CC BY
8
Научная статья
удк 351.74
DOI: https://doi.org/10.21285/2415-8739-2022-1-219-229
Деятельность подразделений пожарной охраны в Алтайском крае (1953-1965 гг.) Евгений Владимирович Мануйлов
Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, e.manujlov@mail.ru
Аннотация. После образования НКВД СССР в 1934 г. стало функционировать Главное Управление Пожарной охраны, имевшее позднее различные названия. Рассматриваемый период (1953-1965 гг.) включал в себя реформирование правоохранительной системы в начале прихода нового руководства страны, начавшийся в марте 1953 г., после смерти И. В. Сталина. Пожарная охрана входила в единую силовую структуру наряду с другими подразделениями милиции и пенитенциарной системы. В ходе многочисленных преобразований в указанное время пожарные входили в МВД СССР, затем с 1955 г. - в МВД РСФСР, с 1962 г. - в Министерство охраны общественного порядка (МООП) РСФСР. Возгорания различной сложности наносили серьезный урон народному хозяйству Алтайского края, от огня погибали люди и животные (как домашние, так и дикие), уничтожалась различная инфраструктура, посевы, лесные массивы. Руководством пожарных частей осуществлялся постоянный мониторинг, подсчитывался так называемый процент «горимости», определялся материальный ущерб от пожаров. Причинами пожаров становились, как правило, грубое нарушение правил противопожарной безопасности, неисправная электропроводка, природные явления и умышленные поджоги. Подразделения пожарной охраны совместно с добровольными формированиями из числа местных жителей осуществляли профилактические мероприятия, направленные на предотвращения возгораний, а так же с другими «силовыми» службами, оперативно ликвидировали возгорания, спасая людей, животных и материальные ценности. Советская система подготовки кадров для всех правоохранительных органов (в том числе и пожарная охрана) включала в себя различные уровни и была направлена на профессиональную подготовку и переподготовку ее сотрудников. Оснащение техническими средствами пожарных частей было еще недостаточным, но постепенно совершенствовалось.
Ключевые слова: пожарные, Алтайский край, подразделения, возгорание, пожар, сотрудники, структура, профилактика, местное население
Для цитирования: Мануйлов Е. В. Деятельность подразделений пожарной охраны в Алтайском крае (1953-1965 гг.) // Известия Лаборатории древних технологий. 2022. Т. 18. № 1. С. 219-229. https://doi.org/10.21285/2415-8739-2022-1-219-229
Evgeny V. Manuilov
Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Barnaul, Russia, e.manujlov@mail.ru
Abstract. After the formation of the NKVD of the USSR, in 1934 the Main Department of Fire Protection, which later had various names, began to function. The period under review (1953-1965) included the reform of the law enforcement system at the beginning of the arrival of the new leadership of the country, which began in March 1953, after the death of I. V. Stalin. The fire department was part of a single power structure, along with other police units of the penitentiary system. In the course of numerous transformations at this time firefighters were included in the Ministry of Internal Affairs of the USSR, then since 1955 in the Ministry of Internal Affairs of the RSFSR, since 1962 to the Ministry of Public Order Protection (MOO) RSFSR. Fires of varying complexity caused serious damage to the national economy of the Altai Territory. People and animals (both domestic and wild) died from the fire, and infrastructure, crops, forests were destroyed. The directors of the fire departments carried out constant monitoring, calculated the so-called percentage of "burnability", determined the material damage from fires. The causes of fires were, as usual, a gross violation of fire safety rules, faulty electrical wiring, natural phenomena and deliberate arson. Fire protection units together with voluntary formations from among local residents carried out preventive measures aimed at preventing fires as well as together with other "power" services they promptly eliminated fires, saved people, animals and material valuables. The Soviet system of personnel training for all law enforcement agencies (including fire protection) included various levels, which was con-
Original article
Activity of fire protection units in the Altai Territory (1953-1965)
© Мануйлов E. B.; 2022
stantly being improved and was aimed at professional training and retraining of its employees. Equipping fire departments with technical means was still not enough, but their gradual equipping was underway.
Keywords: Firefighters, Altai Territory, subdivisions, ignition, fire, employees, structure, prevention, local population
For citation: Manuilov E. V. (2022) Activity of fire protection units in the Altai Territory (1953-1965). Izvestiya Laboratorii drevnikh tekhnologii = Reports of the Laboratory of Ancient Technologies. Vol. 18. No. 1. P. 219-229. (In Russ.). https://doi.org/10.21285/2415-8739-2022-1-219-229
Введение
Части пожарной охраны МВД СССР относились к системе советских правоохранительных органов, осуществлявших обеспечение пожарной безопасности как составной части общественной безопасности.
Пожарная охрана являлась одним из подразделений правоохранительных органов, бойцы которой охраняли от возгораний важные стратегические объекты, а так же оберегали жилищный фонд, промышленные объекты, складские помещения, элеваторы, железнодорожные станции, мосты, аэропорты и т. д.
В составе НКВД СССР еще с 1934 г. функционировало Главное управление пожарной охраны, имевшее право производить осмотры различных помещений, требовать предоставления информации о состоянии пожарной безопасности объекта, привлекать к административной или судебной ответственности лиц, виновных в нарушениях обязательных постановлений, правил, норм и инструкций по противопожарной охране1.
