Детерминирующее воздействие глобализации на восстановление и развитие российской экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

о;

со

со <

0.

о;

ш

н <

о.

I-

о

Детерминирующее воздействие глобализации на восстановление

и развитие российской экономики

Determining influence of globalization on recovery and development of Russian economy

УДК 338.2

0

1

О ^

о

Н. Р. Молочников

профессор Кубанского государственного

университета (г Краснодар),

доктор экономических наук

350040, г Краснодар, ул. Ставропольская,

д. 149; e-mail: 007@mail.ru

N. R. Molochnikov

350040, Krasnodar, ul. Stavropolskaya, 149; e-mail: 007@mail.ru

В статье анализируется влияние процесса глобализации на российскую экономику в условиях мирового финансового кризиса, а также рассмотрены варианты антикризисных мер и сценариев дальнейшего развития экономики России.

The article analyses the influence of globalization process on Russian economy in the conditions of global financial crisis, as well as reviews variants of anti-crisis measures and scenarios for the further development of Russian economy.

Ключевые слова: глобализация, конкуренция, рынки, капитал, торговля, мировая экономика, спекулятивные операции, кредит, кризис, макроэкономическая ситуация, инновационное развитие

Keywords: globalization, competition, markets, capital, trade, world economy, speculative operations, credit, crisis, macro-economic situation, innovation development

Мировой научной общественностью под глобализацией понимается расширение и углубление социально-экономических связей и институтов в пространстве и времени, когда на повседневную деятельность людей все более растущее влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара, в то время как изменяются действия местных сообществ, имеющих важные глобальные последствия. Глобализация предполагает, что множество социальных, экономических, культурных, политических и иных отношений и связей приобретают всемирный характер, увеличивается число видов и уровней взаимодействия как в пределах отдельных государств, так и между государствами. В этом контексте глобализация способствует бурному технологическому росту, увеличению объемов продаж и прибылей, появлению новых рабочих мест, улучшению и повышению уровня жизни и взаимопонимания между различными культурами, увеличению прибылей на основе снижения затрат на научные исследования и разработку новых продуктов для новых рынков.

Порождаемые глобализацией процессы подвергают испытанию на прочность и адаптивность традиционные модели поведения, образ жизни и способы мировидения, а также ценности и ориентации всех слоев населения. Следует особо подчеркнуть, что процессы глобализации пока все еще находятся на

М. Н. Поддубная

доцент Кубанского государственного

университета (г. Краснодар),

кандидат экономических наук

350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская,

д. 149; e-mail: 45f54@mail.ru

M. N. Poddubnaya

350040, Krasnodar, ul. Stavropolskaya, 149; e-mail: 45f54@mail.ru

первых стадиях своего развития, они далеки от завершения, что характеризует их организационные и функциональные параметры [1, с. 3].

И все же процессы общественного развития при всей объективной обусловленности и закономерности не безальтернативны в рамках глобализации. По нашему мнению, в ближайшее время возможны два варианта ее дальнейшей эволюции. Первый основан на сохранении и усилении негативных тенденций глобализации — доминировании позиций развитых стран, и прежде всего США, навязывании их представлений и стандартов всему миру, игнорировании интересов слаборазвитых стран, углублении пропасти между «золотым» и «нищим» миллиардами, обострении демографической и экологической обстановки в мире.

Другой вариант связан с приданием глобализации демократического и регулирующего характера в интересах мирового сообщества. Он исключает диктат и навязывание воли «сильных мира сего», предполагает ограничение действия стихийных рыночных сил там, где они способны привести к негативным социально-экономическим и экологическим последствиям [2]. В рамках данного варианта в идеале могут быть предприняты согласованные усилия для преодоления слаборазвитости стран, очагов бедности и нищеты в мире слаборазвитых стран.

В общей оценке глобализация приносит странам значительные потенциальные выгоды, если они проводят адекватную политику и располагают необходимыми институтами, осуществляют дополнительные внутренние меры, направленные на повышение гибкости рынка труда, эффективное регулирование финансового сектора, корпоративный контроль, соблюдение экологических условий и целенаправленное создание системы социальной безопасности.

