CC BY
25ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
DOI 10.47643/1815-1337_2023_6_6 УДК 340.11
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА: ГЕНЕРАЦИОННАЯ (ПОКОЛЕНЧЕСКАЯ) КОНЦЕПЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ЕЕ ТРАНСФОРМАЦИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ DYNAMICS OF THE DEVELOPMENT OF HUMAN RIGHTS: THE GENERATIONAL CONCEPT OF HUMAN RIGHTS AND ITS TRANSFORMATION IN THE MODERN WORLD
ЗАЙЦЕВА Татьяна Сергеевна,
адъюнкт, Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда. 117437, Россия, г. Москва, ул. Академика Волгина, 12. E-mail: poryvakina@bk.ru;
Zaitseva Tatyana Sergeevna,
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Ya. Kikotya Ministry of Internal Affairs of Russia for the Leningradsky district of the city of Kaliningrad. 12 Akademika Volgina str., Moscow, 117437, Russia. E-mail: poryvakina@bk.ru
Краткая аннотация: статья посвящена анализу динамики развития прав человека в генерационной (поколенческой) концепции. Автор рассматривает поколенческую концепцию, акцентируя внимание на характере входящих в каждое поколение прав и событиях, обусловивших их закрепление. Особое внимание автор уделяет проблеме существования четвертого поколения прав человека. Анализ существующих научных исследований, касающихся содержания четвертого поколения прав человека, и проведенный ранее анализ содержания трех предыдущих поколений позволяют автору сделать вывод о том, что в контексте поколенческой концепции четвертого поколения прав человека не существует. Свое мнение автор обосновывает тем, что традиционные три поколения прав человека привносили в совокупность прав человека новые права (экстенсивный путь развития), в то время как предполагаемое четвертое поколение, будучи чрезвычайно разнообразным по своему содержанию и структуре, качественно изменяет уже существующие права (интенсивный путь развития).
Abstract: the article is devoted to the analysis of the dynamics of the development of human rights in the generational concept. The author examines the generational concept, focusing on the nature of the rights included in each generation and the events that led to their consolidation. The author pays special attention to the problem of the existence of the fourth generation of human rights. The analysis of the existing scientific research concerning the content of the fourth generation of human rights and the earlier analysis of the content of the three previous generations allow the author to conclude that in the context of the generational concept of the fourth generation of human rights does not exist. The author substantiates his opinion by the fact that the traditional three generations of human rights brought new rights to the totality of human rights (extensive path of development), while the proposed fourth generation, being extremely diverse in its content and structure, qualitatively changes existing rights (intensive path of development).
Ключевые слова: права человека, поколения прав человека, концепция поколений прав человека, четвертое поколение прав человека, цифровые права.
Key words: human rights, human rights generations, human rights generations concept, human rights fourth generation, digital rights.
Для цитирования: Зайцева Т.С. Динамика развития прав человека: генерационная (поколенческая) концепция прав человека и ее трансформация в современном мире // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6(222). С. 6-9. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_6_6.
For citation: Zaitseva T.S. Dynamics of the development of human rights: the generational concept of human rights and its transformation in the modern world // Law and state: theory and practice. 2023. No. 6(222). pp. 6-9. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_6_6.
Статья поступила в редакцию: 19.05.2023
Право - динамичное явление, вследствие чего мы можем говорить о его изменениях в исторической перспективе. Такого рода изменения происходят как в формальной плоскости, будучи связанными с развитием правового регулирования (универсализация права, усиление роли принципов права, возникновение новых отраслей и институтов права и т.д.), так и в содержательной плоскости, будучи связанными с появлением и формальным закреплением новых прав и свобод человека (появление и законодательное закрепление соматических прав, экологических прав, биотехнологических прав и т.д.). Изменения, происходящие в содержательной плоскости права, являются первичными по сравнению с изменениями, имеющими место в формальной плоскости права, в связи с чем они вызывают у исследователей особый интерес.
