CC BY
168
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2010 ЭКОНОМИКА Вып. 3(6)
ДИССИПАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРОЙ РЕГИОНА
Ю.А. Малышев, д.э.н., проф., зав. кафедрой экономической теории и отраслевых рынков
ГОУ ВПО «Пермский государственный университет», 614990, г. Пермь, ул.Букирева, 15 Электронный адрес: urmal@dom.raid.ru
Разработанный и представленный подход, основанный на теории диссипативных структур и инновационной парадигме, предполагает дальнейшее развитие теоретических основ управления инновационной сферой региона. Он свидетельствует о необходимости изменения закона «Об инновациях» в Пермском крае и формировании политики с использованием модели инновационной сферы региона при исследовании проблем, связанных с инновационной деятельностью Пермского края.
Ключевые слова: когерентное явление; инновации и инновационное развитие; механизм самоорганизации сложных систем в состояниях их неустойчивости; синергия; точка бифуркации; институциональные отношения; инновационная инфраструктура; инновационная сфера.
Современная парадигма исследования проблем в инновационной сфере региона требует уточнения основных определений и сущностной характеристики, необходимы уточнение и систематизации категорий инновационной сферы: инноваций, инновационной деятельности, инвестиционно-инновационного процесса, инновационной системы, инновационной экономики (включающей организационную и производственную структуру), инновационного потенциала. Исходя из сущности инновационного потенциала основными индикаторами (показателями) инновационной деятельности в регионах являются ресурсы с позиции системы инновационно-исследовательских организаций, персонала, занятого исследованиями и разработками, и характеристики интенсивности, итоги, включающие параметры результатов и результативности, а также характеристики эффективного использования потенциала.
А.К. Казанцев и Л.Э. Миндели считают, что к инновационной деятельности относится вся деятельность в рамках инновационного процесса, а также маркетинговые исследования рынков сбыта и поиска новых потребителей; информация о возможной конкурентной среде и потребительских свойствах товаров конкурирующих фирм; поиски новаторских идей и решений, а также партнеров по внедрению и финансированию инновационного проекта. Все эти виды деятельности представляют инновационную сферу, т.е. область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции, включающую создание и распространение инноваций [13, с.45-46].
Определим содержание понятия «инновационная сфера».
Сфера (шар) - область действия или деятельности, пределы распространения, общественное окружение, среда, обстановка [12, с.776].
К инновационной деятельности относится вся деятельность в рамках инновационного процесса, а также маркетинговые исследования, связанные с рынками сбыта и поиском новых потребителей; информация о возможной конкурентной среде и потребительских свойствах товаров конкурирующих фирм; поиски новаторских идей и решений, а также партнеров по внедрению и финансированию инновационного проекта. Все эти виды деятельности, как считают А.К. Казанцев и Л.Э. Миндели, представляют инновационную сферу, т.е. область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции, включающую создание и распространение инноваций [13, с.45-46].
Ю.П. Морозов, А.И. Гаврилов, А.Г. Город-нов под инновационной сферой понимают систему взаимодействия инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей конкурентоспособной продукции и развитой инфраструктуры [11,с.27].
Ж.М. Самохина считает, что инновационной сфере как экономической категории (с уточнением понятийного аппарата) определено место в российской экономике как активной среде, обеспечивающей инновациями все экономические процессы [14, с.34].
В.П. Баранчеев дает определение инновационной сфере как области деятельности изготовителей и потребителей инновационной продукции, работ, услуг, включающей создание и распространение инноваций [1, с.691].
© Малышев Ю.А., 2010
Можно дать комплексное определение инновационной сфере - это среда, включающая в себя систему институализированных отношений при взаимодействии инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей и потребителей, основанная на инновационной инфраструктуре и направленная на создание и распространение инноваций.
По нашему мнению, инновационная сфера включает в себя следующие понятия: инновационная деятельность, инновационный процесс, инновационная система, в которую входит понятие «инновационная инфраструктура».
