CC BY
45
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Исследование поддержано грантом Президента РФ. Проект № МД-5717.2016.6
Растворцева Светлана Николаевна
доктор экономических наук, профессор
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», департамент мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики, г. Москва, Российская Федерация. E-mail: SRastvortseva@gmail.com
Чернова Марина Викторовна
аспирант,
Национальный исследовательский университет «Белгородский государственный университет», г. Белгород, Российская Федерация. E-mail: Ohernova_m@bsu.edu.ru
Чернов Андрей Николаевич
аспирант,
Национальный исследовательский университет «Белгородский государственный университет», г. Белгород, Российская Федерация. E-mail: tchernof@mail.ru
JEL: F14, R11
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕГИОНОВ РОССИИ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Аннотация: Внешняя торговля Российской Федерации после вступления в силу экономических санкция со стороны Европейского Союза и США претерпела существенные изменения. Помимо ухудшения торговых отношений с основным торговым партнером - Европейским союзом, на долю которого ранее приходилась почти половина внешнеторгового оборота, Россия столкнулась с необходимостью переориентации экспортно-импортных отношений. Это привело к поиску новых рынков сбыта продукции, каковым стали страны экономического и торгового блока БРИКС. Страны БРИКС являются перспективным рынком сбыта и продвижения продукции РФ, так как именно на их долю приходится около 43% населения планеты, 21% мирового ВВП, 17,3% объемов международной торговли, 12,7% мирового рынка услуг. В связи с этим, улучшение торговых отношений со странами БРИКС должно рассматриваться как альтернатива переориентации российского экспорта и импорта и исследоваться на региональном уровне, что позволит обеспечить устойчивые темпы экономического роста.
Ключевые слова: экономический рост, внешняя торговля, политика импортозамещения, страны БРИКС, Белгородская область.
DEFINITION OF THE DIRECTIONS OF DIVERSIFICATION OF EXPORT-IMPORT RELATIONS OF RUSSIA (ON EXAMPLE OF BELGOROD REGION)
Abstract: Foreign trade of the Russian Federation has undergone significant changes since the entry into force of the economic sanction of the European Union and the United States. In addition to the deterioration of trade relations with the main trading partner, the European Union, which previously accounted for almost half of the international trade, Russia was faced with the need to reorient export and import relations. It has led to the search for new markets for products, which are the countries of the economic and commercial BRICS bloc. The BRICS countries are a promising market for the distribution and promotion of Russian products, as they account for about 43% of the world's population, 21% of world GDP, 17.3% of international trade, 12.7% of the world market for services. In this regard, the improvement of trade relations with the BRICS countries should be seen as an alternative to the reorientation of Russian exports and imports and should be explored at the regional level, thus allowing for sustained economic growth..
Keywords: economic growth, foreign trade, import substitution policies, the BRICS countries, Belgorod region.
Введение. Развитие внешнеэкономической связей Российской Федерации на современном этапе, особенно экспортного направления, формируется под влиянием трех факторов: не всегда благоприятной конъюнктуры мировых рынков, обусловленной высокой неопределенностью в глобальной экономике; стагнацией национального хозяйства; политическими санкциями и ограничениями торгово-экономического характера.
По итогам 2016 года экспорт России в стоимостном выражении сократился на 17% и составил 285,49 млрд долларов. Подобная динамика обусловлена тем, что Россия экспортирует за рубеж преимущественно углеводороды - нефть и газ, и вместе с падением цен снизилась общая стоимость экспорта. При этом экспорт в физическом выражении, наоборот, вырос. Российская экономика в течение всего года не сокращала, а наращивала объемы поставок за рубеж. Экспорт нефти за год вырос на 6,6% до 236,2 млн тонн, а доходы от неё упали на 17,7% - до 73,67 млрд долларов. Та же ситуация характерна для экспорта других сырьевых товаров - в физическом выражении экспорт природного газа вырос на 13,8% до 154,7 млрд куб. м., хотя уже в первом полугодии его цена снизилась на 48,1% до 156,1 долларов за 1000 кубометров [4].
Россия является крупным торговым партнером на международном рынке. Одной из проблем ее внешнеэкономической деятельности является преобладание сырьевых продуктов в товарной структуре экспорта. Это связано в основном с характером производства в добывающем и обрабатывающем секторах экономики. На сегодняшний день в отдельных регионах страны, например в Красноярском и Камчатском краях, Архангельской области, наблюдается устойчивый переход от сырьевой ориентации экономики к обрабатывающей промышленности [9].
