CC BY
83
УДК 338.439.02/4
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
СЕМЫКИН В.А.,
доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ректор ФГБОУ ВО Курская ГСХА, е-mail: [email protected] СОЛОВЬЕВА Т.Н.,
кандидат экономических наук, профессор, первый проректор ФГБОУ ВО Курская ГСХА, е-mail: [email protected]
САФРОНОВ В.В.,
кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории ФГБОУ ВО Курская ГСХА, е-mail: [email protected]
ТЕРЕХОВ В.П.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита ФГБОУ ВО Курская ГСХА, е-mail: [email protected]
Реферат. Рынок агропродовольственной продукции является важнейшей частью мирового рынка. Экспорт и импорт ее позволяют повышать эффективность экономики, занятость рабочей силы, лучше использовать имеющиеся человеческие, природные и материально-денежные ресурсы, улучшать социальное и финансовое положение общества. Важное место в системе этих отношений в России занимает импорт агропродовольственной продукции. Однако, это не значит, что он должен доминировать во внутренней политике, границы импорта определяются уровнем продовольственной безопасности страны, в тех случаях, как в российской экономике, когда имеет место значительная импортозависимость, особое значение приобретают проблемы импортозамещения. В современном российском агропромышленном комплексе это в первую очередь относится к таким отраслям, как молочное скотоводство, производство мяса, особенно говядины, овощеводству, производству плодов и ягод, а также ряду видов пищевой продукции. Обобщение опыта импортозамеще-ния как в российской, так и в зарубежной экономике позволяет выделить целую систему факторов, способствующих успешному решению этих вопросов. Особое место среди них, как показывает практика, занимает диверсификация экономики производств и отраслей. Эффективность ее состоит в том, что она позволяет сравнительно быстро и экономно создавать новые виды производства и переработки продукции. В этих условиях стратегия агропромышленного комплекса должна предусматривать комплекс мер (инвестиции, проекты, подготовка рабочей силы) по диверсификации экономики, что в значительной мере способствует и развитию импортозамещения.
Ключевые слова: международная торговля, импорт, экспорт, агропродовольственная продукция, экономические риски, диверсификация производства, агропромышленный комплекс, молочное скотоводство, овощеводство, производство картофеля, зерновое хозяйство, импортозамещение, порядок и методика организации импортозамещения, потенциал импортозамещения, эффективность импорта, эффективность импортозамещения, эффективность диверсификации экономики.
THE DIVERSIFICATION OF AGRICULTURAL PRODUCTION AS AN EFFECTIVE INSTRUMENT OF ORGANIZATION OF AGRICULTURAL FOODSTUFFS IMPORT SUBSTITUTION
SEMYKIN V.A.,
Doctor of Agriculture, Professor, Rector of Kursk state agricultural Academy, е-mail: [email protected] SOLOVYOVА T.N.,
Doctor of Economy, Professor, Vice-rector of Kursk state agricultural Academy, е-mail: [email protected] SAFRONOV V.V.,
Doctor of Economy, Professor, Head of the Department of Economic Theory of Kursk state agricultural Academy, е-mail: [email protected]
TEREKHOV V.P.,
Assistant Professor of the Department of Finance of Kursk state agricultural Academy, е-mail: [email protected]
Еssay. The market of agricultural products is an important part of the global market. Exporting and importing of agricultural products allow to increase the efficiency of the economy, employment, labor force. It enables to use the available human, natural, material and financial resources better, that eventually improves social and financial situation of the region. Importing of agricultural foodstuff takes an important place in the system of cooperation in Russia. However, it does not mean that it should dominate in the domestic politics. The boundaries of imports are determined by the level of food security of the country. In case of significant dependence on import, like it takes place in Russian economy, the problems of import substitution take on special significance. In modern Russian agroindustrial complex it is highly pertinent to such industries as dairy farming, meat production, especially beef, vegetable growing, production of fruit and berries, and many different kinds of foodstuffs. Summarizing the experience of import substitution in the Russian and in the foreign economy enables to select a whole system of factors contributing to
the successful resolution of these issues. A special place among them, in practice, belongs to the diversification of the production economy and the branch economy. It's efficiency is based on possibility of comparatively quick and economical creation of new types of production and processing of products. Under these circumstances, the strategy of agroindustrial complex has to provide a set of measures (investments, projects, training the labor force) to diversify the economy, that contributes significantly to the development of import substitution.