Поэтому традиционным подходом к исследованию динамики изменений содержательной плоскости права является генерационный или, иными словами, поколенческий подход. Суть данного подхода, основоположником которого является чешский исследователь К. Васак, заключается в том, что привычный нам комплекс прав человека формировался последовательно, относимо с такими ключевыми идеями Великой Французской революции 1789 г., как свобода (первое поколение прав человека), равенство (второе поколение прав человека) и братство (третье поколение прав человека)1. Соответственно, можно заключить, что в рамках данного подхода права человека дифференцируются в зависимости от этапов их развития, в основе которых лежат коренные преобразования во всех сферах жизнедеятельности человека и, как следствие, закономерная трансформация общественных отношений2.
1 См.: Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to Give Force of the Universal Declaration of Human Rights // UNESC O Courier. Paris: UNESCO , 1977.
2 См.: Матвиенко Е.А. Права человека: развитие генерационного (поколенческого) подхода // Сборник научных работ серии «Право». 2019. № 4 (16). С. 104.
Сразу считаем необходимым заметить, что поколенческий подход не лишен определенных недостатков и потому используется исследователями с некоторыми оговорками. В частности, речь идет о том, что данный подход является дискриминационным в силу выделения в его рамках, условно говоря, первичных, вторичных, третичных и других прав человека, которые, по мнению некоторых исследователей, различаются не только временем и обстоятельствами появления, но также и значимостью. Действительно, некоторые исследователи склонны считать, что ключевыми являются права человека, относящиеся к первому поколению1, другие, напротив, усматривают первенство за правами человека, входящими в перечень прав третьего поколения2, и т.д. Иными словами, какое бы то ни было единство мнений по данному вопросу отсутствует как в отечественной, так и в мировой правовой науке.
На наш взгляд, рассматривать поколенческий подход к исследованию динамики изменений содержательной плоскости права в таком ключе не вполне верно. Не вызывает сомнений тот факт, что права человека неделимы, универсальны и взаимозависимы, в связи с чем сущность рассматриваемого подхода заключается исключительно в теоретическом конструировании истории развития прав человека в целях определения закономерностей и основных тенденций в данной сфере3. Более того, о наличии какой-либо дискриминации в рамках поколенческого подхода говорить не приходится, поскольку многие из прав человека относятся сразу к нескольким поколениям (например, право на выражение своего мнения - одновременно гражданское и политическое).
Характеризуя поколенческий подход, позволяющий исследователям оценивать динамику прав человека в контексте развития общества и общественных отношений, следует обратиться к анализу основных черт традиционно отмечающихся исследователями поколений прав человека - первого, второго и третьего. Это позволит нам выявить существующие здесь закономерности и сделать прогнозы относительно дальнейшей динамики развития регулируемых общественных отношений, что особенно актуально в свете дискуссионного характера четвертого поколения прав человека. Соответственно, наша задача в рамках данной статьи заключается в установлении возможности применения поколенческого подхода к стремительной динамике современного права.
Первое поколение прав человека, включая в себя такие гражданские и политические права, как право на жизнь, право на безопасность, право на равенство перед законом, право на свободу мысли и слова, право на личную неприкосновенность и т.д., сформировалось и получило нормативное закрепление вследствие событий Войны за независимость США 1775-1783 гг., Великой Французской революции 1789-1799 гг., а также революций в европейских государствах 1848-1849 гг. Названные права, по сути, являлись одними из ключевых требований участников данных исторических событий, получая закрепление в нормативных правовых актах, включая Декларацию независимости США 1776 г., Конституцию США 1787 г., Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. и некоторые другие документы.
Тот факт, что участники названных выше исторических событий, требовали закрепления за ними именно этих прав, был связан с их желанием определить и максимально четко зафиксировать границы вмешательства государства в сферу деятельности гражданского общества и частную жизнь граждан, не допуская перехода государством данных границ. Во многом поэтому в отечественной и зарубежной правовой науке достаточно популярным является мнение о том, что права, относящиеся к первому поколению прав человека, отражают негативную свободу личности или, иными словами, свободу от вмешательства в их осуществление. Данная точка зрения представляется нам вполне обоснованной, учитывая перечень прав, включаемых в рассматриваемое поколение прав человека.
