CC BY
168Диагностика региональной конкурентоспособности Рязанской области Diagnostics of regional competitiveness of the Ryazan region
Ь Û МОСКОВСКИЙ ■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 332.1 DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11046 Кострова Юлия Борисовна,
кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой, Филиал Московского университета имени С.Ю. Витте, г. Рязань, Шибаршина Ольга Юрьевна,
кандидат социологических наук, заместитель заведующего кафедрой, Филиал
Московского университета имени С.Ю. Витте, г. Рязань
Kostrova Yu.B.,
ubkostr@mail.ru
Shibarshina O.Yu.,
oshibarshina@mail.ru
Аннотация. В статье проводится диагностика региональной конкурентоспособности Рязанской области. Исследование конкурентоспособных и негативных факторов внешней и внутренней среды осуществляется с помощью метода SWOT-анализа, что позволяет выявить уровень социально-экономического развития Рязанской области. По его результатам формируется корреляционная SWOT-матрица, которая позволяет определить основные цели и задачи стратегического развития Рязанской области, а также выделить как наиболее перспективные и эффективные направления деятельности, так и отрасли, которые требуют существенных преобразований. Делается вывод о необходимости участия региона в федеральных проектах, а так же привлечения частных и иностранных инвестиций.
Summary. In article diagnostics of regional competitiveness of the Ryazan region is carried out. The research of competitive and negative factors of external and internal environment is performed by means of the SWOT analysis method that allows to reveal the level of social and economic development of the Ryazan region. By its results the correlation SWOT matrix which allows to define main objectives and problems of strategic development of the Ryazan region and also to allocate both the most perspective and effective activities, and the industries which demand significant transformations is formed. The conclusion about need of participation of the region for federal projects, and also attraction of the private and foreign investments is drawn. Ключевые слова: регион, региональная конкурентоспособность, SWOT-анализ, факторы внешней и внутренней среды, стратегическое развитие региона, Рязанская область. Key words: region, regional competitiveness, SWOT analysis, factors of external and internal environment, strategic development of the region, Ryazan region.
Введение
На современном этапе развития российской экономики повышение конкурентоспособности региона становится ключевой целью территориального управления. Актуальность исследования обусловлена тем, что изучение факторов и условий повышения конкурентоспособности региональных хозяйственных систем позволит определить необходимые для территории аспекты, способствующие привлечению внешних инвесторов и повышению государственного стимулирования в экономике данной территории, что обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие региона.
Объектом данного исследования является Рязанская область, как региональная социально-экономическая система. Предмет исследования - внешние и внутренние факторы обеспечения конкурентоспособности Рязанской области.
Создание благоприятных условий для динамично развивающегося рынка, формирование конкурентоспособности является основным элементом национальных и региональных приоритетов в любой стране, важнейшей функцией государственного регулирования экономики [7].
Методы проведения исследования
Одним из методов стратегического планирования территории является SWOT-анализ. Его ключевая задача выявить конкурентоспособные и негативные факторы внешней и внутренней среды. Данный инструмент определяет возможности социально-экономического развития. Анализ позволяет выявить внутренние сильные и слабые стороны территории, а также внешние благоприятные возможности и потенциальные угрозы, которые оказывая влияние на внутренние факторы, формируют дальнейшее развитие территории. Итоговая цель SWOT-анализа - сформировать основные направления развития территории через систематизацию информации о конкурентных преимуществах и недостатках, а так же о рисках которые несут положительный и отрицательный заряд развитию данной территории [2].
Ход исследования
Опираясь на исследования и разработанные методы, можно сформировать собственную матрицу SWOT-анализа, которая позволит отразить социально-экономический потенциал региона. Динамически развивающаяся территория позволяет в каждый конкретный момент выявить приоритетные, перспективные и отсталые факторы, определяющие тенденцию развития Рязанской области.
Исследование социально-экономического, трудового, географического, инфраструктурного и инвестиционного потенциала Рязанской области позволяет определить важные конкурентные черты, на основе которых можно формировать основные процессы развития.
