CC BY
76СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
И^ййИ УДК 316.354.4 Обзорная статья
в| ЭС!: 10.19181/snsp.2023.11.2.7 ЕР® ЕЭЫ: LPWHZC
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ВОЛОНТЁРСТВО: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Анна Александровна Гречаная 1 Дмитрий Александрович Орлов 2
11 2 Институт социологии ФНИСЦ РАН,
Москва, Россия, 1 njuta-gel@yandex.ru, ORCID 0000-0001-9430-8097 2 weno1997@bk.ru, ORCID 0000-0001-6165-0654
Для цитирования: Гречаная А. А., Орлов Д. А. Чрезвычайное волонтёрство: современные проблемы и перспективы развития // Социологическая наука и социальная практика. 2023. Т. 11, № 2. С. 124-149. DOI 10.1918Vsnsp.2023.11.27. EDN LPWHZC.
Аннотация. В статье представлены результаты обзора исследований, проведённых в период с 2020 по 2022 гг. в области проблем чрезвычайного волонтёрства. Целью обзора является определение актуальных направлений исследований, описание характеристик волонтёров-спасателей и особенностей работы добровольческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере общественной безопасности. Особое внимание было уделено применению новых цифровых и технических средств в работе волонтёров. Спасательное волонтёрство является наиболее специализированным и требующим большого набора навыков направлением добровольческой деятельности, а также предполагает значительные риски для здоровья как физического, так и психологического. В связи с этим в заключении были определены основные барьеры для развития чрезвычайного волонтёрства в России. Наиболее выраженной и часто поднимаемой темой остается проблема эффективного взаимодействия и грамотной коммуникации между добровольцами и сотрудниками государственных спасательных служб.
Ключевые слова: волонтёрство, добровольцы, поисково-спасательное волонтёрство, социальные и управленческие проблемы, цифровые технологии
Благодарности: Статья подготовлена при поддержке Российского научного фонда, грант № 19-78-10052 «Волонтёрство в чрезвычайных ситуациях как ответ на природные и техногенные вызовы в России».
Введение
Феномен волонтёрства в социологической науке изучается со второй половины XX в. Исследовательский интерес к добровольческому движению носит не систематический, а скорее фрагментарный характер. Российскими и зарубежными учёными изучаются в частности и различные аспекты волонтёрской деятельности. Причем внимание исследователей к данному явлению увеличивается вместе с ростом масштаба самого волонтёрского движения во всем мире [1]. Одним из наиболее быстро развивающихся направлений волонтёрского движения является чрезвычайное волонтёрство (спасательное). Возросшее количество природных катастроф во всем мире и России и особенно пандемия СОУГО-19 стали мощными стимулами развития этого направления гражданской активности.
Участие добровольцев в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) - распространённая практика во всем мире, поддержка которой осуществляется и на государственном уровне. Так, во Франции, Великобритании и Германии добровольцы составляют большую часть сил, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС. В городах Канады спасательные подразделения включают как профессионалов, так и добровольцев. Добровольные пожарные группы проходят специальное обучение, имеют стандартное оборудование и управляются непосредственно местными или региональными властями. В Италии добровольцам гражданской защиты предоставляется отпуск на срок до 30 дней для участия в ликвидации ЧС [2].
В России волонтёрство является важной частью жизни и развития общества, в том числе и в вопросах ликвидации последствий ЧС. Волонтёрские организации сотрудничают с МВД и Следственным комитетом в рамках поисковой деятельности, а также с МЧС в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах [3]. Необходимость развития спасательного волонтёрства в РФ обусловлено участившимися природными катастрофами (по данным МЧС, рост числа ЧС в России связан в первую очередь с паводками и с лесными пожарами) и признанием официальными службами факта повышения эффективности поисково-спасательных операций за счет участия в них волонтёров. С точки зрения МЧС одной из приоритетных считается задача увеличения количества граждан, занимающихся добровольческой деятельностью или вовлечённых в работу добровольческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Исследования чрезвычайного волонтёрства в отечественной социологии появились не более 15 лет назад и остаются довольно редкими. Наиболее значительный вклад в изучение социологического аспекта этого феномена был сделан в рамках целевого исследовательского проекта «Волонтёрство в ЧС как ответ на природные и техногенные вызовы в России», осуществлённого сотрудниками Института социологии ФНИСЦ РАН, в рамках которого выявлено значительное количество социальных и демографических особенностей волонтёров-спасателей [4].