Концепция национальной инновационной системы позволяет использовать системный подход применительно к развитию научного потенциала, совершенствованию и поддержанию постоянного инновационного процесса в стране и ее регионах. Национальная инновационная система (НИС) - это совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ [6, с.61].
В мировой практике различают две формы национальной инновационной системы:
• региональные инновационные системы;
• региональные и отраслевые кластеры.
М.А. Бородина полагает, что федеративное
устройство России обуславливает необходимость декомпозиции национальной инновационной системы по нескольким уровням: первый
- национальная инновационная система; второй
- региональные инновационные системы; третий - территориальные и отраслевые кластеры [2, с.67].
И.М. Голова под инновационной системой страны (региона) предлагает понимать целостную совокупность взаимодействующих социальных институтов и организаций, осуществляющих процесс превращения научных знаний в новые виды конкурентоспособной продукции и услуг в целях обеспечения социальноэкономического роста [3, с.78].
М.А. Бородина структурирует национальную инновационную систему на региональные, которые в свою очередь состоят из следующих элементов: региональная научно-техническая и инновационная политика, инфраструктура, наука, производство, образование. Национальная и региональная инновационные системы могут структурироваться по территориальному или отраслевому признаку и проявляться в виде кластеров, как территориальных, так и отраслевых [2, с.54].
А.К. Казанцев и Л.Э. Миндели считают, что в инновационную инфраструктуру включаются организации, фирмы, объединения, охватывающие весь цикл инновационной деятельности -от генерации новых научно-технических идей и
их отработки до выпуска и реализации наукоемкой продукции, представляющей собой совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем и соответствующих им организационных элементов, необходимых и достаточных для эффективного осуществления данных видов деятельности. Примерами элементов такой инфраструктуры являются инновационные центры, инкубаторы, технопарки, технополисы, консалтинговые, обучающие фирмы и инвесторы. Данное определение совпадает с определением, данным в «Концепции государственной инновационной политики РФ на 2002- 2005 годы» [10, с.76].
Содержание инновационной инфраструктуры и ее разновидности можно рассмотреть в следующих аспектах.
Ядром экономики инновационного типа развития как экономики, основанной на знаниях, является научная, научно-техническая и инновационная деятельность, обеспечивающая получение новых знаний, их трансформацию в технологии, материалы, оборудование и иную наукоемкую продукцию, вводимые в жизнедеятельность общества[7, с.98]. Как и любые другие виды деятельности и составная часть общей экономической жизни, указанная деятельность также нуждается в соответствующей инфраструктуре.
A.Н. Фоломьева [8, с. 115-170] считает, что инновационная инфраструктура в условиях рынка образует специфический комплекс, являющийся совокупностью взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем и соответствующих им организационных элементов, имеющих многоуровневое построение (макро-, ме-зо- и микроуровни), охватывающих весь цикл научной, научно-технической и инновационной деятельности.
B.И Дуженков считает, что инфраструктура инновационной деятельности - это совокупность организаций, представляющих субъектам инновационной деятельности услуги, необходимые для инновационной деятельности [9, с.76].
Л.П. Гончаренко рассматривает общую схему инновационной инфраструктуры как совокупность составляющих: производственно-
технологических, консалтинговых, финансовых, кадровых, информационных и сбытовых [4, с.352]. Он предлагает включить в состав элементов инфраструктуры для инновационного предпринимательства внедренческие фирмы, инженерные фирмы, инжениринговые фирмы, фирмы информационного обслуживания, консалтинговые фирмы...[4, с.47].
Научный потенциал региона включает несколько потенциалов разных уровней. Модель показывает, что потенциал каждого уровня формируется как результат обобщения потенци-
альных возможностей обеспечивающих уровней. Можно выделять следующие уровни организации: федеральный, региональный, отраслевой и микроуровень. Таким образом, при исследовании сущности научного потенциала следует учесть особенности и место в иерархической системе.
