CC BY
31
УДК 338.43:349.42
Полщук Я.П., асистент ([email protected]) © Навчалъно-науковий тститут б1знесу / фтанав Подшъсъкого державного аграрно-техтчногоутверситету, м. Кам'янецъ-Подтъсъкии
ДЕРЖАВНА ПЩТРИМКА ОПТОВИХ РИНК1В СШЬСЬКОГОСПОДАРСЬКО!ПРОДУКЦП - ВАЖЛИВА СКЛАДОВА РОЗВИТКУ С1ЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й
Розглянуто питання державног тдтримки розвитку оптовых ринкгв сглъсъкогосподарсъког продукцп, як невгд 'емног складовог розвитку стъсъких територт. Визначено перспективы напрями розвитку оптових ринтв сглъсъкогосподарсъког продукцп. Дослгджено мехашзми державног тдтримки сшъсъкогосподарсъкого виробництва в Украж. Дослгджено необх1дшстъ формування системи оптових ринтв сыъсъкогосподарсъког продукцп, що вгдгграе важливу роль в удосконалент ефективного мехашзму державного регулювання агропродоволъчог сфери.
Ключое1 слова: оптовий ринок, ринок сыъсъкогосподарсъког продукцп, аграрнии ринок, державна тдтримка, державнии мехашзм розвитку, сшъсът територп, напрямирозвитку.
Постановка проблеми. Одшею з головних проблем АПК е сфера збуту сшьськогосподарсько! продукцп. Нишшня шфраструктура аграрного ринку не зор1ентована на швидке просування тако! продукцп до споживач1в. Вщсутшсть ефективних, доступнпх для др1бного товаровпробнпка, канал1в реал1зацп сшьськогосподарсько! продукцп виступае обмежувальнпм фактором щодо справедливого перерозподшу вартостей у мехашзм1 цшоутворення. При цьому збитюв зазнають \ товаровиробники, яю змушеш використовувати неоргашзоваш канали збуту { споживач1, як1 змушеш купувати продукцш часто сумшвно! якост1 за вищими цшами. Питания про створеиия оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп як мехашзму виршення ще! проблеми в Укра!ш е одним з актуальиих та потребуе державно! програми коикретиих заход1в [1].
Оптов1 ринки сшьськогосподарсько! продукцп е важливими шститущями на аграрному ринку, оскшьки вони дозволяють налагодити цившзований збут оптових партш вироблено! аграрно! продукцп. Зважаючи на !х розбудову в даний час в Укра!ш, вивчення правових питань державно! тдтримки !х створення та д1яльност1 мае важливе теоретичне (вдосконалення доктринальних положень аграрного права) \ практичне значения (виршення юнуючих правозастосовних проблем). Адже без допомоги держави процес створення цих ринюв буде довол1 повшьним [4].
Анал1з останшх дослщжень. Вивченню проблем розвитку сшьських територш та зокрема розвитку оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп
©ПолщукЯ.П., 2014
96
придшялась значна увага багатьох в1тчизняних вчених, таких як: Баланюк 1.Ф., Булавка О.Г., Бородша О.М., Губеш Ю.Е., Гайдуцький П.1., Дем'яненко В.В., Д1есперов B.C., Зубець М.В., Мерсель-Веселяк М.Я., Малк M.I., Павлов O.I., Пшютич M.I., Прокопа I.B., Саблук П.Т., Третяк A.M., Шпикуляк О.Г., Шепотько Л.О., Юрчишин В.В., Якуба K.I. та ш. Проте проблематика розвитку сшьських територш в Укра!ш залишаеться на досить низькому piBHi розвитку.
Мета статт1. Метою стата е дослщження питань державно! пщтримки розвитку оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп. Дослщження мехашзм1в розвитку оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп та визначення перспективних напрям1в ix розвитку.
Виклад основного матер1алу. Державна пщтримка сшьськогосподарського виробництва в Укра!ш мае бути спрямована на забезпечення отримання прибутковост1 виробництва на piBHi, що забезпечуе розширене вщтворення, створення сприятливих сощальних умов життя сшьських жител1в та покращення добробуту !хшх с1мей, формування передумов для збереження та комплексного розвитку сшьських територш, задоволення потреб населения Украши в якюних i доступних продуктах харчування, розширення експортного потенщалу кра!ни.
Основними нормативно-правовими актами, що визначають державну пщтримку аграрно! галуз1 та сшьськогосподарських товаровиробник1в в Укра!ш, е закони Украши: "Про державну пщтримку сшьського господарства Украши", "Про основн1 засади державно! аграрно! пол1тики на перюд до 2015 р.", Державна цшьова програма розвитку укра!нського села на перюд до 2015 р. та ¿н. [6].