Keywords: international trade, imports, exports, agricultural foodstuffs, economic risks, diversification of production, agriculture, dairy farming, vegetable growing, potato production, grain production, import substitution, procedure and method of import substitution, import substitution potential, the effectiveness of import, the effectiveness of import substitution, the effectiveness of diversification of the economy.
Введение. Импорт товаров и услуг - распространенная и эффективная форма мировой торговли. Он вызывается международным разделением труда, дефицитом товаров отдельных отраслей и производств, а также стремлением стран и регионов снижать издержки производства и повышать качество продукции. Рост объемов импорта - характерная, объективная современная тенденция развития мирового хозяйства, что обуславливается стремлением стран и компаний развивать бизнес, повышать качество жизни населения, улучшать обеспечение экономики сырьем и новейшими технологиями. Одним из обширных и социально значимых рынков мировой экономики является и рынок агропродовольственной продукции, состоящий из экспорта и импорта многих видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, а также материальных ресурсов. Россия - одна из стран, которые активно участвуют в его функционировании, выступает экспортером зерна и в то же время импортирует значительные объемы овощей, фруктов, молока и молочной продукции, мяса и мясной продукции, растительного масла, картофеля, а также ввозит солидное количество чая, кофе, табачной продукции, рыбы, различных вин, шоколада и т.д. Помимо агропродовольственной продукции страна и ее регионы закупают на мировом рынке немалое количество племенных животных, сельхозтехники, микроудобрений, оборудования и препаратов. Комбайны, трактора, сельскохозяйственная техника закупается как в собранном виде, так и в виде комплектующих, сборка которых осуществляется на местах.
Вместе с тем импорт в больших объемах имеет и немалые проблемы - формируется импортозависи-мость, экономические риски, имеет место удорожание продукции, могут возникать проблемы нарушения экономической и продовольственной безопасности, формироваться причины для нестабильности внутренних рынков. В этих условиях как никогда остро возникают проблемы импортозамещения, в том числе и на рынках агропродовольственной продукции. В проведенных нами исследованиях импортозамещения продукции агропромышленного производства России поставлена цель на основе обобщения опыта целого ряда стран и регионов сформулировать концепцию социально -экономической сущности и роли импортозамещения, путей его формирования на основе диверсификации экономики регионов, агропромышленного комплекса, отраслей и предприятий. В качестве задач исследования выдвинуты вопросы сущности и направлений социально-экономической эффективности и стимулирования диверсификации экономики, а также обосновываются пути диверсификации агропромышленных комплексов и его отраслей и производств. В качестве объекта исследования используются материалы агропромышленного комплекса России и ее регионов.
Исследование, изложенное в статье, проведено на основе использования монографического, экономико-статистического и логического методов.
1. Импортозамещающая экономика: сущность, эффективность и условия формирования.
Импортозамещающая экономика - особый тип экономики, новый раздел экономической теории, она отличается использованием в качестве критериев не только коммерческого успеха, но и макроэкономических и мультипликативных социальных и экономических показателей. Важно иметь ввиду и ее подчиненность целям формирования экономической и продовольственной безопасности страны и регионов, определенным границам эффективности импорта, политическим факторам, состоянию мирового рынка. Экономическая наука только приступает к разработке новых подходов в части оценки эффективности и направлений формирования импортозамещения (Алтухов И.А., Солошенко Р.В., Золотарева Е.Л., Святова О.В., Борхунов Н.А.).
Замена импортного продукта на отечественный -дело достаточно непростое, он должен быть конкурентоспособным и все же путь этот вполне оправдан. Им-портозамещение обладает высокой социально-экономической, экологической и политической эффективностью. Оно позволяет более полно использовать имеющиеся виды ресурсов, снижать валютные расходы, более эффективно поддерживать контроль за качеством и экологической чистотой продукции, снижать экономические риски, стимулировать создание новых отраслей и производств, интеграцию производства с наукой и образованием, социальной сферой, применять международный опыт повышения конкурентоспособности продукции.
Особенно существенная эффективность импорто-замещения агропродовольственной продукции наблюдается в тех случаях, когда оно стимулирует развитие отечественной науки, создание дополнительных наукоемких отраслей, интеграцию производства с наукой и образованием. В российской экономике импортозаме-щение сдерживается целым рядом причин, для его реализации необходимы значительные инвестиции и повышение эффективности хозяйствования, результативности научных исследований, использование как отечественного, так и зарубежного опыта по проведению соответствующих отраслевых исследований, особенно в части создания новых отраслей и технологий, хранения, транспортировки и переработки продукции. Необходимы и солидные вложения капитала в виде новых знаний, повышения компетентности рабочей силы. Если предположить, что в предстоящий период экономического развития возможно обесценение рубля, то процессы импортозамещения становятся еще более важными.