Однако процесс глобализации экономики наряду с явными благами таит в себе и весьма серьезные опасности и подвохи. Вот лишь самые очевидные: • развитие глобального рынка капиталов и стремительный рост международных финансовых потоков, в значительной мере оторванных от реальных потребностей международной торговли товарами и услугами, благоприятствуют крупным валютным

спекуляциям и другим аферам, расшатывающим финансовую систему прежде всего менее развитых стран [3, с. 67]. Это ввергает их экономику в глубокие и затяжные кризисы со всеми вытекающими социальными и гуманитарными последствиями;

• вывоз производительного капитала из постиндустриальных стран в развивающиеся — это утечка потенциальных, а нередко и реальных рабочих мест и, следовательно, рост безработицы в странах Запада со всеми вытекающими из этого социальными, бюджетными и внутриполитическими проблемами;

• одно из проявлений глобализации — развитие международной транспортной инфраструктуры и существенное «сокращение расстояний». Это значительно облегчает потоки мигрантов из бедных стран в богатые в поисках заработков и лучшей жизни. Нарастающий приток иммигрантов создает в странах Запада не только социальную, но и этническую напряженность, порождает неонационалистические тенденции, подтачивает основы демократии;

• растущая прозрачность национальных границ в сочетании с информационной революцией и быстрым развитием компьютерных и других высоких технологий открывает новые горизонты для международной организованной преступности: наркобизнеса, распространения особо опасных видов оружия, торговли «живым товаром» и т. п. [4, с. 18]. Таким образом, в линии развития мировой экономики XXI века неизбежно будет своего рода задача непрерывной борьбы против негативных последствий глобализации, постоянного поиска такого равновесия экономического процесса, который устойчиво обеспечивал бы положительный баланс социальных и политических условий развития.

Кризис саб-прайм в Америке, явившийся одной из причин мирового финансового кризиса, бесспорно сформировал кризисные тенденции в реальной экономике, финансовой и социальной сферах. Ипотечный кризис сыграл роль своеобразного катализатора. Однако причины кризиса стоит искать в другой области. Кризис саб-прайм возник в связи с тем, что и в США, и в других странах ипотечные кредиты активно выдавались заемщикам, не обладающим достаточной благонадежностью, с сомнительной способностью их уплаты. Произошло то, что рынок «перенасытился» ликвидной недвижимостью, цены на которую стали падать, как следствие — крах ипотеки в США и в конечном результате банкротство многих банков и небанковских кредитных организаций [2].

Но, несмотря на то что ипотека является важной частью реальной экономики, следует учитывать, что ипотечная эмиссия осуществляется под реальные ценности и вряд ли даже серьезные негативные явления в этой области могут привести к краху мировой валютной системы. Поэтому в качестве причины произошедшего выступает мировой валютный рынок, ежедневный объем операций на котором составлял к началу кризиса почти шестую часть всего американского ипотечного долга. По сути, как мы полагаем, от этого сектора зависела напрямую или косвенно экономика практически всех мировых стран. Усугубила эту зависимость новая конфигурация валютных отношений, пришедшая на замену «золотого стандарта денег», когда фиксированность золотого содержания бумажных денег давала устойчивые валютные курсы. Уже в прошлом веке деньги фактически потеряли свою товарную основу, стали в большей степени виртуальными (что вполне соответствует процес-

сам глобализации и ускорения развития экономики), ^ а курсы валют перешли от фиксированных твердых ^ к «плавающим» и меняющимся курсам. Это создало ™ благодатную почву извлечения прибыли из спекулятив- < ных операций по модели «Д—ценные бумаги—Д», что к не замедлило сказаться на качественном содержании 2 трансакций валютного рынка. н

