О.В. Харсеева*
ДИНАМИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГУБЕРНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОЙ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ ХХ ВВ.
Аннотация. Статья посвящена проблеме изменения численности правонарушений в губерниях Центрально-Черноземной России периода либеральных преобразований. Автор поставил задачу обобщить и проанализировать имеющиеся данные о количестве рассмотренных окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями, земскими начальниками и волостными судами дел в Курской, Воронежской, Орловской и Тамбовской губерниях, выявить основные тенденции изменения полученных показателей. В работе поставлены проблемы корреляции данных о количестве рассмотренных судами дел с численностью осужденных, а также причин преступности в аграрном регионе.
Ключевые слова: правонарушение, суд, Центрально-Черноземная Россия.
Одной из проблем, с которыми столкнулись российское государство и общество в пореформенный период, стал рост правонарушений. Данное явление наблюдалось, как в крупных промышленных центрах, так и в аграрной провинции. По имеющимся данным уголовной статистики только за период 1874-1894 гг. в 33 губерниях Европейской России количество осужденных увеличилось в два раза1.
Для анализа динамики правонарушений важным является показатель количества рассмотренных судами дел. Несмотря на то, что по ряду из них суды вынесли оправдательные приговоры, это не всегда свидетельствовало об отсутствии совершенного деяния. Отметим, что изменения данного показателя не всегда буквально совпадали с динамикой численности осужденных. Так, если ежегодное увеличение количества осужденных окружными судами 33 губерний Европейской России за период 1874-1894 гг. происходило в рамках не более 27%, а в некоторые годы наблюдались даже отрицательные показатели (1883, 1884 гг.), то число рассмотренных данными судами дел давало прирост в отдельные годы в 32% (1880, 1881 гг.) . Кроме того, динамика правонарушений в российской провинции не всегда аналогична показателям промышленного центра России .
* Харсеева Олеся Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Курского государственного университета, harseeva.80@mail. ru
1 Посчитано по: Итоги русской уголовной статистики за 20 лет (1874-1894 гг.). СПб., 1899. С. 306-309.
2 См.: Там же. С. 282.
Подробнее об этом см.: Харсеева О.В. Преступность несовершеннолетних в российской провинции в середине XIX - начале ХХ вв. (на примере Курской губернии)
В Центрально-Черноземной России осуществить анализ работы судов позволяют данные о количестве дел, рассмотренных окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями, земскими начальниками и волостными судами, действовавшими в отдельные годы изучаемого периода.
Окружные суды выносили решения на основании Уложения о наказаниях уголовных и исправительных по следующим видам (родам) преступлений:
1) преступления против веры (ст. 176-240);
2) преступления государственные (ст. 241-261);
3) преступления против порядка управления (ст. 262-328);
4) преступления по службе государственной и общественной (ст. 329-505);
5) преступления против постановлений о повинностях государственных и земских (ст. 506-547);
6) преступления против имущества и доходов казны (ст. 548-830);
7) преступления против общественного благоустройства и благочиния (ст. 831-1404);
8) преступления против законов о состояниях (ст. 1405-1448);
9) преступления против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц (ст. 1449-1548);
10) преступления против прав семейственных (ст. 1549-1600);
11) преступления против собственности частных лиц (ст. 1601-1711)1.
Общее число дел, рассмотренных окружными судами Курской, Воронежской, Орловской и Тамбовской губерний, в изучаемый период было следующим. В Курской губернии, как можно видеть из данных
л
таблицы 1 , в конце XIX века этот показатель изменялся от 622 до 953 (колебание в пределах 53 %), при этом резкого скачка количества рассматриваемых окружными судами дел не наблюдалось. Наибольший подъем отмечался в 1884 и 1889 годах (+ 32 и + 37% по сравнению с предыдущим годом соответственно). В течение указанного периода
// Ученые записки. Электронный журнал Курского государственного университета. 2010. № 3 (15). Том 2.
1 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1916.
2 Составлено по: Обзор Курской губернии за 1884 г. Курск, 1885. С. 28; Календарь и памятная книжка Курской губернии на 1888 год. Курск, 1887. Отдел IV; Обзор Курской губернии за 1890 г. Курск, 1891. С. 38; Обзор Курской губернии за 1893 г. Курск, 1894. С. 42; Обзор Курской губернии за 1894 г. Курск, 1895. С. 44; Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Курск, 1892. С. 92; Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. Курск, 1893. С. 240; Обзор Курской губернии за 1895 г. Курск, 1896. С. 43; Обзор Курской губернии за 1896 г. Курск, 1897. С. 41; Обзор Курской губернии за 1897 г. Курск, 1898. С. 52; Обзор Курской губернии за 1898 г. Курск, 1899. Прил.; Обзор Курской губернии за 1899 г. Курск, 1900. Прил.
окружные суды Курской губернии рассматривали в среднем 733 дела в год. Обратим внимание на то, что по Закону от 07 июля 1889 года некоторые рода преступлений, подсудные окружным судам, были переданы судебной палате с участием сословных представителей, за чем последовало сокращение количества рассматриваемых данными судами дел. И в последующие годы до конца XIX в. этот показатель держался на прежнем уровне.