Одним из актуальных вопросов реализации политики импортозамещения является и вопрос оптимизации этих процессов. Совершенно очевидно, что импорт и импортозамещение тесно взаимосвязаны, осуществляя курс на импортозамещение агропродовольственной продукции важно, во-первых, четко представлять его социально-экономические, экологические и политические последствия, реальность их осуществления; во-вторых, нужна обоснованная стратегия импорта и им-портозамещения, по каким продуктам они необходимы, в какие сроки и в какой мере, а по каким видам продукции не нужны вообще. Очень важно глубоко определиться и с причинами отраслевых провалов в таких
традиционно российских отраслях как молочное производство, скотоводство, овощеводство и плодоводство. Естественно необходимы и обоснованные меры, чтобы продукция, идущая на импортозамещение, была бы в максимальной степени по конкурентоспособности, качеству и затратам приближенной к вытесняемой импортной продукции, а может быть и превосходила ее. Импортозамещающая продукция должна учитывать и особые социальные, экологические и культурные требования в обществе. Наконец, для максимально эффективного использования в российской экономике возможностей импортозамещения важно разработать и внедрить особый экономический механизм управления и стимулирования этими процессами. Задачи его видятся и в максимальной оптимизации импортозамещения и импорта, может быть и в его ускорении на основе мобилизации дополнительных инвестиций, развития отраслевой науки и отраслевой экономики, улучшения подготовки специалистов по проблемам мирового рынка, эффективности использования зарубежных достижений.
Опыт импортозамещения как в российском, так и в зарубежном агропромышленном комплексе свидетельствует, что оно прежде всего требует наладить производство продукции, получаемой страной по импорту и подлежащей импортозамещению. Для этого нужно хорошо знать мировой рынок, изучать новейшие технологии производства и качество продукции, важно знать и свои конкурентные преимущества (природа, климат, рабочая сила, технологии.), глубоко понимать причины кризиса отдельных отраслей и его последствия. Не менее важны и другие направления работы по формированию импортозамещения (рисунок 1).
Рисунок 1 - Основные направления формирования импортозамещающих производств и их продукции
В первую очередь следует выделять импортные товары, которые сравнительно легко могут быть компенсированы собственным производством, имеют большую значимость для общества, солидный удельный вес на собственном рынке, а поставки их из отдельных стран экономически нецелесообразны. Например, учитывая благоприятные природно-климатические условия, особенно в Центральном и Южном регионах России к таким продуктам следует отнести зерно и продукты, получаемые на его основе, картофель, сахар и саха-росодержащие продукты, овощи, фрукты, молоко и молочные продукты, мясо всех видов. Импортировать в Россию следует главным образом экзотическую продукцию и продукты ее переработки. Не менее важно руководствоваться и принципом формирования такой структуры импортозамещения агропродовольствия,
которая бы обеспечивала продовольственную и экономическую безопасность.
Изучая импорт важно добиться глубокого научного понимания состояния производства импортируемой продукции во всех отношениях - ее качества, исходного сырья, технологии получения, издержек производства, способов хранения и упаковки, перевозки, сроков и порядка реализации. Важным условием формирования импортозамещения является и изучение используемых технологий и научного уровня отраслей - импортеров продукции. Так, например, особую роль в развитых странах в аграрном секторе выполняет селекционная и семеноводческая работа, научная помощь НИИ и вузов в животноводстве и садоводстве, прогресс в агротехнике и технологиях возделывания и переработки продукции, ее хранении и транспортировке.
