CC BY
58
УДК 351.745 DOI: 10.24420/KUI.2019.40.25.001
М.Ю. Гребенкин, С.Н. Миронов
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ТАТАРСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
WORK OF LAW-ENFORCEMENT AGENCIES OF TATARSTAN IN THE GREAT PATRIOTIC WAR
Введение: в статье рассматривается деятельность органов внутренних дел Татарстана в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.
Материалы и методы: издания по истории служб и подразделений МВД по Республике Татарстан, документы архивов Республики Татарстан; воспоминания; материалы периодической печати. Применялись общие методы исторических исследований - хронологический, историко-генетический, историко-срав-нительный; специальные источниковедческие методы для проверки репрезентативности источников.
Результаты исследования: систематизирована информация о деятельности органов внутренних дел Татарстана в годы Великой Отечественной войны; охарактеризованы основные мероприятия, специфические функции милиции; условия службы сотрудников в условиях военного времени.
Обсуждение и заключения: органы внутренних дел Татарстана отправили около 500 сотрудников на фронт, в условиях военного времени в короткие сроки перестроили свою деятельность: выполняли дополнительные возложенные на них функции, привлекли на службу женщин и ветеранов милиции; мобилизовали силы на борьбу с преступностью.
Ключевые слова: Народный комиссариат внутренних дел, функции милиции, Великая Отечественная война, Татарстан
Для цитирования: Гребенкин М.Ю., Миронов С.Н. Деятельность органов внутренних дел Татарстана в годы Великой Отечественной войны // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2019. Т. 10, № 3. С. 256-263. DOI: 10.24420/KUI.2019.40.25.001
Introduction: the article discusses work of law-enforcement agencies of Tatarstan during the Great Patriotic War 1941 - 1945.
Materials and Methods: publications on the history of divisions and Services of MIA of the Republic of Tatarstan, archives of the Republic of Tatarstan; memories; periodicals. General methods of historical research - chronological, historical and genetic, historical and comparative; special historiographical methods for source validation.
Results: information on the activities of the organs of internal affairs of Tatarstan during the Great Patriotic War is systematized; main activities, specific functions of the police are described; conditions of service of employees in wartime conditions.
Discussion and Conclusions: internal affairs bodies of Tatarstan sent around 500 employees on the frontline. The bodies immediately reorganized their activities: they performed additional functions assigned to them, recruited women and police veterans; mobilized forces to fight crime.
Key words: People's Commissariat of Internal Affairs, police functions, World War II, Tatarstan
For citation: Grebenkin M.YU., Mironov S.N. Work of law-enforcement agencies of Tatarstan in the Great Patriotic War // Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. V. 10, N 3. P. 256-263. DOI: 10.24420/KUI.2019.40.25.001
Введение
Несмотря на попытки фальсификации истории Великой Отечественной войны, мировое сообщество никогда не забудет великий вклад народов России в победу над фашизмом. 2020 год объявлен в России Годом памяти и славы - исполняется 75 лет со дня победы над нацистской Германией. В статье представлен обобщенный анализ деятельности органов внутренних дел Татарстана в годы Великой Отечественной войны.
Цель исследования: изучив деятельность служб Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) ТАССР (Республики Татарстан) в годы войны, выявить вклад милиции Татарии в общее дело борьбы с фашизмом. Для этого необходимо решить задачи:
- систематизировать и проанализировать информацию о деятельности основных служб НКВД ТАССР в годы Великой Отечественной войны;
- охарактеризовать основные мероприятия органов внутренних дел ТАССР в годы Великой Отечественной войны, в т.ч. по раскрытию наиболее опасных преступлений;
- выявить специфические дополнительные функции, которые выполняли службы НКВД в условиях военного времени;
- изучить условия службы сотрудников органов внутренних дел в военный период.
Обзор литературы
К сожалению, до настоящего времени еще нет единого издания, в котором бы освещалась история милиции Татарстана в период Великой Отечественной войны. Информация находится в разнородных изданиях, излагающих историю отдельных служб и подразделений органов внутренних дел [1, 2, 3, 4, 5]. Основой послужили материалы из издания «На страже порядка» [6], на страницах которого рассказывается история полиции и милиции Татарстана. В нем представлены достаточно подробные сведения о работе НКВД тех лет, освещены письменные источники, при этом издание носит публицистический характер.
