ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ГПН ФПС МЧС РОССИИ В СЛЕДСТВЕННО-ОПЕРАТИВНЫХ ГРУППАХ Текст научной статьи по специальности «Право»

транспорта Российской Федерации // В.В.Гармышев, А.В.Малыхин, В.А. Тарасенко, И.В.Черных. - М.: Вестн. Вост.-Сиб. ин-та МВД России. - 2001. -№1. - С.48-52.

УДК 109.343

Филимонов М. С. студент магистратуры Сметанкина Г. И., к. т. н.

профессор кафедра ОГО и УЧС Дорохова О.В. ст. преподаватель кафедра ГН

ВИ ГПС МЧС России - филиал Ивановской пожарно-спасательной академии МЧС России

Россия, г. Воронеж ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ГПН ФПС МЧС РОССИИ В СЛЕДСТВЕННО-ОПЕРАТИВНЫХ ГРУППАХ Рассмотрены вопросы взаимодействия сотрудников органов государственного пожарного надзора с правоохранительными органами при выполнении различных розыскных и следственных действий. Особое внимание уделено специфике и сложности расследования дел о пожарах в современных условиях, которое заключается в необходимости привлечения лиц, обладающих пожарно-техническими знаниями

Следователь, дознаватель, оперативно-следственная группа, предварительное расследование, следственные действия, оперативно -розыскные мероприятия

Filimonov M.S. master student VE GPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia - a branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Ministry of Emergency Situations

of Russia Russia, Voronezh Smetankina G.I. Ph.D.

Professor of the Department of CSOs and UES VE GPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia - a branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Ministry of Emergency Situations

of Russia Russia, Voronezh Dorokhova O. V. Art. teacher Department of HN

VE GPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia - a branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Ministry of Emergency Situations

of Russia

Russia, Voronezh

ACTIVITY OF EMPLOYEES OF GPP FPS EMERCOM OF RUSSIA IN INVESTIGATED OPERATIONAL GROUPS

The issues of interaction of employees of state fire supervision with law enforcement agencies in the implementation of various investigative and investigative actions. Particular attention is paid to the specifics and complexity of the investigation of cases offires in modern conditions, which is the need to involve people with fire and technical knowledge

Investigator, investigator, operational investigative group, preliminary investigation, investigative actions, operational search activities

Следователь, в силу ст. 38 УПК, имеет право самостоятельно направлять ход предварительного расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий и производить их. При осуществлении этого права следователь может вступать во взаимодействие не только с должностными лицами органов дознания, но и должностными лицами других органов предварительного расследования, давать в порядке, установленном законом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие этих органов (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК). Сказанное выше свидетельствует, что следователь вправе вступать во взаимодействие с должностными лицами (сотрудниками) органов дознания и по собственной инициативе. По степени согласованности взаимодействие следователя и органов дознания осуществляется на трех уровнях:

а) обмен информацией;

б) совместное планирование;

в) совместные действия.

Основной процессуальной формой взаимодействия следователя и органов дознания является поручение следователя (или отдельное поручение).

Исполнение указаний прокурора и поручений следователя закреплено законодателем в п. 11 ч. 2 ст. 37, п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 157, 152, 210 УПК. Однако, из содержания и сущности норм уголовно-процессуального закона не видно, что они четко регламентируют форму и содержание таких поручений и указаний органу дознания. Не регламентируют эти вопросы и ведомственные нормативные акты. В юридической литературе по данным вопросам высказаны совершенно разноплановые рекомендации.

Сотрудники органов государственного пожарного надзора выполняют самые различные розыскные и следственные действия. Можно перечислить наиболее часто проводимые следственные действия:

-осмотры и истребование различных документов, связанных с

объектами пожаров;

-допрос либо участие в его проведении;

- изъятие вещественных доказательств;

- проверку показаний на месте либо участие в его проведении.

Представляется, что исполнение указаний прокурора и поручений

следователя является самостоятельным видом уголовно -процессуальной деятельности органов дознания. Никакие иные государственные органы и их руководители такой компетенцией не наделены. Вместе с тем следует заметить, что в органах дознания государственного пожарного надзора, как правило, нет надлежащего учета и статистики исполнения указаний прокурора и поручений следователя. Зачастую вместо официально оформленных указаний и поручений направляются документы, по форме и содержанию напоминающие требования и запросы, в которых не указывается обстоятельства, подлежащие выяснению.

При производстве дознания по делам о пожарах могут выполняться все предусмотренные УПК РФ действия для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. При этом важнейшими задачами являются определение очага и причины пожара, без решения которых невозможно установить факт преступности деяния и привлечь виновное лицо к уголовной ответственности [1].

Специфика и сложность расследования дел о пожарах в современных условиях приводит к необходимости привлечения лиц, обладающих пожарно -техническими знаниями. Основными формами их участия в производстве дознания по делам о пожарах являются:

- оказание технической помощи при производстве осмотра места возникновения пожара;

- представление заключения специалиста по причине пожара;

- проведение судебной пожарно-технической экспертизы, в процессе которой осуществляется изучение и анализ материалов уголовного дела, а также исследование изъятых в результате осмотра места пожара предметов и веществ.

Производство дознания по делам о пожарах включает в себя комплекс мероприятий правового, организационного и технического характера. Успех этой деятельности зависит не только от дознавателя, но и от участия в деле специалиста пожарно-технического профиля, его профессиональной подготовки, взаимодействия между собой названных лиц и уровня применяемых научно-технических средств, методов и методик.

Использованные источники:

1. Безлепкин Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя. - М.: Проспект, 2013. - 288 с.

2. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: монография / О.П. Копылова. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2010. - 160 с.