CC BY
13динамика численности тренеров в системе подготовки спортивного резерва
УДК/UDC 796.071
Поступила в редакцию 04.06.2021 г.
Информация для связи с автором: kubeev@vniifk.ru
Кандидат педагогических наук Е.А. Савенкова1 М.С. Мочалова1
Кандидат педагогических наук О.О. Чайковская1 Кандидат биологических наук, доцент Н.Б. Лукманова2
1 Федеральный научный центр физической культуры и спорта (ФГБУ ФНЦ ВНИИФК), Москва
2 Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт физической культуры, Санкт-Петербург
NATIONAL SPORTS RESERVE TRAINING SYSTEM: COACHING RESOURCE FLOw ANALYSIS
PhD E.A. Savenkova1 M.S. Mochalova1 PhD O.O. Chaikovskaya1
PhD, Associate Professor N.B. Lukmanova2
1 Federal Scienсe Center of Physical Culture and Sports (VNIIFK), Moscow
2 FSBI «Saint-Petersburg Scientific-Research Institute For Physical Culture», Saint-Petersburg
□ и
£ г. CL
4—
О OJ и
CL ' -о с
га
^
О (U .с Н
Аннотация
Цель исследования - выявить на основе системного подхода динамику ключевых параметров поведения системы подготовки спортивного резерва по данным ФСН 5-ФК за период действия единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК) с 2014 г.
Методика и организация исследования. Анализ данных осуществлялся по видам спорта (ВС): велосипедный спорт (велоспорт), плавание, гребной спорт, гребля на байдарках и каноэ (гребля б/к), триатлон, стрельба из лука и биатлон. Сравнительный анализ полученных данных выполнен по ежегодным значениям показателей ФСН 5-ФК, а также их средним значениям за периоды 2014-2016, 2017-2019 гг. и отдельно - значениям 2020 г. Результаты исследования и выводы. Представленные в исследовании ВС отличаются по особенностям ведения соревновательной деятельности, типу спортивного инвентаря и его применению, условиям внешней соревновательной среды, а также нормам и требованиям ЕВСК для присвоения спортивных званий и спортивных разрядов. Установлено, что наиболее информативными и достоверными показателями оценки уровня развития ВС являются (в порядке убывания приоритета) показатели, отражающие численность работающих тренеров, суммарное количество спортсменов-разрядников и количество отделений по видам спорта. На основе полученных данных сделан вывод о том, что включение в перечень целевых показателей развития системы подготовки спортивного резерва СПСР параметров ФСН 5-ФК, относящихся к ключевым критериям эффективности СПСР, и их регулярный целевой мониторинг позволит существенно повысить оперативность реагирования и качество государственного управления СПСР.
Ключевые слова: вид спорта, спортивный резерв, система подготовки спортивного резерва, федеральное статистическое наблюдение, тренер, Единая всероссийская спортивная классификация.
Abstract
Objective of the study was to analyze, on a systemic basis, the national sports reserve training system and make a coaching resource flow analysis based on [Statistical Reporting] Form No. 5-FC (FSN 5-FC) that gives averaged year-to-year national sports reserve training coaching resource flow data for the period since the National Sports Classifier effectuation in 2014. Methods and structure of the study. We analyzed the national sports reserve training statistics for the project sports (under TOR- terms of reference) including cycling, swimming, rowing, kayaking and canoeing (paddling), triathlon, archery and biathlon. We made a comparative analysis of the year-to-year FSN 5-FC data and the relevant averages for 2014-2016, 2017-2019 and separately for 2020. Results and conclusion. One of the key prerequisites for the coaching resource flow management efficiency, particularly in the national sports reserve training system, is the federal statistical monitoring and reporting as required by the Statistical Reporting Form No. 5-FK. The coaching resource flow reports should provide a sound basis for the national sports reserve training system operations and decision making with timely updates to the relevant national coaching resource flow management programs and concepts in the physical education and sport sector. The presently growing digital transformation trends in the physical education and sports sector should facilitate the coaching resource flow control mechanisms with contributions from the cutting-edge digital platforms to reverse the latest regress in the national sports reserve training system.
Keywords: kind of sport, sports reserve, national sports reserve training system, Federal Statistics Report, coach, National Sports Classifier.
