CC BY
59ЛЮ ВЭЙХУА
аспирантка кафедры мировой политики философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Демографическая ситуация в КНР
Социальная сфера в Китае за последние годы становится одной из главных сфер. Курс на сдерживание роста народонаселения, принятый в начале 70-х гг. прошлого века, продиктован стремлением снизить бремя социальных расходов ради концентрации средств для экономического роста. Объективно он определяется также ограниченностью ресурсов в расчете на душу населения. Особенно это касается ресурсов, которые нельзя ни воспроизвести, ни импортировать. Приходится принимать в расчёт прогрессирующее ухудшение экологической обстановки.
Сдерживание рождаемости в сочетании с урбанизацией, повышением материального уровня жизни, улучшением образования и здравоохранения, повышением социальной роли женщин снизили стремительное увеличение численности населения, свойственное первым десятилетиям существования КНР. Если бы курс не был принят, то численность населения Китая сегодня превысила бы нынешнюю на 300 млн. человек и переросла бы отметку 1,6 млрд., которую сегодня многие демографы считают максимально допустимым пределом. Если не брать в расчёт периоды стихийных бедствий, эпидемий и войн, история человечества не знает примеров такого быстрого и массового снижения рождаемости, как это произошло в современном Китае.
По данным Всекитайской переписи населения 2000 г., Китаю удалось снизить до 1,22 коэффициент суммарной рождаемости, один из главных факторов, влияющих на темпы роста численности населения. Этот показатель не только значительно ниже уровня замещения (2,1), но и меньше, чем в самых богатых странах Азии - Японии (1,3) и Корее
(1,5). Некоторые эксперты подвергают это значение сомнению и оценивают его в 1,8. Но даже в этом случае существенное снижение темпов роста населения не подлежит сомнению, что дает возможность демографам прогнозировать, что в 30-х гг. нашего века численность населения в Китае достигнет максимума в 1485-1491 млн. человек и затем начнет сокращаться. Если данные переписи верны, это ожидаемое событие может произойти намного раньше и по достижении более низкого пика1. В любом случае это снимает опасения, что к середине столетия численность населения Китая превзойдёт предельно допустимые размеры.
Но за такие достижения пришлось заплатить немалую цену. Все более нарастает кризис государственной социально-демографической политики, связанный со многими обстоятельствами. Речь идет прежде всего о старении населения и о дисбалансе полов.
К старению населения приводят два взаимодополняющих процесса: во-первых, это снижение коэффициента смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, во-вторых - падение коэффициента суммарной рождаемости. Первый процесс способствует абсолютному увеличению численности пожилого населения, второй -уменьшению доли молодежи и соответственно возрастанию доли пожилых людей среди общего населения станы. Основным фактором, обусловившим развитие второй тенденции, стала политика сдерживания рождаемости.
Темпы старения населения ускоряются. В начале XXI в. население Китая по оценкам ООН стало старым (т. е. в возрастной структуре населения доля лиц в возрасте 65 лет и старше превышает 7%, а доля детей до 14 лет меньше 30%). Продолжают возрастать абсолютные размеры пожилого населения. В 2003 г. численность населения в
1 Чжан И. Рост общей численности и изменение структуры населения Китая. Шэхуй ланьше, 2004, с. 132 (на кит. яз.).
возрасте 60 лет и старше достигла 134 млн. человек, что превышает 10% населения страны, в том числе лиц старше 65 лет - 94 млн. (7%), а старше 80 лет -13 млн. Численность старших возрастных групп растет более чем в два раза быстрее, чем все население. По прогнозам демографов удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения к 2010 г. достигнет 7,13%, что составит более 100 млн. человек, в 2020 г. - 8,38%, или более 150 млн., в 2030 г. - 16%, или более 250 млн.1 Соответственно резко ухудшится соотношение лиц, .находящихся в рабочем и нерабочем возрасте.
Реализуя демографический скачок, Китай лишь следует тем путем, который прошли уже многие развитые страны, прежде всего, европейские. Однако эти страны перешагнули порог пожилого общества, когда ВВП на душу населения составил 5-10 тыс. долл., а Китай - когда этот показатель едва достиг 1 тыс. долл. В дополнение к сказанному - старение населения в Европе было гораздо более медленным и постепенным, что позволило накопить немалое общественное богатство и лучше справиться с негативными последствиями этого процесса. Китаю же ещё длительное время будет непросто справляться с жизнеобеспечением столь большого числа пожилых людей.