Анализируя содержание первого поколения прав человека, следует также обратить внимание на то, что характер входящих в него прав в полной мере предопределяется обусловившими его формирование историческими событиями, их спецификой. Во-первых, данные права принадлежат человеку от рождения и являются неотчуждаемыми, что позволяет охарактеризовать их в качестве естественных прав. Участники названных событий требовали минимально возможных прав, гарантирующих невмешательство государства в их частную жизнь, каковыми и являются естественные права. Во-вторых, данные права сосредоточены в гражданской и политической сфере, что также закономерно, поскольку не обладая такими правами, невозможно добиться закрепления других прав, как и гарантировать соблюдение их государством4.
Базовые права, составившие первое поколение прав человека, оказались основой для формирования последующих поколений. Во второе поколение, сформировавшееся в конце XIX - начале XX вв., вошли социально-экономические и культурные права, включая право на труд, право на отдых, право на образование, право на социальное обеспечение, свобода творчества и т.д. Формирование второго поколения прав человека в обозначенный период являлось следствием стремительного шествия европейских государств по пути индустриализации, положительно сказавшемуся на экономическом развитии этих государств и, соответственно, возрастании социальных и культурных потребностей их населения. Рассматриваемые права обладали уже не негативным («против государства»), а позитивным («государство должно создать условия») характером.
Третье поколение прав человека сформировалось во второй половине XX в., после завершения Второй мировой войны, в контексте разного рода национально-освободительных движений, а также обострения глобальных проблем. С точки зрения содержания данное поколение прав человека является менее определенным и, соответственно, более дискуссионным по сравнению с первым и вторым поколением. Однако
1 См. напр.: Олейник Н. Н., Олейник А. Н. К проблеме взаимоотношений государства и личности в контексте генезиса поколений прав человека // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2013. № 23 (166). Режим доступа: https://cyberlenmka.ru/artide/n/k-probleme-vzaimootnosheniy-gosudarstva-i-lichnosti-v-kontekste-genezisa-pokoleniy-prav-cheloveka (07.07.2022).
2 См. напр.: Macklem P. Human rights in international law: three generations or one? Режим доступа: https://www.law.umich.edu/workshopsandsymposia/ intlworkshops-eries/Documents/Macklem %20- %20Human %20Rights %20in %20Intl %20Law.pdf (07.07.2022).
3 См.: Глушкова С.И., Летунов Е.Д. Развитие нового поколения прав человека в эпоху цифровых технологий // Вестник Гуманитарного университета. 2020. № 4 (31). С. 17.
4 См.: Гольдин Г.Г., Терновая Л.О. Возможно ли скорое рождение нового поколения прав человека? // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2018. № 2 (49). С. 24.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 6(222)
чаще всего исследователи утверждают, что данное поколение представлено коллективными правами, включая право на мир, право на благоприятную окружающую среду, право на самоопределение и т.д. Если права предыдущих поколений на момент их формирования закреплялись преимущественно в национальном законодательстве, то права третьего поколения зафиксированы в ряде международных документов (Устав ООН 1945 г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и других).
Здесь, опять же, четко прослеживаются исторические предпосылки формирования нового поколения прав человека. Вторая мировая война, по своим масштабам не сравнимая ни с одной войной, имевшей место в человеческой истории, обозначила человечеству целый ряд насущных проблем. Ключевые из них, безусловно, - это проблема обеспечения мира, проблема экологической безопасности и т.д., от решения которых зависит судьба всего человечества. Права, ставшие следствием попытки нормативного решения названных проблем, являются коллективными в смысле общечеловеческого характера. Однако у понятия коллективных прав имеется и другая, ничуть не менее важная, коннотация, связанная с обеспечением интересов отдельных расовых, национальных, религиозных и иных общностей (именно такой является природа права на самоопределение).