Основными стратегическими конкурентными преимуществами Рязанской области являются: выгодное географическое положение, наличие ресурсов для развития промышленного производства [1], богатый потенциал этно-экономики и ценное культурно-историческое наследие, накопленный опыт производственной деятельности и наличие сильной образовательной базы [6]. Однако огромное влияние на формирование привлекательного имиджа области и его положительное развитие оказывают неблагоприятные факторы. Среди них, важно отметить: естественную убыль населения,
обусловленную снижением уровня рождаемости и высоким уровнем смертности [8], неблагоприятную экологическую обстановку, характеризующуюся высокой степенью загрязнения окружающей среды, обусловленную выбросами промышленных предприятий, автомобильного транспорта [5], а также проблемами с утилизацией твердых бытовых отходов [4]; низкий уровень доходов населения; высокий уровень износа основных фондов и оборудования в промышленности, что влияет на снижение уровня конкурентоспособности производимой продукции.
Анализ внутренней среды, сильные и слабые стороны, возможности и угрозы внешней среды, оказывающие влияние планирование стратегического развития Рязанской области представлены в таблице 1 и таблице 2.
Гаолица 1 - Анализ внутренней среды Рязанской соласти
Сильные стороны Слабые стороны
Население н социальна* сфера
ьысошн научно-ооразоазтельный потенциал ооостренная демографическая ситуация
оольшое количество учре;клекии оошегс н ьыспего образованна позъопенкьен уровень 5аоолеьаемостн ЕслалсгЕхе влияния неолаголрияшои экологической ситуации
ьыеоели уровень культуры населения недостаток рабочих 1:ест
ПОТеЕШИаЛ рДЗЕХТНЕ СПОрТИЕНОИ инфраструктуры оттек мэлодъех специалистов и трудовых ресурсов б другие регионы
потенциал увеличения ендов деятельности н занятости население б сфере услуг недостаток 31[сзхзкзалцфкцнрован:-:ых раоачих и ¡л-ткенерньт сле:л1альностей
на-т^чие затужив ледшшнсклх н оздорозительных ц^шрсь нерехзбыто:: работников сферь: уснут к пх ншкая квалификация
шачнтельнын литрлциокный легок прхтск :-л:зкзкЕалыфкцироЕэн:-:ык мигрантов
Инфраструктурный потенциал
разьигьз: узел грузапотовоЕ еыеокля амортизация у. :-л:зкая лропуск:-:ая способность уличхе-лореллой сети (неудовлетворительное состояние ах-голсрог)
наточи? крупного з:елБзнодоро:£ного узла еысокля стоимости зоглъя
лктнЕное разыпие частного транспортного обслуживания недосгато:: пешеходных юн к огсутстзие ьелоекпедньт дорожек
ьысокие тархфы :-:а энергоресурсы и коммунальные услуги
Географическое псле:=:ение у. природно-климатические ус л
ьыгодное геополитическое н географическое положение ;-1:еренна континентальный климат
ЭОЛЫЕОе ХОЛХЧеСТЕЭ ЗЕМЕЛЬНЫХ уЧЭСТКОЕ свободных для застройки неблагоприятная экологичен над ситуация
оогатые курортно-рекреа^:еннь;е ресурсы дле рз:Е^тид туризма слабая индустрия утилизации отходов
оогатстзо пигъегой золой у. б гаи числе подзеиншмн минеральными водами множество несанкгщо:-лфоханнь[х сзалок
на,тгше значительных энергетических, топливных н инверально-сырьевых ресурсов недостаточное количестзо даркоь для СеМеЦНОТО г.т—-туп
Институциональный логешщал
уннкальное культурное у. историческое наследие недостаточность поддержки цннозлнноннэге бизнеса к креативных ТГТТ-1Т-Г ту. у™
статус Нобсгоднви стогттщк России 2020 низкая социальная ответственность бизнеса
наличие регламента застрой::н города. отсутствие элементов симметрии развития органи^адип торговли у. услуг по районам
невысокие регистрации бизнеса
развитая сеть МФЦ
многоотраслевая структура промышленности
Информ ационные
наличие областного туристического портала непрс-л].т-1тиенал имиджевая политика на национальном н международном уровнях
недостаточное участие СМИ б формировании позитивного имиджа города
отрицательный экологический имидж
отсутствует ф'нрменнын стиль города
недостаток Еупьтуриых н спортивных празднн::оз
Ф ннанс о з о -пне е с тнцио нны е
наличие ннвастнцнонного портала низкая финансовая самостоятельность эеономнки области: и большая зависимости от вьпгестсятпих Бюджетов
норма.гцвкс-лр1ЕОЕад база для регулирования ннзестннноннон деятельности низкая инновационная активность оизнеса
низкая доля прквлеченных инвестиции
нкак: сосг. а&юралш.