Изучены и использованы материалы изданий по истории отдельных служб и подразделений МВД по Республике Татарстан. Данные издания носят либо юбилейный (выход изданий был приурочен к юбилейным датам отдельных структурных подразделений МВД, они ориентированы на освещение положительного опыта деятельности органов внутренних дел), либо мемуарный характер (материалы основаны на личных воспоминаниях участников исторических событий, часто без ссылок на архивные источники).
Материалы и методы
Материалы по истории ОВД Татарстана, о ветеранах органов внутренних дел республики со-
бираются энтузиастами и хранятся в исторических фондах советов ветеранов. В фондах Музея органов внутренних дел МВД по Республике Татарстан представлены материалы из личных дел сотрудников органов внутренних дел Татарстана - участников Великой Отечественной войны. С 2002 г. создан и действует музей Казанского юридического института МВД России, в котором в 2015 г. открыт специальный Зал боевой славы. В то же время работа в этом направлении пока мало известна общественности. Уровень освещения истории органов внутренних дел пока не вполне соответствует их месту в истории страны, что делает эти вопросы актуальными для научной разработки.
При подготовке исследования использованы документы Национального архива Республики Татарстан, Центрального государственного архива историко-политической документации Республики Татарстан, Центра документации истории нефтяной и газовой промышленности Республики Татарстан; личные воспоминания ветеранов - сотрудников милиции Б.А. Ботова, Р.Ш. Мугинова, Г.П. Семенова, Г.К. Шарафутдинова, А.В. Юрли-на; а также материалы периодической печати общероссийского, республиканского (Татарстан) и районного уровней.
Теоретическую основу исследования составляют труды Д.А. Жукова, А.Ш. Кабировой, В.М. Курицына, Р.С. Мулукаева, В.Ф. Некрасова [7]
Исследование основано на методологических принципах объективности, историзма, научности, системности. Применялись общие методы исторических исследований: хронологический, истори-ко-генетический, историко-сравнительный; специальные источниковедческие методы проверки достоверности и репрезентативности источников.
Результаты исследования
Из органов НКВД Татарской АССР уже в июне 1941 г. ушли на фронт 24, а в июле - 69 сотрудников. В 1942 году в Красную Армию было направлено уже почти тридцать процентов сотрудников ОВД Татарстана. В целом же в годы войны из органов внутренних дел республики на фронт ушли около 500 человек.
Директивы СНК СССР и ЦК ВКП (б) поставили задачи укрепить тыл страны, обеспечить усиленную работу предприятий, организовать охрану важнейших объектов жизнеобеспечения, вести беспощадную борьбу с дезертирами (военными и трудовыми), паникерами, распространителями провокационных слухов, с нарушителями закона, уголовными элементами, с хищениями эвакуированного имущества, обеспечивать нормальную эвакуацию населения и оборонных объектов, уничтожать шпионов, дивер-сайтов, вражеских парашютистов.
С первых дней войны Татарстан стал одной из тыловых баз страны. Здесь было сформировано несколько стрелковых дивизий, республика приняла более семи десятков предприятий, эвакуированных из западных регионов. Поскольку в Казани сосредоточивалось немало оборонных предприятий, не исключены были налеты на город вражеской авиации. Органы внутренних дел серьезно готовились к отражению нападений с воздуха. Милиция в случае налета принимала меры к прекращению движения лишнего транспорта, к закрытию торговых объектов. В этом работникам правопорядка помогали создаваемые группы самозащиты, бригадмильцы.
Однако учебная тревога в Казани в сентябре 1941 года продемонстрировала, что в некоторых местах явно недооценивали подготовку к работе в условиях воздушного налета. Промахи руководством милиции города были расценены как опасные сигналы благодушия и беспечности.
В октябре 1941 года Совет Народных Комиссаров ТАССР принял постановление о введении на территории республики светомаскировки. На полный ее режим переводились города, а также территории железной дороги Урмары - Казань -Высокая Гора и ряда сельских районов. Контроль за исполнением постановления возлагался на органы внутренних дел.