Следует отметить тесную взаимосвязь сотрудников пожарной охраны со своими коллегами из милиции, пенитенциарной системы. Это объяснялось тем, что все они находились в одной системе МВД-МООП СССР-РСФСР, под единым руководством, что значительно улучшало оперативность в принятии решений, переброски ресурсов.
Краткий историографический обзор
Работ, связанных с изучением деятельности пожарной охраны в Советском Союзе, крайне немного. Из общего числа следует выделить труды иркутского профессора В. В. Черных (Черных, 2011), а также авторов из Барнаульского юридического
1 Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 7 апреля 1936 года № 52/654 «Положение о государственном пожарном надзоре и о городской пожарной охране».
института МВД России (Суверов Е. В., 2021; Суверов Е. В., 2019, Суверов С. Е., 2019). Встречаются немногочисленные научные статьи историков, изучавших технические особенности обеспечения пожарной охраны (Алешков, Безбородько, Ольховский, Дерен-ко, 2016; Мальхин, 2010; Машура, 2021).
Факультативно данную проблематику изучает М. Н. Казанцева, которая отмечала экологические последствия возгорания в лесистой местности (Казанцева, 2008). Есть ученые, изучающие влияние пожаров на выброс вредных веществ в атмосферу (в том числе и в населенных пунктах) (Тангатарова, Исаева, Тангатаров, 2014), причины лесных возгораний, (Цветков, Буряк, 2014), происходящих непосредственно в Алтайском крае (Щербов, Завгород-няя, Лазарева, 2008).
Интересна и подборка публикаций по подготовке кадров для пожарных частей (Миронов, Иванов, Снежинский, 2009; Скипский, 2018; Баринова, Рябов, Виноградов, 2021; Корник, 2012). Определенную попытку изучения бытовых условий пожарных осуществила исследовательская группа из города Санкт-Петербурга (Луговой, Виноградов, Щаблов, Балабанов, 2018). Часть научных работ связана с развитием различных видов спорта среди пожарных команд (Кириченко, Гуров, 2012; Матвеичев, Тоскин, 2018).
Общественная опасность
Убытки от огненной стихии, опасность, угрожающая жизни и здоровью советских граждан, повышали значение пожарной службы в структуре правоохранительных органов. На контроле у Всесоюзного и краевого руководства пожарной охраны, был так называемый «уровень горимости», в 1958 г. он оставался довольно высоким по сравнению с 1957 г., а убытки от пожаров увеличились на 4,3 % (Архив Информационного Центра Главного управления МВД России по Алтайскому краю (Архив ИЦ ГУ МВД
России по Алтайскому краю). Ф. 4. Оп. 1. Д. 124. Л. 54).
В результате пожаров огромные площади лесов подвергались частичному или полному уничтожению (Казанцева, 2008).
Уникальные ленточные боры Алтайского края расположены в ложбинах древнего стока, протянувшегося с юго-запада на северо-восток, от Казахстана до поймы реки Оби. В среднем в ленточных борах (в середине XX в.), происходило около 200 возгораний в год, в результате чего огнем была охвачена большая территория (Щербов, Завгород-няя, Лазарева, 2008. С. 595).
При пожарах в жилых зданиях в атмосферу происходил выброс вредных, токсичных и канцерогенных веществ, в жилых помещениях выделялись особо опасные вещества - диоксины, Большинство химических соединений, образовавшихся при пожарах, вызывали острые и хронические отравления, у местного населения развивались различные заболевания (Тангатарова, Исаева, Тангатаров, 2014. С. 173).
Огнем уничтожались жилые, служебные здания, производственные объекты, запасы продовольственных и промышленных товаров. Последствия стихии негативно сказывались и на краевом лесоперерабатывающем комплексе, когда сгорала древесина, в том числе и заготовленная. Государство тратило значительные финансовые суммы, отвлекались большие людские ресурсы на ликвидацию возгораний.
В колхозе им. Хрущева Топчихинского района Алтайского края 9 января 1957 г. в 2 часа ночи произошел пожар на конном дворе, в результате чего погибло 46 лошадей и сгорело помещение двора (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 107. Л. 100). В городе Славгороде 30 июня 1959 г. на птицекомбинате Алтайского совнархоза огонь уничтожил 2 производственных цеха и склад с большим количества жира. Пожар поздно заметили, сильно осложняло его тушение отсутствие воды (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Ф. 4. Оп. 1. Д. 125. Л. 112).
Структура пожарной службы
В 50-х годах прошлого века в Алтайском крае происходили изменения, связанные со структурой
всего правоохранительного блока, в том числе и пожарных подразделений, большинство которых находилось в краевой столице - городе Барнауле.
В октябре 1956 г. пожарные команды 5-я и 6-я, инспекция Государственного пожарного надзора были объединены в 1-ю самостоятельную военизированную пожарную часть (СВПЧ-1) по охране Центрального района города Барнаула. Ей был придан отдельный пост - в нагорной части Барнаула на Змеиногорском тракте2.