Сопоставляя внешнеэкономическую деятельность на разных уровнях иерархии социально-экономической системы, мы должны отметить, что с одной стороны, региональная экономика не формируется полностью из активности отдельных компаний - на ее развитие оказывает значительное влияние ряд внешних факторов; с другой стороны, регион не может рассматриваться как уменьшенная копия страны. Считается даже, что социально-экономическое развитие региона, проводимая на его территории политика, сформированные институты оказывают на деятельность компаний гораздо большее влияние, нежели общенациональная ситуация.
По оперативным данным Росстата, за первое полугодие 2017 г. промышленное производство выросло на 2% - такой темп прироста промышленного выпуска Минэкономразвития России прогнозирует по итогам всего 2017 года. Добывающая промышленность за 6 месяцев выросла на 3,1%, обрабатывающая - на 1,2%. За пять месяцев 2017 года промышленный выпуск вырос в 69 субъектах Российской Федерации, ускорившись в большинстве типов регионов, особенно в развитых с опорой на обрабатывающую промышленность [9].
Многие крупные предприятия регионов России ориентируют свое производство не только на внутренний рынок, но и на экспорт, тем самым получая преимущества эффекта масштаба. В условиях изменяющихся внешнеэкономических отношений спрос на их продукцию может значительно сократиться, и из числа лидеров, обеспечивающих развитие экономики, они перейдут
в число реципиентов государственной поддержки. Такая поддержка в конечном итоге препятствует возможности развития на данной территории конкурентоспособных и перспективных производств [10].
Целью исследования мы определили оценку возможных направлений диверсификации внешней торговли регионов России для обеспечения устойчивого экономического роста.
Теоретическая разработанность проблемы. Изучение положительных эффектов внешней торговли для страны и влияние их на экономический рост имеет долгую историю. Еще принцип сравнительных преимуществ был привязан к структуре модели торговли Д. Рикардо. В этом контексте принцип однозначен до тех пор, пока участвуют только два продукта [6]. Расширение модели внешней торговли для большего товаров было впервые предложено Дорнбушем, Фишером и Самуэльсоном в 1977 году и теперь является стандартным подходом в большинстве учебников [7].
Однако не всегда подчеркивается один из важнейших аспектов измерения в контексте множества товаров. В данном случае необходимо использовать равновесные цены при измерении затрат. Если рынки не находятся в равновесии, то рост заработной платы или повышение курса валюты могут, по крайней мере временно, ликвидировать возможность экспорта любых товаров. Это показывает, что сравнение, основанное на рыночных ценах, не может быть основой сравнительных преимуществ. В экономической теории это приводит к важному различию между понятиями сравнительных и конкурентных преимуществ. Когда издержки измеряются с точки зрения (возможно, искаженных) рыночных цен, мы имеем дело с конкурентными преимуществами, что является тем же, что и конкурентоспособность затрат. Такое же измерение становится одним из сравнительных преимуществ в случае использования равновесных цен [11].
П.КругманиМ.Обстфелдвихзнаменитомучебникеограничиваютсравнительныепреимущества соотношением факторов производства и не применяют их в общем случае, который основывается на издержках [8]. Например, они утверждают, что торговля между отраслями промышленности (внутри промышленного сектора) не отражает сравнительных преимуществ [8, с. 137]. Считается что, любая торговля, которая приводит к росту благосостояния, должна основываться на сравнительных преимуществах, независимо от характера ее источников [6]. Источниками преимущества могут быть различия в производительности по модели Д. Рикардо (или в разнице технологий), или же они могут заключаться в использовании различных факторов производства. Преимущества могут возникать при больших масштабах производства для фирм, которые совместно используют одну и ту же функцию затрат. Внешняя торговля не только базируется на сравнительных и конкурентных преимуществах, но и приводит к экономическому росту и повышению благосостояния населения [12].
Методология исследования. Проведем анализ возможностей диверсификации экспортно-импортных товарных потоков регионов России для обеспечения темпов экономического роста на примере Белгородской области. Период исследования - 2014-2016 годы. На первом этапе мы изучим ключевые показатели экспорта и импорта региона, проанализируем динамику сальдо торгового баланса и оценим товарную структуру внешней торговли области. Далее по товарным группам экспорта Белгородской области нами будут рассмотрены такие показатели, как стоимость импорта стран БРИКС и доля России в импорте в страны группировки, в том числе экспорт России, совокупный показатель России и доля в нем стран БРИКС. Аналогичным образом мы рассмотрим товарный импорт Белгородской области в целом и по отношению к странам БРИКС. Проведенное исследование позволит нам определить конкретные направления товарной диверсификации структуры внешней торговли. В нашем примере данный анализ проводится для одного региона, однако он может быть растиражирован и на другие субъекты федерации.