На этом этапе определенная роль должна отводиться экспертам и топ-менеджерам, они должны подробно знать сложившиеся у экспортеров технологии, качество импортируемых товаров, рассчитывать экономическую, экологическую и социальную эффективность замены импортной продукции на отечественную, разрабатывать формы инвестиционной поддержки соответствующих проектов. Для ускорения импортозамещения часть продукции и технологий может быть закуплена в виде образцов, или получена путем обмена на отечественные достижения, для последующего использования при организации собственного производства. Сегодня вопросы повышения роли науки, вузов в импорто-замещении следует считать очень перспективными, способными серьезно помочь решать эти проблемы. Параллельным направлением работы предприятий АПК по изучению зарубежных технологий производства, как показывает опыт, является и подготовка рабочей силы, инженерно-технических кадров, топ-менеджеров, способных работать в новых условиях по производству импортозамещающей продукции. Ускорению получения новых знаний могут помочь различные практики, семинары, курсы, выставки, использование в этих целях потенциала ведущих научно-исследовательских институтов и вузов, в том числе зарубежных. Особенно важно освоить международные стандарты импортируемой продукции, добиваться переключения российских покупателей импорта на покупку отечественной, импортозамещающей продукции, для чего очень важно систематически изучать отечественный рынок, его потребности и требования к новой продукции. Эту задачу наиболее эффективно можно решать за счет интеграции производства и науки, дело в том, что импортозамещающая продукция не должна уступать прежним поставщикам импорта по качеству производства и ценам. Конкурентные преимущества импортозамещающей продукции в российской экономике состоят в относительно более низких издержках и более низкой цене на энергоносители, сырье, в более низких затратах на транспортировку, упаковку и реализацию продукции.
Важнейшей предпосылкой осуществления им-портозамещения в агропромышленном производстве России в современных условиях является и увеличение инвестиций. Они позволяют создавать новые мощности, инфраструктуру, осуществлять инновационный прогресс, интегрировать производство с наукой и образованием. Источником их может быть увеличение инвестиций за счет льготного кредитования, государственных субсидий, налоговых льгот, выделения грантов. Серьезным источником инвестиций в импортоза-мещение может стать и инновационная прибыль от реализации инновационных проектов.
Импортозамещение следует считать одним из серьезных направлений инновационной деятельности. Его развитию, на наш взгляд, часто мешают недостаточные
связи нового производства с наукой и образованием, наука часто не изучает эффективность производства новой продукции, полезность создания новых отраслей, нет и подготовки специалистов соответствующего профиля, необоснованно большие надежды возлагаются на стихийный рынок и свободный перелив капитала, так называемую «невидимую руку рынка». Необходимы экономические и социальные механизмы стимулирования инвестиций в новое производство, институциональная их поддержка, особенно в части повышения качества продукции, нужны и более эффективные экономические формы и системы стимулирования организации нового производства, поощрения топ-менеджеров, осуществляющих инновационные проекты импортозамещения.
Для формирования импортозамещения сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки очень важно и прогнозирование потребностей в новой продукции. Импортозамещение не может быть временным, рассчитанным на короткий срок, эта работа должна планироваться на многие годы, оно должно быть рассчитано на долгосрочную перспективу и учитывать не только непосредственные затраты, но и затраты в смежных сферах, то есть учитывать его мультипликационный эффект.
Начальным этапом освоения проекта по импорто-замещению следует считать момент продажи первых партий новой продукции, получившей хорошие отзывы покупателей, а завершением реализации такого проекта следует считать момент, когда он перестает быть эффективным, начинает уступать по конкурентоспособности зарубежным аналогам продукции. Поэтому повышение конкурентоспособности импортозамещающей продукции - самый эффективный метод продвижения импортозамещения. Особая роль в импортозамещении агропродовольственной продукции принадлежит и диверсификации экономики агропромышленного комплекса и его отраслей, сельских территорий, аграрных предприятий.
2. Диверсификация экономики, как инструмент формирования импортозамещения в агропромышленном комплексе.
Агропродовольственная продукция, как показывает опыт России, импортируется из целого ряда стран ЕС, Латинской Америки, Китая, а также Казахстана, Белоруссии, Армении. Значительные масштабы российского импорта агропродовольственной продукции объясняются спадом производства, особенно животноводческой продукции, существенным сокращением поголовья животных, прежде всего в молочном и мясном скотоводстве, снижением производства в таких трудоемких отраслях, как овощеводство, плодоводство, семеноводство и племенном деле. Определенные трудности в современный период переживает и пищевая промышленность, испытывающая острый недостаток отечественного сырья и характерная недоиспользованием производственных мощностей.
Обобщение опыта России и зарубежных стран указывает на то, что диверсификация экономики имеет как экономическую, так и социальную, экологическую и политическую эффективность. Она позволяет создавать новые отрасли, производства, сферы, развивать переработку, инфраструктуру, наращивать объемы производства и реализации продукции, компенсировать недостающую продукцию, широко проводить политику им-портозамещения. В агропромышленном комплексе она имеет такие формы, как создание новых отраслей по производству продукции, которая либо производится в малых объемах, либо вообще не производится, а также форму диверсификации ассортимента выпускаемой продукции, создания дополнительных производств.