Техническое оснащение пожарных частей в крае было еще недостаточное, но шло регулярное обновление новой техникой. В СВПЧ-1 по охране Центрального района города Барнаула, в 1956 г. (начальник капитан технической службы Г. К. Гуслянов) штат состоял из начсостава - 10 единиц, сержантов - 43 единицы, рядовых - 70 единиц, вольнонаемных - 3 единицы, выставлялся отдельный пожарный пост - в составе 4-х человек, пост на пожарной вышке, круглосуточный - в составе 3-х человек. Материальная база была представлена автонасосной ППЗ - 1 единица, автоцистерной ПМЗ
- 1 единица, автомобилем службы связи и освещения ЗИС, автоцистерны ПМЗ, переданной в оперативное распоряжение отдельного поста (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 93. Л. 171).
С 1 апреля 1959 г. были организованы две военизированные пожарные части МВД по охране заводов № 262 и Алтайского совнархоза № 267 (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 120. Л. 19).
Части военизированной пожарной охраны базировались: СВПЧ-1- по охране города Барнаула; военизированная пожарная часть (ВПЧ) - по охране города Барнаула; ВПЧ - по охране завода №17; ВПЧ
- по охране заводов № 262 и № 267; ВПЧ по охране НИИ - 9 (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 148. Л. 81).
Постепенно ситуация с обеспечением техническими средствами улучшалась, укреплялась материальная база пожарных частей. Интенсивное строи-
2 История пожарной охраны r. Барнаула, Алтайского края // Сайт «Новости МЧС России» [Электронный ресурс]. URL: https://mchsrf.ru/news/116076-istoriya-pojarnoy-ohranyi-g.html (дата обращения 06.10.2021).
тельство пожарных депо началось в послевоенный период. Пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором хранилась и обслуживалась пожарная техника, в нем функционировали служебные помещения для размещения личного состава, площади для приема извещений о пожаре, технические и
вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану (Луговой, Виноградов, Щаблов, Балабанов, 2018. С. 8).
В 1963 г. части пожарной охраны охватывали весь край, в том числе и сельские районы (табл.).
№ Название подразделения Дислокация Численность
1 Отдел пожарной охраны город Алейск 34 человека.
2 Пожарная часть РПК Алейского района село Усть-Чарышская пристань 6 человек
3 Пожарная часть город Горно-Алтайск 47 человек
4 Пожарная часть РПК Онгудайского района село Онгудай 6 человек
5 Пожарный пост РПК село Шебалино 5 человек
6 Пожарная часть ГПК Локтевского района рабочий поселок Горняк 6 человек
7 Пожарный пост РПК село Старо-Алейка 5 человек
8 Пожарная часть ГПК Каменского района село Крутиха 6 человек
9 Пожарный пост РПК село Панкрушиха 6 человек
10 Пожарная часть РПК Рубцовского района село Новоегорьевское 5 человек
11 Пожарная часть РПК Славгородского района поселок Бурла 5 человек
12 Пожарная часть РПК Алтайского района село Алтайское 6 человек
13 Пожарная часть ГПК Благовещенского района село Благовещенка 6 человек
14 Пожарный пост РПК село Родино 6 человек
15 Пожарная часть ГПК Завьяловского района село Завьялово 6 человек
16 Пожарный пост РПК село Баево 5 человек
17 Пожарная часть ГПК Михайловского района село Михайловское 6 человек
18 Пожарный пост РПК село Угловское, 5 человек
19 Пожарный пост РПК село Волчиха 6 человек
20 Пожарная часть ГПК Мамонтовского района село Мамонтово 6 человек
21 Пожарный пост РПК село Романово 6 человек
22 Пожарная часть ГПК Павловского района поселок городского типа Павловск 12 человек
23 Пожарный пост РПК село Шелаболиха 6 человек
24 Пожарная часть ГПК Поспелихинского района село Поспелиха 6 человек
25 Пожарный пост РПК село Краснощеково 6 человек
26 Пожарный пост РПК село Новичиха 5 человек
27 Пожарная часть ГПК Ребрихинского района село Ребриха 6 человек
28 Пожарный пост РПК село Тюменцево 6 человек
29 Пожарный пост РПК село Шарчино 5 человек
30 Пожарная часть ГПК Смоленского района село Смоленское 6 человек
31 Пожарный пост РПК село Быстрый исток 6 человек
32 Пожарный пост ГПК село Петропавловское 5 человек
33 Пожарная часть ГПК Сорокинского района село Сорокино 6 человек
34 Пожарный пост РПК село Завьялово 6 человек
35 Пожарный пост РПК село Кытманово 6 человек
36 Пожарная часть ГПК Хабарского района село Знаменка 6 человек
Таблица. Пожарные подразделения в Алтайском крае в 1963 г. (составлено по: Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. On. 1. Д. 165. Л. 141-183)
Table. Fire departments in the Altai Territory in 1963 (compiled by: Archive of the 1С GU of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Altai Territory. F. 4. Op. 1. d. 165.1.141-183)
37 Пожарный пост РПК село Хабары 5 человек
38 Пожарная часть ГПК Топчихинского района село Топчиха 6 человек
39 Пожарный пост РПК село Парфеново 5 человек
40 Пожарная часть ГПК Тальменского района поселок городского типа Тальменка 12 человек
41 Пожарная часть ГПК Троицкого района село Троицкое 11 человек
42 Пожарный пост РПК село Косиха 6 человек
43 Пожарная часть ГПК Усть-Калманского района село Усть-Калманка 6 человек
44 Пожарная часть Целинного района село Целинное 6 человек
45 Пожарный пост РПК село Ельцовска 5 человек
46 Пожарный пост РПК село Воеводское 5 человек
47 Пожарная часть ГПК Шипуновского района село Шипуново 6 человек
48 Пожарный пост РПК село Белоглазово 6 человек
49 Пожарная часть ГПК Кулундинского района поселок городского типа Кулунда 12 человек
50 Пожарный пост РПК село Ключи 5 человек
51 Пожарная часть ГПК Бийского района село Солтон 6 человек
52 Пожарный пост РПК село Красногорск 5 человек
Ликвидации пожаров
Пожарные (совместно с другими сотрудниками правоохранительных органов) Алтайского края при поддержки местного населения оперативно ликвидировали возгорания, при этом, нередко рискуя своей жизнью и здоровьем.