К моменту начала кризиса доля спекулятивных опе- ^ раций уже перевалила за рубеж США, а 5-7% транс- ° акций, связанных с реальной экономикой, не могли к поддерживать саму функциональность валютного рын- ^ ка. Банки де-факто стали структурами, обслуживающи- ° ми спекулятивные денежные потоки. Доля «реальных ^ сильных» денег в структуре ликвидности коммерчес- < ких банков приблизилась к мизерному порогу в 1%, ^ а остальные near money («почти деньги») не замедлили ^ проявить свой негатив в отношении доверия к этим s финансовым институтам [там же]. □=

Конечно, долго продолжаться это не могло и гло- 2 бальный финансовый кризис, который был спровоци- ® рован ипотечным кризисом, стал быстро «набирать обороты».

Что касается ситуации в российской экономике, то период кредитного бума приучил многих предпринимателей россиян к «легким деньгам». Да и народ покупал все больше и больше, занимая на эти покупки у банков, что в последующем затруднило вернуть выданные кредиты из собственных средств. В текущем году финансовый кризис России быстрыми темпами перерастает в масштабный спад производства. Ему сопутствует сокращение рабочих мест, «дорогие» кредитные деньги и дефицит ликвидной денежной массы в стране. Российские компании предпочитают сокращать не персонал, а рабочее время и зарплаты или отправлять сотрудников в неоплачиваемые (административные) отпуска.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) в докладе «Будущее мировой финансовой системы», посвященном проблеме мирового кризиса, предлагает четыре сценария ближайшего развития мировой экономики. Специалисты ВЭФ считают, что развитие финансовой системы с 2009 по 2020 г. должно пойти по одному из изложенных сценариев.

Первый, называемый «Финансовый регионализм», предполагает замедление экономик развитых стран — США и Европы — при росте ВВП 1,2% в год. Наряду с этим развивающиеся страны увеличивают темпы роста ВВП до 9% в год. Они как бы ограждают себя от влияния развитых стран, разрывая с ними связи, формируя свой блок. Такое положение приводит к тому, что доллар и евро перестают быть единственными резервными валютами. Центр экономики смещается в Азию, где на лидирующие позиции выходит Китай. Мир, таким образом, как бы распадается на три силы: Демократический торговый альянс, ведомый США, Евросоюз и Восточное интернациональное экономическое сообщество, где лидером выступает Китай.

Второй сценарий ВЭФ носит название «Воссозданный западный центризм». Согласно ему, развивающиеся экономики понесут наибольшие потери, а лидерство сохранят лишь западные страны. Рост мирового ВВП составит 3,6%, причем на развивающиеся страны придется 6%, а на развитые — 3,1%. Предполагается создание нового наднационального регулирующего органа. В ходе антикризисных реформ происходит маргинализация развивающихся рынков. Возрастут поставки инновационных продуктов и услуг из США и Европы. По нашему мнению, такой сценарий предполагает возникновение нового кризиса.

^ Третий сценарий — «Изолированный протекцио-^ низм» — является самым мрачным, поскольку ре™ цессия обрушивается на все страны, и они изоли-

< руются друг от друга, ориентируясь исключительно к на собственные интересы, предъявляя друг другу ^ претензии, проводя политику протекционизма и по-^ пулизма. Усиливаются конфликты на почве нехватки ^ энергоресурсов, а терроризм и природные катастро-° фы только усугубляют данный процесс. Мировой ВВП к снижается до 2,3%. Наблюдается усиление контроля ^ над капиталом и человеческими ресурсами. Евросоюз ° к 2014 г. распадается из-за противоречий между его ^ членами, банки национализируются, доверие уходит

< из мировой экономики.