Так, например, в АПК Курской области очень хорошо зарекомендовали себя созданные в 2000-е годы комплексы по производству свиноводческой, птицеводческой и молочной продукции. Они отличаются высокой концентрацией производства и продуктивностью животных и птицы, эффективностью труда и конкурентоспособностью своей продукции. В регионе отпала необходимость в импорте мяса птицы, свинины, свои потребности в этих видах мяса население удовлетворяет за счет местного производства. Однако резервы диверсификации производства в АПК есть и здесь, это относится к переработке продукции и получению самых различных, часто очень востребованных видов продуктов. Диверсификация экономики птицефабрик в России позволяет существенно увеличивать объемы производства, сокращать импорт и наполнять рынок собственной продукцией. Преимущества крупных животноводческих комплексов видятся и в том, что они удобны при закупке больших партий продукции для торговых сетей и для использования новых технологий.
Одной из очень импортозависимых отраслей в российской экономике является молочное скотоводство. До сих пор ощущается недостаток отечественного молока, как следствия сокращения поголовья коров, в том числе и в личных подсобных хозяйствах, что приводит к тому, что импортное молоко и молокопродукты приходится завозить в том числе и на село. Причины упадка молочного скотоводства у сельского населения следует видеть в заметном сокращении трудоспособного контингента, в отсутствии экономичных и удобных технологий, в дороговизне породистого скота и кормов. Сохранив молочное скотоводство у сельского населения хотя бы для удовлетворения его собственных потребностей, создавая эффективные молочные кооперативы можно рассчитывать на отказ от импорта молока и молочной продукции. Корова - это вечная кормилица российской сельской семьи должна вернуться на своё прежнее место в продовольственном обеспечении сельских жителей. Несомненно, важно восстановить и отечественное племенное дело, тем более что проводимая вот уже более 23 лет политика закупок за рубежом племенных животных по очень высоким ценам хотя и полезна, но во многих случаях слабо эффективна. Решение этого вопроса в значительной мере зависит и от объединения усилий работников животноводства с наукой и образованием, развития зооветеринарной и селекционной науки. Для этого Россия располагает необходимым потенциалом, который нужно просто соответствующим образом организовать и стимулировать.
Большими перспективами диверсификации производства располагают и другие отрасли животноводства, растениеводства и плодоводства. Как известно, Россия долгое время являлась импортером зерна, крайне необходимого для пищевых и кормовых целей, сейчас она стабильный его экспортер, получая от этого немалые доходы и имея высокую рентабельность. Наращивание экспорта зерна следует рассматривать как одно из направлений диверсификации аграрной экономики. Однако, и в зерновом хозяйстве возможности диверсификации производства исчерпаны далеко не полностью, многие регионы, в том числе и Курская область, в состоянии стать крупными его поставщиками как на внутренний, так и на внешний рынок, это может быть производство экологически чистого зерна, гречихи, ячменя пивоваренных сортов, проса, ржи, семян, селекционного материала. Важно повысить уровень отечественной селекции и семеноводства, в том числе за счет развития их материальной базы, улучшения кадрового обеспечения селекционно-семеноводческой работы. Труд хорошего селекционера очень эффективен, поэтому создание ему условий, достойное экономическое
и моральное стимулирование должны быть в приоритете. Для повышения конкурентоспособности зернового производства, наращивания его объемов, нужно значительно улучшить и использование имеющих немалый потенциал минеральных удобрений и микроудобрений. Избыточный экспорт минеральных удобрений снижает возможности наращивания отечественного производства зерна и других культур в стране и регионах, а вместе с этим и потенциал укрепления кормовой базы, особенно за счет зерноемких отраслей, а отсюда и возможности импортозамещения в животноводстве.
В интенсивной диверсификации производства нуждается и овощеводство, как открытого, так и закрытого грунта. Мы импортируем многие виды овощей и зеленых культур. Причины кризиса овощеводства в последние годы следует видеть в отчуждении пригодных для отрасли земель вокруг городов под жилищное строительство, на которых многие десятилетия выращивалась масса овощей, особенно таких демократических, как капуста, морковь, помидоры и лук. Овощеводство сохраняет устаревший технологический уровень возделывания культур, мало что сделано в селекции и семеноводстве овощей, для разработки методов хранения, транспортировки, переработки и реализации этой продукции. Диверсификация экономики отрасли видится за счет расширения набора овощных культур, распространения их возделывания в новых регионах, использования заброшенных земель, развития мелиорации и орошения. Важно наладить реализацию овощной продукции в переработанном виде. Неограниченные перспективы имеет овощеводство закрытого грунта, но его развитие требует существенного снижения цен на газ, развития новых энергосберегающих технологий, которые могут сыграть главную роль в формировании конкурентных преимуществ в производстве овощей в российском закрытом грунте, в сокращении импорта и формировании импортозамещения.