Таблица 1
Общее число дел, рассмотренных окружными судами _Курской губернии в конце XIX века_
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1883 720
1884 953 + 32
1886 683 - 28
1889 938 + 37
1890 726 - 23
1891 732 + 1
1892 815 + 11
1893 735 - 10
1894 659 - 10
1895 514 - 22
1896 622 + 21
1897 641 + 3
1898 755 + 18
1899 769 + 2
В Воронежской губернии за период 1877-1915 гг. окружные суды рассматривали в год от 309 до 1136 дел (колебание в пределах 268%). Однако нельзя говорить о значительном росте данного показателя в рассматриваемый период. Резкое увеличение поступающих в окружные суды дел наблюдалось в отдельные годы, а именно в конце 1870-х гг., 1892, 1898, 1901-1903, 1912 гг. При этом анализируемые показатели стали в среднем стабильно выше в 1908-1915 гг. (см. таблицу 21). Если в среднем
1 Составлено по: Обзор Воронежской губернии за 1878 год. Воронеж, 1879. С. 25; Обзор Воронежской губернии за 1883 год. Воронеж, 1884. С. 21; Обзор Воронежской губернии за 1892 год. Воронеж, 1893. С. 43; Обзор Воронежской губернии за 1896 год. Воронеж, 1897. С. 37; Обзор Воронежской губернии за 1897 год. Воронеж, 1898. С. 34; Обзор Воронежской губернии за 1902 год. Воронеж, 1903. С. 41; Обзор Воронежской губернии за 1904 год. Воронеж, 1905. С. 49; Обзор Воронежской губернии за 1905 год. Воронеж, 1906. С. 48; Обзор Воронежской губернии за 1906 год. Воронеж, 1907. С. 51; Обзор Воронежской губернии за 1907 год. Воронеж, 1908. С. 53; Обзор Воронежской губернии за 1908 год. Воронеж, 1909. С. 55; Обзор Воронежской губернии за 1909 год. Воронеж, 1910. С. 52; Обзор Воронежской губернии за 1910 год. Воронеж, 1911. С. 52; Обзор Воронежской губернии за 1911 год. Воронеж, 1912. С. 51; Обзор Воронежской губернии за 1912 год. Воронеж, 1913. С. 52; Обзор Воронежской губернии за 1913 год. Воронеж, 1914. С. 52; Обзор Воронежской губернии за 1914 год. Воронеж, 1915. С. 50;
за период 1896-1907 гг. окружные суды Воронежской губернии рассматривали 464 дела в год, то в 1908-1915 гг. этот показатель достиг отметки 787 дел в год (на 70% больше).
Таблица 2
Общее число дел, рассмотренных окружными судами Воронежской губернии
во второй половине XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1877 1153
1878 1115 - 3
1883 362 - 68
1892 530 + 46
1896 309 - 42
1897 367 + 19
1898 513 + 40
1899 469 - 9
1900 478 + 2
1901 518 + 8
1902 573 + 11
1903 540 - 6
1904 461 - 15
1905 440 - 5
1906 431 - 2
1907 471 + 9
1908 637 + 35
1909 622 - 2
1910 678 + 9
1911 787 + 16
1912 1136 + 44
1913 887 - 22
1914 834 - 6
1915 712 - 15
Окружные суды Орловской губернии в 1879-1912 гг. рассмотрели от 360 до 1145 дел в год (колебание в пределах 218%). Здесь количество поступивших к судебному рассмотрению дел также было выше в отдельные годы: 1892, 1901, и стабильно выше в 1906-1912 гг. (см. таблицу 31). Если в период 1890-1905 гг. окружные суды рассматривали в среднем
Обзор Воронежской губернии за 1915 год. Воронеж, 1916. С. 48; Памятная книжка Воронежской губернии. 1900. Воронеж, 1900. С. 32; Памятная книжка Воронежской губернии. 1901. Воронеж, 1901. С. 35; Памятная книжка Воронежской губернии. 1902. Воронеж, 1902. С. 34; Памятная книжка Воронежской губернии. 1903. Воронеж, 1903. С. 38; Памятная книжка Воронежской губернии. 1905. Воронеж, 1905. С. 41.
1 Составлено по: Обзор Орловской губернии за 1879 год. Орел, 1880. С. 12; Обзор Орловской губернии за 1880 год. Орел, 1881. С. 13; Обзор Орловской губернии за 1881 год. Орел, 1882. Прил.; Обзор Орловской губернии за 1882 год. Орел, 1883. С. 15; Обзор Орловской губернии за 1883 год. Орел, 1884. С. 15; Обзор Орловской губернии за 1886 год. Орел, 1887. С. 23; Обзор Орловской губернии за 1887 год. Орел, 1888. С.
556 дел в год, то в 1906-1912 гг. этот показатель вырос до 881 (на 58% больше). Отметим, что в отличие от Курской губернии изменения в подсудности, произошедшие по Закону от 07 июля 1889 года, не повлекли сокращения рассматриваемых окружными судами Орловской губернии дел. Если в период 1879-1887 гг. окружные суды рассматривали в среднем 490 дел в год, то в период 1891-1899 гг. этот показатель поднялся до 522 дел в год.