Анализ возможной диверсификации направлений экспорта регионов России. Определим возможные направления диверсификации внешнеторговых отношений регионов России. Проведем данный анализ на примере Белгородской области.
Внешнеэкономическая деятельность Белгородской области во многом обуславливается экономико-географическим положением - более благоприятным до закрытия границы с Украиной и относительно периферийным в настоящее время. Предприятия, функционирующие на территории региона, имеют достаточно узкую специализацию, а, значит, успешность их деятельности значительно зависит от степени открытости экономики области. Торговля является наиболее важным элементом внешнеэкономической деятельности. Ключевыми внешнеторговыми партнерами региона являются страны СНГ, Европейского Союза, Центральной и Восточной Европы и США.
На рисунке 1 представлена динамика ключевых показателей внешнеторговой деятельности Белгородской области в 2014-2016 гг.
7000
3000
2500
200 О
1500
1000
500
в том числе, СНГ
I
1 -1 й Ш 1 В^лр
2014
2015
2016
2014
201:
2016
Внешнеторговый оборот □ экспорт ■ импорт
Рис. 1. Динамика ключевых показателей внешнеторговой деятельности Белгородской области
в 2014-2016 гг. [4]
Мы видим, что проводимая внешнеэкономическая политика страны привела к снижению объема внешнеэкономической деятельности практически вдвое. Падение экспорта несколько удалось сдержать за счет торговых отношений со странами СНГ, так как со странами дальнего зарубежья он сократился на 15%. Закрытие границы с Украиной привело к тому, что через Белгородскую области в страну прекратился поток импортных поставок - объем импорта снизился на 23%. Необходимо напомнить, что традиционно сальдо торгового баланса области было сильно отрицательным. Это объяснялось тем, что до 80% ввозимых товаров на территорию региона реализовывались в
дальнейшем в другие области страны. Отметим, что за исследуемый период данный показатель был отрицательным (рис.2).
■ 2014
X
□ 2016
Сальдо торгового баланса
странам 1СНГ со странами дальнего Коэффициент покрыли _зарубежья_импорта экспортом. %
912
132,7 156.1
1500 1000 500
о
-500 -1000 -1500
Рис. 2. Динамика сальдо торгового баланса Белгородской области в 2014-2016 гг [4]
Мы видим, что сальдо торгового баланса имело тенденцию роста на протяжении всего анализируемого периода. Соотношение экспорта и импорта Белгородской области несколько выровнялось по причинам снижения импортных поставок из Украины. В страны дальнего зарубежья экспортные поставки превышали импортные. Со странами СНГ ситуация обратная - объемы импорта всегда были существенно выше. Коэффициент покрытия импорта экспортом за анализируемый период повысился, что говорит об улучшения условия внешней торговли в Белгородской области. Товарная структура экспорта Белгородской области в 2014-2016 годах представлена на рисунке
3.
[1]
[1]
И
[8]
га
£
^10]
[8]
ШЮ]
141 т
[1] га II ™
[10]
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 30% 90% 100%
Рис. 3. Товарная структура экспорта Белгородской области в 2014-2016 гг. [4]
[1] Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье
[2] Минеральные продукты
[3] Продукция топливно-энергетического комплекса
[4] Продукция химической промышленности, каучук
[5] Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
[6] Текстиль, текстильные изделия и обувь
[7] Металлы, драгоценные камни
[8] Металлы и изделия из них
[9] Машины, оборудование и транспортные средства
[10] Другие товары
Структура экспорта Белгородской области, в большинстве своем, - это продукция разной степени переработки предприятий горно-металлургического комплекса. На экспорт также поставляются изделия из черных металлов, транспортные средства и запчасти, машины, оборудование и механизмы, инструменты и аппараты. Обратим внимание, что половину экспорта Белгородской области составляет железная руда и черные металлы, а также изделия из них. Доля этих товарных групп в общей структуре экспорта в 2016 году составила 63,3%. Далее следуют минеральные продукты с общей долей 15,4%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье с долей 12,2%.