Например, в краевом драматическом театре возник пожар (город Барнаул) 25 апреля 1954 г. К моменту прибытия пожарных в театре горела сцена. Возникла угроза проникновения огня в зрительный зал. Благодаря слаженной работе пожарных огонь удалось потушить (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 86. Л. 52).
В краевой столице 30 апреля 1957 г. в 9 ч. 45 мин. произошел пожар нефтеналивной баржи «Фарель», стоявшей под наливом бензина на причале нефтебазы. Во избежание взрыва, судно было отбуксировано с помощью катера на середину реки Оби, что чрезвычайно затрудняло тушение пожара. Для полной изоляции огня с риском для жизни под защитой распылительных водяных струй на горящий корабль проникли пожарные, чтобы закрыть горящие горловины бензоналивных устройств. С этой задачей успешно справились: бойцы СВПЧ-2 - старшина Ф. И. Дихтиевский, ефрейторы Е. Я. Черников и Ж. А. Ибрагимов, полностью обеспечив тушение пожара (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 108. Л. 9).
С середины 50-х годов стали передавать пожарную технику на баланс колхозов. В аграрных
районах шло строительство пожарных депо, водопроводы на животноводческих фермах приспосабливали для пожаротушения, устраивали грозозащитные сооружения, обеспечивали общественные строения (школы, больницы, клубы) первичными средствами пожаротушения (Министерство внутренних дел..., 2004. С. 474).
Все эти меры частично улучшили техническое оснащение пожарных частей, в том числе и в сельской местности.
Продолжается техническое оснащение пожарных частей. Начиная с 1959 г., была создана серия новых более совершенных автомобилей: пожарных автоцистерн АЦ-40 (130) 63Б, АЦ-40 (131) 137, автомобиль порошкового тушения АП-3 (130) 148, автомобили пожарные аэродромные АА-60 (7310) 16001 и АА-40 (131) 139, ПНС-110 (131) (Мальхин, 2010. С. 69, 70). В условиях суровых сибирских морозов стали использовать обогрев насосного отсека и цистерны с водой выхлопными газами (Алешков, Без-бородько, Ольховский, Деренко, 2016. С. 79), дабы избежать преждевременного замерзания жидкости.
В изучаемый период произошла разработка первых образцов новой пожарной техники, система инженерного построения пожарных машин, которые отличались от европейской и американской концепций автомобилестроения (Машура, 2021. С. 453). Начинается предотвращение возгораний лесных массивов, с помощью авиации (Черных, 2011).
Все чаще тушение пожара осуществлялось с помощью цистерн с водой, установленных на специальном автомобиле, это позволяло более оперативное прибытие на место очага, в отличие от конной тяги. Так, в 2 часа ночи 21 декабря 1963 г. в здании музыкальной школы села Усть-Чарышская пристань Алейского района произошел пожар. Уже через 3 минуты после получения сообщения на пожар прибыл дежурный караул отдельного поста села на автоцистерне ПМЗ-27 в составе - шофера, бойца, начальника отделения милиции Красина, в сопровождении других сотрудников милиции. Вскоре была доставлена резервная автоцистерна ГМГ-6. Начальник отдельного пожарного поста Вагриянов возглавил ликвидацию возгорания. Ввиду малочисленности боевого расчета на решающем направлении в чердачном помещении работали государственный пожарный инспектор Волохов и инспектор профилактики Сапрыкин. Пожар был локализован (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 174. Л. 32).
Однако на деятельность пожарной охраны в Алтайском крае повлияла нестабильность внутриполитического курса нового руководства страны во главе с Н. С. Хрущевым, которая привели в целом к децентрализации и дестабилизации правоохранительного блока, ослаблению его влияния в обществе и госаппарате (История органов внутренних дел Алтая, 2017. С. 220).
За короткое время сотрудники пожарной охраны успели побывать в МВД СССР, с 1955 г. в МВД РСФСР, а с 1962 г. в Министерстве охраны общественного порядка (МООП) РСФСР.
Так же, в связи этими событиями, произошло снижение эффективности деятельности следственных подразделений, в частности, и в делах по расследованию умышленных поджогов (Суверов С. Е., 2019).
Профилактика
Профилактические действия заключались в проведении комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, предупреждение пожаров,
ограничение их развития, а также на создание условий для их успешного тушения3.
Сотрудники подразделений военизированной пожарной службы МВД СССР в Алтайском крае проводили плановую профилактическую работу по предотвращению возгораний среди населения. Инспекторами пожарной охраны проводились регулярные проверки противопожарного состояния в различных учреждениях и ведомствах (Суверов Е. В., 2019).