Таблица 3
Общее число дел, рассмотренных окружными судами Орловской губернии
во второй половине XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1879 550
1880 520 - 5
1881 383 - 26
1882 535 + 40
1883 360 - 33
1885 483 + 34
1886 593 + 23
1887 494 - 17
1890 497 + 1
1891 476 - 4
1892 610 + 28
1893 584 - 4
1894 502 - 14
1895 500 - 0,4
1896 507 + 1
1899 474 - 7
1901 757 + 46
1902 537 - 29
1903 588 + 9
1905 552 - 6
1906 650 + 18
1907 916 + 41
1908 973 + 6
21; Обзор Орловской губернии за 1891 год. Орел, 1992. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1892 год. Орел, 1893. С. 44; Обзор Орловской губернии за 1893 год. Орел, 1894. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1894 год. Орел, 1895. С. 29; Обзор Орловской губернии за 1895 год. Орел, 1896. С. 25; Обзор Орловской губернии за 1896 год. Орел, 1897. С. 26; Обзор Орловской губернии за 1899 год. Орел, 1900. С. 12; Обзор Орловской губернии за 1900 год. Орел, 1901. С. 10; Обзор Орловской губернии за 1901 год. Орел, 1902. С. 23; Обзор Орловской губернии за 1902 год. Орел, 1903. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1903 год. Орел, 1904. С. 30; Обзор Орловской губернии за 1905 год. Орел, 1906. С. 33; Обзор Орловской губернии за 1906 год. Орел, 1907. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1907 год. Орел, 1908. С. 30; Обзор Орловской губернии за 1908 год. Орел, 1909. С. 33; Обзор Орловской губернии за 1909 год. Орел, 1910. С. 40; Обзор Орловской губернии за 1910 год. Орел, 1911. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1911 год. Орел, 1912. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1912 год. Орел, 1913. С. 26.
1909 709 - 27
1910 826 + 17
1911 950 + 15
1912 1145 + 21
Имеющиеся показатели Тамбовской губернии по количеству дел, рассматриваемых окружными судами за период 1878-1910 гг., отличаются своей стабильностью (см. таблицу 41): колебания от 397 до 918 дел в год (в пределах 131%), при этом постоянного роста данного показателя не наблюдалось. В среднем судьи рассматривали 591 дело в год. Здесь изменения, произошедшие по Закону от 07 июля 1889 года, как и в Курской губернии, повлекли снижение количества рассматриваемых окружными судами дел: 1878-1889 гг. - 691 дело в год, 1890-1899 гг. - 533 дела в год.
Таблица 4
Общее число дел, рассмотренных окружными судами Тамбовской губернии
во второй половине XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1878 761
1879 918 + 21
1880 859 - 6
1881 755 - 12
1882 740 - 2
1883 456 - 38
1884 464 + 2
1 Составлено по: Обзор Тамбовской губернии за 1878 г. Тамбов, 1879. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1879 г. Тамбов, 1880. С. 17; Обзор Тамбовской губернии за 1880 г. Тамбов, 1881. С. 17; Обзор Тамбовской губернии за 1881 г. Тамбов, 1882. С. 16; Обзор Тамбовской губернии за 1882 г. Тамбов, 1883. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1883 г. Тамбов, 1884. С. 14; Обзор Тамбовской губернии за 1884 г. Тамбов, 1885. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1885 г. Тамбов, 1886. С. 15; Обзор Тамбовской губернии за 1886 г. Тамбов, 1887. С. 16; Обзор Тамбовской губернии за 1887 г. Тамбов, 1888. С. 13; Обзор Тамбовской губернии за 1888 г. Тамбов, 1889. С. 18; Обзор Тамбовской губернии за 1889 г. Тамбов, 1890. С. 16; Обзор Тамбовской губернии за 1890 г. Тамбов, 1891. С. 15; Обзор Тамбовской губернии за 1891 г. Тамбов, 1892. С. 55; Обзор Тамбовской губернии за 1892 г. Тамбов, 1893. С. 44; Обзор Тамбовской губернии за 1893 г. Тамбов, 1894. С. 40; Обзор Тамбовской губернии за 1894 г. Тамбов, 1895. С. 38; Обзор Тамбовской губернии за 1895 г. Тамбов, 1896. С. 35; Обзор Тамбовской губернии за 1896 г. Тамбов, 1897. С. 50; Обзор Тамбовской губернии за 1897 г. Тамбов, 1898. С. 36; Обзор Тамбовской губернии за 1898 г. Тамбов, 1899. С. 37; Обзор Тамбовской губернии за 1899 г. Тамбов, 1900. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1900 г. Тамбов, 1901. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1901 г. Тамбов, 1902. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1902 г. Тамбов, 1904. С. 45; Обзор Тамбовской губернии за 1903 г. Тамбов, 1905. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1904 г. Тамбов, 1906. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1905 г. Тамбов, 1907. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1906 г. Тамбов, 1908. Прил.; Обзор Тамбовской губернии за 1910 г. Тамбов, 1912. Прил.
1885 585 + 26
1886 634 + 8
1887 707 + 12
1888 734 + 4
1889 675 - 8
1890 640 - 5
1891 658 + 3
1892 639 - 2
1893 672 + 5
1894 469 - 30
1895 397 - 15
1896 446 + 12
1897 466 + 4
1898 460 - 1
1899 481 + 5
1900 517 + 7
1901 437 - 15
1902 468 + 7
1903 542 + 16
1904 513 - 5
1905 402 - 22
1906 538 + 34
1910 690 + 28
Сравнивая данные, полученные в результате анализа показателей четырех губерний, отметим, что наибольшее колебание количества рассматриваемых окружными судами дел в год в конце XIX - начале ХХ вв. наблюдалось в Воронежской губернии, наименьшее - в Тамбовской. В Орловской губернии количество правонарушений начинает увеличиваться уже в конце XIX века, в то время как в иных губерниях Центрального Черноземья этот показатель сохранялся на прежнем уровне и даже держался некоторое время в начале ХХ в. По Курской губернии данных начала ХХ нет. Рост количества рассматриваемых дел наблюдался с 19061908 гг. в Орловской и Воронежской губерниях. Резкое увеличение количества рассмотренных окружными судами дел было отмечено в этих же губерниях в 1912 году.