Сложнейшей задачей для всей республики, в том числе и для работников милиции, была четкая организация приема и размещения эвакуированного в Татарстан населения западных районов страны. Десятки тысяч эвакуированных, более 70 промышленных объектов приняла столица республики. Своеобразным местом сбора для сотен представителей творческой интеллигенции, прибывших в Казань, стал Дом печати (ул. Баумана, 19). Здесь они получали у сотрудников милиции разрешение на въезд в города республики.
В связи с интенсивной миграцией населения в республику был ужесточен паспортный контроль. Крайне жестко велась работа по выявлению тех, кто попадал под паспортные и въездные ограничения. Реализация строжайших циркуляров НКВД, неисполнение которых грозило наказанием «по закону военного времени», легла на хрупкие женские плечи. В военные годы в «паспортных столах» трудились женщины, которые вели и большую работу по розыску пропавших людей [5, с. 27].
В 1941 году в Казань была переправлена центральная кладовая Государственного банка СССР Кладовую разместили в помещении республиканской конторы Госбанка ТАССР. Охрана этих огромных ценностей была поручена подразделению внутренних войск НКВД. Рядовой состав
охраны находился на казарменном положении в помещении Госбанка. В октябре 1943 года ревизия обнаружила недостачу мешка ветхих денежных купюр - два миллиона рублей банкнотами в десять червонцев. Оказалось, что в преступлении замешаны 15 человек, а деньги успели разойтись по всей республике. Однако в итоге кропотливой работы почти все деньги, за исключением двухсот тысяч рублей, удалось разыскать и вернуть банку.
Из Москвы в г. Чистополь эвакуировали «Второй часовой завод». Через месяц, после того как завод заработал на оборону страны, в цехе № 10 из дорогостоящего аппарата неизвестные похитили линзу, в результате чего остановилась работа половины цехов. Линза была уникальной - такие делались до войны только в Германии.
Для поиска преступников были срочно мобилизованы работники милиции и госбезопасности. Преступники были задержаны, а уникальная линза возвращена заводу. Участники этой операции были награждены: непосредственно задержавший похитителей старший оперуполномоченный Ры-балкин был удостоен медали «За отвагу», а его руководитель Х.Г. Мухамадеев был награжден денежной премией.
Важным участком работы сотрудников милиции Татарстана стала борьба с дезертирами. Оперуполномоченный Муслюмовского РОВД А.У. Усманов в одиночку сумел задержать трех дезертиров, которые стали бандитами [6, с. 104].
Благодарность руководства в июне 1944 г. получил участковый уполномоченный Куйбышевского райотдела НКВД сержант П.Я. Раимов. Получив сведения о краже колхозных лошадей, он сумел быстро задержать вора. В течение 19431944 годов П. Раимов задержал четырнадцать дезертиров, среди которых было четыре конокрада.
Личный состав органов внутренних дел имел большой некомплект - сотни сотрудников по призыву и добровольцами ушли на фронт. В этих условиях работа наружной службы милиции была переведена с трех на две смены - по двенадцать часов. На военное время были отменены отпуска. Ужесточились требования к дисциплине личного состава.
Несмотря на тяжелейшие условия военного времени и уход значительной части членов довоенных «бригад содействия милиции» (БСМ) в ряды РККА, общее число БСМ из года в год росло. В конце 1941 года в десяти отделениях Казанского гарнизона милиции еще не было ни одной «бригады содействия», а к концу 1943 года их насчитывалось уже 84 общей численностью 1140 человек. В милицию на смену сотрудникам, которые воевали на передовой, пришли женщины. Успешно
работали в эти годы начальник отдела уголовного розыска Л.М. Новоселова, начальник паспортного стола Е.М. Бородецкая и другие.
Ушедших на фронт заменяли ветераны. С вновь пришедшими в НКВД проводилась большая работа. В ноябре 1941 года в клубе им. Менжинского в Казани состоялось гарнизонное собрание милиционеров, недавно принятых в органы НКВД на смену тем, кто ушел на фронт.
Важное значение приобрел в это время вопрос о боевой подготовке резервов армии, так как фронту требовалось все большее количество подготовленных кадров. В целях военной подготовки обучение было организовано по 67-часовой программе, проводились тактические занятия, стрельба из личного оружия. Изучались действия одиночного бойца, отделения во всех видах боя, обучали копать окопы, сооружать укрытия. Отрабатывались приемы борьбы с танками, изучалось устройство стрелкового оружия [8, с. 39].