В то время как в целом типичными представителями волонтёрской деятельности являются студенты преимущественно женского пола, не имеющие постоянной занятости и собственной семьи, чрезвычайные волонтёры в большинстве случаев это люди 30-49 лет, работающие в промышленной, строительной или 1Т сферах, с доходом выше среднего. Распределение среди волонтеров по полу схоже по структуре с соотношением мужчин и женщин в стране в целом - 44% мужчин и 56% женщин. Зачастую волонтёры-спасатели имеют детей и состоят в браке. Также можно отметить отличия мотивов и ценностных ориентаций волонтёров чрезвычайного направления [5]. Такие особенности обусловлены повышенной опасностью и строгой формализованностью спасательной деятельности, а также необходимостью материальных вложений в оборудование и обучение для эффективной работы.
При этом волонтерство в ЧС как предмет исследования не остаётся в границах социологического знания - перспективы его изучения гораздо шире: психология, право, педагогика, информатика, инженерия -учёные самых разных профилей признают актуальность исследования данного направления волонтёрской деятельности. Тем не менее имеющийся разрозненный и несистематизированный массив исследований в разных науках не даёт целостного представления о чрезвычайном волонтёрстве и не позволяет оценить существующие пробелы в знании о нём, а также выявить проблемы, с которыми сталкиваются волонтёры этого направления. Эти существенные пробелы в социологическом знании обусловили необходимость осуществления целевого обзорного анализа современных исследований постковидного периода (2020-2022 гг.), посвящённых спасательному волонтёрству.
Дополнительно следует отметить, что в России сложилась уникальная специфика деятельности чрезвычайного волонтёрства, обусловленная совокупностью ряда факторов: огромная площадь некартографиро-ванных участков местности, что затрудняет проведение спасательных работ; преобладание лесистой местности при низкой природоохранной культуре населения и, как следствие, частое возникновение неконтролируемых пожаров; большинство ЧС развивается в природной, а не город-
скои среде, не подверженной сеисмическои активности; возникновение и развитие чрезвычайного волонтёрства как стихийного гражданского участия (не более чем 15 лет назад), начинающего обретать поддержку государства через механизмы взаимодействия с профессиональными спасательными службами, а также финансовую (грантовую) и организационную помощь. В западных странах данное направление волонтёрства привлекает интерес исследователей примерно с середины XX в., поэтому справедливо сказать об уже сформированном корпусе исследований и подходов с учетом местной специфики. В России же эта область исследований только зарождается. В связи с этим при разработке методологии и методов осуществления аналитического обзора было принято решение сосредоточиться на работах отечественных исследователей.
Наш обзор мы относим к типу обзора предметного поля (scoping review). На «выходе» такой обзор дает возможность «не только определить границы конкретного проблемного поля и выявить тенденции в его исследовании, но и локализовать пробелы в существующем знании в его рамках» [6 с. 137].
Методология и методы
Обзор осуществлён на базе анализа результатов отечественных научных исследований за 2020-2022 гг., посвящённых изучению чрезвычайного волонтёрства. Источниками данных выступили электронные научные библиотеки «Elibrary.ru», «КиберЛенинка», «ResearchGate», а также поисковая система по научным публикациям «Google scholar». Авторы не устанавливали ограничений по научным дисциплинам при поиске исследований, поскольку целью было определение тех аспектов феномена чрезвычайного волонтёрства, которые в настоящее время изучаются и привлекают внимание исследователей. Такой подход позволяет выделить большую часть наиболее актуальных проблем развития данного направления.