Вторым хлебом в России, как известно, называют картофель. За высокими объемами его производства нередко скрывается немалое число серьезных проблем, прежде всего это относится к качеству продукции, отсутствию пищевых сортов картофеля, пригодных для промышленной переработки, неразвитость сферы хранения и семеноводства. В целом ряде регионов приходится импортировать семенной картофель. Задачи диверсификации экономики этой отрасли видятся в том, чтобы интенсифицировать развитие селекционной и семеноводческой работы, создать систему семеноводческих хозяйств, наладить обеспечение высокоурожайными сортами пищевого картофеля не только сельскохозяйственные предприятия, но и население, это будет реальной реализацией резервов для импортозамещения. Значительный потенциал диверсификации в этой отрасли имеется и в переработке картофеля, производстве готовых к потреблению продуктов.
Большими возможностями диверсификации производства обладает свеклосахарный подкомплекс. Сахарные заводы могут существенно расширить ассортимент производимой продукции, наладить производство совершенно новой продукции, очень востребованной и импортируемой, достаточно высокого качества и при невысоких ценах. Например, в США сахарные заводы помимо сахара и сахаросодержащих продуктов широко производят дополнительную продукцию (более 80 видов), которую российские потребители часто вынуждены импортировать. Аналогичные возможности для получения дополнительной, приобретаемой по импорту продукции, имеют и российские молоко-, мясо-, фрук-то- и овощеперерабатывающие предприятия. Возможности диверсификации экономики имеются и в сельскохозяйственных предприятиях, которые уже сейчас
налаживают производство и реализацию хлеба, муки, круп, подсолнечного масла, грибов, цветов, раннего картофеля, домашней, деликатесной продукции, пользующихся спросом у населения. Но масштабы этой работы пока недостаточны. В качестве приоритетных факторов диверсификации аграрного сектора должно стать и повышение урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, а также улучшение качества продукции (рисунок 2).
Создание системы селекционно-семеноводческих центров
Организация сети торговых предприятий и кооперативов по закупкам и реализации с.-х. продукции
Рисунок 2 - Основные направления диверсификации агропромышленной экономики с целью использования импортозамещения
Причины слабого использования стратегии диверсификации для производства дополнительной продукции, расширения ее ассортимента видятся не только в недостатке инвестиций, дорогих кредитах, но и в слабой личной экономической и моральной заинтересованности работников АПК, в ее использовании, а также в недостаточной работе ученых по внедрению достижений науки в реальное производство. Нужны, прежде всего, меры по стимулированию диверсификации производства предприятий агропромышленного комплекса, а также экономики отраслей и регионов, они могут быть как материальными, так и институциональными. Во-вторых, важно изыскать дополнительные инвестиции для создания новых производств, приобретения новых технологий, сырья, использования высокорентабельных проектов. Они могут быть получены по линии льготных кредитов, путем использования амортизации, накапливаемой части прибыли, за счет акционирования производства, использования малого и среднего бизнеса. Должна быть серьезно повышена роль управления внешнеэкономическими связями в существующей системе управления АПК на основе регулярного изучения мирового рынка агропродовольственной продукции, эффективности импорта и импортозамещения, с целью повышения эффективности отечественного производства. С целью более полного использования диверсификации производства для импортозамещения в совершенствовании нуждаются и межотраслевые экономические отношения в АПК, речь, прежде всего, должна идти о создании равных экономических условий воспроизводства для всех отраслей, об активном, эффективном регулировании их экономических отношений, преодолении монополизма в сферах торговли, финансов, кредитовании и социальном развитии территорий. Стратегия диверсификации экономики в современных условиях должна быть подчинена целям формирования продовольственной безопасности, оптимизации импорта и импортозамещения основных видов сельскохозяйственной продукции и продуктов их переработке, теснейшей интеграции науки и агропромышленного про-
Направления диверсификации агропромышленной экономики с целью использования импортозамещения
изводства, максимально возможному уровню производства конкурентоспособных видов агропродовольствен-ной продукции. В методологическом отношении важно усилить отраслевой подход в научных исследованиях, в обучении специалистов, подготовить по каждой отрасли действительно асов их развития, знающих их рынки, не только на отечественном, но и мировом уровне. Программы диверсификации экономики и импортозамеще-ния должны разрабатываться не только по стране, но и по регионам и отраслям, предприятиям, видам трудовой деятельности. Помимо экономических мер для стимулирования диверсификации следует применять как административные, так и институциональные меры.