Итак, в поколенческом подходе К. Васака фигурируют три поколения прав человека, включающие в себя последовательно гражданские и политические права, социально-экономические и культурные права, а также коллективные права. Коллективные права, как ранее было отмечено, сформировались после окончания Второй мировой войны. Означает ли это, что развитие права и, в частности, прав человека остановилось в середине XX в.? Безусловно, нет, поскольку во второй половине XX в. обозначил себя мощный фактор, стремительно и кардинальным образом меняющий жизнь человека и, соответственно, трансформирующий общественные отношения, -научно-технический прогресс. Поскольку развитие науки и техники активно продуцировало все новые и новые общественные отношения, требующие правового регулирования, в конце XX в. исследователи начали говорить о формировании четвертого поколения прав человека.
Однако содержание четвертого поколения прав человека, в отличие от содержания предыдущих поколений, вследствие своей относительной молодости относится к числу дискуссионных вопросов. Некоторые исследователи считают, что четвертое поколение прав человека представлено так называемыми соматическими правами, включающими в себя право на эвтаназию, право на искусственное оплодотворение, право на выращивание органов и т.д.1 Другие исследователи уверены в том, что четвертое поколение прав человека сформировалось из информационных, биотехнологических и иных категорий прав2. Такое разнообразие подходов к определению содержания рассматриваемого поколения прав человека заставляет нас усомниться в том, что права человека в современном мире продолжают развиваться в том контексте, который описан в поколенческом подходе К. Васака.
Представляется целесообразным рассмотреть данный вопрос на примере цифровых прав, которые также нередко включаются исследователями в четвертое поколение прав человека3. Выделяя данные права как обособленные, самостоятельные права человека, исследователи аргументируют это тем, что это необходимо для наиболее эффективной их защиты в условиях непригодности для этого тех правовых механизмов, которые используются для защиты «обычных» прав. Однако означает ли это, что право на доступ к сети Интернет, право на защиту от нежелательной информации и другие цифровые права являются самостоятельными с позиции концепции поколений прав человека? На наш взгляд, нет, поскольку, хотя их самостоятельность в контексте правовой системы не вызывает сомнений, они являются «осовремененными» разновидностями традиционных прав (например, право на доступ к сети Интернет представляет собой трансформацию общего и давно существующего права на информацию).
Такой точки зрения, в частности, придерживается Е.Е. Никитина, утверждающая, что основу содержания цифровых прав составляет специфика реализации традиционных прав человека в сети Интернет4. В то же время, мы не можем не согласиться с С.И. Глушковой и Е.Д. Лету-новым в том, что несмотря на то, что цифровизация и не формирует перечня принципиально новых прав человека, следует иметь в виду, что цифровые права требуют особого признания, регулирования, обеспечения и защиты5. Однако в целом все же можно заключить, что те права, которые в последние десятилетия исследователи включали в ядро четвертого поколения прав человека, должны рассматриваться не в качестве отдельного поколения, а в качестве трансформации прав прежних поколений в условиях цифровизации (цифровые права), всеохватывающего признания человеческой свободы (соматические права) и т.д.
Названные К. Васаком поколения прав человека, как мы выяснили ранее, формировались, условно говоря, «с нуля», что является их определяющей особенностью, в отличие от так называемого четвертого поколения. Складывается парадоксальная ситуация: динамика развития прав человека одновременно ускорилась, что проявляется в активных процессах трансформации прежде существовавших прав в контексте новых общественных реалий, и в то же время замедлилась, что проявляется в отсутствии принципиально новых прав человека. Стоит заметить, что Е.Е. Никитина описывает данную ситуацию как смену «экстенсивного развития» прав человека «интенсивным развитием»6, что представляется нам весьма удачным замечанием, поскольку, как было установлено нами ранее, меняется не количество прав человека, а их качество.
1 См. напр.: Долин В.А. Концепт «четвертое поколение прав человека»: опыт философско-антропологического обоснования // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2018. Т. 18. № 4. С. 7-20.