Уездные члены окружных судов, городские судьи, земские начальники и волостные суды выносили решения по следующим видам (родам) преступлений и проступков на основании норм Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (ст. 29-181)1 и других уставов и правил:
1) против порядка управления (ст. 29-34 Устава о наказаниях...);
2) нарушение благочиния во время богослужения (ст. 35, 36);
3) нарушение порядка и спокойствия (ст. 37-52);
1 Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. СПб., 1902.
4) против общественного благоустройства (ст. 52-57);
5) нарушение устава о паспортах (ст. 58-64);
6) нарушение устава строительного и путей сообщения (ст. 65-87);
7) нарушение устава пожарного (ст. 88-98);
8) нарушение уставов почтового и телеграфного (ст. 99-101);
9) проступки против народного здравия (ст. 102-116);
10) проступки против личной безопасности (ст. 117-129);
11) об оскорблении чести (ст. 130-138);
12) об угрозах и насилии (ст. 139-142);
13) проступки против прав семейственных (ст. 143, 144);
14) проступки против чужой собственности (ст. 145-153);
15) о похищении и повреждении чужого леса (ст. 154-168);
16) о краже (ст. 169-172);
17) о мошенничестве, обманах и присвоении чужого имущества (ст. 173-181);
18) нарушение устава о питейном сборе;
19) нарушение устава о воинской повинности;
20) нарушение устава о табачном сборе;
21) нарушение правил об охоте;
22) нарушение договоров о найме на сельские работы.
Уездные члены окружных судов Курской губернии в конце XIX века рассматривали от 905 до 1649 дел в год (колебание в пределах 82%). Показатели за 1890 год даны с 01 сентября календарного года (см. таблицу 51). Повышение данных показателей наблюдалось в 1891-1892 гг. и в 18971899 гг. В среднем судьи рассматривали 1129 дел в год.
Таблица 5
Общее число дел, рассмотренных уездными членами окружных судов
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1890 778
1891 1120 + 44
1892 1239 + 11
1893 905 - 27
1894 940 + 4
1895 984 + 5
1896 914 - 7
1897 1064 + 16
1898 1346 + 27
1 Обзор Курской губернии за 1890 год. Курск, 1891. Прил.; Обзор Курской губернии за 1893 г. Курск, 1894. С. 42; Обзор Курской губернии за 1894 год. Курск, 1895. С. 45; Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Курск, 1892. С. 94; Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. Курск, 1893. С. 242-243; Обзор Курской губернии за 1895 год. Курск, 1896. С. 43; Обзор Курской губернии за 1896 год. Курск, 1897. С. 41; Обзор Курской губернии за 1897 год. Курск, 1898. С. 53; Обзор Курской губернии за 1898 г. Курск, 1899. Прил.; Обзор Курской губернии за 1899 г. Курск, 1900. Прил.
1899
1649
+ 23
В Орловской губернии с 1901 года начался значительный рост числа дел, рассматриваемых уездными членами окружных судов (см. таблицу 61). Если за период 1892-1896 гг. судьи рассматривали от 1065 до 1395 дел в год, то уже в 1901 году этот показатель поднялся до отметки 2346 дел в год, к 1907 году достиг уровня 4091 дело в год, а за период 1909-1915 гг. поднялся с 5942 до 8539 дел в год. В целом с 1892 по 1915 гг. темп прироста количества рассматриваемых уездными членами окружных судов Орловской губернии составил 512%. При этом такое повышение имело поступательный характер, начиная с 1901 года, при значительном падении в 1908 году. Среднее количество рассматриваемых уездными членами окружных судов дел составило в 1892-1896 гг. - 1193 дела, а в 1901-1914 гг. - 4966 дел в год (увеличение на 316%).
Таблица 6
Общее число дел, рассмотренных уездными членами окружных судов
Орловской губернии в конце XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1892 1395
1893 1106 - 21
1894 1065 - 4
1895 1237 + 16
1896 1164 - 6
1901 2346 + 102
1905 2258 - 4
1906 3010 + 33
1907 4091 + 36
1908 1355 - 67
1909 5942 + 338
1910 6538 + 10
1911 6208 - 5
1912 7310 + 18
1913 7027 - 4
1914 8539 + 22
1 Составлено по: Обзор Орловской губернии за 1892 год. Орел, 1893. С. 44; Обзор Орловской губернии за 1893 год. Орел, 1894. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1894 год. Орел, 1895. С. 30; Обзор Орловской губернии за 1895 год. Орел, 1896. С. 25; Обзор Орловской губернии за 1896 год. Орел, 1897. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1901 год. Орел, 1902. С. 23; Обзор Орловской губернии за 1905 год. Орел, 1906. С. 33; Обзор Орловской губернии за 1906 год. Орел, 1907. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1907 год. Орел, 1908; Обзор Орловской губернии за 1908 год. Орел, 1909. С. 34; С. 31; Обзор Орловской губернии за 1909 год. Орел, 1910. С. 40; Обзор Орловской губернии за 1910 год. Орел, 1911. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1911 год. Орел, 1912. Прил.; Обзор Орловской губернии за 1912 год. Орел, 1913. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1913 год. Орел, 1914. С. 17; Обзор Орловской губернии за 1914 год. Орел, 1915. С. 19.