Можно сделать выводы по структуре научного потенциала: это научный потенциал государства, который собирается из научных потенциалов регионов, который состоит из научных потенциалов научных организаций разных типов, научных потенциалов отраслей, муниципальных образований и организаций
По уровню организации следует различать научный потенциал страны, региона, отдельных отраслей и предприятий, что формирует определенную иерархическую систему [2, с.21].
С учетом указанных характеристик можно заключить, что под научным потенциалом региона понимается совокупная способность и возможность субъектов научной деятельности проводить исследования и производить разработки в заданный период времени, которые направлены на повышение конкурентоспособности региона и улучшение качества жизни населения посредством удовлетворения потребностей в новых наукоемких технологических процессах, продуктах, услугах, их модификациях.
Уточним базовое понятие - инновации. Далее необходимо определить (см. таблицу) сущность, природу инновации с точки зрения новой парадигмы и развития социальноэкономических систем.
Варианты определений понятия «инновации»
Определение Источник
Инновация - изменение в первоначальной структуре производственного механизма, т.е. переход его внутренней структуры к новому состоянию; касается продукции, технологии, средств производства, структуры рабочей силы, организации; изменения, как с положительными, так и с отрицательными социально-экономическими последствиями Валента Ф. Управление инновациями. М.: Прогресс, 1985. С.34.
Инновация - целевое изменение в функционировании предприятия как системы (количественное, качественное в любой сфере деятельности предприятия) Волдачек Л. Стратегия управления инновациями на предприятии. М.: Экономика. 1989. С.56.
Инновация - конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент: учебник. М.: ИТИ, 1997. С.58.
Инновация - процесс разработки, освоения, эксплуатации и исчерпания производственно-экономического и социально-организационного потенциала, лежащего в инновации Морозов Ю.П., Гаврилов А.П., Городнов А.Г. Инновационный менеджмент: пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С.23.
Инновация - конечный результат внедрения новшества при несоответствии формы содержанию, с целью изменения содержания объекта управления в рамках траектории его развития Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2004. С.78.
Инновации - направленная деятельность агента, использующего новую технологию, способствующую победе нового агента и поражению старого в рамках определенной цикличности и перестройки от неустойчивого равновесия третьего рода (бифуркации)к устойчивому неравновесию Маевский В.И. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний // Концептуальные основы теории и практики управления. М.: Экономика, 2007. С.32.
Инновации - это явления, имеющие технологический, прикладной, рыночного сегментирования и организационный аспекты в рамках эволюции и самоорганизации инновационной сферы Янсен Ф. Эпоха инноваций / пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002. С.57.
Окончание таблицы
Определение Источник
Инновации - это результат деятельности, направленный на решение проблемы, конфликта в системе при ее развитии и перехода ее от одного гомеостаза системы к другому устойчивому неравновесию Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М.: Экономика, 1999. С.35.
В системе, выведенной из равновесия, начинает действовать закон системного расхождения. Согласно ему возможно образование дополнительных связей, ответственных за повышение интегративности системы. Им сопутствует и противоположная тенденция. Системное расхождение порождает системные противоречия, которые, повышая неустойчивость системы, ведут к ее дезорганизации и кризису. Образование новой системы и сопутствующие ей инновации, венчающие кризис, восстанавливают равновесие системы со средой Богданов А.А. Тектология: Всеобщая организационная наука. М.: Финансы, 2003. С.123.
Именно на стадии спада активности и возрастания диссипативных, рассеивающих, хаотических процессов могут устанавливаться новые связи, возникать новые структуры, инициироваться процессы морфогенеза, словом, хаос — это фактор обновления сложной организации Князева Е.Н. Балансирование на краю хаоса как способ творческого обновления. Синергитическая парадигма. Человек и общество в условиях нестабильности. М.: Прогресс-Традиция, 2003. С. 129,130.
