CC BY
185УДК 338.48(571.66)
А.А. Бирюкова
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail:biryukovaalena96@mail.ru
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
Роль развития туристской индустрии на сегодняшний день постоянно возрастает и является основной сферой социально-экономического развития не только регионов, но и страны в целом. Туристская отрасль содействует развитию местной инфраструктуры, влияет на обслуживающие отрасли, а также позволяет создавать дополнительные рабочие места. Особенность современного развития туризма на Камчатке состоит в реализации Стратегии развития данной отрасли.
Ключевые слова: Камчатский край, туризм, туристская индустрия, развитие, инфраструктура, экономика, потенциал, ресурсы, регион, стратегия.
A.A. Biryukova
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003 e-mail: biryukovaalena96@mail. ru
TOURISM INDUSTRY DYNAMICS IN KAMCHATSKY KRAI IN THE FRAMEWORK OF TOURISM DEVELOPMENT STRATEGY REALIZATION
The role of the development of the tourism industry today is constantly increasing and is the main area of socio-economic development not only of the regions, but also of the country as a whole. The tourism industry promotes the development of local infrastructure, affects the service industries, and allows creating additional jobs. The peculiarity of the modern development of tourism in Kamchatka is to realize the development strategy of this industry.
Key words: Kamchatsky Krai, tourism, tourism industry, development, infrastructure, economy, potential, resources, region, strategy.
В настоящее время туризм является одним из перспективных и наиболее динамично развивающихся секторов экономики.
Российская Федерация является территорией, которая имеет достаточно высокий туристско-рекреационный потенциал, что позволяет рассмотреть уникальные возможности для развития внутреннего и въездного туризма. Камчатский край является одним из регионов, который привлекает не только российских, но и зарубежных туристов, что в значительной степени сказывается на его экономическом потенциале [1]. Наряду с этим туристская индустрия Камчатского края связана с такими аспектами, как географический и социально-экономический. Географический аспект отражает в себе пространственное распределение ресурсов, объем потребностей населения и степень удовлетворения их в конкретном районе Камчатского края, а также огромную возможность для привлечения внешнего туристического потока. Социально-экономический аспект, в свою очередь, показывает уровень освоенности территории, влияющий на месторасположение данного региона на отечественном и мировом туристских рынках и на социально-экономические условия, способные оптимизировать или удерживать развитие туристской индустрии. Таким образом, для развития туризма в Камчатском крае необходимо изучить туристско-рекреационный потенциал, то есть качественные и количественные особенности туристского ресурса, потребность в нем и возможность его использования [2].
Значимость рекреационных ресурсов в развитии туризма Камчатского края крайне велика, так как именно их наличие на территории способно определить перспективность этой территории для какого-либо вида туризма. Главной особенностью Камчатского края, которая отличает его от других российских территорий, является неповторимость и уникальность туристско-рекреационных ресурсов [3].
Как известно, территориальное расположение камчатского полуострова влияет как на природный потенциал, так и на развитие туризма как в положительной, так и в отрицательной степени. Отсутствие всевозможных транспортных коммуникаций с другими регионами и удаленность Камчатского края негативно отражаются на туристском продукте. Также, помимо транспорта, сезонность туризма и достаточно низкий среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц по-своему ограничивают развитие индустрии гостеприимства, а недостаток средств размещения в высокий сезон приводит к «разогреву» рынка и, как правило, к несоответствию цены качеству предоставляемых услуг. Также не хватает полноценного развития гостиничных комплексов, способных вместить в себя огромные группы туристов, которые, как правило, путешествуют одним туроператором. Но, как известно, на сегодняшний день, завершается первый этап строительства крупнейшего в крае гостиничного комплекса, расположенного в центральной части Петропавловска-Камчатского. Инвестиционный проект реализует резидент свободного порта г. Владивосток в Камчатском крае (СПВ) - компания «Новый дом». Строительство гостиничного комплекса в значительной степени отразится на развитии туризма в Камчатском крае, увеличив номерной фонд региона и повысив уровень предоставления туристских услуг. Кроме того реализация данного проекта позволит создать порядка 200 новых рабочих мест, что также в значительной мере повлияет на социально-экономическое развитие региона. Данный проект является важным этапом развития туризма, т. к. именно Камчатский край вошел в тройку самых востребованных и желанных туристских направлений.