Гаолииа 2 - Анализ внешней срельс Рязанской осласш
Возможности | Угрозы
Насе.1?ние н ссщилькжг сфера.
тент внсл2н1з помощь е лр»о филактнхи ЗаБоДРВаШСН И уДуЧШ вяата-д урОЕНЯ жителш с подошью государственных программ рост оттока еьягсс кнюсов , молодых с пацета ли сто в и рудовых. ресурсов з другие регионы РФ и з зарубежье
привлечение -спехсеьала* с г ое нз других регионов дефицит квалифицированного персонала в сфере здравоохранении. образования к культуры вследствие низкой оплаты труда
прнБлечртпте быщ^сешноое на инженерные и рабочие специальности усиление социального неравенства
^."зеличение числа, специалистов рабочих специальностей приток слабо квзлифитгир озэнных тру доеьхх мигрантов приводит к. снижению уровня заработной: платы и снижение интереса местного населения к низкооплачиваемой сфере занятости, а таг: же к оттоку денег из региона
возможность подготовки и обеспечение работой специалистов в туристическом бизнесе рост заболеваемости «сак следствие не5лаго приятной экологической ситуации
Инфраструктурный потении ал
}"зеличание транзитных грузопогсксе позыхпенне износа до рожи ого покрытия:
р а з ей гш гр ане щрт но - лог не тнч еск ой пнфр ас трухтуры угроза сокращения маршрутов общественного тро транс порта
в 05Ы ожностъ не польз ов гния п с тенциал а спортивной, гостиничной ;н транспортной тгттфр ас трукту рьд: для приглеченыл допо пннт ельньп тлжстскня =■ ото коз и для проведение ирчиных международны кдх мероприятий рост тарифов на энергоресурсы
Географическое положение и гтр иродно-кггтгмат ичесусловия
ВОЗМОЖНОСТИ ЛОЯВЛеНИД ТурНЕГСБОО-ревереяпонното :л1:~текса ухуяшенхх-е экологической: ситуации
возможность развития сферы санаторно-курортного от тыка и реабилитации г"зезтичение ко нжур рнщш со стороны соседним регионов
использование значительных энергетических. топлиенызс и пин ер ально - сыр а» ез вся, ресурсов ;."зеличение неса>ллдноннроз энных с галок
Инс титуцио нал ьегкти потенциал
учзстие в федеральных и еле вьете пр огр амм ах падение промышленного производства
реализации крупных инвестиционных проектов, иаправлекнъгк на яодар:-2нзацшо пр е тпр иятий ухудшение финансовой самостоятельности ы повышение эазн-сшлости от внешних оюджетоБ
создание ноеых и развитие уже существующих промышленных кластеров дефицит инвест ншш на мо дернил ацто предприятии
позъппениз проценгнкп ставок по банковские кредитам
Информационные
развитие информационной средь: ме:=:ду субъектами малого п среднего бизнеса и администрацией города позьипенне контроля информационного пространства со стороны федеральных властен
позьппениа индекса развита информационной инфраструктуры цнформационньш ыонотюлнаы управленческих и коммерчески структур на открытые информационные ресурсы
распространение цифрового телевидения распространение негативной информации о Рязанской ослзстх в федеральных СМИ
иозьипенне индекса со:л:альньд; коммуникаций в сф ере упразления
Финансово-инвестиционные
персдеоива увеличения фкнансэвь^ поступлений в сюджет в раолкал федеральнь^ целевьк лротрамм уменьшение финансирования инвестиционных лрое:лоз за счет федерального бюджета
ilznw-iHUK: сост. авторами.