Мир может быть охарактеризован посредством потенций, которые актуализируются в когнитивном действии и благодаря ему. Когнитивные структуры являются эмерджентными; они появляются на хаотической основе и спонтанно, непредсказуемо, относительно недетерминированно в ходе процессов самоорганизации. Путь самоорганизации и творчества природы таков, что режимы структурализации, роста упорядоченности в сложных системах сменяются режимами усиления процессов диссипации и рассеяния, увеличения хаотических элементов, растекания по следам прежних процессов, которые когда-то протекали в них Varela F.J. Patterns of Life: Interwining Identity and Cognition // Brain and Cognition. 1997. Vol. 34. Р.83.
Исходя из анализа и содержания таблицы, обобщая данные в ней сведения, можно дать следующие содержательные характеристики социально-экономической категории «инновации»:
1. Существует бесконечное множество конкретных ситуаций по переходу объектов, социально-экономических систем в целом из одного состояния в другое, более совершенное и предполагающее нововведения.
2. Процесс перехода социально -экономической системы из одного состояния в другое происходит при нарастающих флуктуациях (изменениях) внешней и внутренней среды путем либо частичного разрушения системы, либо ее деградации, на грани возникновения хаоса в точке бифуркации появляется новая система, адаптирующаяся к нарастающим флуктуациям (изменениям) внешней и внутренней среды.
3. Переход в новое, более совершенное состояние социально-экономической системы требует когерентности в инновациях, т. е. взаи-
мосвязи во всех сферах ее деятельности, которые необходимо придумать, изобрести в направлении усиления друг друга.
4. Инновация в социально-экономической системе как реализованная совокупность новых знаний должна иметь практическое применение и давать эффект в соответствующих областях.
На основании вышеизложенного можно дать определение инновации - это комплексное когерентное явление, имеющие технологический, прикладной, рыночного сегментирования и организационный аспекты в рамках эволюции и самоорганизации инновационной сферы, процесс разработки, освоения, эксплуатации и исчерпания производственно-экономического и социально-организационного потенциала, лежащего в инновации, результат деятельности, направленной на решение проблемы, конфликта в системе при ее развитии, и переход ее от неустойчивого равновесия третьего рода (бифуркации) к устойчивому неравновесию в рамках определенной цикличности.
Диффузные системы — это открытые системы, которые обмениваются энергией (результатами работы) или информацией с внешней средой. Г лавен-ствующую роль во внешней среде системы играют не порядок, стабильность и равновесие, а неустойчивость и неравномерность. Это объясняется тем, что все системы непрестанно флуктуируют. В особой точке бифуркации флуктуации достигают такой силы, что система не выдерживает и разрушается. Принципиально невозможно доказать: станет ли состояние системы хаотичным или она перейдет на новый, более дифференцированный и высокий уровень упорядоченности, который И. Пригожий и И. Стенгерс называют диссипативной структурой.
Диссипативные структуры существуют лишь тогда, когда система диссипирует (рассеивает) энергию, в результате чего возникает порядок. Примером диссипативных структур служат сетевые организационные структуры. На практике диффузия и флуктуация системы несколько приглушаются рассеиванием энергии более мощной системы в виде создания сетевых структур.
Далее рассмотрим механизм формирования инноваций, их сущность, природу. Ныне разрабатываются методики хаотического познания [16, с.45-46], которое открывают перед мыслителями новые возможности, позволяют максимально интенсивно и вдохновенно работать, когда возможно рождение нового: содержательные и гармоничные художественные произведения, музыкальные композиции, новое научное знание и т.д. Креативное мышление является мышлением дивергентным. В то время как в процессе конвергентного мышления осуществляется переход от исходной проблемы через ряд заранее предписанных операций к единственно правильному решению, дивергентное мышление позволяет вести поиск в различных направлениях от исходной проблемы, чтобы предложить много возможных идей и комбинаций идей, которые могут привести к решениям [16, с. 183]. Путь творчества состоит в том, чтобы отдать себя во власть хаосу для овладения им, подчиниться ему, получив возможность создать из него новую изящную структуру.
Хаос является генератором случайности, генератором разнообразия, из которого складывается новое единство, рождается новая структура. Эта неповторимость старого и есть появление нового знания в себе самом.
