CC BY
208
Lavrikova A.A., Shumilova O.E.
Based on the psyco-graphical analysis of the students' paintings the peculiarities of their perception of the category "political participation" are defined. The factors which determine the specificity of interpretation are singled out.
Key words: political participation, political competence, involvement in the political process, political views.
Lavrikova Anastasiya Alexandrovna, candidate of political science, docent, elav@mail.ru, Russia, Tula, Tula State University,
Shumilova Olga Evgenievna, candidate of political science, docent, HelgaSh80@mail.ru, Russia, Tula, Tula State University
УДК 321.8
ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
А.В. Сычева, Т.В. Толстухина
Охарактеризован институт добровольчества и его роль в развитии гражданского общества. Доказано, что институционализация добровольчества является важным условием становления гражданского общества в современной России.
Ключевые слова: добровольческое движение, доброволец, молодежное добровольчество, гражданское общество.
Становление в России гражданского общества и совершенствование системы государственного управления приводит к необходимости повышения роли добровольчества в российском обществе. Утверждение базируется на анализе современных международных исследований и практического российского опыта, подтверждающих, что волонтерство играет ключевую роль в мобилизации общественной инициативы, служит эффективным инструментом объединения усилий институтов гражданского общества и органов государственной власти в решении социальных проблем[1].
Применяя институциональный подход к определению добровольчества, мы рассматриваем его как институт гражданского общества, базирующийся на принципах целостности, органической солидарности, сочетании объективного и субъективного и включающий в свою структуру: волонтерские общности различных организационных форм; волонтерские практики как социальное взаимодействие их национальных и интернациональных проявлений; социальные, экономические, политические и культурные ресурсы; легитимные нормы и правила волонтерской деятельности на основе общечеловеческих и гуманистических ценностей; традиции и образцы поведения добровольцев. Целью института добровольчества является содействие эффективной реализации социальной политики, направленной на различные социальные группы общества, сбалансированное социальное и экономическое развитие
общества, а также на укрепление солидарности внутри добровольческого движения.
Во Всеобщей Декларации Добровольчества сформулированы базовые положения, обосновывающие роль волонтерства как необъемлемое право каждого человека и мощный фактор гражданского участия, самоорганизации общества, а также фундамент для построения гражданского общества[2].
Только в условиях гражданского общества происходит активизация социальных инициатив и продвижение ценностей добровольчества. По мнению исследователей, именно социальное партнерство — залог становления устойчивого и ответственного гражданского общества в современной России.
Внимание государства к вопросам поддержки добровольчества необходимо, но одновременно нужно соблюдать определенную дистанцию и сохранять отношения на уровне партнерских. В противном случае произойдет огосударствление добровольчества, и оно перестанет являться платформой «третьего» сектора, а это уже противоречит его основным принципам.
Добровольческая деятельность должна носить характер, отвечающий целям и потребностям местного сообщества, национальным интересам и принципам развития мирового сообщества, что подразумевает принцип социальной значимости. В то же время добровольная деятельность не может служить источником дохода - это принцип безвозмездности, который идет параллельно с принципом законности. Воспитание лидера любым институтом гражданского общества является важным, поэтому и в добровольчестве это основополагающий принцип, связанный с формированием лидерских качеств [3].
В последнее время политологи, социологи, политики, журналисты утверждают, что гражданское общество невозможно без развития добровольчества. Этот тезис можно уточнить, сказав, что добровольчество, собственно, и составляет «живую ткань» гражданского общества, потому что разного рода общественные организации без добровольцев - это институциональные структуры, в большей или меньшей степени включенные в систему властных отношений. В то же время добровольчество, лишенное всяких организационных структур и правил деятельности, - это лишь точечное, более или менее массовое помогающее поведение, которое весьма трудно выделить в социальном пространстве. Возникает вопрос: оформилось ли добровольчество в нашей стране настолько, чтобы быть заметным человеку, не вооруженному специальным инструментом - социологическим либо психологическим?
Приведенные выше данные позволяют заключить, что в нашей стране постепенно формируется социальная среда добровольчества в виде: а) информационного пространства добровольчества (пока, впрочем, не слишком широкого); б) нормативного пространства добровольчества - доминирующего в обществе одобрения этой деятельности; в) социального пространства
добровольчества - сети социальной поддержки и пополнения рядов добровольцев.
Уровень обсуждения в обществе проблем добровольчества и волонтерства постоянно возрастает. На современном этапе развития гражданского общества волонтерство в России столкнулось с необходимостью законодательного закрепления статусов добровольца и волонтера. Необходимость в упорядочивании волонтерской активности испытывают и государственные структуры - в систематизации целей, задач и функций волонтерства в России. Важным в принятии соответствующего федерального закона является не только определение статуса волонтера, но и решение вопроса экономического обеспечения деятельности волонтеров. Для этого потребуется в т.ч. внесение изменений в действующее российское законодательство.
Поэтому можно заключить, что принятие закона о волонтерстве, а также правоприменительная практика нового законодательства в ближайшее время будут оказывать существенное влияние на развитие волонтерского движения в России. С другой стороны, в условиях неопределенного гражданско-правового статуса добровольцев и волонтеров особую важность приобретает накопление и систематизация практического опыта деятельности различных добровольческих и волонтерских организаций, обмена опытом, становление идеологической и методологической базы волонтерства. Одним из таких направлений становится упорядочивание деятельности добровольцев в работе учреждений государственной системы социальной защиты населения и учреждений государственной системы образования.