Отбор публикаций производился авторами вручную, никакие инструменты автоматического сбора данных не были задействованы. Выбор публикаций осуществлялся по следующим ключевым словосочетаниям: «Волонтёры ЧС», «Волонтёрство в ЧС», «Волонтёрство в чрезвычайных ситуациях», «Волонтёры в чрезвычайных ситуациях», «Поисково-спасательное волонтёрство», «Поисково-спасательная деятельность», «Поисково-спасательная работа», «Спасательное волонтёрство», «Пожарное волонтёрство».
Критериями отбора публикаций выступили:
Научный характер публикаций. В анализ включались статьи, включенные в базу РИНЦ, а также материалы из сборников по итогам кон-
ференций и научно-практических семинаров. Статьи, репортажи и заметки информационных агентств, материалы интервью и другие научно-популярные материалы в ходе анализа не рассматривались.
Соответствие выходных данных публикации заданному периоду. В выборку вошли работы, опубликованные не ранее 2020 г. При этом допускалось, чтобы само исследование, результаты которого описаны в публикации, было проведено раньше.
Соответствие источника заявленной проблематике. Особое внимание уделялось содержанию публикации, поскольку результаты поиска содержали в себе большое количество работ, посвящённых волонтёрству в целом, либо другим его направлениям, а не проблематике волонтёрства в ЧС.
Выборка публикаций формировалась в два этапа: сначала первый исследователь проходил полный путь поиска, соблюдая все критерии отбора, затем второй исследователь полностью повторял путь первого с целью не допустить потери данных. В результате было отобрано 82 публикации. В первую очередь публикации были разделены на тематические группы: социологические и социально-психологические аспекты изучения чрезвычайного волонтёрства; проблемы взаимодействия волонтёров с государственными спасательными службами; несовершенство правовой системы и законодательного регулирования чрезвычайного волонтёрства; особенности образовательной подготовки волонтёров для участия в спасательной деятельности; роль новейших технических и цифровых технологий в процессе ликвидации ЧС.
На следующем этапе каждый из авторов анализировал полный текст публикации для оценки её актуальности, новизны и характера рассматриваемых проблем. В результате в обзор были включены 46 публикаций. Выделение смысловых блоков, группировка результатов исследований и их описание проводились авторами совместно для минимизации роли субъективной оценки и повышения качества анализа.
Результаты
В результате проведённого анализа были выделены три тематических кластера, в рамках которых исследователи рассматривают различные аспекты феномена чрезвычайного волонтёрства. Первый составили исследования ценностей и мотиваций волонтёров, участвующих в ликвидации ЧС и поисковой деятельности. Во второй кластер вошли работы, посвящённые анализу взаимодействия волонтёров с официальными спасательными службами. Исследования данного кластера можно дополнительно разделить на три подгруппы: коммуникативные, правовые и образовательные - в зависимости от рассматриваемого аспекта взаимо-
действия. Третий кластер связан с технико-технологическими трансформациями, затронувшими деятельность чрезвычайного волонтёрства. Его составили две подгруппы: исследования цифровизации волонтёрского движения и внедрение инновационных технических средств. Особенностью данного блока стал анализ зарубежного опыта исследований и разработок, проведённый с целью демонстрации прогресса отечественных технологий. Выполненный обзор позволил описать специфику деятельности волонтёрского движения спасательного направления и сформулировать ряд нерешённых в настоящее время проблем, препятствующих развитию актуального и востребованного в России гражданского движения - чрезвычайного волонтёрства.
Обсуждение результатов
Ценности и мотивации волонтёров, работающих в условиях ЧС.