Результаты и обсуждение
Проведенный анализ внутренней и внешней среды позволил выявить ключевые проблемы Рязанской области, препятствующие повышению ее конкурентоспособности. К их числу относятся:
1. социально-демографические проблемы - невысокий уровень жизни населения как следствие низкого уровня доходов населения, недостаточное качество и слабая обеспеченность базовой инфраструктуры;
2. бюджетные проблемы - бюджет области является дотационным, крупнейшие предприятия не участвуют в развитии города;
3. жилищно-коммунальные проблемы - высокий износ инженерных коммуникаций, большое количество ветхого и аварийного жилья;
4. транспортные проблемы - высокий износ дорожного покрытия, повышенная загруженность дорожной сети, слабая транспортная инфраструктура.
От современных тенденций развития также отстают экономика и промышленность региона, о чем свидетельствуют низкие темпы модернизации производств, отсутствие современного логистического комплекса, высокая энергоемкость производства, а так же низкая конкурентоспособность промышленной продукции, цены на которую повышает высокая стоимость электроэнергии и слабое использование альтернативных источников энергообеспечения [3].
Экологическая обстановка Рязанской области характеризуется как тяжелая, основными загрязнителями являются автомобильный транспорт и выбросы промышленных предприятий.
На основании проведенного анализа, путем определения конкурентных черт и ключевых проблем функционирования региона формируется корреляционная матрица SWOT (таблицы 3, 4). Данная матрица строится на пересечении внешней и внутренней среды. Ее суть заключается в использовании сильной стороны и минимизация слабой стороны и угрозы для успешного планирования стратегического развития Рязанской области.
Таблица 3 - Корреляционная матрица 5'ЛгОТ-анализа Рязанской эбаасти
Сильные стороны - во гможности Слабые стороны - возможности
Население н социальная сфера
позьппение уровня образованности местного населения и мигрантов популяризация системы начального профессионального образованна
подготовка научньк и образовательных кадр се пропаганда экономической и социальной значимости рабочих и инженерных специаль:-:остей
создание специальностей задействова:-л-:ых в т;.ристцчес:ю1: кластере создание :-:а базе лро}:ьппленных предприятии учебный заведении
популяризация развития сперта и ^-.ртдимг.зтттгт городски. облЭСТНЫХ и всероссийские спортивных мероприятий развитие туризма и сопутствующей пнфраструкг.ркы. в которой будут задействованы невостребованные трудовые ресурсы
участие в ф едералъньсн лрограммах. нацеленных на укрепление здоровья населения и усиление контроля качества медининс:д1х услуг
1[нфрэстр;т:турньтй пстенцнад
развитие объектов со^альнон пнфрастр^кг.^ь] перенос промышленных предприятии на окраины города
;.гзеличение грузового транзита модернизация улкчно-дороаной сети, строительство новых развязон н обьезднкп дорог. реконструкция ц замена на более высокотехнологичное дорожное полрыгпе соотвегствунипее современным условия груао- и пассажиродерево зек
создание крупного логистцчес::ого центра строительство пегдеходнкп зон н ьелоекпедньи дорожек
Географнческс е положение и дриродно-климапсческпе условия
развитие гурксгскс-рекреалионного комплекс а развитие сферы санаторно-курортного отдыха
стабилизация региональный цен на энергорет;-"рсь] развитие пар:ювой инфраструктуры для активного и пассивного ст^лха местных жителей и туристов
Инс титуинональный потенциал
Формирование положительного имиджа области приобретение не только региональных бизнес связей. но и контактов представителями науки и вузов с зарубежными партнер э:-ш. решение проблемы закрытости инновационного бизнеса лугем привлечения иностранных сотрудников и инфермазт^и. чго приведет к росп-1 инвестиций в производстве