Введение. Задача повышения эффективности системы подготовки спортивного резерва в нашей стране остается
одним из приоритетных направлений разработки и реализации государственной политики в сфере физической культуры
и спорта (ФКиС). Упорядоченная комплексом государственных нормативных актов совокупность различных организаций и лиц, относящихся к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации, а также их совместная деятельность по подготовке спортивного резерва позволила руководству нашей страны отнести ее собственно к системе, что предопределяет необходимость применения системного подхода для изучения ее поведения [2, 4]. Стратегическое и тактическое управление деятельностью субъектов СПСР осуществляется по результатам сравнения достигнутых и запланированных значений промежуточных целевых показателей, которые отражены в официальных источниках информации - государственных программах, отраслевой системе государственной статистики. В сегменте «подготовка спортивного резерва» сферы ФКиС официальным источником информации является федеральное статистическое наблюдение по форме № 5-ФК (ФСН 5-ФК). В качестве инструментов управления СПСР выступают нормативные правовые акты (НПА), такие как Единая всероссийская спортивная классификация (ЕВСК), федеральные стандарты спортивной подготовки (ФССП) по видам спорта, календарные планы спортивных соревнований всех уровней и иные НПА [3].
Выполненный в рамках проводимой ФГБУ ФНЦ ВНИИФК научно-исследовательской работы по теме «Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации, а также условий их выполнения по группам видов спорта, отличающимся особенностями соревновательной деятельности» (НИР), анализ с 2014 г показателей ФСН 5-ФК по избранным в исследовании видам спорта позволил выявить у них наметившиеся тенденции в развитии СПСР, в том числе и неблагоприятные, которые могут выступать в качестве сигнала к возможной корректировке государственных действий в отношении совершенствования разработки условий и требований для организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва.
Цель исследования - выявить на основе системного подхода динамику ключевых параметров поведения системы подготовки спортивного резерва по данным ФСН 5-ФК за период действия ЕВСК с 2014 г
Методика и организация исследования. В работе использовались следующие методы исследований: изучение официальных источников информации в предметной области исследования, в частности ежегодные отчеты ФСН 5-ФК, статистическая обработка и динамический анализ данных, теоретический анализ.
Анализ данных был выполнен по избранным в соответствии с техническим заданием на НИР видам спорта (ВС): велосипедный спорт (велоспорт), плавание, гребной спорт, гребля на байдарках и каноэ (гребля б/к), триатлон, стрельба из лука и биатлон.
Сравнительный анализ полученных данных был выполнен по ежегодным значениям показателей ФСН 5-ФК, а также их средним значениям за периоды 2014-2016, 2017-2019 гг. и отдельно - по значениям 2020 г.
Результаты исследования и их обсуждение. Представленные в исследовании ВС отличаются по особенностям ведения соревновательной деятельности, типу спортивного инвентаря и его применению, условиям внешней соревновательной среды, а также нормам и требованиям ЕВСК для присвоения спортивных званий и спортивных разрядов.
Установлено, что наиболее информативными и достоверными показателями оценки уровня развития ВС являются показатели (в порядке убывания приоритета), отражающие численность работающих тренеров, суммарное количество спортсменов-разрядников и количество отделений по видам спорта [5]. То есть получено, что уровень развития в нашей стране ВС в целом наиболее точно оценивается показателями, отраженными именно в ФСН 5-ФК. Из этого следует, что и в отношении критериев оценки поведения СПСР указанные выше показатели могут быть выбраны в качестве ключевых. В статье представлены результаты исследования одного из исследуемых показателей, а конкретно - численность тренеров (ЧТ), применительно к изучению поведения СПСР по оценке изменений одного из ее элементов. Следует указать, что в отчете ФСН 5-ФК наименование данного показателя приведено как «число тренеров, всего».
Анализ выборки по ВС ежегодных (с 2014 г) значений показателя ЧТ выявил их разнонаправленную динамику изменений (см. рисунок).
Положительная динамика роста показателя ЧТ в среднем, хотя и в различной степени, отмечается только в двух из ВС.
В плавании с 2014 по 2019 г. ежегодный прирост ЧТ равнялся в среднем 80 чел., что по отношению к 2014 г. составляет примерно 2,3 %. В 2020 г. произошло резкое падение показателя ЧТ, значение которого за один год снизилось на 906 чел. или, по отношению к 2019 г., сразу на 22,8 %. Таким образом, абсолютное значение показателя ЧТ в 2020 г. оказалось даже
1600
ш
^ 1400
о
(и 1200
ш
1000
п
800
и 600
£ 400
П
200
Т
0
J
3530
ЕВ-®
4500 £
4000 |
3500 |
3000 «
2500 о
2000 £ ш
1500 н 1000 £ 500 ?
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 5 £ -•—велоспорт --г, -биатлон -■*■-гребля б/к Год наблюдений т « ж гребной спорт —»—триатлон —+—плавание —"—стрельба из лука
Динамика ежегодной численности тренеров по данным федерального статистического наблюдения по форме № 5-ФК с 2014 г.