^ И наконец, четвертый, самый оптимистичный — ^ «Уравновешенная многосторонность». Предполага-з ется, что сначала экономика впадет в глубокую стагнацию. Мировой ВВП сократится до 2,5%, но мир 2 осознает, что сотрудничество — единственный шанс ® выбраться из кризисной ситуации. США сталкиваются с новыми кризисами, а развивающиеся страны застрянут в своих неразрешимых проблемах. Повысится понимание значимости общемирового управления [5]. Однако в перспективе постепенно мировой ВВП увеличивается до 3,6%, при основном вкладе развивающихся стран. Страны БРИК усиливают свое влияние в мире. США и ЕС продолжают проходить через стадию борьбы с дефляцией, их ВВП растет медленнее — 1,8%. Создаются новые, общие принципы риск-менеджмента. Это только сценарии. Пока же, по оценкам экономистов, спад в экономике США во время текущего кризиса продлится не менее 16-18 месяцев, стадия восстановления российской экономики продлится в 12 раз дольше, чем стадия спада [там же].

Нами представлены основные макроэкономические показатели развития российской экономики, рассчитанные после наступления кризиса (табл. 1).

Среди факторов, препятствующих выходу России из кризиса, наиболее значимыми выступают глубокое

снижение мировой торговли (по прогнозу Всемирной торговой организации, примерно на 9%) и риски в ряде зон на мировом рынке, среди которых особо выделяются финансовые рынки Центральной и Восточной Европы, а также рынки развивающихся стран [там же].

Одной из задач восстановления экономики России является увязка в единство следующих трех проблем развития сферы общественного производств: дефицита инвестиций, рыночной адаптации инвестиционного комплекса отраслей, включая ВПК; предельно больших размеров теневой экономики. Общим методом решения является образование специального Банка капитала. С его функциями развития массовых рынков корпоративных акций и осуществления залогового инвестиционного кредитования это будет означать завершение приватизации [6, с. 145].

В исследованиях экономистов выделены четыре понятия российской рыночной модификации: крупные капиталы, обороты, инвестиционная денежная система во главе с финансовым капиталом и государство как институциональный центр [7, с. 82].

В условиях системного кризиса восстановление российской экономики может происходить по нескольким сценариям, сформированным нами в матрицу (рис. 1).

Сценарий «короткий кризис и системные преобразования» является наименее возможным, но наилучшим для модернизации страны.

Сценарий «долгий кризис и системные преобразования» немногим более возможен, и он опирается на предположение о том, что по мере увеличения экономических проблем власть понимает, что нужно менять экономическую политику.

Сценарий «короткий кризис и прямое ручное управление» — как только восстановится спрос на российскую нефть, а также другие энергоносители, то можно ожидать около 4% роста ВВП. «Минусом» данного сценария будет то, что российский экономика отпускается на волю волн и единственным спасательным

Таблица 1

Макроэкономические показатели финансово-экономического кризиса в России в 2008-2009 гг.

(прирост в процентах к предыдущему году)

2007 2008 2009* 2009** 2009***

Валовый внутренний продукт 8,1 6,0 2,4 - 0,2 - 3,0

Объем промышленной продукции 6,0 2,0 - 3,2 - 5,7 - 10,0

Инвестиции в основной капитал 21,1 9,0 1,4 - 1,7 - 15,0

Реальные денежные доходы 10,4 4,0 0,8 - 0,27 - 5,0

Количество безработных, млн чел. 4,6 5,6 5,6-6,0 7,0

Индекс потребительских цен, прирост декабрь к декабрю 11,9 13,3 10,012,0 13,0 15,0

Среднегодовой курс рубля к доллару 24,8 30,831,8 35,1 33,0 (январь)

Экспорт, млрд долл. 353,0 469,0 303,0 269,4 235,0

Импорт, млрд долл. 245,0 292,5 285,0 245,3 235,0

Торговое сальдо, млрд долл. 108,0 176,5 18,0 24,1 0

Золотовалютные резервы 300 (1 января) 597,0 (сентябрь, максимум) 386,0 (конец января)

Среднегодовая цена за баррель нефти Urals, долл. 69,3 94,6 50,0 41,0 32,0

* По данным Минэкономразвития, декабрь 2008 г. ** По данным Минэкономразвития, январь 2009 г. *** По данным Центра Макроэкономического анализа. Источник: Аганбегян А. Кризис. Беда и шанс для России. М.: АСТ, 2009.