Информационные
развивать позитивный кулнгурно-историческин, спортивный и научный игтатпт тпрптп лгттшгиплг Еппттплпи СМИ проводить позпццо:-дфованиа города ::ак перенрестка культур, территория спорта и толерантности путем проведения спортивных и культурных мероприятий на раз;дгчных '-ровнях
позьппать уровень участия СМИ б формировании лозитивного имиджа
Финансово-инвестиционные
проверка действующей нормативно-правовой базы, которая регламентирует инвестиционную деятельность в городе Разработка программы до повь^генню инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности области
разЕише государственно-частного партнерства в инвестиционной активности
привлечение иностранных инвестиций
Истэчнхк: сост. авторами
Таблица 4 - Корреляционная матрица ЗТА'ОТ анализа Рязанской области
Ситные стороны — лтрозы Слаоые стороны -отрезы
Население и социальная сфера
культурное н пстор1тчес::ое просвещение мигрантов и жителей города проведенпе мероприятии по предупреждению межнациональных конфликтов
регулирование мнграгг^енныг^ процессов региональные доплаты работникам здравоохранения. образования и культуры
подготовка зхвлифпццреввннсге персонала в сфере здравоохранения, образования и Буль туры ^.-меныление сосанного дисбаланса путем лред оставления рабочие месг в сфере услуг
регулярное медицинское обследование жителей с использованием совреме:-=-:ых методов- ¿л:алностккн регулярное проведение спортивных городские и районных мероприятии с целы-с лропаганды здорового образа жизни
^[нфрэстр'.-пурный потенциал
рост объема жилищного строительства рело:-:стр;тдщя жилищного фонда н разЕише жилып зон
строительство туристической инфр ас трухтуры позьнпение качества н роли обществ енного транспорта
регулирование стоимости первичного н вторичного жилья и помощь городских властен в получении ипотечных кредитов иод низкие лроиенты малоимущим семьям
разработка и использование алътернативнып источников ¿нергорес^рсоЕ
Географическое положенпе и лриродно-климагическпе условия
строительство ларковых зон. которые посдесобсгвуюг озеленению города, а так же будут местом: отдыха местных жигелен города и туристов лт^хидацня нес анкниенпрованных свалок и создание предприятии занимающихся переработкой ТБО
снижение доли промышленных зон е центральной части города строительство парковып. зон для семейного от^лха
усиленный контроль выбросов загрязняющих веществ в возд\-х п в водные объекты
Институннональнын потеЕщиад
развитие малого бизнеса и поддержка стартанов поддержка инновационного бизнеса путем финансирования за счет федеральных проектов
наращивание темпов производства, финансирование промышленности, модернизация технологического оснащения производств привлечение пностранньсх инвестиции на модернизацию лромьппленных предприятий
развитие промышленности. решение обеспеченности население жильем, строше^ство социально-значимых объектов
Информационные
развитие историко-культурного потенциала, использование культурных и петорпчеезлх проектов как технологии городского маркетинга по—ляризация с помощью СМИ конкурентоспособные черты Рязанской области
разработка фирменного стиля области
раслространение информации с помощью СМ1 об исторических и культурных объектах города с палью увеличения туристических потоков и ловышение уровня образованности местных жителей ц мигрантов
Финансово-инвестиционные
регулирование и лривлачение Енедшпх инвестиции. используя иормашвно-правовую базу развитие финансовой самостоятельности экономики области. щ>ивле::ад частный рос сппский и пносграннъсй капталы
Иста-лнхк: сост. акторами.