Сводные средние значения показателя «численность тренеров, всего» по данным федерального статистического наблюдения по форме № 5-ФК с 2014 г. в избранных видах спорта
Вид спорта Значение (среднее) и прирост значений за периоды 2014-2016 и 2017-2019 гг. Значение и прирост за период 2017-2019 гг. и 2020 г.
20142016 гг. 2017 -2019 гг. Абсолютный прирост, чел. Относительный прирост, % 2020 г. Абсолютный прирост, чел. Относительный прирост, %
Плавание 3621 3859 238 6,6% 3072 -787 -20,4%
Велоспорт 993 929 -65 -6,5% 751 -178 -19,1%
Биатлон 858 832 -26 -3,1% 751 -81 -9,7%
Гребля б/к 671 653 -18 -2,7% 547 -106 -16,2%
Стрельба из лука 404 415 11 2,7% 334 -81 -19,5%
Гребной спорт 369 356 -13 -3,6% 306 -50 -14,0%
Триатлон 131 132 1 0,8% 131 -1 -1,0%
№9 • 2021 Сентябрь | September
http://www.teoriya.ru
□ и
£ г. CL
ч—
О 0J и
CL ' -о с
га
^
о
(U .с Н
ниже на 458 тренеров - 3072 чел., чем в начале исследуемого периода - в 2014 г, когда ЧТ был равен 3530 чел.
До 2019 г включительно наблюдался практически линейный прирост показателя ЧТ и в стрельбе из лука - в среднем 4,5 чел/г., соответственно ежегодный относительный прирост был равен примерно 1,1%. В 2020 г также произошло снижение показателя ЧТ по отношению как к значению ЧТ предыдущего 2019 г - сразу на 96 чел. или на 22,3 %, так и к среднему за весь период наблюдений значению ЧТ - на 23,4 0%. Абсолютное значение показателя ЧТ в 2020 г оказалось меньше, чем в начале исследуемого периода (в 2014 г): разница составляет 67 тренеров, или 16,7 %.
Относительно стабильным периодом для пяти из семи ВС (кроме плавания и велоспорта) следует признать 2014-2019 годы, когда размах колебаний вариативности ежегодных значений показателя ЧТ находился в пределах от 2,4 до 3,3 %. В гребном спорте данная вариативность обусловлена постоянным трендом снижения: с 2014 года не было ни одного положительного ежегодного прироста ЧТ. С 2017 г. отмечается отрицательный тренд динамики ЧТ в гребле б/к.
Особенно сложная ситуация с поведением показателя ЧТ оказалась в велоспорте. С 2014 г отмечается неуклонное снижение численности тренеров по велоспорту с резким его падением в 2020 г По отношению к 2019 г показатель ЧТ снизился на 164 человека, или 17,9 %, а в сравнении с 2014 г. разница составила уже «минус» 251 чел., или 27,4 % за семь лет наблюдений.
Зафиксированная в ФСН 5-ФК значительная вариативность ежегодных значений изучаемых в рамках НИР показателей предопределила необходимость применения анализа динамики ЧТ по методу средних значений за периоды одинаковой продолжительности. Сводные данные такого анализа представлены в таблице.
В период с 2017 по 2019 г., по сравнению с предыдущим периодом 2014-2016 г, прирост среднего за период показателя ЧТ был положительным только в трех из семи ВС: в плавании - на 238 чел., или 6,6 %, стрельбе из лука - на 11 чел. (2,7 %) и в триатлоне - на 1 чел. (0,8 %).
В остальных четырех ВС за указанные периоды произошло снижение (в разной степени) средних значений ЧТ, то есть в этих ВС наметился отрицательный тренд численности работающих в СПСР тренеров.
В 2020 г. ФСН 5-ФК зафиксировало снижение численности тренеров во всех семи ВС. Причем в шести ВС из семи (кроме триатлона) характер динамики отрицательного прироста ЧТ можно расценивать как угрожающий достижению целей и задач СПСР - от 14 до 20 % за один год.
В этой связи следует отметить, что одной из задач «Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года» является «развитие кадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва», которая показывает, что кадровый потенциал СПСР является элементом системы [4]. Вместе с тем результаты сравнительного анализа отчетов ФСН за 2019 и 2020 гг. по всем видам спорта выявили, что суммарная численность тренеров в РФ упала за один год с 94 188 чел. до 64 788 чел., или на 31,2 %, штатных тренеров, соответственно, с 69 909 до 51 142 чел., или на 26,8 %%.