Таким образом, данные, имеющиеся для анализа по двум губерниям изучаемого региона (Курской и Орловской), позволяют сделать вывод об увеличении количества рассматриваемых уездными членами окружных судов дел периодически в конце XIX века, и интенсивном в начале ХХ века.
Городские судьи Курской губернии в период 1891-1899 гг. рассматривали от 3144 до 4005 дел в год (колебание в пределах 27%) (см. таблицу 71). Обратим внимание, что и в городских судах Курской губернии роста количества рассматриваемых дел в указанный период не происходило. В среднем в данных судах рассматривалось 3678 дел в год.
Таблица 7
Общее число дел, рассмотренных городскими судьями _Курской губернии в конце XIX в._
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1891 3144
1892 4005 + 27
1893 3885 - 3
1894 3772 - 3
1895 3638 - 4
1896 3476 - 4
1897 3752 + 8
1898 3591 - 4
1899 3841 + 7
В Орловской губернии городские судьи в период 1892-1914 гг. рассматривали от 4893 до 8283 дел в год (колебание в пределах 69%) (см. таблицу 8 ). При этом наблюдался рост данного показателя при заметном
1 Составлено по: Обзор Курской губернии за 1893 г. Курск, 1894. С. 42; Обзор Курской губернии за 1894 год. Курск, 1895. С. 45; Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Курск, 1892. С. 96; Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. Курск, 1893. С. 244-245; Обзор Курской губернии за 1895 год. Курск, 1896. С. 43; Обзор Курской губернии за 1896 год. Курск, 1897. С. 41; Обзор Курской губернии за 1897 год. Курск, 1898. С. 53; Обзор Курской губернии за 1898 г. Курск, 1899. Прил.; Обзор Курской губернии за 1899 г. Курск, 1900. Прил.
2 Обзор Орловской губернии за 1892 год. Орел, 1893. С. 45; Обзор Орловской губернии за 1893 год. Орел, 1894. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1894 год. Орел, 1895. С. 30; Обзор Орловской губернии за 1895 год. Орел, 1896. С. 26; Обзор Орловской губернии за 1896 год. Курск, 1897. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1901 год. Орел, 1902. С. 23; Обзор Орловской губернии за 1905 год. Орел, 1906. С. 33; Обзор Орловской губернии за 1906 год. Орел, 1907. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1907 год. Орел, 1908. С. 31; Обзор Орловской губернии за 1908 год. Орел, 1909. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1909 год. Орел, 1910. С. 40; Обзор Орловской губернии за 1910 год. Орел, 1911. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1911 год. Орел, 1912. Прил.; Обзор Орловской губернии за 1912 год. Орел, 1913. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1913 год. Орел, 1914. С. 17; Обзор Орловской губернии за 1914 год. Орел, 1915. С.
увеличении в 1901 году и значительном падении в 1908 году. В среднем городские судьи Орловской губернии рассматривали по 6383 дела в год.
Таблица 8
Общее число дел, рассмотренных городскими судьями Орловской губернии в конце XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1892 4893
1893 5204 + 6
1894 6060 + 16
1895 6263 + 3
1896 6540 + 4
1901 8283 + 27
1905 7260 - 12
1906 7666 + 6
1907 7147 - 7
1908 1842 - 74
1909 6368 + 246
1910 6922 + 9
1911 8154 + 18
1912 7547 - 7
1913 6890 - 9
1914 8095 + 17
Таким образом, сравнительный анализ данных по Курской и Орловской губерниям позволяет отметить разницу в интенсивности совершаемых преступлений, подсудных городским судьям, в этих губерниях. В Курской губернии все последнее десятилетие XIX в. уровень количества рассматриваемых в городских судах дел держится на одном уровне, в то время как в Орловской губернии рост численности рассматриваемых судом дел начинается уже в 1894 году и становится постоянной тенденцией начала ХХ в.
Земские начальники Курской губернии за период 1891-1899 гг. рассматривали от 4886 до 6864 дел в год (колебание в пределах 40%). В целом увеличения количества дел в данных судах не наблюдалось, а в 1899 году отмечалось даже падение рассматриваемых дел на 20% (см. таблицу 91). В среднем судьи рассматривали 6263 дела в год.
Таблица 9
Общее число дел, рассмотренных земскими начальниками
19.
1 Составлено по: Обзор Курской губернии за 1893 г. Курск, 1894. С. 42; Обзор Курской губернии за 1894 год. Курск, 1895. С. 45; Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Курск, 1892. С. 98; Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. Курск, 1893. С. 246; Обзор Курской губернии за 1895 год. Курск, 1896. С. 43; Обзор Курской губернии за 1896 год. Курск, 1897. С. 41; Обзор Курской губернии за 1897 год. Курск, 1898. С. 53; Обзор Курской губернии за 1898 г. Курск, 1899. Прил.; Обзор Курской губернии за 1899 г. Курск, 1900. Прил.