Выводы.
1. Импорт агропродовольственной продукции, если он осуществляется на оптимальном уровне, необходим и полезен для экономики.
2. Чрезмерный импорт агропродовольствия приводит к импортозависимости, нарушению границ про-
довольственной безопасности, рискам и требует использования импортозамещения. Выступать в этом случае против эффективного импортозамещения ошибочно.
3. Среди многочисленных путей формирования импортозамещения особое место занимает диверсификация экономики, отраслей, предприятий и регионов, она создает наиболее благоприятные условия для им-портозамещения. Условием диверсификации агропромышленного комплекса являются дополнительные как внутренние, так и внешние инвестиции в новое производство и инфраструктуру на основе государственных инвестиций, использования собственной прибыли и амортизации.
4. Импортозамещение на основе диверсификации экономики агропромышленного комплекса позволит повысить эффективность внешнеэкономических связей, занятость трудоспособного населения, укрепить курс рубля, снизить внешнюю задолженность.
Литература
1. Семыкин В.А., Сафронов В.В. Повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса - ключевой вопрос его эффективного функционирования в условиях присоединения России к ВТО // Конкурентоспособность агропромышленного комплекса в условиях открытой экономики: Монография. - Курск, 2014. - С. 10-53.
2. Сафронов В.В., Терехов В.П. Повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса на основе реализации стратегии диверсификации экономики // Конкурентоспособность агропромышленного комплекса в условиях открытой экономики: Монография. - Курск. - 2014. - С. 337-378.
3. Сафронов В.В., Соловьева Т.Н. Диверсификация агропромышленного производства как условие повышения его конкурентоспособности // Россия в экономических системах всемирного хозяйства: судьба крупного бизнеса (экономические очерки). - Ярославль, 2006.
4. Сафронов В.В., Ефремов В.С. Диверсификация аграрной экономики как объективная закономерность повышения ее эффективности // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011. - №4.
5. Совершенствование отраслевой политики бизнеса и государства как условие формирования продовольственной безопасности / В.А. Семыкин, Т.Н. Соловьева, В.В. Сафронов, В.П. Терехов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - № 2.
6. Семыкин В.А., Сафронов В.В., Терехов В.П. Диверсификация региональной экономики как социально-экономический инструмент ее индустриального развития // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - № 8.
7. Диверсификация экономики сельских территорий как мощный резерв ее развития в современных условиях / В.А. Семыкин, Т.Н. Соловьева, В.В. Сафронов, Н.О. Шумакова // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - № 3.
8. Семыкин В.А., Сафронов В.В., Терехов В.П. Отраслевая стратегия бизнеса и государства в трансформационной региональной экономике // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - №9.
9. Семыкин В.А., Соловьева Т.Н., Сафронов В.В. Диверсификация аграрной экономики России как путь к повышению ее эффективности в условиях глобализации мирового хозяйства // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011. - №3. - С. 2-3.
10. Сафронов В.В., Терехов В.П., Шумакова Н.О. Всемирная торговля и ее роль в развитии агропромышленного комплекса // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - №2. - С. 11-15.
11. Семыкин В.А., Сафронов В.В., Терехов В.П. Импортозамещение как эффективный инструмент оптимального развития рыночной экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - №7. - С. 1-7.
12. Сафронов В.В., Переверзева Н.В. Социально-экономическая эффективность инвестиций в диверсификацию экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2013. - №7. - С. 8-11.
References
1. Semykin V.A, Safronov V.V. Improving the competitiveness of the agro-industrial complex - a key issue for its effective functioning in the conditions of Russia's accession to the WTO // Competitiveness of the agro-industrial complex in an open economy (monograph). - Kursk, 2014. - P. 10-53.
2. Safronov V.V., Terekhov V.P. Improving the competitiveness of the agro-industrial complex on the basis of the strategy of economic diversification // agribusiness competitiveness in an open economy (monograph). - Kursk. - 2014. - S. 337-378.
3. Safronov V.V., Solovievа T.N. The diversification of agricultural production as a condition for increasing its competitiveness // Russia in the economic systems of the world economy: the fate of big business (economic-cal essays). -Yaroslavl, 2006.