Сильно изменился режим работы научно-технических отделений (экспертно-криминалисти-ческой службы). Криминалисты столкнулись с новыми, ранее не встречавшимися объектами исследования, такими как фальшивые продовольственные карточки, поддельные документы об освобождении от воинской службы, справки, изъятое оружие [2, с. 50].
Эффективную помощь уголовному розыску в расследовании преступлений в годы воины оказывала кинологическая служба. Если в первой половине 1941 года в Казани служебно-розыск-ные собаки применялись в 36 случаях и помогли раскрыть 25 преступлений, то во второй половине 1941 года они применялись 58 раз и помогли раскрыть 52 преступления.
Милиционер-проводник Чигилев с собакой Томом раскрывал по 6-7 преступлений в месяц. Такая же результативность была у проводников собак Кузьмина, Чекурина и других кинологов.
В конце 1942 года отдел уголовного розыска Управления милиции НКВД Татарской АССР занял первое место в СССР по эффективности работы служебно-розыскных собак и их проводников. За успешное раскрытие преступлений Народный комиссариат внутренних дел СССР наградил Чи-гилева именными часами, а Кузьмина и Чекурина отметил денежной премией.
Осенью 1944 года состоялся суд над группой бандитов в составе Анисимова, Просвирнова, Казанцева и других, которая совершала ограбления магазинов, складов, квартир. Преступники убили 16-летнего Кашлакова. При разбойном нападении на склад бандиты ранили охранника. Преступники ограбили магазин завода им. Горбунова, склады
отдела рабочего снабжения швейной фабрики, овощехранилище в колхозе. При задержании бандиты оказали вооруженное сопротивление. В результате перестрелки оперуполномоченный угрозыска лейтенант Клементьев и участковый младший сержант Мамаков были ранены, последний от тяжелых ран скончался. Убит был и один из бандитов.
В годы войны отдел уголовного розыска Управления милиции Казани возглавлял А.В. Дианов. В целом в годы войны милиция Казани уверенно контролировала ситуацию в столице республики. В 1944 году в городе была на 42% снижена общая преступность, в том числе грабежи - на 60%, кражи - на 37%. Разбоев и грабежей во втором полугодии 1944 года не было зарегистрировано совсем. Раскрываемость преступлений в том году с 61% в первом квартале была доведена до 80% в четвертом квартале.
Приходилось милиции пресекать и распространение ложных слухов. В 1944 г. по Казани поползли разговоры о том, что преступники крадут детей, убивают их, а куски тел продают на рынках вместе с мясом животных. Горожане были перепуганы. В июне 1944 г. среди населения пошла новая волна слухов - будто бы убийц детей поймали и будут казнить у здания НКВД на улице Дзержинского, где приготовили виселицы. В тот момент вокруг здания действительно стояли «леса» - оно ремонтировалось. Их и приняли за виселицы. Жители Казани стали собираться, чтобы посмотреть на казнь убийц. Милиции стоило больших трудов успокоить горожан и навести на улицах порядок.
Тяжелая работа легла на плечи работников Государственной автомобильной инспекции (ГАИ). Велась подготовка водителей к работе в условиях военного времени. Каждый гражданский шофер должен был приобрести навыки движения в колонне, знать флажковую сигнализацию, уметь ездить ночью с затемненными или потушенными фарами, уметь маскировать автомобиль. Надо было отправлять автотранспорт (грузовики) на фронт, в хорошем техническом состоянии. Для нужд Красной Армии из Татарии в годы войны были отправлены сотни единиц автомобильной техники. Оставшийся в республике транспорт был задействован на нужды военкоматов и формирующихся воинских частей, для эвакуированных предприятий и госпиталей.
В годы войны ГАИ боролась с порожними пробегами. На выездах из городов, по трактам регулярного движения были установлены контрольные посты. Здесь в принудительном порядке загружали автомобили, следующие в попутном направлении, независимо от их ведомственной принадлежности.
Ушедших на фронт в органах внутренних дел заменили женщины. Одним из таких участков милицейской работы было регулирование уличного движения. Каждая авария расценивалась как «небольшая, но трещина в обороне страны», - отмечалось при подведении итогов работы ГАИ в 1941 г. [1, с. 18].