в Курской губернии в конце XIX в.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1891 6595
1892 6864 + 4
1893 6254 - 9
1894 6658 + 6
1895 6538 - 2
1896 6120 - 6
1897 6378 + 4
1898 6074 - 5
1899 4886 - 20
В Орловской губернии земские начальники в 1891-1914 гг. рассматривали от 3911 до 16563 дел в год (колебание в пределах 323% за указанный период). Отметим, что с 1901 года наблюдался постепенный рост данного показателя со значительным скачком в 1907 и 1911 гг. (см. таблицу 101). В среднем судьи рассматривали в 1891-1896 гг. 5231 дело в год, а в 1901-1914 гг. - 11270 дел в год, то есть более чем в два раза больше (увеличение на 115%).
Таблица 10
Общее число дел, рассмотренных земскими начальниками
в Орловской губернии в конце XIX — начале ХХ вв._
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1891 3911
1892 5556 + 42
1893 5096 - 8
1894 5155 + 1
1895 6188 + 20
1896 5477 - 11
1901 6407 + 20
1903 6677 + 4
1905 7802 + 17
1906 7892 + 1
1907 9709 + 23
1 Составлено по: Обзор Орловской губернии за 1891 год. Орел, 1892. С. 36; Обзор Орловской губернии за 1892 год. Орел, 1893. С. 46; Обзор Орловской губернии за 1893 год. Орел, 1894. С. 36; Обзор Орловской губернии за 1894 год. Орел, 1895. С. 31; Обзор Орловской губернии за 1895 год. Орел, 1896. С. 26; Обзор Орловской губернии за 1896 год. Орел, 1897. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1901 год. Орел, 1902. С. 24; Обзор Орловской губернии за 1903 год. Орел, 1904. С. 30; Обзор Орловской губернии за 1905 год. Орел, 1906. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1906 год. Орел, 1907. С. 36; Обзор Орловской губернии за 1907 год. Орел, 1908. С. 31; Обзор Орловской губернии за 1909 год. Орел, 1910. С. 41; Обзор Орловской губернии за 1908 год. Орел, 1909. С. 34; Обзор Орловской губернии за 1910 год. Орел, 1911. С. 35; Обзор Орловской губернии за 1911 год. Орел, 1912. Прил.; Обзор Орловской губернии за 1912 год. Орел, 1913. С. 27; Обзор Орловской губернии за 1913 год. Орел, 1914. С. 17; Обзор Орловской губернии за 1914 год. Орел, 1915. С. 19.
1908 11744 + 21
1909 11820 + 0,6
1910 11680 - 1
1911 15351 + 31
1912 16563 + 8
1913 13212 - 20
1914 16380 + 24
Таким образом, количество дел, рассмотренных земскими начальниками в Курской и Орловской губерниях, изменялось во многом схожим с данными уездных членов окружных судов образом. Анализируемые показатели периодически повышались в конце XIX века и интенсивно росли в начале ХХ века.
Имеющие источники позволяют представить динамику решений, принимаемых волостными судами Центрального Черноземья только по Курской губернии. Волостные суды Курской губернии за период 18911899 гг. рассматривали от 11897 до 17436 дел в год (колебание в пределах 47% за данный период времени), в среднем - 14426 дел в год (см. таблицу 111). Показатели за 1890 год даны с 01 сентября календарного года. Отметим, что в целом за данный период количество рассмотренных волостными судами Курской губернии дел держалось на одном уровне, а после резкого подъема в 1897 году стало постепенно повышаться.
Таблица 11
Общее число дел, рассмотренных волостными судами _Курской губернии в конце XIX в._
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1890 4732
1891 14493
1892 12998 - 10
1893 11897 - 8
1894 12996 + 9
1895 13525 + 4
1896 14195 + 5
1897 17436 + 23
1898 15906 - 9
1899 16390 + 3
1 Составлено по: Обзор Курской губернии за 1890 год. Курск, 1891. Прил.; Обзор Курской губернии за 1893 г. Курск, 1894. С. 42; Обзор Курской губернии за 1894 год. Курск, 1895. С. 45; Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Курск, 1892. С. 100; Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. Курск, 1893. С. 248; Обзор Курской губернии за 1895 год. Курск, 1896. С. 43; Обзор Курской губернии за 1896 год. Курск, 1897. С. 41; Обзор Курской губернии за 1897 год. Курск, 1898. С. 53; Обзор Курской губернии за 1898 г. Курск, 1899. Прил.; Обзор Курской губернии за 1899 г. Курск, 1900. Прил.;
Количество дел, рассмотренных волостными судами по данным, имеющимся лишь за один год (1896 год - 15111 дел)1 вполне сопоставимо с аналогичным показателем по Курской губернии (1896 год - 14195 дел).
Суммируем и сравним общие показатели по всем судам (за исключением волостных) по Курской и Орловской губерниям.
Общее число дел, рассмотренных в Курской губернии в конце XIX века окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями и земскими начальниками менялось от отметки 11132 до 12923 дела в год (колебание в пределах 16%). В целом же количество рассмотренных дел в 1891-1899 гг. менялось незначительно (годовые колебания от - 9 до + 11%) (см. таблицу 12).
Таблица 12
Общее число дел, рассмотренных окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями, земскими начальниками _в Курской губернии в конце XIX в._
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1891 11591
1892 12923 + 11
1893 11779 - 9
1894 12029 + 2
1895 11674 - 3
1896 11132 - 5
1897 11835 + 6
1898 11766 - 0,6
1899 11145 - 5
Имеющиеся статистические материалы позволяют получить данные также по всем судам Курской губернии, включая волостные, о количестве рассматриваемых в них дел в конце XIX века (см. таблицу 13). Полученные показатели вполне сопоставимы в суммированными данными таблицы 12. Количество рассмотренных всеми судами Курской губернии дел также менялось незначительно со схожими ежегодными колебаниями от - 9 до + 13%.