Увеличение числа пожилых означает умножение бедности. Быстрое старение населения - серьезный вызов социально-экономическому развитию. Оно требует от государства, общества и семьи больших финансовых затрат и физических усилий, дополнительных расходов на социальную помощь и здравоохранение. Изыскать необходимое количество средств можно только за счёт оттягивания ресурсов из других важных областей, включая образование, НТР, поддержку иных слабых социальных групп. Неуклонное изменение возрастной структуры
1 См.: Гоцзи цзиньжун бао, 2003, 29 января.
населения в пользу старших возрастных групп увеличивает финансовую и физическую нагрузку на молодые поколения и этим создает основу для обострения межпоколенческих конфликтов. У пенсионеров многих стратегически важных предприятий пенсия превышает заработную оплату молодых рабочих почти вдвое. Серьёзное следствие этого процесса заключено также и в том, что преждевременно постаревшее по возрастному составу общество в значительно меньшей мере, чем общество более молодое, готово к восприятию социальных инноваций, общественных перемен, структурных реформ, столь необходимых в процессе модернизации. Оно неизбежно становится в целом более консервативным и традиционным, что справедливо для современного Китая, где помимо указанных причин консервативности способствует возрождение конфуцианских норм.
Сегодня китайское государство возлагает основное бремя заботы о пожилых людях на семью. Эта установка юридически закреплена в Законе о защите прав пожилых людей в КНР, где прямо говорится, что именно семья должна быть главной опорой людей в пожилом возрасте, что она должна обеспечивать пожилых материально и поддерживать морально, брать на себя повседневный уход за ними и расходы по лечению.
Такая установка отвечает культурной традиции. Однако она расходится с тенденциями модернизации китайского общества, стремительно утверждающими модель нуклеарной семьи и вытесняющими модель сложной семьи, в которой соединены два или три поколения. Вступая в брак, молодые люди стремятся покинуть родительский дом. Это, конечно, не всегда означает разрыв между поколениями и предполагает определенную поддержку родителей, но сыновний долг воспринимается уже далеко не так консервативно, как это было прежде. Подобная ситуация особенно характерна для города, где рыночная конкуренция часто не оставляет молодым ни сил, ни
времени для заботы о пожилых. Но она становится более привычной и для сельской местности, особенно там, где развитие рыночных отношений зашло особенно далеко.
Всё же в системе социального обеспечения по старости основную роль продолжает играть опора на семью. Слабеющая материальная поддержка детей и других родственников служит основой существования для 57,1 % пожилых людей, для 25% в качестве главного источника полагаются на трудовые доходы, а на пенсию живут только 15,6% . В деревне социальная поддержка пожилых после распада народных коммун вообще отсутствует. Между тем именно здесь она особенно необходима, поскольку согласно расчетам доля лиц в возрасте 65 лет и старше к 2030 г. достигнет 17,4% (против 13,1% в городе), а потенциал семейной поддержки существенно сократится.
Сегодня отсутствие единой системы социального обеспечения по старости, позволяющей постепенно облегчить бремя семьи по поддержке пожилых людей, становится все большей помехой для продолжения курса на ограничение рождаемости. К концу первой четверти нынешнего века дедушками и бабушками станет нынешнее поколение родителей, потомки которых из-за своей малочисленности не будут располагать достаточными возможностями, чтобы обеспечить их старость. Небольшая, но значительная по абсолютной численности группа вообще окажется бездетной. У четверти не останется выживших сыновей и они окажутся в незавидной согласно китайской культурной традиции зависимости от зятя или будут вынуждены конкурировать за поддержку с его стороны со своими сватами.
Грядущий дисбаланс в Китае между мужчинами и женщинами в брачном возрасте не имеет прецедента. Этот дисбаланс связан с наблюдаемым в последние десятилетия изменением соотношения полов при рождении в пользу младенцев мужского пола. Данное соотношение, по данным 5-й Всекитайской переписи населения,
начиная с 90-х гг. прошлого века достигло как минимум 117: 100 против 102—107: 100, считающихся нормой, и продолжает ухудшаться. В Гуандуне и на Хайнане на 100 девочек рождается более 130 мальчиков. Еще хуже ситуация в сельской местности. При рождении второго ребенка соотношение мальчиков и девочек достигает 151,9 : 1001.