Значительные изменения конъюнктуры мирового рынка черных металлов, проведение политики импортозамещения в агропромышленном секторе, разрыв торговых отношений с Украиной и изменения условий внешнеэкономической деятельности со странами Европейского Союза и США привели к определенным структурным сдвигам в экспорте Белгородской области (табл. 1). Рассмотрим возможности переориентации экспорта региона в направлении стран БРИКС.
Таблица 1 - Показатели экспорта Белгородской области по основным товарным группам в 2016 году [5]._
№ тов. гр. Группа товаров Снижение объема экспорта региона в 2016 году, млн. долл. Общий импорт стран БРИКС*, тыс. долл. Доля России в импорте стран БРИКС, % Экспорт России в страны БРИКС, тыс. долл. Экспорт России всего, тыс. долл. Доля стран БРИКС в экспорте России, %
81 Металлы и изделия из них 209,6 2468,7 1,6 39,7 719,1 5,5
27 Продукты топливно-энергетического комплекса 2900 291713,1 6,4% 18645,1 134703,2 13,8
63 Текстиль, текстильные изделия и обувь 512 1895,4 0,08 1,5 68,1 2,2
84 Машины, оборудование и транспортные средства 11132 247005,3 0,7 1824,8 6800,7 26,8
Анализируя данные таблицы, мы видим, что вклад России в импорт стран БРИКС по товарной группе «Металлы и изделия из них» составляет всего 1,6%. При этом данное объединение не является и основным партнером России - его доля в российском экспорте металлов составляет всего 5,5%.
Для российского экспорта продукты топливно-энергетического комплекса на протяжении всего периода являлись преобладающими. Однако в страны БРИКС реализуется только 6,4% от общего объема российских поставок, тогда как в импорте стран БРИКС этот объем составляет 13,8%. Безусловно, у российских экспортеров есть традиционные рынки сбыта продукции, но страны БРИКС могут составить им альтернативу. Снижение экспорта энергоносителей в страны ЕС в некоторой степени может быть компенсировано переориентацией на торговлю со странами БРИКС.
Экспорт Белгородской области по товарной группе «Текстильные изделия и обувь» сократился в 2016 году на 512 млн долл. В целом российский экспорт данной продукции в страны БРИКС составлял
2,2%. В импорте стран БРИКС этот объем составлял всего 0,08%. Считаем, что по данной товарной группе также возможно расширение товарных поставок на рынки стран БРИКС.
Примечательно, что в страны БРИКС направляется 26,8% российского экспорта товарной группы «Машины, оборудование и транспортные средства». Но, надо отметить, что в импорте стран БРИКС этот объем составляет только 0,7%. Возможно, данный факт объясняется низкой конкурентоспособностью российских товаров данной группы и высокими транспортными издержками. Считаем, что необходимо повышать качество экспортируемых товаров.
Анализ возможной диверсификации направлений импорта регионов России. Рассмотрим товарную структуру импорта Белгородской области (табл. 2).
Таблица 2 - Товарная структура импорта Белгородской области в 2014-2016 гг [5].
Показатель 2014 г. 2015 г. 2016 г. Доля товарной группы, %
2014 г. 2015 г. 2016 г.
Импорт, всего 3266,1 1820,1 1404,7 100 100 100
в том числе:
продовольственные товары и с/х сырье 724,7 110,5 112,2 22,2 6,1 8,0
минеральные продукты 124,8 64,1 46,1 3,8 3,5 3,3
продукция топливно- энергетического комплекса 44,1 13,5 4,5 1,4 0,7 0,3
продукция химической промышленности, каучук 208,8 180,1 202,3 6,4 9,9 14,4
Кожевенное сырье 2,1 1,5 1,5 0,1 0,1 0,1
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 43,8 27,0 19,4 1,3 1,5 1,4
текстиль, текстильные изделия и обувь 37,8 31,8 27,6 1,2 1,7 2,0
металлы, драгоценные камни 0,6 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0
металлы и изделия из них 971,4 544,9 464,4 29,7 29,9 33,1
машины, оборудование и транспортные средства 998,1 745,4 436,9 30,6 41,0 31,1
другие товары 154,0 114,2 89,3 4,7 6,3 6,4
Мы можем отметить, что основную долю в импорте занимали следующие товары: котлы и оборудование, механические устройства, их части (21,7% от общего импорта Белгородской области), черные металлы (21,7%), изделия из черных металлов (8,1%), электрические машины и оборудование(4,4%). Наглядно в таблице отражены результаты проводимой политики
импортозамещения - если в 2014 году доля сельскохозяйственных товаров в общем объеме импорта составляла 22,2%, то к 2016 году она сократилась до 8%.