Основными причинами происшествий на дорогах были управление автотранспортом в нетрезвом виде, превышение скорости, езда на неисправных автомашинах, без прав на управление, нарушение пешеходами правил дорожного движения, езда на буферах и подножках транспорта, вход и выход в трамвай во время его движения, игры детей на мостовой. Была поставлена задача устранения этих нарушений всеми работниками милиции, а не только сотрудниками ГАИ. Бездействие в этом рассматривалось как халатность по службе [1, с. 17 - 21].
Перестройка деятельности милиции в условиях войны коснулась и Отдела борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС). Главное внимание требовалось сосредоточить на усилении охраны народного достояния, нормированных продуктов, пресечении деятельности расхитителей, спекулянтов и фальшивомонетчиков. Под особый контроль были взяты заготовительные и снабженческие организации, предприятия пищевой промышленности и торговой сети. Во время войны, в условиях недостатка продовольствия и товаров первой необходимости, создавалась прекрасная возможность для совершения преступлений в сфере экономики. ОБХСС только за несколько месяцев 1942 года у спекулянтов по Татарии изъял 24,7 тонны муки, почти 4 тонны мяса, 626 кг масла, 700 кг табака, полторы тонны мыла, 390 кг сахара, почти тысяча литров керосина, 7 298 коробок спичек, 13,6 тысячи метров мануфактуры, 2 744 катушки ниток, 1 247 пар чулок, 2 000 предметов одежды, 983 тысячи рублей, много золотых и серебряных изделий [6, с. 109].
Если до войны объектом хищений были деньги, то в войну - промтовары, предметы первой необходимости и продукты. Были арестованы заведующий складом кондитерской фабрики, похитивший тонну сахара, и несколько продавцов, пытавшихся подделывать или повторно использовать продуктовые карточки. Из всех уголовных дел, возбуждаемых сотрудниками ОБХСС в Казани в это время, почти 30 процентов были связаны с хищениями продовольственных карточек. В 1943-м году оперативные сотрудники задержали жителя Москвы, регулярно приезжавшего в Казань, чтобы получать хлебные карточки на давно
ликвидированную организацию. Карточки он через подставных лиц продавал на базаре.
Появились лица, занимавшиеся изготовлением фальшивых хлебных карточек. В 1942 году органы милиции Казани арестовали работников подпольной типографии, где изготовлялись поддельные карточки на продукты.
Лейтенант милиции Суворков разоблачил группу из восьми человек, которая занималась изготовлением и сбытом поддельных хлебных талонов. При обыске была найдена подпольная типография для печатания хлебных талонов, много краски, «гознаковской» бумаги, похищенной из типографии. Преступники сбыта талонов похитили девять тонн хлеба.
Аналогичное преступление пресек младший лейтенант милиции М. Яранов. Он курировал комбинат «Татполиграф», где печатались продовольственные карточки, изготавливаемые для Татарии, Марийской, Чувашской республик. В войну буханка хлеба на «черном» рынке стоила, по современным расценкам, около 3 тысяч рублей. Показательный суд был устроен в актовом зале в присутствии всех работников Полиграфкомбина-та. Военный трибунал приговорил главаря группы к расстрелу, остальные получили от четырех до десяти лет лишения свободы.
С начала войны активизировалась деятельность спекулянтов-валютчиков. В Казани обосновались спекулянты, менявшие золото и драгоценности на хлеб. Участковый Таканышского РО НКВД сержант Кудряшев в 1942 г. сделал обыск, раскрыл преступление и обнаружил 1 787 килограммов муки, 189 метров ткани, заготовленных для спекуляции. В апреле 1944 г. отличились работники ОБХСС Управления милиции НКВД ТАССР. Итогом их операции стал арест крупного валютчика Хуснутдинова. При обыске у него были изъяты 1 350 граммов золота, почти полкилограмма жемчуга и много ценных вещей.
В 1943 году громким делом стало разоблачение преступной группы из 60 возчиков - работников организации «Заготзерно», совершавших крупные хищения зерна и муки. В 1944 году работники ОБХСС арестовали группу из 15 человек, регулярно совершавших хищения хромированной кожи с фабрики «Спартак» и брезента с Льнокомбината. В сложной обстановке служба БХСС активно помогала правильной организации снабжения фронта, обеспечивала нормальную деятельность оборонной промышленности.