Большое значение уделялось противопожарной агитации с помощью размещения плакатов, чтения книг и газетных статей, прослушивания радиопостановок, просмотров фильмов. Телевидение, которое становилась с 1956 г. все более доступным для жителей Алтая, ратовало за осторожное обращение населения с огнем.
В отдаленных районах края шел прокат киноальманахов на противопожарную тематику, где поднимались вопросы осторожного обращения с огнем, соблюдения соответствующих норм и правил, нарушение которых могло повлечь опасность для жизни, здоровья, сохранности имущества. Товарищ Табышкин, работая матросом пожарного катера, выполнял работы шофера агитационной машины и киномеханика в июне - июле 1957 г. в разных районах края, провел 67 киносеансов, было просмотрено 67 противопожарных кинофильмов, с общим охватом 15000 человек (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 108. Л. 263).
Кадры
Большую роль в советской правоохранительной системе играла сбалансированная подготовка кадров, в том числе и для пожарных частей. В крае проводились регулярные сборы, где обучались пожарные. С 24 февраля 1956 по 4 марта 1956 г. в Барнауле были организованы 10-дневные сборы районных пожарных инспекторов численностью в 25 человек (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 95. Л. 40).
Подготовка квалифицированных специалистов для подразделений Алтайского края, осуществля-
3 МВД России. Энциклопедия / Некрасов В. Ф. (ред.). М.: Объединенная редакция МВД России, Олма-Пресс, 2002. 624 с. С. 400.
лась в Свердловском пожарно-техническом училище МВД СССР и других ведомственных учебных заведениях. В 1954 г. были зачислены 12 кандидатов с Алтая на учебу в Свердловское пожарно-техническое училище МВД СССР (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 86. Л. 54).
В Свердловском пожарно-техническом училище МВД СССР были организованы курсы подготовки районных пожарных инспекторов, организовано отделение заочного обучения (в мае 1956 г.), в 1962 г. открывается заочное отделение для подготовки начальствующего состава пожарно-технического профиля для исправительно-трудовых учреждений (Миронов, Иванов, Снежинский, 2009. С. 7).
Курсанты Свердловского пожарно-технического училища МВД СССР проходили стажировку в октябре 1958 г. в подразделениях военизированных пожарных отрядов (ВПО) Алтайского края, за время которой они обследовали колхозы, совхозы, клубы, школы, детские учреждения, магазины, хлебоуборочные агрегаты на предмет противопожарного состояния, ими были проинструктированы механизаторы, составлены планы эвакуации людей в случае возникновения пожаров (Скипский, 2018. С. 23).
В Высшей школе МВД СССР в 1957 г. открылся факультет инженеров противопожарной техники и безопасности, готовивший специалистов по очной и заочной формам обучения по программе высшего образования, осуществлявших переподготовку и повышение квалификации командного состава пожарной охраны (Корник, 2012).
В Ленинградском пожарно-техническом училище МВД СССР в 1960 г. были введены учебные программы специальных дисциплин с уклоном на практическую выучку выпускаемых специалистов. В первый год курсанты изучали и исполняли обязанности всех номеров расчета на боевой машине, во второй год - отрабатывали в реальных условиях должностные обязанности командира отделения и звена газодымозащитной службы, на третий год проходили стажировку в УПЧ и подразделениях пожарной охраны в должностях начальника караула пожарной части и инспектора Государственного пожарного надзора (Баринова, Рябов, Виноградов, 2021. С. 75).
Спортивные соревнования
Впервые были проведены соревнования пожарной охраны НКВД в 1937 г., в которые были включены пожарно-прикладные упражнения. В 1954 г. изменились такие виды пожарно-прикладного спорта, как преодоление 100-метровой полосы с препятствиями и пожарная эстафета (5х100м). Наряду с совершенствованием спортивной материально-технической базы стабилизировалась программа соревнований, освобождаясь от условностей и ограничений, постепенно росло мастерство спортсменов-прикладников (Кириченко, Гуров, 2012. С. 243).
Пожарно-прикладной спорт включал в себя различные элементы упражнений из легкой атлетики и гимнастики. Занятия по преодолению полосы препятствий проходили с целью развития способностей к быстрым и сноровистым действиям в условиях, приближенных к оперативной обстановке (Матвеичев, Тоскин, 2018. С. 414).
Для повышения профессиональных навыков среди алтайских пожарных регулярно проводились соревнования. Так, 9 и 10 августа 1954 г. в Барнауле были проведены гарнизонные соревнования среди частей ВПО МВД по пожарно-прикладным видам спорта: боевое развертывание, пожарная эстафета, подъем на 3 этаж по лестнице и преодоление 100 метровой полосы с препятствиями (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 86. Л. 8).
С 20 по 30 июня 1959 г. были проведены краевые районные и зональные соревнования по по-жарно-прикладному спорту среди боевых расчетов сельских добровольных пожарных дружин (ДПД), в которых приняли участие представители 47 районов с участием 1296 человек. Соревнования по боевому развертыванию на пожарных автомобилях, на бензовозах, на мотопомпах по тушению горячей жидкостью добровольными пожарными дружинами (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 125. Л. 49).