Выводы
Проведенный анализ позволяет выделить основные цели и задачи стратегического развития Рязанской области. Главными стратегическими целями являются:
1. становление региона, как ведущего административного и туристического центра;
2. улучшение инвестиционного и инновационного климата;
3. создание высокотехнологичных промышленных предприятий с участием малого и среднего бизнеса;
4. развитие постиндустриального сектора (прогресс в расширении инновационного бизнеса и активное развитие сферы услуг), который станет костяком формирования экономики;
5. создание положительного имиджа внутри страны и на международном уровне;
Данные цели достигаются решением следующих задач:
1. модернизация транспортной и городской инфраструктуры Волгоградской области;
2. развитие туристической и сервисной индустрии;
3. благоустройство городской среды;
4. формирование положительного имиджа и его продвижение в национальном и международном масштабах;
5. создание благоприятной обстановки для улучшения инвестиционного климата;
6. улучшение экологической ситуации;
7. пропаганда здорового образа жизни;
8. стимулирование рождаемости с помощью социальных программ и поддержки молодых семей;
9. стимулирование занятости населения в малом бизнесе, в том числе в туристической индустрии.
Решение поставленных задач с помощью государственной поддержки в рамках федеральных проектов, а так же привлекая частный бизнес и иностранных инвесторов, станет основанием качественного и прогрессивного развития региона.
Важнейшие направления деятельности, которые могут обеспечить рост темпов социально-экономического развития территории позволяет определить «портфельные» стратегии. Территорию можно представить в виде многопрофильной компании, которая осуществляет свою деятельность на разнообразных рынках. Основной задачей территориальных органов власти является разумное распределение ресурсов между хозяйственными структурами территории, используя при этом критерии привлекательности рыночных сегментов и учитывая потенциальные возможности каждой хозяйственной единицы.
Список литературы
1. Кострова Ю.Б. Проблемы и перспективы развития особых экономических зон в РФ // Сборник статей III Международного научно-практического конкурса «Научные достижения и открытия 2017». - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. С. 98-100.
2. Кострова Ю.Б. Совершенствование оценки инвестиционной привлекательности региона // Сборник трудов международной научно-технической и научно-методической конференции «Современные технологии в науке и образовании - СТН0-2016» - Рязань: РГРТУ, 2016. С. 107-110.
3. Кострова Ю.Б., Огородников В.И., Минат В.Н., Курочкина Е.Н., Семенов А.В., Ивлиев П.В. Механизмы мониторинга и управления системой экономической безопасности региона // Материалы Международной научно-практической конференции «10 лет муниципальной реформы в России: итоги, проблемы и перспективы» - Рязань: РИЭ НОУ ВПО СПбУУиЭ, 2013. С. 120-124.
4. Новак А.И., Лящук Ю.О. Экологические проблемы накопления и утилизации отходов в Рязанской области // Materiály X mezinárodní vedecko - praktická konference «DNY VEDY - 2014». - Praga: «Education and Science» s.r.o., 2014. С. 14-18.
5. Туарменский В.В., Барановский А.В., Туарменский А.В. Загрязнение окружающей среды автомобильным транспортом в Рязани // Материалы XIV международной научной конференции «Актуальные проблемы современного общества и пути их решения в условиях перехода к цифровой экономике». - М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2018. С. 249-257.
6. Туарменский В.В., Лящук Ю.О., Туарменский А.В. Технополисы и технопарки как формы интеграции образования, науки и производства // Сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции «Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты». - Курс: ЮЗГУ, 2018. С. 292-295.
7. Шибаршина О.Ю. Государственное регулирование экономического роста // Сборник научных статей молодых преподавателей и аспирантов «Актуальные проблемы развития общества, экономики и права». - М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2017. С. 93-99.
8. Шибаршина О.Ю. К вопросу об устойчивом развитии социально значимых рынков в Рязанской области // Материалы III международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие социально-экономических систем: наука и практика» - М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2016. С. 717-725.