Таблица 13
Общее число дел, рассмотренных всеми судами _в Курской губернии в конце XIX в._
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1891 26084
1892 25921 - 0,6
1893 23676 - 9
1894 25025 + 6
1895 25199 + 0,7
1896 25327 + 0,5
1897 28630 + 13
1 Обзор Орловской губернии за 1896 год. Орел, 1897. С. 28.
1898 27672 - 3
1899 27535 - 0,5
В Орловской губернии количество дел, рассмотренных окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями и земскими начальниками в 1892-1896 гг. изменялось в пределах от 11990 до 14188 дел в год (колебание в пределах 18% за указанный период) (см. таблицу 14), что вполне сопоставимо с показателями за тот же период в Курской губернии. В 1901 году произошло резкое увеличение данного показателя за счет увеличения количества рассматриваемых дел каждым из указанных судов. В период 1901-1912 гг. количество рассмотренных указанными судами дел в год изменялось от 15914 до 32565 (колебание в пределах 105% за указанный период времени). При этом с 1901 года происходило постоянное ежегодное увеличение данного показателя, за исключением 1908 года, когда упало количество рассматриваемых дел в городских судах и у уездных членов окружных судов. Если сравнить данные по Орловской губернии конца XIX и начала ХХ вв., то мы увидим разницу в количестве в среднем рассматриваемых в год дел в 56% (на 7345 дел в год в начале ХХ века судьи рассматривали больше, чем в конце XIX века).
Таблица 14
Общее число дел, рассмотренных окружными судами, уездными членами окружных судов, городскими судьями, земскими начальниками в Орловской губернии в конце XIX - начале ХХ вв.
Год Количество рассмотренных дел (в ед.) Темп прироста/падения (в %)
1892 12454
1893 11990 - 4
1894 12782 + 7
1895 14188 + 11
1896 13688 - 4
1901 17793 + 30
1905 17872 + 0,4
1906 19218 + 8
1907 21863 + 14
1908 15914 - 27
1909 24839 + 56
1910 25966 + 5
1911 30663 + 18
1912 32565 + 6
Подведем итоги. Анализ общих показателей о количестве рассмотренных судами губерний Центрально-Черноземной России дел позволяет утверждать, что в конце XIX века роста правонарушений в указанном регионе не наблюдалось, в то время как начало ХХ века ознаменовалось значительным увеличением их количества. Полученные выводы позволяют более осознанно, опираясь на эмпирические данные,
ответить на вопрос о причинах данного явления, в том числе переосмыслить его связь с результатами либеральных преобразований второй половины XIX века.
Библиографический список
1. Итоги русской уголовной статистики за 20 лет (1874-1894 гг.). -СПб., 1899.
2. Календарь и памятная книжка Курской губернии на 1888 год. -Курск, 1887.
3. Обзор Воронежской губернии за 1878 год. - Воронеж, 1879.
4. Обзор Воронежской губернии за 1883 год. - Воронеж, 1884.
5. Обзор Воронежской губернии за 1892 год. - Воронеж, 1893.
6. Обзор Воронежской губернии за 1896 год. - Воронеж, 1897.
7. Обзор Воронежской губернии за 1897 год. - Воронеж, 1898.
8. Обзор Воронежской губернии за 1902 год. - Воронеж, 1903.
9. Обзор Воронежской губернии за 1904 год. - Воронеж, 1905. 10.Обзор Воронежской губернии за 1905 год. - Воронеж, 1906. 11.Обзор Воронежской губернии за 1906 год. - Воронеж, 1907. 12.Обзор Воронежской губернии за 1907 год. - Воронеж, 1908. 13. Обзор Воронежской губернии за 1908 год. - Воронеж, 1909. 14.Обзор Воронежской губернии за 1909 год. - Воронеж, 1910. 15. Обзор Воронежской губернии за 1910 год. - Воронеж, 1911. 16.Обзор Воронежской губернии за 1911 год. - Воронеж, 1912.
17. Обзор Воронежской губернии за 1912 год. - Воронеж, 1913.
18. Обзор Воронежской губернии за 1913 год. - Воронеж, 1914.
19. Обзор Воронежской губернии за 1914 год. - Воронеж, 1915. 20.Обзор Воронежской губернии за 1915 год. - Воронеж, 1916.
21. Обзор Курской губернии за 1884 г. - Курск, 1885.
22. Обзор Курской губернии за 1890 г. - Курск, 1891.
23. Обзор Курской губернии за 1893 г. - Курск, 1894.
24. Обзор Курской губернии за 1894 г. - Курск, 1895.
25. Обзор Курской губернии за 1895 г. - Курск, 1896.
26. Обзор Курской губернии за 1896 г. - Курск, 1897.
27. Обзор Курской губернии за 1897 г. - Курск, 1898.
28. Обзор Курской губернии за 1898 г. - Курск, 1899.
29. Обзор Курской губернии за 1899 г. - Курск, 1900.
30. Обзор Орловской губернии за 1879 год. - Орел, 1880.
31. Обзор Орловской губернии за 1880 год. - Орел, 1881.