«

к и

ей Я О со Й а ю

о ф

а в

а

ф Е-<

и й а Й

Системные преобразования Наименее вероятный сценарий Условно-вероятный сценарий

Прямое ручное управление экономикой Сценарий неопределенности Наиболее вероятный сценарий

Короткий Длинный

Продолжительность кризиса

Рис. 1. Матрица сценариев восстановления российской экономики

т <

<

сг —

О

< о

кругом становится бурное восстановление мировой экономики.

Сценарий «долгий кризис и прямое ручное управление» — это наиболее вероятный путь развития, когда постепенное нарастание проблем будет раскачивать устойчивость политической и социальной системы. Если в 2009 г. бюджетники чувствовали себя хорошо, то дальше не будет хватать денег на всех и экономические проблемы станут постепенно нарастать. Государство будет вводить разного рода административные ограничения, которые приведут к ослаблению конкуренции на рынке. Все больше и больше секторов и предприятий ставятся в положение иждивенцев, которые встают в очередь за помощью к государству, лишь усиливая давление на бюджет. Затяжной бюджетный кризис приведет либо к дестабилизации макроэкономической ситуации, так как финансирование бюджета будет осуществляться за счет кредитов Центрального банка, либо к деградации бюджетной сферы, которая будет постоянно сталкиваться с недофинансированием, и росту противоречий внутри властных структур.

Далее представим матрицу развития российской экономики после прохождения ею кризиса (рис. 2).

Сценарий инерционного развития. Экспортно-сырьевая модель развития продолжает активно использоваться, но сужается ее потенциал в связи с замедлением роста экспорта энергоносителей, открытием

внутренних рынков готовых товаров, снижением ценовой конкурентоспособности перерабатывающих производств. Данный путь развития характеризуется:

• отрешением от осуществления новых долгосрочных приоритетных проектов и программ, реализующих относительные преимущества российской экономики;

• увеличением разрыва между социальными слоями населения, сдерживающим процессы модернизации социальной инфраструктуры;

• превалированием дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Темп роста ВВП будет быстро снижаться к 2015 г. до 3-4%. Но в 2011-2013 гг. из-за образования отрицательного торгового сальдо и недостаточного притока иностранного капитала курс рубля значительно понизится. В 2016-2020 гг. динамика ВВП стабилизируется на уровне около 3% в год. В целом за 2009-2020 гг. ВВП вырастет в 1,6 раза, это затормозит решение важных задач в области социального развития, национальной безопасности и укрепления позиций России в мире.

Сценарий энерго-сырьевого развития. Он предполагает некоторое уменьшение ограничений инерционного развития при помощи реализации конкурентного потенциала российской экономики в сферах энергетики и транспорта, повышения качественного уровня энерго-сырьевых отраслей и дальнейшего укрепления

более 6,0% Повышение уровня благосостояния

5,5-6,0% Зависимость российской экономики от конъюнктуры нефтяных и сырьевых рынков

до 3,04,0% Нарастание кризиса

Инерционный Энерго-сырьевой Инновационный

Тип развития

Рис. 2. Матрица сценариев развития российской экономики

^ сырьевой специализации России [8, с. 138]. Он пред-^ полагает:

™ • реализацию крупномасштабных проектов по добыче

< и разработке месторождений полезных ископае-к мых в новых районах и строительство для этого ^ трубопроводов;

^ • резкое повышение результативности использования ^ месторождений за счет инноваций; ° • диверсификацию направлений экспорта россий-к ских углеводородов и создание соответствующей ^ инфраструктуры;

° • развитие транспортной инфраструктуры; ^ • низкий уровень инновационной активности высо-

< котехнологичных секторов, их качественное отста-2 вание от передовых стран и сохранение высоких ^ темпов импорта.

2 Рост ВВП до 2015 г. составит 5,5-6,0% в год.