2 См. напр.: Талапина Э.В. Эволюция прав человека в цифровую эпоху // Труды Института государства и права РАН. 2019. Т. 14. № 3. С. 108-133; Чернышова Ю.А. Права человека в условиях цифровизации общества // Психология и право. 2019. Т. 9. № 4. С. 90-102.
3 См. напр.: Алферова Е.В. Защита прав человека в Интернете // Государство и право в новой информационной реальности. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 143-157; Варламова Н.В. Цифровые права - новое поколение прав человека? // Труды Института государства и права РАН. 2019. Т. 14. № 4. С. 9-46; Кравчук Н.В. Практика Европейского суда по правам человека по делам, затрагивающим использование новых технологий (обзор) // Государство и право в новой информационной реальности. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 184-195; Талапина Э.В. Эволюция прав человека в цифровую эпоху // Труды Института государства и права РАН. 2019. Т. 14. № 3. С. 108-133; Чернышова Ю.А. Права человека в условиях цифровизации общества // Психология и право. 2019. Т. 9. № 4. С. 90-102.
4 Никитина Е.Е. Система прав и свобод человека в условиях технологической революции // Журнал российского права. 2020. № 8. С. 38.
5 Глушкова С.И., Летунов Е.Д. Развитие нового поколения прав человека в эпоху цифровых технологий // Вестник Гуманитарного университета. 2020. № 4 (31). С. 25.
6 Никитина Е.Е. Система прав и свобод человека в условиях технологической революции // Журнал российского права. 2020. № 8. С. 36.
Таким образом, традиционным для характеристики динамики развития прав человека подходом является поколенческий подход, разработанный К. Васаком и предполагающий последовательное развитие прав человека, зависящее от значимых событий и явлений, влияющих на общественные отношения, подлежащие правовому регулированию. В рамках данного подхода исследователи называют три поколения прав человека, включая гражданские и политические права, социально-экономические и культурные права, а также коллективные права, каждые из которых объединены определенными общими основами, предпосылками формирования. Однако в последние десятилетия исследователи говорят о формировании четвертого поколения прав человека, куда включаются такие не связанные друг с другом права, не имеющие общей основы, как соматические, информационные и другие.
Отсутствие у называемого исследователями четвертого поколения прав человека четкой структуры и единства содержания позволяет нам считать, что данное поколение, хотя и существует, находится вне поколенческой концепции. Входящие в данное поколение права представляют собой не принципиально новые права человека, а только лишь соответствующую изменениям общественных отношений трансформацию традиционных прав человека. В связи с этим можно заключить, что во второй половине XX в. экстенсивное развитие прав человека сменилось интенсивным, что, как нам представляется, является основной характеристикой современной их динамики.
Библиогра фия:
1. Macklem P. Human rights in international law: three generations or one? Режим доступа: https://www.law.umich.edu/workshopsandsymposia/ intlwork-shopseries/Documents/Macklem %20- %20Human %20Rights %20in %20Intl %20Law.pdf (07.07.2022).
2. Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to Give Force of the Universal Declaration of Human Rights // UNESC O Courier. Paris: UNESCO , 1977.
3. Алферова Е.В. Защита прав человека в Интернете // Государство и право в новой информационной реальности. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 143-157.
4. Варламова Н.В. Цифровые права - новое поколение прав человека? // Труды Института государства и права РАН. 2019. Т. 14. № 4. С. 9-46.
5. Глушкова С.И., Летунов Е.Д. Развитие нового поколения прав человека в эпоху цифровых технологий // Вестник Гуманитарного университета. 2020. № 4 (31). С. 16-28.
6. Гольдин Г.Г., Терновая Л.О. Возможно ли скорое рождение нового поколения прав человека? // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2018. № 2 (49). С. 22-29.
7. Долин В.А. Концепт «четвертое поколение прав человека»: опыт философско-антропологического обоснования // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2018. Т. 18. № 4. С. 7-20.