Остро встала проблема безнадзорности детей: оставшиеся без отцов дети были предоставлены сами себе, быстро попадали под влияние уголовников и пополняли преступную среду.
В 1941 г. были задержаны супруги Дмитриевы, которые обучали под-ростков технике воровства -открыванию замков, подбиранию отмычек, спаивали «учеников» и угрозами заставляли идти на «дело».
В мае 1944 года на рынке Казани был задержан мальчик, который продавал кожаные подметки. По его показаниям сотрудники угрозыска вышли на группу ребят, работавших на обувной фабрике «Спартак». Они выносили из цеха кожу и готовые изделия - ими было похищено продукции более чем на 50 тысяч рублей.
Любовь Новоселова, младший инспектор группы по ликвидации детской беспризорности, вспоминала: «Во время войны распорядок дня был такой: с 9 часов утра до 5 часов вечера, затем перерыв и вновь работа с 8 часов вечера до 2 часов ночи. И так каждый день, если нет никаких чрезвычайных происшествий. Но бывало, что по двое и больше суток домой не приходили. Устанешь, изнемогаешь - так спать хочется. А в половине третьего ночи в клубе НКВД кино крутили, и туда стараешься попасть. А детей полно. В месяц пятьсот - шестьсот задержанных подростков. Тысячи беспризорников, голодные, полуодетые, вшивые. Кражи совершали, потому что кушать хотелось. Один пацаненок смастерил «орудие преступления» - палочку с гвоздиком на конце. Он этой палочкой на рынке у торговок картофелины в авоську скидывал, чтобы младшего братика накормить»
[3, с. 21].
В связи с притоком эвакуированных в Казани и в других городах произошло резкое переуплотнение жилищ. Коммунальные учреждения не везде могли справиться с обслуживанием вновь прибывших и обеспечить бесперебойную работу бань, прачечных, санпропускников, снабдить население мылом. Год 1944 остался в памяти людей годом страшной эпидемии септической ангины, охватившей Поволжье, в том числе и Татарстан. Долгие годы информация об этой болезни хранилась под грифом «совершенно секретно» и лишь недавно стала доступной для исследователей. От болезни погибли в том числе и многие сотрудники органов внутренних дел Татарии.
Милиции приходилось принимать решительные меры к нарушителям санитарного состояния. По фактам злостного нарушения санитарного режима было возбуждено немало уголовных дел.
В целом в годы войны милиция Татарии уверенно контролировала ситуацию в республике [9].
Занимаясь охраной общественного порядка, борьбой с преступностью, органы внутренних дел жили и своей непростой внутренней жизнью. НКВД старалось проявлять заботу о быте сотруд-
ников через улучшение питания за счет урожая с подсобных участков, ремонта обуви, одежды, заготовки дров, устройства детей в детские дошкольные учреждения.
Весной 1942 года коллективы милиции начали осваивать огородное дело: посадили овощи, картофель. В пятом отделении милиции Казани каждым сотрудником было посажено от 7 до 10 соток картофеля. Кроме этого, посеяли 5 га проса, посадили 0,7 га капусты [4, с. 26].
Все отпуска на период военных действий были отменены. Оценкой нелегкого труда явилось повышение заработной платы работников милиции со-гласно приказу НКВД СССР от 18 сентября 1944 года. Начальник отдела стал получать 950 рублей, оперуполномоченный - 700, участковый инспектор - 500, милиционеры - от 200 до 250 рублей. Без получения продовольственного пайка на эти деньги прожить было невозможно, так как буханка хлеба стоила на «черном рынке» около 600 рублей.
Важной формой поощрения лучших сотрудников, обмена опытом были в военные годы «слеты отличников» милиции. На них отмечались примеры образцовой работы: в 1942 г. милиционер Ибрагимов задержал 70 преступников и нарушителей порядка, участковый Магизов с помощью 23 бригадмильцев задержал 11 преступников. Только в Казанском гарнизоне насчитывалось в это время 230 «отличников милиции».
Сотрудники органов внутренних дел Татарии включились в патриотическое движение - сбор средств в фонд обороны страны: решили ежемесячно отдавать фронту 5 процентов заработка, коллективы ОБХСС, ОУР решили вносить ежемесячно 15 % заработка.