Ценности волонтёров, задействованных в ЧС, отличаются от ценностей обычных волонтёров (Н. С. Воронина, А. А. Гречаная). У первых превалирует стремление к ощущению новизны, для них не характерны ценности гедонизма, достижения и традиций. При этом у волонтёров ЧС ценности универсализма, благожелательности и самостоятельности выражены не так сильно, как у волонтёров других направлений. В целом волонтёров ЧС можно описать как стремящихся выйти за рамки своего «Я» [12]1
П. В. Чипурная и Е. А. Кузнецова в исследовании 2021 г., посвящён-ном ценностям волонтёров поисково-спасательных отрядов, отметили, что ценности профессиональных спасателей отличаются от ценностей поисково-спасательных волонтёров. Основными ценностями для волонтёров-спасателей являются самостоятельность (как мыслительная, так и выраженная в действии), благожелательность и забота об окружающих. У профессиональных спасателей благожелательность и забота об окружающих также стоит на первом месте, что говорит об общей природе их деятельности, выраженной в разных формах. При этом для профессионалов их репутация, конформизм и скромность гораздо важнее, чем для волонтёров. Для последних преобладающее значение имеют эмоциональная вовлечённость, желание помогать людям и приносить пользу обществу, а также ценность общения и принадлежности к коллективу. Авторы подчеркивают, что участие в поисково-спасательной деятельности - осознанное решение добровольцев, а их ценности устойчивы к внешним обстоятельствам [45].
Если говорить о мотивации волонтёров в целом, то стоит рассмотреть результаты исследования, проведённого в 2020-2021 гг. А. В. Меренковым
1 Здесь и далее в квадратных скобках и курсивом указывается номер источника из Библиографического списка публикаций, на основе анализа которых выполнена обзорная статья.
и П. А. Хоровой. На основе данных 18 глубинных интервью и опроса 378 волонтёров из 25 субъектов РФ были сделаны следующие выводы: наиболее популярным направлением является событийное и культурное волонтёрство, связанное с проведением мероприятий и праздников; во-лонтёрство в сфере общественной безопасности оказалось одним из наименее привлекательных направлений, как и волонтёрство в сфере граждан-ско-патриотического воспитания. В качестве мотиваций были выделены: стремление к безвозмездной помощи тем, кто оказался в сложной ситуации (отметили порядка 50% опрошенных), выполнение важной для общества работы (32%), желание помочь конкретным людям (14%), помощь в охране природы (10%). Помимо альтруистических ценностей, 23% опрошенных заниматься волонтёрством мотивирует профессиональный рост и полезные контакты, порядка 13% стремятся реализовать свои умения, способности и знания. Данные позволяют считать, что перечисленные мотивы достаточно сильны, поскольку почти 80% опрошенных утверждают, что точно готовы продолжать добровольческую деятельность дальше [29].
А. А. Рогачева и О. В. Ковальчук в 2021 г. провели опрос, объектом которого стали участники поисково-спасательной группы «Лиза Алерт» (опрошено 100 человек). Результаты показали, что для волонтёров преимуществом участия в добровольческой деятельности являются возможность спасать людей (45%), интересные знакомства (22%), возможность раскрыться и проявить себя по-новому (11%), принадлежность к организации (8%), полезные контакты (5%) и борьба с одиночеством (5%). Наибольшую мотивацию для волонтёров в сфере общественной безопасности дают сильные эмоции при спасении жизни человеку. Однако, как и в других исследованиях, авторами отмечается, что волонтёрство в данной сфере остаётся одним из менее развитых направлений [34].
О том, что в основе мотивации волонтёров-спасателей лежит желание помогать людям, также писала Н. С. Воронина. На основе анализа данных 45 интервью волонтеров, работающих в условиях ЧС, она выделила пять типов мотивации: альтруистический (потребность помогать людям и делать мир лучше), защитный (уход от личных проблем), личностный (самореализация и саморазвитие), социальный (потребность в одобрении и причастности к группе единомышленников), карьерный (желание стать спасателем). Наибольшее значение имеют личностные мотивы, а наименее значимы - карьерные [11].
Наличие и степень мотивации - важный фактор для продолжения работы волонтёром, тем не менее её одной недостаточно. Выводы исследования Н. А. Фроловой обосновывают необходимость полноценной психологической подготовки, упражнений и тренингов, имитирующих критическую ситуацию. Опрос 432 волонтёров-спасателей методом
онлайн-анкетирования продемонстрировал связь (T-test) между участием в ликвидации ЧС (стихийных бедствий) и наличием психических расстройств (p=0.05), что позже выражалось в том, что каждый новый опыт работы в ЧС вызывал посттравматические синдромы у волонтёров в 85% случаев. Также автор ссылается на практику обязательной психологической подготовки в США - курсы «HAZWOPER» с тремя уровнями подготовки, каждый из которых нужно повторять ежегодно, а возможность перейти на новый уровень подтверждается аттестацией [41].