Согласно статистике поток туристов на Камчатку (как внутренний, так и внешний туризм) растет с каждым годом. Так, в 2015 г. количество туристов, посетивших Камчатский край, составило 180 000 чел., из них 14 000 - иностранные граждане. В 2016 г. данный показатель возрос до 198 500 чел., из них 16 500 - иностранные туристы. В 2017 г. - 200 000, из них 13 900 чел. -иностранцы. В прошлом году количество туристов составило 215 000 чел., из них 24 600 чел., -иностранные граждане [4]. Учитывая данные показатели, можно проследить тенденцию увеличения привлекательности Камчатского края в сфере туристской индустрии. Таким образом, можно предположить, что данная статистика положительно влияет на социально-экономическое развитие Камчатского края. И в 2019 г. можно прогнозировать, что количество внутреннего и внешнего туризма увеличится в значительной степени. Конечно, необходимо учитывать, что определенную роль в развитии туристкой отрасли играют такие факторы, как экономический кризис, проблемы с посещением популярных зарубежных курортов. Но именно Камчатский край действительно стал более доступным в этом плане. На Камчатке за последнее время серьезно занялись развитием туризма - созданием благоприятной инфраструктуры, которая еще недавно почти отсутствовала [5].
Так, туризм продвигают не только внутри региона, но и за его пределами. На днях в Берлине проходила международная туристическая выставка - «ГГВ-Берлин». Данная выставка отражает все основные тенденции развития международного туризма. Целью выставки является постоянное и непрерывное расширение сотрудничества, создание новых деловых контактов и укрепление имиджа России как благоприятного для туризма страны. Так, фильм о Камчатском крае, снятый немецким журналистом Л. Бонке «Камчатка - волшебная земля медведей и вулканов», стал победителем двух престижных медиа-конкурсов, получив статуэтку «Золотой Медведь», номинацию «Регионы» и номинацию «Лучший фильм о туризме - 2018». Победа этого фильма на международном конкурсе имеет огромное значение для формирования положительного имиджа Камчатского края, повышения его узнаваемости и привлечения туристов. Подобные фильмы демонстрируют туристический потенциал края, рассказывая о его природе и незабываемых впечатлениях, которые можно здесь получить, а также заставляют задуматься о путешествии на полуостров [6].
Также следует отметить, что в целях создания условий для обеспечения устойчивого развития туризма в Камчатском крае и в рамках формирования системы документов стратегического планирования Правительством Камчатского края была разработана Стратегия развития туризма
на период до 2025 г. В рамках данной Стратегии необходимо рассмотреть SWOT-анализ преимуществ и проблем туристской отрасли в целом. Анализ предполагает наличие четырех блоков: сильные стороны, слабые стороны, возможности и угрозы.
К сильным сторонам туризма, которые присущи Камчатскому краю, относятся:
1) наличие практически нетронутых заповедников, природных заказников, памятников природы, природных ландшафтов, благоприятная экологическая обстановка;
2) наличие бальнеологических ресурсов;
3) наличие достаточно богатого исторического наследия;
4) реализация международных проектов по сохранению биоразнообразия и дикого лосося;
5) заинтересованность предпринимательства в сфере туризма и строительство объектов туристской инфраструктуры;
6) образовательный потенциал в области туризма;
7) достаточно высокий уровень обеспеченности туризма квалифицированными кадрами.
К слабым сторонам туристической отрасли относятся:
1) недостаточная известность края о его туристических услугах;
2) выраженная сезонность большинства туров;
3) отсутствие туров комплексного характера, связывающих территорию и туристские центры региона;
4) низкий уровень использования туристского потенциала края;
5) низкое качество туристской инфраструктуры и сервиса;
6) неразвитая во всех сферах инфраструктура (транспортная, гостиничная, спортивная, развлекательная);
7) очень высокая стоимость услуг (вертолетные авиаперевозки, услуги средств размещения);
8) отсутствие развитого туристского информационного центра.
К возможностям данной отрасли следует отнести:
1) использование географического положения для развития туризма;
2) возможность увеличения туристского потока;
3) создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Камчатке;
4) использование возможностей благоприятного развития экологического, этнографического, спортивного и иных видов природного, а также круизного и делового туризма;
5) повышение интереса к санаторно-курортному лечению;
6) возможность организации программ обучения и переподготовки специалистов в области туризма;
7) осуществление поддержки развития туризма со стороны государственных и муниципальных органов;
8) создание и продвижение туристских брендов;
9) развитие туристской индустрии в результате реализации международных проектов края;
10) установление тесного сотрудничества с регионами Дальневосточного федерального округа.
К угрозам следует отнести:
1) несовершенство нормативно-правовой базы в сфере туризма;
2) низкий спрос местного населения на услуги туризма;
3) ведущее конкурирующее положение других регионов (Иркутской, Алтайской областей, Республики Алтай);
4) изменение внешней рыночной конъюнктуры и внешнеэкономических ограничений (государственная внешнеторговая и миграционная политика);
5) опережающее развитие туристской инфраструктуры в других регионах Дальнего Востока.
На основе SWOT-анализа был разработан план развития отрасли, состоящий из следующих
мероприятий:
1. Направление предложений и активизация участия в федеральных целевых и ведомственных программах.
2. Реализация действующих федеральных целевых программ.
3. Реализация мероприятий краевых целевых программ.