Рассмотрим товарные группы, по которым произошло резкое снижение импортных поставок в анализируемый период, но которые имеют значительную долю в общем объеме (табл. 3). Это позволит нам определить возможности переориентации импорта Белгородской области в направлении стран БРИКС.
Таблица 3 - Показатели импорта Белгородской области по основным товарным группам в 2016 году [5].
№ тов. гр. Группа товаров Снижение импорта региона в 2016 году, тыс. долл. Общий экспорт стран БРИКС*, тыс. долл. Доля России в экспорте стран БРИКС, % Импорт России из стран БРИКС, тыс. долл. Импорт России всего, тыс. долл. Доля стран БРИКС в импорте России, %
84 Машины, оборудование и транспортные средства 308500 376809 2,1 7992,6 35360,9 22,6
81 Металлы и изделия из них 80500 3575,9 2,6 94,1 203,3 46,3
Товарная группа «Машины, оборудование и транспортные средства» является важной для импортных закупок Белгородской области. После введения санкций приобретение продукции данной группы из традиционных стран становится сложной задачей. Альтернативу здесь могут составить страны БРИКС. Так, на сегодняшний день Китай и Индия являются признанными производителями высококачественной продукции по рассматриваемой товарной группе. Доля стран БРИКС в импорте России составляет 22,6%, при этом БРИКС экспортирует только 2,1% товарной группы в Россию. Это говорит о налаженных тесных торговых отношениях стран-партнеров.
В общем объеме импорта металлов в Россию страны БРИКС занимают 46,3%. Значительная
доля
Заключение. Целью работы мы определили оценку возможных направлений диверсификации внешней торговли регионов России для обеспечения устойчивого экономического роста. Проведя исследование на примере Белгородской области, мы можем сделать вывод о наличии возможностей территориальнойдиверсификациивнешнейторговли.Изменения,происходящиевовзаимоотношениях с другими странами мира, привели к резкому (почти в два раза) снижению экспортно-импортных потоков в регионе. Основные товарные группы экспорта Белгородской области это - продукция предприятий горно-металлургического комплекса, железная руда и черные металлы, минеральные продукты, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. В статье мы показали, что взаимная торговля со странами БРИКС имеет все предпосылки для дальнейшего развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Бровкина, Н.Е. Финансово-налоговые, банковские и валютные аспекты интеграции России в мировую экономику: учеб. пособие / Н.Е. Бровкина. - М.:Э.РА, 2012.- 112 с.
2. Булатова А.С. Мировая экономика: учеб. пособие / А.С. Белова. - М.: Финансы, 2013. - 633 с.
3. Царев, П.А. Конкурентные преимущества для интеграции России в мировую экономику / П.А. Царев // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2014. - №2. - С.58-59
4. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.gks.ru
5. International Trade Centre [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.trademap.org/ Index.aspx
6. Siggel E. International Competitiveness and Comparative Advantage: A Survey and a Proposal for Measurement // CESifo Venice Summer Institute. - 2007. - рр. 1-34
7. Dornbusch R., S. Fisher, P. Samuelson (1977). Comparative Advantage, Trade and Payments in a Ricardian Model with a Continuum of Goods // American Economic Review. - 67. - No. 5. - December, 823839.
8. Krugman P., M. Obstfeld (2000). International Economics: Theory and Policy. Addison Wesley, Longman Inc.
9. Динамика промышленного производства: региональные различия. Доклад Аналитического Центра при Правительстве Российской Федерации / под ред. Л.Григорьева. - Выпуск 27. - июль 2017
10. Колчинская Е.Э., Растворцева С.Н. Универсальный алгоритм выявления направлений повышения эффективности межотраслевых региональных взаимодействий в России (на примере Белгородской области) / Е.Э. Колчинская, С.Н. Растворцева // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. - 2012. - Т. 23. - № 13-1. - С. 53-59.
11. Шкиотов С.В. Роль локальной и глобальной конкуренции в теории конкурентных преимуществ М. Портера / С.В. Шкиотов // Московское научное обозрение. - 2010. - № 2. - С. 09-14.
12. Ускова Т.В., Лукин Е.В. О перспективах развития региона на основе межрегионального сотрудничества / Т.В. Ускова, Е.В. Лукин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2016. - № 3 (45). - С. 60-81