Одной из важнейших задач в работе сферы молодежной политики является содействие в развитии институтов гражданского общества, где основополагающим направлением в современном мире представляется поддержка и развитие добровольчества как формы общественно-гражданских инициатив, направленных на позитивные изменения в социальной сфере страны. Основная цель добровольческого движения - это увеличение социальной и гражданской активности, что, в свою очередь, является фундаментом строения гражданского общества [4].
Таким образом, очевидно, что государственная молодежная политика, реализуемая соответствующими федеральными, региональными и муниципальными органами власти и управления, должна играть значительную и приоритетную роль в формировании благоприятной среды, способствующей эволюционному развитию российского добровольчества и волонтерства. Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность и обучение навыкам социального служения наиболее эффективно с использованием принципов «равный - равному», «самореализация в местном сообществе», «общественное признание». Для формирования канала реализации инновационного потенциала молодежи посредством добровольческой деятельности необходимы координация действий органов государственной и муниципальной власти, их
28
тесное взаимодействие со структурами гражданского общества, бизнесом и образовательными учреждениями [5].
В заключение хотелось бы отметить, что необходимость поддержки развития волонтерства обусловлена рядом существенных причин, среди которых, на наш взгляд, принципиальными являются следующие. Волонтерство - это дополнительные человеческие ресурсы, привлечение которых позволит перейти на новый качественный уровень решения социальных проблем, реализации национальных проектов, что, в свою очередь, обеспечит достижение значительных экономических результатов и окажет влияние на дальнейшее совершенствование общества.
Формирование эффективной технологии добровольчества приводит к снижению уровня социально-политической напряженности, уменьшает риск асоциального и аполитического поведения, выступает в качестве силы, консолидирующей общество, что особенно важно в текущей ситуации, когда разрыв в уровне жизни разных слоев населения подрывает основы государственности. Имеющийся отечественный опыт ярко демонстрирует потенциальные возможности волонтерства. Россия нацелена на построение социального государства и формирование гражданского общества, и добровольчество - один из обязательных атрибутов в его системе ценностей.
Список литературы
1. Онищенко Е.В. Перспективы развития волонтерского движения России // Вест. Москов. гос. област. ун-та. Сер. «Психологические науки». 2011. № 2. С. 183.
2. Всеобщая Декларация Добровольцев, принятая на XVI Всемирной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь, 2001 г., Международный Год добровольцев) при поддержке Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Международной ассоциации добровольческих усилий [Электронный ресурс] // URL: http://www._jaba-point.ru/declaration.aspx (дата обращения: 18.09.2015).
3. Великанова Е.В. Развитие волонтерского движения на территории Тамбовской области // Вестн. Тамбов. ун-та. Сер. «Гуманитарные науки». 2010. № 12. С. 98.
4. Сычева А.В. Молодежное добровольческое движение в Тульской области в оценках экспертного сообщества // ТулГУ. Гуманитарные науки. 2015. Вып. 2. С. 48-55.
5. Самаркина И.В. Добровольчество как способ реализации инновационного потенциала молодежи // Федерал. науч.-практ. журн. «Социальные технологии, исследования». 2010. № 7. С. 34-39.
References
1. Onishhenko E.V. Perspektivy razvitiya volonterskogo dvizheniya Rossii // Vest. Moskov. gos. oblastnogo un-ta. Ser. «Psikhologicheskie nauki». 2011. № 2. S. 183.
2. Vseobshhaya Deklaratsiya Dobrovol'tsev, prinyataya na XVI Vsemirnoj konferentsii Mezhdunarodnoj assotsiatsii dobrovol'cheskikh usilij (Аmsterdam, yanvar', 2001 g., Mezhdunarodnyj God dobrovol'tsev) pri podderzhke General'noj Аssamblei Organizatsii Ob"edinennykh Natsij i Mezhdunarodnoj assotsiatsii dobrovol'cheskikh usilij [EHlektronnyj resurs] // URL: http://www.jaba-point.ru/declaration.aspx (data obrashheniya 18.09.2015).
3. Velikanova E.V. Razvitie volonterskogo dvizheniya na territorii Tambovskoj oblasti // Vestn. Tambov. un-ta. Ser. «Gumanitarnye nauki». 2010. № 12. S. 98.
4. Sycheva А^. Molodezhnoe dobrovol'cheskoe dvizhenie v Tul'skoj oblasti v otsenkakh ehkspertnogo soobshhestva // TulGU. Gumanitarnye nauki. 2015. Vyp. 2. S. 48-55.
5. Samarkina I.V. Dobrovol'chestvo kak sposob realizatsii innovatsionnogo potentsiala molodezhi // Federal. nauch.-prakt. zhurn. «Sotsial'nye tekhnologii, issledovaniya». 2010. № 7. S. 34-39.
Сычева Анастасия Владимировна, аспирант, dobro 71@,list. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет,
Толстухина Татьяна Викторовна, д-р юрид. наук, проф., зав. каф., tat_tolstuhina@mail.ru , Россия, Тула, Тульский государственный университет,
THE VOLUNTEER MOVEMENT AS A FACTOR OF DEVELOPMENT OF CIVIL
SOCIETY
А.V. Sycheva, T.V. Tolstukhina
The Institute of volunteering and its role in the development of civil society are characterized. It is proved that the institutionalization of volunteerism is an important condition for civil society formation in modern Russia.
Key words: volunteer movement, volunteer, youth volunteerism, civil society.
Sycheva Anastasiya Vladimirovna, postgraduate student, dobro71@,list.ru, Russia, Tula, Tula State University,
Tolstukhina Tatiana Viktorovna, professor, tat_tolstuhina@,mail.ru, Russia, Tula, Tula Stae University