Г. В. Талалаева подчеркивает, что при длительном кризисе в общественной жизни, как, например, период пандемии COVID-19, экстремальное волонтёрство может проявить деструктивные черты в поведении молодёжи. Контакт с людьми, пострадавшими в ЧС, может вызвать у молодых волонтёров культурный шок, посттравматическое стрессовое расстройство, синдром выгорания или аномии и развитие рентных форм поведения в социуме [38].
О. С. Маторина и её коллеги отметили, что формирование волонтёрских групп для участия в ликвидации ЧС должно производиться с учётом психологических особенностей добровольцев. Для этого рекомендуется проводить специальное тестирование, в которое должен входить анализ личностных особенностей, включая темперамент. Это необходимо не только для предотвращения психологических срывов, но и для повышения эффективности работы команды, путём грамотного подбора её членов и наставников [28].
Взаимодействие волонтеров-спасателей с государственными спасательными службами. В. А. Воронов пишет о необходимости применения социальных технологий для повышения эффективности волонтёрской деятельности в условиях чрезвычайности. Автор выделяет важность грамотной организации такой деятельности. На основе анализа данных социологических исследований предлагается использовать следующее: кадровые технологии волонтёрства, технологии корпоративного волонтёрства, информационного воздействия, социального партнёрства, социальный аудит, социальное проектирование, технологии цифрового волонтёрства и краудсорсинг [13].
В ряде других исследований (А. Ю. Тараканов, И. В. Багажков, В. П. Гаврюшенко, Н. А. Сафронов) подчеркивается необходимость слаженной координации действий волонтёров и профессиональных спасателей для эффективного использования человеческих ресурсов во время работы с последствиями ЧС [39; 2; 16]. Проблемы и последующие риски, возникающие в процессе взаимодействия добровольцев с профессионалами, зачастую становятся причиной отказа спасательных служб от сотрудничества с гражданскими лицами, несмотря на ряд важнейших преиму-
ществ, которые может дать такая совместная деятельность, например, освобождение специалистов от работы с населением, подготовительные и уборочные мероприятия. Кроме того, волонтёры как представители местного сообщества могут обладать ценными социально-культурными и географическими знаниями [35]. При этом привлечение НКО к деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС является одной из задач государственной политики в данной области.
В. П. Гаврюшенко, Н. В. Перегудова, Д. Ю. Тараканов также отмечают нежелание волонтёрских организаций и отдельных групп добровольцев плотно сотрудничать с представителями МЧС, что подразумевает под собой отказы от выполнения приказов и самостоятельную деятельность в критически-сложных условиях [16]. Подобное поведение влечёт риски для жизни и здоровья самих волонтёров. Специалистами выделяются следующие типы потенциальных травм [15]: механические, электрические, термические, климатические, барометрические (утопление), химические, фиброгенные (микрочастицы), биологические и многие другие (в целом более 25 групп потенциальных опасностей).
А. А. Ценарева замечает, что подобные разногласия также могут приводить к неэффективности волонтёрских групп в целом, отсутствие или недостаточная обеспеченность необходимым снаряжением и инструкциями о поведении в ЧС значительно сокращают пользу от участия добровольческих групп [44]. Специалистами (А. Ю. Тараканов, В. П. Гав-рюшенко) выделяются следующие требования для любого волонтёра, задействованного в ЧС: обязательная регистрация, знание рабочей зоны, наличие зоны сбора и отдыха, обеспечение инструментами, доступ к медпомощи и пройденный инструктаж [39,16].