4. Дальнейшее продвижение инициативы по разработке и реализации Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Камчатском крае».
5. Разработка специальной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Камчатском крае.
6. Продвижение инвестиционных проектов Камчатского края по развитию туристской инфраструктуры.
7. Финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры [7].
Для успешной реализации указанных мероприятий в разработанной Стратегии указаны направления, в которых необходимо осуществлять деятельность по совершенствованию туризма в Камчатском крае.
Данная Стратегия будет способствовать созданию и развитию на территории Камчатского края современной конкурентоспособной туристской отрасли. Будут созданы дополнительные рабочие места до 16 000 к 2025 г. Увеличится количество зарубежных посетителей с 12 000 до 150 000 человек в год, что повлечет за собой рост объема реализации туристских услуг, который к 2025 г. увеличится в 9,6 раза и составит 4 800 000 руб. Рост расходов туристов, увеличение налоговых поступлений в бюджет (в 5,7 раза) будут способствовать дальнейшему повышению качества жизни населения Камчатского края.
К 2025 г., благодаря вышеперечисленным мероприятиям, прогнозируется:
1. Создание современной конкурентоспособной туристской отрасли.
2. Становление Камчатского края как одного из самых привлекательных туристско-рекреационных центров, расположенного на Дальнем Востоке.
3. Значительное увеличение объема внешнего и внутреннего потока в Камчатском крае.
4. Значительное увеличение совокупных годовых расходов иностранных туристов.
5. Увеличение объема реализации туристских услуг и стабильного уровня доли туристской отрасли;
6. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты (всех уровней).
7. Развитие предприятий гостиничной инфраструктуры, ресторанно-барного комплекса, увеличение количества туристских фирм.
8. Создание дополнительных рабочих мест в организациях, связанных с туризмом.
9. Значительное улучшение качества жизни населения за счет созданных рабочих мест и дополнительных поступлений в бюджеты края.
10. Привлечение частных инвестиций, реализация инвестиционных проектов в сфере туризма.
11. Обеспечение достаточной конкурентоспособности Камчатского края в сфере туризма [7].
Таким образом, можно сделать вывод, что к 2025 г. уровень туризма в Камчатском крае
не будет уступать уровню туризма развитых курортов России, а возможно даже и зарубежных стран. В свою очередь это благотворно повлияет на развитие Камчатского края как самостоятельного субъекта Российской Федерации и поспособствует росту уровня благосостояния жителей края.
Туристическая отрасль, как одно из приоритетных направлений экономической политики, должна способствовать постоянному развитию деятельности в сфере туризма и формированию благоприятных условий для ее устойчивого функционирования, стимулируя и поддерживая стратегические направления развития, содействуя формированию образа не только региона, но и России в целом.
Показатели функционирования туристической отрасли Камчатского края на сегодняшний день свидетельствуют о том, что регион не до конца использует свой потенциал, как мог бы, но существуют предпосылки для повышения туристической отрасли.
Известно, что в настоящее время некоторые регионы России позиционируют туризм одним из основных инвестиционных приоритетов. Поэтому именно на Камчатке, которая обладает уникальными в мировом масштабе ресурсами, возможно превратить эту туристическую отрасль в одну из бюджетообразующих, так как в настоящее время туризм представляет собой индустрию, занимающую до 10% мирового валового продукта, в которой задействовано огромное количество человек, основных средств; привлечены достаточно крупные капиталы, и это способствует поднятию уровня развития не только в экономическом, но и в социальном аспекте.
Литература
1. Иванов В.С. Особенности туризма полуострова Камчатка // Мир туризма. - 2002. - 25 с.
2. Арсланова Г.Х., Хисматуллин М.М. Влияние индустрии туризма на социально-экономическое развитие региона // Вектор науки Тольяттинского государственного университета, 2014. - С. 89-92.
3. Полуостров возможностей [Электронный ресурс]. - URL: https://lenta.ru/articles/ 2016/09/13/vozmoznost/ (дата обращения: 12.03.2019).
4. Турпоток на Камчатку [Электронный ресурс]. - URL: https://minvr.ru/press-center/ news/8675/ (дата обращения: 12.03.2019).
5. Камчатский край [Электронный ресурс]. - URL: https://www.russiatourism.ru/ regions/?fedokr=&freg=255 (дата обращения: 12.03.2019).
6. Фильм о Камчатке занял первое место на туристической выставке в Берлине [Электронный ресурс]. - URL: https://kamgov.ru/news/film-o-kamcatke-stal-pobeditelem-srazu-dvuh-prestiznyh-media-konkursov-v-ramkah-vystavki-itb-berlin-21866 (дата обращения: 14.03.2019).
7. Об утверждении стратегии развития туризма в Камчатском крае на период до 2025 года [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/446224058 (дата обращения: 12.03.2019).