Привлечение общественности
Значительно повышало эффективность деятельности подразделений пожарной службы МВД СССР в Алтайском крае привлечение общественно-
сти, функционирование добровольных пожарных дружин.
Добровольная пожарная дружина села Перво-Каменка Третьяковского района осуществляла круглосуточное дежурство при пожарном депо, ее члены вели наблюдение на вышке за объектами в селе. Многие жители этого населенного пункта имели солидный опыт борьбы с огненной стихией. Так, начальник сельского ДПД Ф. С. Скосарев состоял членом дружины с 1932 г. (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 90. Л. 70).
С начала 60-х годов прошлого столетия в Алтайском крае создавались и юношеские добровольные пожарные дружины (ЮДПД), которые осуществляли противопожарную пропаганду среди населения страны (выпускали кинофильмы противопожарной тематики, издавали плакаты и брошюры, давали объявления в газетах и журналах, делали передачи на радио). Добровольцы вели как пожарно-профилактическую работу, так и профильную производственную деятельность (Деревянко, Кружилов, 2016. С. 106).
Причины возгораний
Основными причинами возникновения возгораний на Алтае в рассматриваемый период было грубое нарушения техники безопасности (Суверов Е. В., 2021. С. 228), встречались и случаи умышленных поджогов.
На полях колхоза им. Тельмана Завьяловского района Алтайского края 14 августа 1956 г. из-за отсутствия искроуловителя на тракторе возник пожар, в результате огнем было уничтожено 60 гектаров пшеницы (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 96. Л. 58).
Фиксировались случаи, когда злоумышленники поджигали строения. Так, 21 июня 1963 г. в час ночи на проспекте Красноармейском в краевой столице неизвестный преступник облил соляркой стены 2-х жилых домов и факелом из бумаги поджог эти здания. Стоявшей на трамвайной остановке оперативный уполномоченный отдела уголовного розыска (ОУР) старший лейтенант Шадрин заметил огненное зарево и стал преследовать преступника, одетого в военную форму. Вскоре мужчина был задержан милиционерами, он оказался сверхсрочник, военнослужащий войсковой части 6515. Пожар был лока-
лизован в начальной стадии (Архив ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Ф. 4. Оп. 1. Д. 165. Л. 248).
Неблагополучная ситуация, сложившаяся в сибирских лесных массивах, способствовала частым возгораниям. В 60-е гг. XX в. на территории Западной Сибири насчитывалось более 4 млн га темно-хвойных лесов, усохших в результате повреждения сибирским шелкопрядом. Эти леса были чрезвычайно пожароопасными. Только в 1960-1964 гг. в таких лесных угодьях пожары охватили несколько десятков тысяч гектаров (Цветков, Буряк, 2014. С. 27).
Выводы
Таким образом, экономические потери от пожаров предполагали экстренные государственные меры по противодействию природной стихии, проведению мероприятий по усилению противопожарной безопасности, поддержки деятельности подразделений пожарной охраны в Алтайском крае (1953-1965 гг.). Подразделения пожарной охраны охватывали весь край, что позволяло эффективно бороться с возгораниями. Пожарная охрана была тесно связана со всеми советскими органами правоохранительной системы. Благодаря слаженной работе алтайских пожарных в исследуемый период, удалось предотвратить множество возгораний, спасти человеческие жизни, избежать многомиллионных, экономических потерь.
Сотрудники органов внутренних дел, пенитенциарной системы активно участвовали в тушении и предотвращении пожаров на территории края. Активно привлекались в качестве помощников представители местного населения, формировались добровольные пожарные дружины в населенных пунктах Алтая.
Большие усилия прилагались для проведение профилактических мероприятий, по соблюдению техники безопасности при обращении с огнем, с населением проводились беседы, организовывались просмотры кинофильмов, чтение книг и газет на заявленную тематику.
Структура подразделений военизированной пожарной охраны в изучаемый период менялась, негативное влияние на нее, оказал новый внутриполитический курс руководства страны. Несмотря на это, наблюдалось определенное улучшение материальной базы алтайских пожарных. Увеличение ав-
томобильного парка (специальных автомашин с цистернами) позволяло быстрее добираться до очагов возгорания. К положительным моментам по усилению противопожарной безопасности Алтайского
Список источников
Алешков М. В., Безбородько М. Д., Ольховский И. А., Деренко О. В. История развития технических средств борьбы с пожарами, приспособленных для работы в условиях низких температур // Пожаровзрывобезопасность. 2016. Т. 25. № 11. С. 77-83.
Баринова Ю. С., Рябов А. В., Виноградов В. Н. От курсов пожарных техников до Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС к 115-летию университета // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества. 2021. № 3 (52). С. 72-77.
Деревянко В. М., Кружилов А. В. Развитие добровольной пожарной охраны в России // Пожарная безопасность: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (7). Т. 2. С. 105-107.
История органов внутренних дел Алтая : монография / Е. В. Суверов и др. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2017. 348 с.
Казанцева М. Н. Экологические последствия пожаров и нефтяного загрязнения таежных лесов Среднего Приобья // Успехи современной биологии. 2008. Т. 128. № 1. С. 108-112.
Кириченко С. С., Гуров А. В. Возникновение и развитие пожарно-спасательного спорта // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2012. № 1 (3). С. 243-246.