Створення ринку сшьськогосподарсько! продукцп та продукта !! переробки е важливою складовою аграрно! пол1тики в Укра!ш на сучасному eTani. На виршення цих питань спрямований Указ Президента Украши "Про заходи щодо забезпечення формування та функцюнування аграрного ринку". Економ1чна суть ринку полягае насамперед у тому, що вш е категор1ею обмшу, оргашзований за законами товарного виробництва i o6iry, е сукупшстю вщносин товарного i грошового обмшу. Оргашзащя ринку дае змогу реал1зувати господарсью зв'язки, а в юнцевому пщсумку - здшснювати весь процес виробництва. Без нього неможливо досягти основно! мети будь-яко! пщприемницько! д1яльност1 - отримання прибутку [5].
Ринков1 вщносини розвиваються на основ! ринкового мехашзму, головними функщями якого е: регулювання системи "попит - пропозищя" та оргашзащя виробництва, яке вщповщае суспшьним потребам; розвиток пщприемницько! д1яльност1 та пщвищення економ1чно! заштересованост1 товаровиробниюв; оргашзащя дшових контакта м1ж виробниками i споживачами, !х стабшьш взаемовигщш зв'язки; накопичення достов1рно! економ1чно! шформацп для прийняття необхщних pimeHb [5].
Оргашзащя оптового ринку сшьськогосподарсько! продукцп щонайперше потребуе виршення питания про вщведення земельно! дшянки на територ!! MicTa, створення вщповщних супроводжувальних служб - саштарно!,
97
контролю за яюстю продукци, протипожежно!, транспортно!, зв'язку, побутового обслуговування суб'екпв ринку. Тому доцшьно, щоб оргашзацшш заходи щодо створення оптових продовольчих ринюв були шщшоваш мкцевими державними адмшютращями з залученням широкого кола потенцшних засновниюв та ствучасниюв функцюнування тако! структури [1].
До основних функцш оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукци належать, рис. 1:
формування шформацп выявления ринково! цши забезпечення
про тенденци та стан як ц1ни реального попиту контролю якост1 та
ринку та реально! пропозици > безпеки продукци
забезпечення формування великих партш стандартизованого товару С N ФуНКЦИ оптових ринк1в с.г. продукци групування продовольчих товар1в ¿з р1зномаштних джерел виробництва
- забезпечення облаштованого мюця зустр1ч1 продавщв та покупщв за доступну оплату ---*- надання послуг ¿з складування, збер1гання та доставки товару до др1бнооптових та роздр1бних торговельних точок
Рис.1. Функцп оптових ринк1в сшьськогосподарсько*! продукци
Основними завданнями держави на шляху становления оптових продовольчих ринюв е: створення належних умов товаровиробникам та торговельним компашям для оптового продажу сшьськогосподарсько! продукци та продукта !! переробки; сприяння прискореному просуванню товару вщ товаровиробника до юнцевого споживача у торговельному ланцюгу; надання можливост1 вс1м постачальникам \ споживачам сшьськогосподарсько! продукци та продукта !! перероблення для виходу на конкурентний ринок, забезпечення контрольованост1 ринку, що в результат! формуе найбшьш вигщну цшу; визначення необхщного перел1ку продукци в1тчизняного виробництва, який повинен становити переважну бшьшють вщ загального обсягу продажу; забезпечення протягом року постачання населению яюсних харчових продукта, скорочення втрат сшьськогосподарсько! продукци; облаштування единого мкця для укладання угод з кушвльпродажу сшьськогосподарсько! продукци та продукта !! перероблення; забезпечення концентраци сшьськогосподарсько! продукци та продукта !! перероблення у визначеному мющ; сприяння в1тчизняним товаровиробникам в одержанш максимальних прибутюв вщ реал1заци !х продукци; забезпечення достов1рною шформащею споживач1в про кон'юнктуру та споживчу яюсть товар1в; сприяння продавцям та покупцям у пщготовщ товар ¿в до продажу \ кутвл1; оргашзащя закутвл!, зберкання та вщвантаження сшьськогосподарсько! продукци та продукта !! перероблення покупцям; оргашзащя реклами, надання
98
маркетинговых послуг, серв1сного обслуговування та шших заход1в для реал1зацн або придбання продукцп; пщвищення ефективност1 постачання продовольства як у велим м1ста, так I в окрем1 регюни кра!ни; здшснення державного ветеринарного I саштарно-епщемюлопчного контролю [1].