8. Кравчук Н.В. Практика Европейского суда по правам человека по делам, затрагивающим использование новых технологий (обзор) // Государство и право в новой информационной реальности. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 184-195.
9. Матвиенко Е.А. Права человека: развитие генерационного (поколенческого) подхода // Сборник научных работ серии «Право». 2019. № 4 (16). С.
102-113.
10. Матвиенко Е.А. Поколения прав человека: историко-правовой аспект // Сборник научных работ серии "Право". 2020. № 1 (17). С. 117-127.
11. Никитина Е.Е. Система прав и свобод человека в условиях технологической революции // Журнал российского права. 2020. № 8. С. 27-44.
12. Олейник Н. Н., Олейник А. Н. К проблеме взаимоотношений государства и личности в контексте генезиса поколений прав человека // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2013. № 23 (166). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-vzaimootnosheniy-gosudarstva-i-lichnosti-v-kontekste-genezisa-pokoleniy-prav-cheloveka (07.07.2022).
13. Талапина Э.В. Эволюция прав человека в цифровую эпоху // Труды Института государства и права РАН. 2019. Т. 14. № 3. С. 108-133.
14. Чернышова Ю.А. Права человека в условиях цифровизации общества // Психология и право. 2019. Т. 9. № 4. С. 90-102.
1. Macklem P. Human rights in international law: three generations or one? Access mode: https://www.law.umich.edu/workshopsandsymposia / intlwork-shopseries/Documents/Macklem %20- %20Human %20Rights %20in %20Intl %20Law.pdf (07.07.2022).
2. Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to Give Force of the Universal Declaration of Human Rights // UNESC O Courier. Paris: UNESCO , 1977.
3. Alferova E.V. Protection of human rights on the Internet // State and law in the new information reality. Moscow: INION RAS, 2018. pp. 143-157.
4. Varlamova N.V. Digital rights - a new generation of human rights? // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. 2019. Vol. 14. No. 4. pp. 9-46.
5. Glushkova S.I., Letunov E.D. Development of a new generation of human rights in the era of digital technologies // Bulletin of the Humanities University. 2020. No. 4 (31). pp. 16-28.
6. Goldin G.G., Ternovaya L.O. Is the imminent birth of a new generation of human rights possible? // Scientific works of the Russian Academy of Advocacy and Notary. 2018. No. 2 (49). pp. 22-29.
7. Dolin V.A. The concept of "the fourth generation of human rights": the experience of philosophical and anthropological substantiation // Scientific Yearbook of the Institute of Philosophy and Law of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences. 2018. Vol. 18. No. 4. pp. 7-20.
8. Kravchuk N.V. The practice of the European Court of Human Rights in cases involving the use of new technologies (review) // State and law in the new information reality. Moscow: INION RAS, 2018. pp. 184-195.
9. Matvienko E.A. Rights man: the development of generational (generational) approach // Collection of scientific papers of the series "Law". 2019. No. 4 (16). pp. 102113.
10. Matvienko E.A. Generations of human rights: historical and legal aspect // Collection of scientific works of the series "Law". 2020. No. 1 (17). pp. 117-127.
11. Nikitina E.E. The system of human rights and freedoms in the conditions of the technological revolution // Journal of Russian Law. 2020. No. 8. pp. 27-44.
12. Oleynik N. N., Oleynik A. N. On the problem of the relationship between the state and the individual in the context of the genesis of generations of human rights // Scientific Bulletin of the Belarusian State University. Series: Philosophy. Sociology. Right. 2013. № 23 (166). Access mode: https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-vzaimootnosheniy-gosudarstva-i-lichnosti-v-kontekste-genezisa-pokoleniy-prav-cheloveka (07.07.2022).
13. Talapina E.V. Evolution of human rights in the digital age // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. 2019. Vol. 14. No. 3.
pp. 108-133.
14. Chernyshova Yu.A. Human rights in the conditions of digitalization of society // Psychology and law. 2019. Vol. 9. No. 4. pp. 90-102.