Согласно синергетической модели Германа Хакена (параметры порядка, принцип подчинения, циклическая причинность), в результате креативной деятельности или творческого обучения возникают новые параметры порядка поведения человека как сложной нелинейной системы. В результате «раскачки» системы по всем доступным степеням свободы возникают новые макроскопически упорядоченные струк-
туры знания. Креативность является фактором успеха, ибо она подспудно опирается на хаос как способ самообновления. Что-то предпринимать — значит постоянно изменяться и находить векторы дальнейшего развития.
Что может означать в таком случае «синергетическая методика» поисковой и творческой деятельности? Зная, как устроено сложное в мире и по каким общим законам оно функционирует, вписывать свои действия в универсальные цепи самоорганизации, оставляя себе тем самым большую надежду на успех, т. е. сообразовывать свои действия с общим порядком, с общими правилами игры, установленными самой природой.
В теории систем термин "противоречия" заменяют понятием "конфликт". Следует отметить, что конфликт есть частный случай взаимодействия динамических систем, класс отношений которых весьма широк: единство, содружество, содействие, симбиоз и конфликт [5, с.43]. Взаимодействия отличаются степенью совпадения интересов участников и количеством участников (от коалиционных до единичных). Теория систем позволяет рассматривать как систему всю совокупность участников с их взаимоотношениями, а взаимодействующие стороны интерпретировать как элементы этой системы со сложными взаимосвязями. Подобное достаточно общее определение справедливо для описания политических, экономических, экологических и других процессов, не говоря уже о его традиционном применении для характеристики военных противостояний.
Общепризнанно, что в основе механизма инновационной деятельности лежит прибыль. Осуществление первичных и вторичных инноваций имеет свои особенности. Что касается конкретного механизма первичных инноваций, то здесь есть два подхода, различие между которыми касается того, на какую стадию общеэкономической конъюнктуры приходится основная масса базисных инноваций.
Первый подход представлен в исследованиях Г. Менша и А. Кляйнкнехта. Они полагают, что ухудшение состояния фирмы порождает стимул к инновациям. И наоборот, когда дела фирмы процветают, у нее нет необходимости что-либо серьезно менять в уже отлаженном производстве. Г. Менш указывает, что конец процветания старых отраслей увеличивает склонность собственников капитала к инвестированию в новую продукцию и технологию, несмотря на то, что прибыль в фазе депрессии мала, собственники видят во вкладе капитала в инновации меньше риска, нежели во вкладе в старую продукцию и технологию или долговые обязательства.
Второй подход отстаивают Х. Фримен, Дж. Кларк, Л. Сутэ. С их точки зрения, именно про-
цветающая фирма, уверенная в перспективах расширения рынка и роста прибылей, проявляет повышенную инновационную активность. В случае же затруднений фирме становится уже не до технологических новаций, поскольку ра-тет степень риска, связанного с инновациями. Отсюда вывод: основная масса первичных инноваций реализуется в период долговременного ухудшения конъюнктуры.
На наш взгляд, противоречия между двумя подходами не существует, если рассматривать с точки зрения возникновения третьего рода неравновесия (бифуркации) на всех этапах жизненного цикла как продукта, так и организации. Механизм вторичных инноваций связан с теорией жизненного цикла инноваций. Согласно этой теории каждая базисная инновация приводит к созданию новой отрасли производства, которая последовательно проходит цикл развития от начального периода резкого роста через стадию зрелости к постепенному упадку. Этот процесс происходит в двух измерениях: по вертикали (от более существенных инноваций к менее существенным) и по горизонтали (от малой распространенности инновации до полного насыщения ею рынка).
Инновации сводятся к отдельным улучшениям уже работающей технологии, причем они начинают смещаться от материало- и энергосберегающих технологий к трудосберегающим. И наконец, объем продаж снижается и насыщение рынка компенсируется трудосберегающими технологическими инновациями. Таким образом, в процессе жизненного цикла отрасли происходит постепенное вытеснение продуктовых инноваций технологическими.