Сотрудники ГАИ передали в декабре 1941 года государству 1 099 рублей на постройку танковой колонны «Комсомолец Татарии». Сотрудники железнодорожной милиции ст. Вятские Поляны внесли в фонд обороны облигации госзайма на 4 850 рублей. Совет жен сотрудников НКВД поддержал инициативу и сдал на оборону Родины облигаций госзайма на 5 тысяч рублей. В начале 1943 г. в республике развернулся сбор средств на строительство авиаэскадрильи: работники органов внутренних дел собрали более 1,3 миллиона рублей.
Милиция встречала вооруженное сопротивление, несла потери личного состава. При исполнении служебных обязанностей в годы войны погибли 10 сотрудников органов внутренних дел Татарстана [10].
Гариев Галипзян, милиционер Мензелинско-го отделения милиции, погиб при задержании преступников; Кузнецов Г.И., командир 6-го от-
деления милиции г. Казани, погиб в схватке с преступником; Клементьев М.П., участковый уполномоченный, погиб в схватке с вооруженными бандитами; Макаров А.Ф., оперуполномоченный Алексеевского районного отдела милиции, погиб при задержании фашистского шпиона 15 мая 1942 г.; Неробов Н.В., старший оперуполномоченный отдела по борьбе с бандитами, погиб при задержании бандитской группы; Низа-мутдинов М.Н., участковый уполномоченный, погиб при задержании грабителей 8 мая 1943 г.; Ушаков И.С., милиционер, погиб при задержании грабителей 17 января 1943 г.; Мамаков И.А., участковый уполномоченный, погиб при задержании вооруженных преступников 2 июня 1944 г.; при задержании грабителей погибли Спиридонов А.А., оперуполномоченный, и Поймалов И.П., участковый уполномоченный милиции.
Сотни сотрудников ОВД Татарстана в годы войны были удостоены различных государственных наград. Были награждены орденами Ленина: С. Баязитов, Т. Дубов, Ф. Мальгин, Ф. Онянов, А. Козлов, Г. Семенов, М. Семенов, Ф. Смиршагин, Н. Хасанов, В. Кипров, М. Биктагиров. 72 сотрудника были удостоены орденов Красного Знамени, 82 сотрудника - ордена Красной Звезды, 205 человек - медали «За боевые заслуги» [6, с. 125].
Обсуждение и заключения
Таким образом, основными функциями деятельности органов внутренних дел Татарстана в годы войны стали: поддержание паспортного режима; организация размещения эвакуированного населения; охрана промышленных объектов, магазинов, складов продуктов; организация режима
светомаскировки; организация работы бомбоубежищ, пожарных команд; отработка действий населения в случае воздушной тревоги при налетах вражеской авиации; охрана общественного порядка; организация работы «Бригад содействия милиции»; обеспечение правопорядка в местах, где производилось массовое строительство оборонительных сооружений, противотанковых рвов, рытье окопов; выявление и задержание дезертиров, шпионов; организация на территории Татарстана «истребительных батальонов» для борьбы с диверсантами; борьба с бандитизмом; борьба с грабежами и разбоями; борьба с изготовлением и сбытом поддельных продовольственных карточек; пресечение незаконного оборота золота и драгоценностей; борьба с конокрадством; охрана урожая от хищений; пресечение краж с предприятий и перепродажи продовольствия; отправка автотранспорта в действующую армию; обеспечение безопасности на дорогах; обучение начинающих водителей действиям в условиях фронта; помощь детям, оставшимся без родительского присмотра; борьба с паникерами, распространителями провокационных слухов; налаживание быта сотрудников органов внутренних дел в тяжелых условиях недостатка продуктов питания, жилья; обучение новых сотрудников, пришедших на место призванных в армию; сбор средств в фонд обороны страны, подарков бойцам; сдача крови для раненых; военная учеба, подготовка боевых резервов для Красной Армии.
В тяжелейших условиях военного времени сотрудники ОВД Татарии достойно выполнили возложенные на них сложные функции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Госавтоинспекция Республики Татарстан. 1936-1996: история, современность. Казань, 1996.
2. Давлятбаев Н.Ф., Шайдуллин РФ. Криминалисты на службе правосудия. Казань, 1999.