Корник В. Н. Профессиональная подготовка специалистов пожарной охраны в послевоенный период // Известия Алтайского государственного университета. 2012. № 4-2 (76). С. 131-135.
Луговой А. А., Виноградов В. Н., Щаблов Н. Н., Балабанов М. А. Служба и быт пожарных в СССР и новой России : монография. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2018. 274 с.
Мальхин А. В. История развития пожарной техники // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2010. № 3 (54). С. 65-77.
Матвеичев В. Н., Тоскин А. Д. Развитие профессионально важных качеств в пожарно-прикладном спорте // Пожарная и аварийная безопасность. XIII Международная научно-практическая конференция, посвященная году культуры и безопасности, 29-30 ноября 2018 г.: сб. науч. тр. Иваново : изд-во Ивановской пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, 2018. С. 414-416.
края следует отнести улучшающуюся систему подготовки и переподготовки кадров, а также проведение плановых спортивных соревнований.
References
Aleshkov M. V., Bezborod'ko M. D., Ol'khovskii I. A., De-renko O. V. (2016) The history of the development of technical means of fighting fires adapted to work at low temperatures. Pozharovzryvobezopasnost = Fire and Explosion Safety. Vol. 25. No. 11. P. 77-83. (In Russ.).
Barinova Yu. S., Ryabov A. V., Vinogradov V. N. (2021) From courses of fire technicians to the St. Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations to the 115th anniversary of the University. Psikhologo-pedagogicheskie prob-lemy bezopasnosti cheloveka i obshchestva = Psychological and Pedagogical Problems of Human and Society Security. No. 3 (52). P. 72-77. (In Russ.).
Derevyanko V. M., Kruzhilov A. V. (2016) Development of voluntary fire protection in Russia. Pozharnaya bezopas-nost': problemy i perspektivy = Fire Safety: Problems and Prospects. No. 1 (7). Vol. 2. P. 105-107. (In Russ.).
Suverov E. V. (2017) History of the Altai internal affairs bodies. Monograph. Barnaul: Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 348 p. (In Russ.).
Kazantseva M. N. (2008) Ecological consequences of fires and oil pollution of taiga forests of the Middle Ob region. Uspekhi sovremennoi biologii = Successes of Modern Biology. Vol. 128. No. 1. P. 108-112. (In Russ.).
Kirichenko S. S., Gurov A. V. (2012) The emergence and development of fire and rescue sports. Sovremennye tekhnologii obespecheniya grazhdanskoi oborony i likvidatsii posledstvii chrezvychainykh situatsii = Modern technologies for civil defense and emergency response. No. 1 (3). P. 243246. (In Russ.).
Kornik V. N. (2012) Professional training of fire protection specialists in the post-war period. Izvestiya Altaiskogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Altai State University. No. 4-2 (76). P. 131-135. (In Russ.).
Lugovoi A. A., Vinogradov V. N., Shchablov N. N., Bala-banov M. A. (2018) Service and life of firefighters in the USSR and New Russia. Monograph. St. Petersburg: Saint-Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia. 274 p. (In Russ.).
Mal'khin A. V. (2010) History of the development of fire equipment. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Ros-sii = Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. No. 3 (54). P. 65-77. (In Russ.).
Matveichev V. N., Toskin A. D. (2018) Development of professionally important qualities in fire-applied sports. Pozharnaya i avariinaya bezopasnost'. XIII Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya, posvyashchennaya Godu kul'tury i bezopasnosti, 29-30 noyabrya 2018 g.: Sb. nauch. tr. = Fire and emergency safety. XIII International Scientific and practical conference dedicated to the Year of Safe-
Машура С. В. История становления и развития советской пожарной охраны в XX веке // Образование и право. 2021. № 7. С. 451-454.
Министерство внутренних дел. 1902-2002. Исторический очерк / Е. И. Белов, А. В. Борисов, В. К. Виноградов и др.; под ред. Р. Г. Нургалиева. М. : Объединенная редакция МВД России, 2004. 648 с.
Миронов М. П., Иванов В. Е., Снежинский А. В. Уральский институт государственной противопожарной службы: страницы истории и развития // Пожаровзрыво-безопасность. 2009. Т. 18. № 2. С. 6-11.
Скипский Г. А. Исторический опыт проведения кадровой политики в органах внутренних дел в 1950-х годах (на примере Свердловского пожарно-технического училища МВД СССР) // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2018. № 1 (10). С. 17-26.
Суверов Е. В. Военизированная государственная пожарная охрана НКВД СССР в Новосибирской области (30-е годы XX века - 1945 г.) // Гуманитарные чтения: сборник статей конференции (Владивосток, 1 января 2021 г.). Владивосток, 2021. С. 226-229.
Суверов Е. В. Пожарная охрана Красноярского края в 30-40-е гг. XX в. // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями : материалы семнадцатой международной научно-практической конференции / под ред. С. К. Бурякова. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2019. Ч. 2. С. 118-120.
Суверов С. Е. Следственный аппарат алтайской милиции в конце 50-х - начале 60-х гг. XX в. // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями : материалы семнадцатой международной научно-практической конференции / под ред. С. К. Бурякова. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2019. Ч. 2. С. 120-121.
Тангатарова К. А., Исаева О. Ю., Тангатаров А. Ф. Масштабы и последствия пожаров в жилых зданиях // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2014. № 1 (5). С. 172-174.