Растущая диспропорция полов стала изначально неожиданным, но закономерным следствием столкновения жесткого правительственного курса на ограничение рождаемости с традиционной установкой на продолжение рода по мужской линии, с дефектами социального обеспечения по старости и дискриминацией женщин при трудоустройстве, наследовании, решении земельных вопросов в деревне. В этой ситуации население стало широко применять половую регуляцию рождаемости посредством абортов. Строгие запреты на использование ультразвукового метода для определения пола плода при беременности оказались малоэффективными. Ультразвуковой метод стал нелегально распространяться из крупных городов в малые, из малых — в деревню. В результате в деревне преобладание мальчиков над девочками при рождении оказалось выше, чем в малых городах, а в малых городах выше, чем в больших.
Наблюдаемый в течение двух десятилетий серьезный дисбаланс полов при рождении младенцев скоро должен сказаться растущей диспропорцией числа женихов и невест. С этой проблемой столкнутся молодые люди в возрасте 20 лет уже с 2005 г. К 2020 г. число юношей,
о
которым не суждено найти подругу, достигнет 30—40 млн. человек2. Если в ближайшие десятилетия не изменится китайская культурная норма, предполагающая почти поголовное вступление в брак всех
1
Из выступления члена НПКСК Ли Вэйсюна на 2-й сессии НПКСК 1-го созыва.// Жэньмин жибао, 2004, 8 марта.
Ди Чжэньу. Цюаньмянь цзяншэ сяокан шэхуй юй цюаньмянь жэнь-коу вэньти (Всестороннее строительство общества сяокан и всестороннее решение проблем населения) //Жэнькоу яньцзю, 2003, №1, с. 3( на кит. яз.).
молодых людей, достигающих брачного возраста, то Китаю грозит возрастающее соперничество женихов, а соответственно и обострение различного рода преступлений, совершаемых на сексуальной и матримониальной почве (продажа и кража невест, многомужество, проституция и т. п.).
Оптимальный вариант демографической политики призван минимизировать ее отрицательный эффект и предотвратить обострение социальных проблем, причем не только для современного, но и для грядущих поколений. Выбирая между ослаблением контроля над ростом населения ради облегчения проблем старения населения, дисбаланса полов и продолжением достаточно жесткого (хотя и с некоторой корректировкой) курса на ограничение рождаемости во имя конечной оптимизации размеров населения Китая, китайское руководство в настоящий момент склоняется в пользу последнего.
При любом варианте демографической политики абсолютная численность пожилого населения Китая будет увеличиваться высокими темпами. Сегодняшнее ослабление или даже ликвидация контроля над рождаемостью эту тенденцию нивелировать не сможет, но на возможности социального обеспечения пожилых может повлиять весьма существенно. Эту проблему нельзя решить' без ограничения роста народонаселения и перехода к сбалансированному и устойчивому развитию экономики и общества, без экономного использования ресурсов и бережного отношения к окружающей среде. Существенное ослабление контроля над рождаемостью способно лишь увеличить давление населения на ресурсы, окружающую среду, экономику и социальное развитие.
Выбор достаточно жесткого современного варианта контроля над численностью населения не означает его многовекового продления. В более или менее отдаленном будущем неизбежен возврат рождаемости
к уровню замещения, поскольку это условие является необходимым для полноценного воспроизводства нации. Однако процесс обратный современному станет трудным и длительным.
Лю Вэйхуа. Демографическая ситуация в КНР. Автором статьи рассматриваются основные демографические проблемы Китая. Курс на ограничение рождаемости принёс положительные результаты. Но в то же время он имеет такие негативные последствия, как старение населения и диспропорция в половой структуре общества. Решение данных проблем представляет собой серьёзный вызов китайской демографической политике.
Ключевые слова: демография, рождаемость, народонаселение.
Liu Weihua. Demographic situation in China. The author of the article examines the basic demographic problems of China. The restriction of birth rate has brought positive results. But at the same time it has negative consequences: such as ageing of the population and a disproportion in the sexual structure. The decision of the given problems represents a serious challenge to the Chinese demographic policy.
Key words: demography , birthrate, population.