В 2016-2020 гг. вероятно замедление роста до 4,52 5,5%. В целом за 2009-2020 гг. ВВП возрастет в 2 ра® за, что не позволит решить перспективные задачи в области социального развития и национальной безопасности РФ. Россия займет ключевые позиции на мировых рынках энергоносителей и будет играть лидером в энергетическом обеспечении стран. Далее будет происходить увеличение общего технологического отставания России от развитых государств и усиливаться ее зависимость от импорта технологий.

Сценарий инновационного развития заключается в использовании инновационных технологий для реализации конкурентных преимуществ российской экономики в традиционных и в наукоемких секторах экономики. Он характеризуется созданием действенной национальной инновационной системы, глубоким усовершенствованием социальной инфраструктуры, модернизацией инфраструктуры экономики при существенно более значительном, чем во втором варианте, повышении эффективности энергосбережения, формированием новых региональных центров экономического развития, а также преодолением отставания депрессивных регионов, развитием многосекторной модели интеграции российской экономики в мировую [там же, с. 143].

В итоге, Россия может занять важное место в мировом хозяйстве на основе использования на-

учно-исследовательского, образовательного и производственно-технологического потенциалов, а не только энерго-сырьевого экспорта. Доля российской экономики в мировой увеличится с 2,6% в 2006 г. до 3% в 2015 г. и 3,4% в 2020 г. Существенно усилится конкурентоспособность и структурная диверсификация российской экономики. Сформируется ее специализация на рынках высокотехнологичной продукции. Экспорт машиностроительной продукции по отношению к 2006 г. увеличится в 2 раза к 2015 г. и в 5 раз к 2020 г.

Глобализация применительно к рыночному изменению в России должна быть адекватной для внутренней логики системного развития. Важно, чтобы формирование финансового капитала и его денежных, валютных и фондовых рынков сопровождалось открытостью экономики, становлением финансовой системы производительного капитала, открытием массовых рынков корпоративных акций. Развитие региональных товарных рынков должно включать в себя привлечение иностранного капитала. В этом случае становление внутреннего рынка будет означать становление национальной системы капиталов во главе с финансовым капиталом. Алгоритм данного процесса одновременно станет и алгоритмом преобразования внутреннего рынка в открытую экономику [3].

Литература

1. Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 2.

2. Мау В. А. Кризис на начальной стадии: причины и проблемы // Экономическая политика. 2008. № 6 (декабрь).

3. http//:www.rian.ru/finans/.

4. Ломакин В. К. Мировая экономика. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2007.

5. http//:www.govemment.ru.

6. АганбегянА. Кризис: беда и шанс для России. М.: АСТ, 2009.

7. Мир вокруг России: 2017. Контуры недалекого будущего / Отв. ред. и рук. авт. колл. С. А. Караганов. М.: Совет по внешней и оборонной политике, 2007.

8. Лужков Ю. М. Россия-2050 в системе глобального капитализма: о наших задачах в современном мире. М.: ОАО «Московские учебники и Картолитография», 2007.

Издания СПбАУЭ

Новый журнал «Социология и право» призван отражать динамический процесс развития отечественной социологической и юридической научной мысли. Публикуемые в нем материалы охватывают широкий круг вопросов жизни нашего общества, укрепления и совершенствования правовых основ его поступательного движения к демократическому политическому устройству, справедливой социальной организации и экономическому процветанию.

Издание открыто для представления научной общественности результатов инновационных исследований в указанных областях. По мере привлечения новых авторов, содержательных, полноценных научных работ, будет увеличиваться количество рубрик и расширяться спектр освещаемых в журнале вопросов и проблем.

Редакционная коллегия журнала приглашает авторов к публикации своих статей, посвященных актуальным проблемам развития теории и практики социологической и юридической научных отраслей.

По вопросам публикаций просьба обращаться в издательство СПбАУЭ по телефонам: (812) 313-39-49, 448-82-50, 363-11-69, e-mail: izdat-ime@yandex.ru.

Наш адрес: 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., 44, лит. А