4. Safronov V.V., Efremov V.S. Diversification of the agrarian economy as the objective law of its higher-efficiency // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2011. - №4.
5. Improvement of the business and industrial policy of the state as a condition of formation of food security / V.A. Semykin, T.N. Solovyov, V.V. Safronov, V.P. Terekhov // Bulletin of the Kursk state agricultural academy-tural. - 2015. - № 2.
6. Semykin V.A., Safronov V.V., Terekhov V.P. The diversification of the regional economy as a socio-economic tool of its industrial development // Herald of the Kursk State Agricultural Academy. - 2014. - № 8.
7. Diversification of the economy of rural areas as a powerful resource for its development in modern conditions / V.A. Semykin, T.N. Solovyov, V.V. Safronov, N.O. Shumakova // Bulletin of the Kursk state agricultural academy-term. - 2015. - № 3.
8. Semykin V.A., Safronov V.V., Terekhov V.P. Sectoral business strategy and transformation of the state in the regional economy // Herald of the Kursk State Agricultural Academy. - 2014. - №9.
9. Semykin V.A., Solovyova T.N., Safronov V.V. Diversification of the agrarian economy of Russia as a way to rose-sheniyu its effectiveness in the context of globalization of the world economy // Herald of the Kursk state agri-tural Academy. -2011. - №3. - P. 2-3.
10. Safronov V.V., Terekhov V.P., Shumakova N.O. Global trade and its role in the development of agro-industrial complex // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. - 2014. - №2. - S. 11-15.
11. Semykin V.A., Safronov V.V., Terekhov V.P. Import substitution as an effective tool for the optimal development of the market economy // Herald of the Kursk State Agricultural Academy. - 2014. - №7. - P. 1-7.
12. Safronov V.V., Pereverzev N.V. Socio-economic benefits of investments in the diversification of the economy // Herald of the Kursk State Agricultural Academy. - 2013. - №7. - P. 8-11.
УДК 338.436.33/633.63
СИНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*
СВЯТОВА О.В.,
доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: [email protected]
СОЛОШЕНКО Р.В.,
доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: [email protected]
ЗЮКИН Д. А.,
кандидат экономических наук, соискатель ученой степени доктора наук кафедры менеджмента ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: [email protected]
Реферат. Целью проведенного исследования является изучение различных методик, показателей, критериев и систем оценки для раскрытия синергетической эффективности свеклосахарного подкомплекса, что позволит разработать направления совершенствования эффективного функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе обеспечения высокой степени взаимодействия, координации, интеграции и кооперации участников свеклосеменоводческого и свеклосахарного процессов подкомплекса. В статье раскрыты и обобщены методические подходы различных авторов к оценке синергетического эффекта и синергетической эффективности применительно к экономической деятельности, в том числе аграрной сферы экономики. Авторы пришли к выводу о необходимости расширения традиционной системы оценок для более полного представления о результативности и совершенствовании эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса. Уточнено понятие синергетической эффективности применительно к свеклосахарному подкомплексу, учитывающие его специфические особенности. Изучение синергетической эффективности функционирования российского свеклосахарного подкомплекса проведено на основе количественной оценки в виде отношения полученного синергетического эффекта подкомплекса к затратам на его достижение. Оценены синергетические эффекты, получаемые за счет развития интегрированных компаний; взаимодействия подсистем подкомплекса как единой системы; самоорганизации элементов подкомплекса единого воспроизводственного цикла. Включение в методику оценки синергетической эффективности российского свеклосахарного подкомплекса кластерного подхода обусловлено не только высокой ролью и значением функционирования региональных кластеров в повышении конкурентоспособности и эффективности семян, корнеплодов сахарной свеклы и свекловичного сахара, а также в укреплении социально-экономического положения свеклосеющих и сахаропроизводящих регионов. Формирование региональных кластеров является результатом процессов самоорганизации, в которых проявляется синергетический экономический эффект экономической системы.
Ключевые слова: синергизм, синергия, синергетика, экономическая синергетика, синергетический подход, стратегическое рыночное управление, синергетический эффект, синергетическая эффективность, аграрная сфера экономики, свеклосахарный подкомплекс АПК.
SYNERGETIC EFFICIENCY OF FUNCTIONING OF THE SUGAR BEET SUBCOMPLEX IN THE RUSSIAN FEDERATION*
БУУАТОУА O.V.,
Doctor of Economies, Professor of Management of Kursk state agricultural Academy, e-mail: [email protected]