32. Обзор Орловской губернии за 1881 год. - Орел, 1882.
33. Обзор Орловской губернии за 1882 год. - Орел, 1883.
34. Обзор Орловской губернии за 1883 год. - Орел, 1884.
35. Обзор Орловской губернии за 1886 год. - Орел, 1887.
36. Обзор Орловской губернии за 1887 год. - Орел, 1888
37. Обзор Орловской губернии за 1891 год. - Орел, 1992
38. Обзор Орловской губернии за 1892 год. - Орел, 1893
39. Обзор Орловской губернии за 1893 год. - Орел, 1894
40. Обзор Орловской губернии за 1894 год. - Орел, 1895
41. Обзор Орловской губернии за 1895 год. - Орел, 1896
42. Обзор Орловской губернии за 1896 год. - Орел, 1897
43. Обзор Орловской губернии за 1899 год. - Орел, 1900
44. Обзор Орловской губернии за 1900 год. - Орел, 1901
45. Обзор Орловской губернии за 1901 год. - Орел, 1902
46. Обзор Орловской губернии за 1902 год. - Орел, 1903
47. Обзор Орловской губернии за 1903 год. - Орел, 1904
48. Обзор Орловской губернии за 1905 год. - Орел, 1906
49. Обзор Орловской губернии за 1906 год. - Орел, 1907
50. Обзор Орловской губернии за 1907 год. - Орел, 1908
51. Обзор Орловской губернии за 1908 год. - Орел, 1909
52. Обзор Орловской губернии за 1909 год. - Орел, 1910
53. Обзор Орловской губернии за 1910 год. - Орел, 1911
54. Обзор Орловской губернии за 1911 год. - Орел, 1912
55. Обзор Орловской губернии за 1912 год. - Орел, 1913
56. Обзор Орловской губернии за 1913 год. - Орел, 1914
57. Обзор Орловской губернии за 1914 год. - Орел, 1915
58. Обзор Тамбовской губернии за 1878 г. - Тамбов, 1879
59. Обзор Тамбовской губернии за 1879 г. - Тамбов, 1880
60. Обзор Тамбовской губернии за 1880 г. - Тамбов, 1881
61. Обзор Тамбовской губернии за 1881 г. - Тамбов, 1882
62. Обзор Тамбовской губернии за 1882 г. - Тамбов, 1883
63. Обзор Тамбовской губернии за 1883 г. - Тамбов, 1884
64. Обзор Тамбовской губернии за 1884 г. - Тамбов, 1885
65. Обзор Тамбовской губернии за 1885 г. - Тамбов, 1886
66. Обзор Тамбовской губернии за 1886 г. - Тамбов, 1887
67. Обзор Тамбовской губернии за 1887 г. - Тамбов, 1888
68. Обзор Тамбовской губернии за 1888 г. - Тамбов, 1889
69. Обзор Тамбовской губернии за 1889 г. - Тамбов, 1890
70. Обзор Тамбовской губернии за 1890 г. - Тамбов, 1891
71. Обзор Тамбовской губернии за 1891 г. - Тамбов, 1892
72. Обзор Тамбовской губернии за 1892 г. - Тамбов, 1893
73. Обзор Тамбовской губернии за 1893 г. - Тамбов, 1894
74. Обзор Тамбовской губернии за 1894 г. - Тамбов, 1895
75. Обзор Тамбовской губернии за 1895 г. - Тамбов, 1896
76. Обзор Тамбовской губернии за 1896 г. - Тамбов, 1897
77. Обзор Тамбовской губернии за 1897 г. - Тамбов, 1898
78. Обзор Тамбовской губернии за 1898 г. - Тамбов, 1899
79. Обзор Тамбовской губернии за 1899 г. - Тамбов, 1900.
80. Обзор Тамбовской губернии за 1900 г. - Тамбов, 1901.
81. Обзор Тамбовской губернии за 1901 г. - Тамбов, 1902.
82. Обзор Тамбовской губернии за 1902 г. - Тамбов, 1904.
83. Обзор Тамбовской губернии за 1903 г. - Тамбов, 1905.
84. Обзор Тамбовской губернии за 1904 г. - Тамбов, 1906.
85. Обзор Тамбовской губернии за 1905 г. - Тамбов, 1907.
86. Обзор Тамбовской губернии за 1906 г. - Тамбов, 1908.
87. Обзор Тамбовской губернии за 1910 г. - Тамбов, 1912.
88.Памятная книжка Воронежской губернии. 1900. - Воронеж, 1900.
89.Памятная книжка Воронежской губернии. 1901. - Воронеж, 1901.
90.Памятная книжка Воронежской губернии. 1902. - Воронеж, 1902.
91.Памятная книжка Воронежской губернии. 1903. - Воронеж, 1903.
92.Памятная книжка Воронежской губернии. 1905. - Воронеж, 1905.
93.Памятная книжка Курской губернии на 1893 год. - Курск, 1892.
94.Памятная книжка Курской губернии на 1894 год. - Курск, 1893.
95. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. - СПб., 1916.
96.Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. - СПб., 1902.
97.Харсеева О.В. Преступность несовершеннолетних в российской провинции в середине XIX - начале ХХ вв. (на примере Курской губернии) // Ученые записки. Электронный журнал Курского государственного университета. 2010. № 3 (15). Том 2. http://scientifice-notes.ru/pdf70 1 5-055.pdf