Цветков П. А., Буряк Л. Б. Исследования природы пожаров в лесах Сибири // Сибирский лесной журнал. 2014. № 3. С. 25-42.
Черных В. В. Организация охраны лесов от пожаров в Восточной Сибири (1946 -1990 гг.). Иркутский экономи-
ty. Sat. scientific. tr. Ivanovo: Publishing House of Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Ministry of Emergency Situations of Russia. P. 414-416. (In Russ.).
Mashura S. V. (2021) History of formation and development of the Soviet fire protection in the XX century. Obra-zovanie i pravo = Education and law. No. 7. P. 451-454. (In Russ.).
Belov E. I, Borisov A. V., Vinogradov V. K. (2004) Ministry of Internal Affairs. 1902-2002. Historical essay. Moscow: United Editorial Office of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 648 p. (In Russ.).
Mironov M. P., Ivanov V. E., Snezhinsky A. V. (2009) Ural Institute of State Fire Service: pages of history and development. Pozharovzryvobezopasnost' = Fire and Explosion Safety. Vol. 18. No. 2. P. 6-11. (In Russ.).
Skipskii G. A. (2018) Historical experience of personnel policy in the internal affairs bodies in the 1950s (on the example of the Sverdlovsk Fire Technical School of the Ministry of Internal Affairs of the USSR). Vestnik Tyumenskogo insti-tuta povysheniya kvalifikatsii sotrudnikov MVD Rossii = Bulletin of the Tyumen Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia. No. 1 (10). P. 17-26. (In Russ.).
Suverov E. V. (2021) Paramilitary state fire protection of the NKVD of the USSR in the Novosibirsk region (30s of the XX century - 1945). Gumanitarnye chteniya: sbornik statei kon-ferentsii (Vladivostok, 1 yanvarya 2021 g.). = Humanitarian readings: collection of articles of the conference (Vladivostok, January 1, 2021). Vladivostok. P. 226-229. (In Russ.).
Suverov E. V. (2019) Fire protection of the Krasnoyarsk Territory in the 30-40s of the XX century. Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi pravonarusheniyami: mate-rialy semnadtsatoi mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii = Actual problems of combating crimes and other offenses. Materials of the XVII International scientific and practical conference. Barnaul. Pt. 2. P. 118-120. (In Russ.).
Suverov S. E. (2019) The investigative apparatus of the Altai militia in the late 50s - early 60s of the XX century. Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi prav-onarusheniyami : materialy semnadtsatoi mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii = Actual problems of combating crimes and other offenses. Materials of the XVII International scientific and practical conference. Barnaul: Publishing house of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Pt. 2. P. 120-121. (In Russ.).
Tangatarova K. A., Isaeva O. Yu., Tangatarov A. F. (2014) The scale and consequences of fires in residential buildings. Sovremennye tekhnologii obespecheniya grazhdanskoi obo-rony i likvidatsii posledstvii chrezvychainykh situatsii = Modern technologies for civil defense and emergency response. No. 1 (5). P. 172-174. (In Russ.).
Tsvetkov P. A., Buryak L. B. (2014) Investigation of the nature of fires in the forests of Siberia. Sibirskii lesnoi zhurnal = Siberian Forest Journal. No. 3. P. 25-42. (In Russ.).
Chernykh V. V. (2011) Organization of forest protection from fires in Eastern Siberia (1946-1990). Irkutskii
ческий ежегодник- 2011. Иркутск, 2011. С. 92-101.
Щербов Б. Л., Завгородняя Н. В., Лазарева Е. В. Эко-геохимические последствия лесных пожаров в ленточных борах Алтайского края // Сибирский экологический журнал. 2008. Т. 15. № 4. С. 595-605.
ekonomicheskii ezhegodnik-2011 = Irkutsk Economic Year-book-2011. Irkutsk. P. 92-101. (In Russ.).
Shcherbov B. L., Zavgorodnyaya N. V., Lazareva E. V. (2008) Ecogeochemical consequences of forest fires in ribbon forests of the Altai Territory. Sibirskii ekologicheskii zhurnal = Siberian Ecological Journal. Vol. 15. No. 4. P. 595-605. (In Russ.).
Информация об авторе Е. В. Мануйлов - старший инспектор (дежурный) комендантского отделения, Барнаульский юридический институт МВД России, 656038, Барнаул, ул. Чкалова, 49, Россия.
Information about the author E. V. Manuilov - Senior Inspector (duty officer) of the Commandant's office,
Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
49, Chkalov St., Barnaul 656038, Russia.
Вклад автора
Мануйлов Е. В. выполнил исследовательскую работу, на основании полученных результатов провел обобщение и подготовил рукопись к печати.
Contribution of the author
Manuilov E. V. carried out a research work, based on the obtained results made the generalization and prepared the manuscript for publication.
Конфликт интересов
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Conflict of interests
The author declares no conflict of interests.
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
The author has read and approved the final manu-
script.
Информация о статье
Статья поступила в редакцию 18 января 2022 г.; одобрена после рецензирования 22 февраля 2022 г.; принята к публикации 9 марта 2022 г.
Article info
The article was submitted January 18, 2022; approved after reviewing February 22, 2022; accepted for publication March 9, 2022.