Переход от одной базисной инновации к их объединению в виде кластера - это не просто формальная процедура, а переход к качественной категории, относящейся к макроуровню.
Таким образом, социально-экономическая природа инноваций, основанная на их цикличности, определяется появлением совокупности новых знаний, имеющих практическое применение при переходе социально-экономических системы из одного состояния в другое, более совершенное. Переход происходит при нарастающих флуктуациях (изменениях) внешней и внутренней среды путем либо частичного разрушения системы и ее порядка (правил, регулирующих отношения между элементами и уровнями системы), либо ее деградации, на грани возникновения хаоса в точке бифуркации, с появлением новой системы, новых порядков, адаптирующихся к нарастающим флуктуациям (изменениям) внешней и внутренней среды, что предполагает разработку, внедрение нововведений с переходом от неустойчивого равновесия третьего рода к устойчивому неравновесию и в конечной стадии исчерпания производственно-
экономического и социально-организационного потенциала, лежащего в инновации, что снова вводит систему в неустойчивое равновесие третьего рода. Системе требуются инновации, представляющие собой массовое явление, восстанавливающие устойчивое неравновесие в системе. Цикл повторяется, но на более высоком уровне развития системы.
Природа инноваций требует тщательного изучения порядка - правил, регулирующих отношения между элементами и уровнями инновационной сферы, обычно отношения возникают в рамках институтов, их регулирующих, порядок является гарантией сохранения и перехода социально-экономических системы из одного состояния в другое, более совершенное, данный порядок будем называть институциональными отношениями в инновационной сфере.
«Шумпетерский перечень [видов] предпринимательской деятельности можно серьезно расширить, включив в него инновации в процедурах рентоискательства (innovations in rent-seeking procedures), например, открытие ранее не используемой легальной комбинации, которая эффективно приносит рентные доходы... Может показаться странным., - пишет В. Бау-моль, - предлагать включить деятельность такой сомнительной с точки зрения общества ценности (я называю ее «непроизводительным предпринимательством») в перечень шумпетер-ских инноваций. но, как скоро будет видно, это является решающим шагом к последующему исследованию. Если предпринимательство определяют как способность изобретать и находить новые пути увеличения своего благосостояния, власти и престижа, то следует ожидать, что не все предприниматели будут слишком заботиться, создает ли их деятельность дополнительный. общественный продукт или, наоборот, она является серьезной помехой производству» [15, с.897-898].
Таким образом, правила хозяйственной жизнедеятельности будут определять не только сферы предпринимательства, но и его пользу для общества.
Свою основную гипотезу В. Баумоль формулирует так: «деятельность предпринимателя может быть иногда непроизводительной или даже разрушительной, и какое направление он предпочтет, зависит от структуры платежей (payoffs) в экономике - от правил игры» [15, с.898-899].
Исходя из сказанного, можно дать определение предпринимательству как производительной деятельности инноватора, регулируемой институтами, направленной на создание изобретения и нахождение новых путей увеличения своего благосостояния, создающего пользу для общества и формирующего своей деятельно-
стью дополнительный. общественный продукт.
Следовательно, анализ результативности предпринимательской деятельности требует изучения институциональных отношений в малом бизнесе, условий его развития и оценки с точки зрения приоритетов развития производительного и непроизводительного предпринимательства в регионе.
Предлагается агрегированная модель управления инновационной сферой региона (см. рисунок).
Вышеизложенное требует уточнения понятия инновационной сферы региона, как среды
определенного региона, включающей в себя особую систему институализированных отношений, основанную на производительном предпринимательстве при взаимодействии инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей и потребителей, в связи с переходом в результате развития их систем от неустойчивого равновесия третьего рода к устойчивому равновесию, основанную на инновационной инфраструктуре и направленной на создание и распространение инноваций, представляющих собой массовое и цикличное явление, выводящих регион на более высокий уровень развития.