3. На защите будущего / сост. М.Н. Павлов, Э.А. Абдульманова, Н.С. Комкова, Г.А. Крылова. Казань, 2000.
4. Назовем поименно. Казань: Издательский дом «Титул», 2005.
5. Управлению паспортно-визовой службы МВД Республики Татарстан - 70 лет / сост. Ю.А. Андреева. Казань, 2002.
6. На страже порядка: Кн. 1. Казань: Редакционно-издательский центр «Лиана», 1997.
7. Кабирова А.Ш. Татарстан в годы военных испытаний (1941 - 1945). Казань: «Яз», 2015. 508 с.
8. Ботов Б.А. Воспоминания о былом. Казань: Издательский дом «Титул Казань», 2008. 231 с.
9. Мугинов Р.Ш., Шерстнев И.Д. Наш генерал. Страницы жизни министра внутренних дел ТАССР генерал-лейтенанта Салиха Зелялетдиновича Япеева (1914-1993). 2-е изд., перераб. Казань: Издательский дом «Титул-Казань», 2014. 312 с.
10. Мещерякова Л.А. «...И только память бесконечна». Книга памяти МВД Республики Татарстан. Казань: Логос, 2005.
REFERENCES
1. Gosavtoinspekciya Respubliki Tatarstan. 1936-1996: istoriya, sovremennost'. Kazan', 1996.
2. Davlyatbaev N.F., SHajdullin R.F. Kriminalisty na sluzhbe pravosudiya. Kazan', 1999.
3. Na zashchite budushchego / sost. M.N. Pavlov, E.A. Abdul'manova, N.S. Komkova, G.A. Krylova. Kazan', 2000.
4. Nazovem poimenno. Kazan': Izdatel'skij dom «Titul», 2005.
5. Upravleniyu pasportno-vizovoj sluzhby MVD Respubliki Tatarstan - 70 let / sost. YU.A. Andreeva. Kazan', 2002.
6. Na strazhe poryadka: Kn. 1. Kazan': Redakcionno-izdatel'skij centr «Liana», 1997.
7. Kabirova A.SH. Tatarstan v gody voennyh ispytanij (1941 - 1945). Kazan': «YAz», 2015. 508 s.
8. Botov B.A. Vospominaniya o bylom. Kazan': Izdatel'skij dom «Titul Kazan'», 2008. 231 s.
9. Muginov R.SH., SHerstnev I.D. Nash general. Stranicy zhizni ministra vnutrennih del TASSR general-lejtenanta Saliha Zelyaletdinovicha YApeeva (1914-1993). 2-e izd., pererab. Kazan': Izdatel'skij dom «Titul-Kazan'», 2014. 312 s.
10. Meshcheryakova L.A. «...I tol'ko pamyat' beskonechna». Kniga pamyati MVD Respubliki Tatarstan. Kazan': Logos, 2005.
Об авторах: Гребенкин Михаил Юрьевич, старший преподаватель Казанского юридического института МВД России
e-mail: mikegreben@mail.ru
Миронов Сергей Николаевич, кандидат исторических наук, доцент, заместитель начальника Казанского юридического института МВД России по научной работе. ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1532-9258 e-mail: mirsn@mail.ru © Гребенкин М.Ю., 2019. © Миронов С.Н., 2019.
Статья получена: 30.08.2019. Статья принята к публикации: 19.09.2019. Статья опубликована онлайн: 23.09.2019.
About the authors: Grebenkin Mihail Y., Senior Lecturer of the Kazan Law Institute of MIA of Russia e-mail: mikegreben@mail.ru
Mironov Sergey N., Candidate of Historical Sciences (Research doctorate), Associate Professor, Deputy Head of the Kazan Law Institute of MIA of Russia for Academic Affairs. ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1532-9258 e-mail: mirsn@mail.ru
Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи. The authors have read and approved the final manuscript.
Заявленный вклад авторов
Гребенкин Михаил Юрьевич - обзор состояния изученности темы (историографический анализ), написание текста статьи, формулирование основных выводов, доработка текста исследования, оформление справочно-библио-графического аппарата.
Миронов Сергей Николаевич - анализ научной литературы по проблеме исследования, сбор данных и их обобщение, написание текста статьи, итоговое редактирование.