Визначаючи розвиток аграрного сектору та змщнення присутност1 Укра!ни на св1товому ринку аграрно! продукцп як один ¿з напрям1в забезпечення стшкост! та динам1чност1 економ1чного розвитку кра!ни, слщ враховувати особливоси конкурентно! ситуацп на цьому ринку. Зокрема, вона характеризуеться наявшстю активно! державно! пщтримки сшьськогосподарського виробництва провщними кра!нами свпу [6].
Основними напрямами тако! пщтримки е наступи! рис. 2.
Рис. 2. Напрями розвитку оптових рннкт сшьськогосподарськоТ продукцп
В Укра!ш слщ скористатися позитивним досвщом кра!н св1ту щодо здшснення державно! пщтримки сшьськогосподарського виробництва I вжити наступних заход1в, як1 б сприяли забезпеченню населения кра!ни яккними I доступними продуктами харчування, створенню нових робочих мюць на сел1, збшьшенню надходжень вщ експорту продукцп, забезпеченню сшьськогосподарського виробництва висококвал!ф1кованими пращвниками.
Висновки. Вигоди держави вщ створення мереж! оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп в Укра!ш е очевидним. Це пщвищення ефективност! сшьськогосподарського виробництва, прозорють ринку, контроль за цшами, яккть продукта харчування, наповнення бюджету та оптим1защя видатюв, посилення конкуренцп на споживчому ринку, швидке просування продукцп до споживач1в, створення нових робочих мюць як наслщок, пщвищення р1вня життя населения.
99
Оптовий ринок сшьськогосподарсько! продукцп - це саме той економ1чно-сощальний важшь, за допомогою якого можна зменшитп р1вень шфляцп та створити стабшьш poöoni мюця для тих, хто працюе у ф1рмах, розташованих на територп оптового ринку, а вщтак зменшити сощальну напругу у perioHi.
Л1тература
1. Алейшкова A.B. Система оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп: необхщшсть державного регулювання / A.B. Алейшкова // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua
2. Гребенюк М. Правове регулювання створення та д1яльносп оптових продовольчих ринюв як елемент системи забезпечення продовольчо! безпеки держави / М. Гребенюк // Юридична Укра!на. - 2009. - № 12. - С. 161-166.
3. ManiK, М. Й. Розвиток пщприемництва в аграрному сектор! економши / М.Й. Малк, О.Г. Шпикуляк // Економ1ка АПК: Мгжнародний науково -виробничий журнал. - К.: 2006. - №4. - С. 3-10.
4. Прогляда I. О. Правов1 питания державно! пщтримки оптових ринюв сшьськогосподарсько! продукцп / I. О. Прогляда // Теор1я i практика правознавства : електрон. наук. фах. вид. Нац. ун-ту "Юрид. акад. Укра!ни ¿м. Ярослава Мудрого". - X., 2013. - Вип. 1. - Режим доступу: http://nauka.jur-academy.kharkov.ua/download/el_zbirnik/1.2013/Progl.pdf.
5. "Ринок сшьськогосподарсько! продукцп та продукта !! переробки". Аграрний сектор Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://agroua.net/economics/documents/category-122/doc-200/
6. "Щодо розбудови механ1зм1в державно! пщтримки сшьськогосподарского виробництва в Укра!н1": Анал1тична записка Нац1онального 1нституту стратег1чних дослщжень при Президентов! Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/910/
Аннотация
Рассмотрены вопросы государственной поддержки развития оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, как неотъемлемой составляющей развития сельских территорий. Определены перспективные направления развития оптовых рынков сельскохозяйственной продукции. Исследованы механизмы государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Украине. Исследованы необходимость формирования системы оптовых рынков сельскохозяйственной продукции играющий важную роль в совершенствовании эффективного механизма государственного регулирования агропродовольственной сферы.
Ключевые слова: оптовый рынок, ринок сельскохозяйственной продукции, аграрный рынок, государственная поддержка, государственный механизмразвития, сельские территории, направленияразвития.
100
Summary
The issues of state support for wholesale markets of agricultural products as an integral part of rural development. Perspective directions of development of wholesale markets for agricultural products . The mechanisms of state support for agricultural production in Ukraine. Investigated the need to create a system of wholesale markets of agricultural products plays an important role in developing an effective mechanism of state regulation of the agro-food sector.
Key words: wholesale market, market of agricultural products, agricultural market, state support, state mechanism of development, rural areas, vectors of development.
Рецензент - к.е.н., доцентПоперечний C.I.
101