Выявленные проблемы решаются на уровне законодательства, которое в силу обширности волонтёрской деятельности само становится предметом для изучения (О. Д. Ратникова). В 2020 г. МЧС России был разработан комплекс нормативно-правовых и организационно-методических документов для регулирования деятельности добровольческих организаций на всех её этапах [33]. Тем не менее Т. Е. Холодкова указывает на несовершенство законодательной базы, например, поднимается проблема отсутствия гарантии страхования жизни волонтёров, работающих в условиях ЧС [43]. Ю. В. Уханова, К. Е. Косыгина и Е. Г. Леонидова также в качестве правовых барьеров для развития волонтёрской деятельности выделяют отсутствие простого и понятного механизма взаимодействия добровольцев с официальными спасательными службами, отсутствие налоговых льгот при оплате проезда и питания волонтёров, ограничения для НКО в доступе к помещениям и материально-техническим средствам, ограничения для участия волонтёров в региональных конкурсах субсидий для СОНКО,
низкий уровень информированности населения о возможностях участия в добровольческой деятельности, рассогласованность между различными уровнями власти в вопросах поддержки волонтёрства, отсутствие регламентированных стандартов регулирования и поддержки волонтёрской деятельности в муниципальных образованиях [40].
Гаврюшенко В. П. называет одним из путей решения проблем коммуникации МЧС с добровольческими организациями реализацию подготовительных образовательных программ для волонтёров. Требования к ним следующие: измеримость оценки знания, прикладной характер, применимость знаний на практике. Цель программ: помощь в профессиональном росте, приобретение нового опыта, расширение круга возможных для выполнения задач [14].
К методам обучения волонтёров В. Н. Брешина, И. В. Каторгина, Е. Е Архипова и М. Г. Завидская относят целый спектр мероприятий: лекции, учебно-тренировочные мероприятия, соревнования, тренинги и слёты добровольцев, которые проводятся с участием органов МЧС России, МВД России, центров медицины катастроф, спасательных служб.
т-> ♦♦ О О
В результате волонтёры получают аттестаты о пройденной подготовке. Данная система позволяет официальным органам объективнее оценивать уровень подготовки волонтёра и вести базу добровольцев, что в свою очередь повышает качество и скорость отбора волонтёров для привлечения их к участию в поисково-спасательных мероприятиях или к работе по ликвидации последствий ЧС [7]. Важно понимать, что обучение может проходить и в игровой форме, особенно, если речь идёт о молодёжных организациях, тем не менее важно сохранять и системность обучения. В качестве одного из наиболее эффективных методов системного обучения В. В. Харин, О. В. Стрельцов, О. С. Маторина, О. Г. Меретукова и Е. Ю. Удавцова называют интеграцию института наставничества [27; 42]. Выделяется 7 видов наставничества:
Традиционное - в роли наставника сверстник, обладающий большим опытом. Его задача мотивировать подопечного к профессиональному развитию.
Партнёрское - в роли наставника сверстник, обладающий большим опытом. Его задача - мотивационно-моральная поддержка подопечного.
Групповое - более опытная группа, поддерживает менее опытную группу волонтёров. Данный вид коммуникации помогает создать специфический микроклимат в обеих группах, способствующий вовлечению в рабочий процесс и росту профессионального интереса.
Flash-наставничество - разовые встречи с более опытными волонтёрами, которые позволяют концентрированно поделиться опытом, навыками и знаниями.
Скоростное - создание сети коммуникаций между волонтёрами, обладающими разным опытом, на основе общих интересов. Очень важна площадка для встреч, которая позволит максимально быстро выстроить социальные связи.
Реверсивное - наставником становится более молодой и менее опытный волонтёр, его задача заключается в инновационном просвещении старшего. Взамен молодой наставник может получить не менее важные знания традиционного характера, подкреплённые опытом.
Виртуальное - онлайн-формат встреч с более опытными специалистами с целью получить ответы на возникшие вопросы. Причём за молодым волонтёром не закреплён определённый наставник, система работает как быстрая онлайн-поддержка.
Тем не менее другие исследователи, например, Г. В. Талалаева, полагают, что даже предварительная подготовка добровольцев для участия в спасательной деятельности не может сделать поведение волонтёров, участвующих в ЧС, управляемым. А на основе социологического опроса участников II Всероссийского образовательного форума для волонтёров «Мы - будущее МЧС России» автором был сделан вывод о нецелесообразности применения подобного рода мероприятий для подготовки волонтёров к работе в условиях ЧС [38].
