CC BY
19
УДК 336.66
Зайцева Оксана Александровна, студентка 3 курса факультета экономики и менеджмента ФГБОУ ВО КГУ
e-mail: zaytseva_oksana@mail.ru
Босердт Наталия Юрьевна, студентка 3 курса факультета экономики и менеджмента ФГБОУ ВО КГУ
e-mail: nata.boserdt@yandex.ru
ДЕТЕРМИНАНТЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: в данной статье рассматривается анализ развития Территориального фонда ОМС Курской области за период 2014 - 2016 годов.
Ключевые слова: обязательное медицинское страхование, фонд, доходы, расходы, дефицит.
DETERMINANTS OF DEVELOPMENT OF THE TERRITORIAL FUND FOR COMPULSORY MEDICAL INSURANCE OF THE KURSK REGION
Zaytseva Oksana Aleksandrovna, the student 3 courses of faculty of economy and FGBOU'S management IN KGU e-mail: zaytseva_oksana@mail.ru
Boserdt Natalia Yurevna, the student 3 courses of faculty of economy and FGBOU'S management IN KGU
e-mail: nata.boserdt@yandex.ru
Summary: in this article the analysis of the development of the Territorial Fund of the OMC of the Kursk Region for the period 2014 - 2016 is considered.
Keywords: compulsory medical insurance, fund, incomes, expenses, deficit.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области был образован 13 мая 1993 года. Основной целью создания и функционирования ТФОМС на территории Курской области является реализации программных и целевых мероприятий в области социальной политики и
ISSN: 2414-0З09
1
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 1 (18), 2018 социального страхования [1]. Система обязательного медицинского страхования является одной из форм социальной защиты населения и обеспечивает гражданам РФ равные права на получение общедоступной, квалифицированной медицинской помощи. Основные направления и механизмы оказания социальной помощи гражданам на территории Курской области отражены в программах социальных гарантий, которые носят как федеральный, так и региональный уровень. На региональном уровне программные мероприятия социальной и медицинской помощи утверждаются правительство Курской области [4].
Одна из основных задач фонда - обеспечение равных прав граждан на получение своевременной, качественной, доступной медицинской помощи, защита прав граждан в системе обязательного медицинского страхования. Финансовый смысл функционирования ТФОМС состоит в том, что он позволяет аккумулировать финансовые ресурсы в единый фонд для решения социальных и медицинских задач региона [5].
Таблица 1 - Поступление доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области [6]
Наименование дохода 2014год 2015 год 2016 год Изменения
млн. руб. % к ит огу млн. РУб. % к ит огу млн. РУб. % к итогу Абсолютное Относи тель ное Темп роста
Всего доходов 8288,9 100 9651,6 100 9755,2 100 1466,3 0 117,7
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ, передаваемые ТФОМС 314,4 3,8 13 0,1 7,2 0,1 -307,2 -3,7 2,3
Субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ 7 831, 8 94,5 9483,5 98,3 9521, 8 97,6 1690 3,1 121,6
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС 133,2 1,6 152,8 1,6 184,9 1,9 51,7 0,3 138,8
Прочие доходы 9,5 0,1 2,3 0 41,3 0,4 31,8 0,3 434,7
Расходная часть ТФОМС представлена в таблице 2.
Таблица 2 - Расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области за 2014-2016 гг. [6]
2014г. 2015г. 2016г. Изменения
Наименование расходов млн. руб. % к итогУ млн. РУб. % к итогУ млн. РУб. % к итогУ Абсолютное Относи тель ное Темп роста
Всего расходов в том числе: 8412,1 100 9632,1 100 9807,6 100 1395,5 0 116,6
Расходы на выплаты персоналу 34,7 0,4 33,6 0,3 33,1 0,3 -1,6 -0,1 95,4
Закупка товаров,
работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) 12,2 0,1 11,2 0,1 13,2 0,1 1 0 108,2
нужд
Межбюджетный
трансферт ТФОМС Курской 34,3 0,4 12,9 0,2 6,7 0,1 -27,6 -0,3 19,5
области
Финансовое
обеспечение ор-
ганизации ОМС
на территориях 7913,4 94,1 9062,8 94,1 9472,9 96,6 1559,5 2,5 119,7
субъектов Рос-
сийской Федера-
ции
Осуществление
единовременных выплат медицин- 17,5 0,2 29,5 0,3 25,2 0,3 7,7 0,1 144
ским работникам
Прочие расходы 400,0 4,8 482,1 5 256,5 2,6 -143,5 -22 64
Анализ доходов ТФОМС показал, что в 2016 году по сравнению с 2014 годом величина данного показателя по Курской области выросла на 17,7% и в 2016 году составила 9755,2 млн. рублей, то есть абсолютный прирост средств фонда оказался равен 1466,3 млн. рублей. Рост доходной части ТФОМС по Курской области также происходит за счет увеличения уровня субвенций из ФФОМС величина который составила 9521, 8 млн. рублей, то есть в рамках
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 1 (18), 2018 анализируемого периода их значение увеличилось на 1690 млн. рублей, или на 21,6%. Общий объем расходов в 2016 году увеличился на 1395,5, или на 16,6 % , по сравнению с 2014 годом и составил 9807,6 млн. рублей [2].
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования - составили 50, 0 млн. рублей; - на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 25, 8 млн. рублей; - на финансовое обеспечение страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования - 7,2 млн [3].
В целом стоит отметить, что в 2016 году по сравнению с периодом 2014 года величина расходов ТФОМС по Курской области выросла на 16,6%, что позволяет сделать вывод о расширение финансовых возможностей в области поддержки незащищенных слоев населения и более качественной оказании медицинской помощи
Обобщая сказанное, можно сделать вывод о том, что в 2016 году в бюджете ТФОМС образовался дефицит денежных средств, который составил 52,4 млн. руб. Согласно заключению Контрольно-счетной палаты Курской области на проект закона Курской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 24.11.2016 года бюджет ТФОМС на 2017 - 2019 гг. бездефицитен и сбалансирован по доходам и расходам. Планируемый рост доходов бюджета ТФОМС в основном обусловлен увеличением размера субвенции из бюджета ФФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации [4].
Список источников:
1. Проект Закона Курской области №0234-06 «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области за 2016 год» от 27 апреля 2017 // [Электронный ресурс] / Официальный сайт Курской областной Думы / Режим доступа: http://www.kurskdumа.ru, свободный.
2. Постановление администрации Курской области от 30.12.2016г. № 1040-па "Об утверждении территориальной программы государственных гаран-
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 1 (18), 2018 тий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов"// [Электронный ресУрс] / Официальный сайт ТФОМС Курской области / Режим достУпа: https://www.kurskоms.ru , свободный.
3. Новосельский, С.О. Оценка развития малого и среднего предпринимательства в РФ: междУнародный аспект / С.О. Новосельский, М.В. Макин, О.В. Пшеничникова, В.И.Садыкова // КонкУрентоспособность в глобальном мире: экономика, наУка, технологии. - 2016. - №8.ч.2. - С.121-125.
4. Новосельский, С.О. Реализация госУдарственной информационной политики на мУниципальном Уровне / С.О. Новосельский, С.С. Железнякова, Е.Ю. Подосинников // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2016. - №7. - С.96-107
5. Новосельский, С.О., РазУмова А.С. Перспективы оценки и Учета интеллектУального капитала на предприятии [Электронный докУмент] // Auditorium. -2014. - Т.3. - № 3 (3). URL: http://auditorium.kursksu.ru/pdf/003-012.pdf
6. Официальный сайт ТФОМС Курской области / Режим достУпа: https://www.kurskoms.ru/, свободный.