Объект управления
РЕСУРСЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СФЕРА НАУЧНАЯ СФЕРА ИННОВАЦИИ
КОРПОРАТИВНЫЕ ИНФРАСТРУКТУРА
ИННОВАЦИОННЫЕ
ЦЕНТРЫ
ь
з
я
в
с
н
атн
р
б
О
Субъект управления
ГОСУДАРСТВО,
ИНСТИТУТЫ, КУЛЬТУРА РЕГИОН,
КОРПОРАЦИИ
Агрегированная модель управления инновационной сферой региона
Инновационная сфера в регионе как система структурируется на управляющую и управляемую подсистемы. Координация осуществляется через институты, регулирующие отношения между участниками инновационной деятельности и административными органами региона, формирующими региональную научнотехническую и инновационную политику, взаимодействующими по иерархии подчиненности с территориальными образованиями, координирующими инновационную деятельность с учетом имеющихся стержневых компетенций в регионе и соединяющие ее субъектов в единое
целое. Объект управления - многоуровневая система отношений в инновационной сфере, элементами которой являются инновационная инфраструктура, институциональные отношения, предпринимательство, научные организации, производственные предприятия, образовательные и культурные учреждения. Цель инновационной сферы - инновационная деятельность, направленная на разработку научных знаний, их превращение в новые виды конкурентоспособной продукции и услуг и обеспечение их реализации для социально-экономического роста региона.
Рассмотрим понятие потенциала инновационной сферы региона, который состоит из нескольких видов потенциалов региона, в частности научного потенциала, образовательнокультурного потенциала региона, инновационно-инфраструктурного потенциала, инновационно-промышленного потенциала. Данная модель показывает, что потенциал каждого уровня формируется как результат обобщения потенциальных возможностей обеспечивающих уровней. Можно выделять следующие уровни его организации: федеральный, региональный, отраслевой и фирменный. Таким образом, при исследовании сущности потенциала инновационной сферы региона следует учесть особенности и место каждого потенциала в иерархической системе управления. Потенциал оценивается количественно - как мощность, возможности - и качественно - как эффективность его использования, здесь существенную роль играет уровень институциональных отношений в инновационной сфере региона.
13. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: учебник / Л.С. Барютин и др.; под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 2004. 518 с.
14. Самохина Ж.М. Формирование механизма поддержки инновационной сферы экономики России: дис. канд. экон. наук. М., 2003.
15. Baumol W. J. Enterpreneurship: Productive, Unproductive and Destructive // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98, № 5. Pt. 1.
16. Chaotic Cognition: Principles and Applications / еd. by R. Finke and J. Bettle. Mahwah, N.J.: Lawrence Erlbaum Associates, 1996.
Список литературы
1. Баранчеев В.П., Масленникова Н.П., Мишин В.М. Управление инновациями: учебник. М.: Высшее образование: Юрайт-Издат, 2009.
С.691.
2. Бородина М.А. Управление инновационным потенциалом региона: дис... канд.
экон.наук, 2009.
3. Голова И.М. Инновационный климат региона: проблемы формирования и оценки. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2007.
4. Гончаренко Л.П., Арутюнов Ю.А. Инновационная политика: учебник. М.: КНОРУС, 2009. 352 с.
5. Дружинин В.В., Конторов Д.С., Конторов М.Д. Введение в теорию конфликта. М.: Радио и связь, 1989. 143с.
6. Иванова Н.А. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. № 7. 91 с.
7. Инновационная экономика / под общ. ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. М., 2001. С.98.
8. Инновационный тип развития экономики: учебник. 2-е изд., доп. и перераб./под общ. ред. А.Н. Фоломьева. М.: Изд-во РАГС, 2008. 179с.
9. Инновационная политика / под ред. В.И. Дуженкова. М., 2000. 351с.
10. Концепция государственной инновационной политики РФ на 2002-2005 годы // Инновации. 2002. №4.
11. Морозов Ю.П., Гаврилов А.П., Городнов А.Г. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 227с.
12. Новейший словарь иностранных слов и выражений. Минск.: Современный литератор, 2007.