Роль технологического и цифрового прогресса в развитии чрезвычайного волонтёрства. Предотвращение и ликвидация последствий ЧС и поисково-спасательные операции - сложный по своей структуре процесс, требующий грамотной координации и эффективного управления. И как любой сложно управляемый процесс, чрезвычайное волонтёрство нуждается в максимальной оптимизации, в том числе за счёт техно-логизации и цифровизации. Спасательные группы используют БПЛА (беспилотные летательные аппараты), дроны, специализированные инфракрасные и тепловизионные камеры. Параллельно появляются цифровые разработки разной степени сложности: от программ, упрощающих генерацию поисковых анкет, до систем поискового искусственного интеллекта и тренировочных симуляторов катастроф.
Поскольку сейчас в России становится актуальной политика импор-тозамещения, мы считаем необходимым описать не только российские разработки в области цифровизации и технологизации волонтёрства, но и зарубежные, что позволит оценить нынешний уровень российских разработок и понять, какие инновации могут быть актуальны для внедрения в российскую практику.
Одним из наиболее популярных способов применения новых технологий в области спасательных работ стало внедрение всевозможных БПЛА, в том числе дронов. Данное направление постоянно развивается с начала
2000-х гг., когда беспилотники постепенно начали выполнять не только военные, но и гуманитарные и гражданские функции. Актуальность применения подобной технологии для волонтёров, работающих в условиях ЧС, заключается в широком спектре возможностей их использования:
Экономия ресурсов. В данном обзоре уже не раз поднимался вопрос ресурсного обеспечения волонтёрства. Борьба с ЧС - дорогой и сложно реализуемый процесс, а БПЛА частично решают данную проблему (Л. А. Головина, А. С. Гордиенко, И. М. Ламков). Современные летательные аппараты способны непрерывно находиться в воздухе более часа и при этом развивать скорость до 50-70 километров в час, а возможность устанавливать на БПЛА любительские и полупрофессиональные видеокамеры позволяет при стандартной высоте полета в 50 метров опознавать предметы размером 11-13 сантиметров. Также стоит упомянуть про возможность взлетать и садиться в местах, не доступных поисковым вертолётам [17].
Получение достоверной информации. Оперативное получение фото-и видеоинформации по сравнению с пешей поисково-спасательной работой позволяет быстрее принимать решения координаторам поисковой операции, грамотно и эффективно распределять силы поисковой группы (К. В. Корнилов, А. Н. Бочкарев), [25].
Переноска грузов. Помимо камеры многие аппараты способны нести на себе груз до 5 килограмм. Данная функция необходима в случаях, когда доставка другим способом не представляется возможной или груз нужно передать в кратчайшие сроки. Например, при обнаружении потерявшегося человека, когда ему срочно требуются медикаменты и питание (И. Л. Пчелин, Е. А. Нартов), [32].
Тем не менее у БПЛА есть и свои минусы. К. И. Ахметова отмечает, что опыт использования летательных аппаратов отрядом «Лиза Алерт» демонстрирует, что заряда одного аккумулятора хватает на 30-45 минут полета, что вынуждает строить более короткие маршруты. Также стоит отметить, что перед запуском необходимо получать разрешение на взлёт от властей, что негативно отражается на темпах работы волонтёров в силу бюрократических процедур. Ещё одним недостатком беспилотни-ков можно считать большие объёмы собранной информации, которую приходится обрабатывать. Под конец рабочей смены волонтёры получают около 2,5 тысяч фотографий местности, на которых необходимо искать потерявшегося человека. Это серьёзно замедляет процесс поиска, поскольку требует больших временных затрат [1].
Для решения вышеописанных проблем волонтёры используют цифровые технологии и искусственный интеллект (далее - ИИ). Например, «Лиза Алерт» используют совместную разработку с Билайн «ВееПпе А1 -Поиск людей». Нейронная сеть способна определять на снимках сле-
ды присутствия человека (части тела, сумки, ботинки, остатки костра), и самостоятельно отфильтровывать ненужные (пустые) кадры. Точность алгоритма составляет 98%, волонтёрам остаётся лишь проверить оставшиеся снимки, на которых ИИ что-то обнаружил [1].