В результате дополнительно проведенных исследований полного спектра показателей ФСН, характеризующих состояние СПСР по ВС на текущем этапе ее развития, было выявлено наличие отрицательных трендов и по другим показателям, особенно по итогам среза 2020 г Это может свидетельствовать о возникновении признаков неустойчивости поведения некоторых элементов СПСР в условиях внезапно
изменяющейся внешней среды, например, случившейся в 2020 г. пандемии коронавируса. В качестве вероятных причин ухудшения ситуации по ряду направлений СПСР можно предположить также замедленное действие ее государственных регуляторов, таких как ЕВСК, ФССП, а также структур и содержания календарных планов спортивных соревнований всех уровней и прочих НПА.
Выводы. Одним из обязательных условий эффективного управления системой подготовки спортивного резерва в нашей стране является централизованный динамический мониторинг показателей федерального статистического наблюдения по форме № 5-ФК. Итоги такого мониторинга должны являться основанием для разработки управляющих воздействий оперативного характера на СПСР в виде механизмов корректировки планов реализации государственных программ и концепций в сегменте «подготовка спортивного резерва» сферы физической культуры и спорта. Наметившаяся в последние годы тенденция к цифровой трансформации отрасли ФКиС будет способствовать формированию таких механизмов на основе цифровой платформы, что, в свою очередь, приведет к созданию положительных трендов в развитии СПСР [1].
Литература
1. Богомолов Г. В. Цифровизация предоставления статистических данных сферы физической культуры и спорта/Г. В. Богомолов, С. Б. Ерошкина, В. А. Фураев//Теория и практика физ. культуры. -2021. - № 1. - С. 14-16.
2. Леванова Т.А. Качественные и численные методы исследования динамических систем на плоскости/Т. А. Леванова, М. А. Комаров, А. К. Крюков и др./учеб.-метод. пособие. Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2015. - 61 с.
3. Разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации, а также условий их выполнения по группам видов спорта, отличающимся по особенностям соревновательной деятельности/ФГБУ ФНЦ ВНИИФК; рук. А. В. Кубеев, 2020. 358 с. № АААА-А19-119042290106-7.
4. Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2018 г. № 2245-р «Об утверждении Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года». URL: http://government. ru/docs/34390/(дата обращения: 26.04.2021).
5. Мочалова М. С. Тенденции развития видов спорта в Российской Федерации (по сведениям федерального статистического наблюдения № 5-ФК)/М. С. Мочалова, Е. А. Савенкова//Вестник спортивной науки. - 2021. - № 4. - С. 80-87.
References
1. Bogomolov G.V., Eroshkina S.B., Furaev V.A. Tsifrovizatsiya predostavleniya statisticheskikh dannykh sfery fizicheskoy kultury i sporta [Digitalization of statistical reporting in physical education and sports sector]. Teoriya i praktika fiz. kultury. 2021. No. 1. pp. 14-16.
2. Levanova T.A., Komarov M.A., Kryukov A.K. et al. Kachestvennye i chislennye metody issledovaniya dinamicheskikh sistem na ploskosti [Qualitative and numerical methods for studying dynamical systems on plane]. Teaching aid. Nizhny Novgorod: Nizhny Novgorod State University publ., 2015. 61 p.
3. Razrabotka nauchno obosnovannykh predlozheniy po soversh-enstvovaniyu norm i trebovaniy Edinoy vserossiyskoy sportivnoy klassifikatsii, a takzhe usloviy ikh vypolneniya po gruppam vidov sporta, otlichayushchimsya po osobennostyam sorevnovatelnoy deyatelnosti [Development of scientifically grounded proposals for improving the norms and requirements of the Unified All-Russian Sports Classification, as well as the conditions for their implementation by groups of sports that differ in characteristics of competitive activity] VNIIFK; head. A.V. Kubeev, 2020. 358 p. # AAAA-A19-119042290106-7.
4. Rasporyazhenie Pravitelstva RF ot 17 oktyabrya 2018 g. # 2245-r «Ob utverzhdenii Kontseptsii podgotovki sportivnogo rezerva v Rossiyskoy Federatsii do 2025 goda» [Order of the Government of the Russian Federation of October 17, 2018 No. 2245-r "On approval of the Concept of sports reserve training in the Russian Federation until 2025"]. Available at: http://government.ru/docs/34390/ (date of access: 26.04.2021).
5. Mochalova M.S., Savenkova E.A. Tendentsii razvitiya vidov sporta v Rossiyskoy Federatsii (po svedeniyam federalnogo statisticheskogo nablyudeniya # 5-FK) [Trends in development of sports in the Russian Federation (according to federal statistical observation No. 5-FK)]. Vestnik sportivnoy nauki. 2021. No. 4. pp. 80-87.