Параллельно с Россией технология использования БПЛА в ЧС развивается во всём мире. Отличия в основном заключаются в условиях самих ЧС в зависимости от специфики разных стран. Если в России самые частые природные катастрофы - это пожары и, реже, наводнения, то в других странах мира специфика технологических разработок может быть полностью направлена на условия землетрясения, цунами или ураганов, а сами ЧС могут чаще разворачиваться в городской среде, а не в лесистой местности.
Приступая к описанию зарубежного опыта, мы решили начать с белорусских публикаций в связи со схожестью экологической обстановки и государственных структур по обеспечению внутренней безопасности при ЧС. Доля технических средств, применяемых при поисково-спасательных работах в Беларуси, ежегодно увеличивается: в 2019 г. численность техники выросла в два раза по сравнению с предыдущим годом (К. А. Середа, О. Д. Навроцкий). Поскольку ЧС, как правило, происходят в лесах, развивается и направление БПЛА (в белорусских публикациях - БЛА). Ранее мы уже обозначали проблему обнаружения следов человека в лесу на материалах, собранных дроном. Если в России на помощь сейчас приходит ИИ, то в Беларуси - тепловизионные камеры. Это дорогая технология (от 3 до 12 тысяч долларов), но в совокупности с БПЛА позволяет сильно сэкономить время и силы. Тепловизионные камеры существуют двух типов: ручные портативные (тепловизоры, бинокли, прицелы, монокуляры) и устанавливаемые на БПЛА, однако второй тип используется редко в силу своей недоработанности (проблемы с кроной деревьев, высокая стоимость, повышенные требования к пилоту) [37].
Для поиска пострадавших в городской среде инженеры из Японии разработали робота-континуума (червя), способного быстро продвигаться между завалами и обломками и обнаруживать пострадавших за счёт наличия множества специализированных датчиков (микрофоны, лидары, динамики). Ю. Ямаути, Ю. Амбе, Х. Нагано и др. пишут об успешных испытаниях данной модели в искусственно смоделированной ситуации, аналогичной аварии на АЭС «Фукусима» и планируют дальнейшее развитие прототипа [48].
Помимо городской среды или лесного массива, поисково-спасательные мероприятия проводятся также в горной местности, в пещерах и ущельях. Имеются сведения о совместной разработке Б. Линдквиста, К. Канеллакиса и С. С. Мансури инженеров из США и Швеции, получив-
шей наименование «роевые дроны». Это специальная технология «Micro Aerial Vehicles» (MAVs), позволяющая объединять группы легковесных БПЛА с целью 3D-моделирования области поиска в пещерах (картографирования) за счёт генерации облака точек. Внедрение подобной технологии позволяет решить целый ряд проблем обследования строения пещер перед поисками, а также заранее смоделировать карты обнаруженных ущелий [47].
Еще одна проблема, с которой сталкиваются волонтёры, - сложность информирования общества о возможностях гражданского участия. Дефицит кадров в волонтёрской сфере существует всегда, особенно среди добровольцев, готовых участвовать в ликвидации ЧС. Данная проблема решается за счёт интеграции цифровых технологий в процесс привлечения добровольцев.
В 2020 г. И. А. Малый, В. В. Булгаков, И. Ю. Шарабанова и О. И. Орлов провели в России большое исследование, посвящённое проектированию мобильного приложения со следующими функциями: получение оповещений о ЧС; вызов экстренных служб; карта расположения экстренных служб; возможность волонтёрам регистрироваться на ЧС; возможность вызывать волонтёров; образовательный раздел на случай ЧС, включающий игровую форму повествования. В ходе исследования были проанализированы зарубежные аналоги, доступные на сервисе «Google Play», и сделана попытка создать мобильное приложение «Предотвращение, спасение, помощь» с учётом российской специфики [26].
В Беларуси мобильные технологии также используются волонтёрами, участвующими в поисково-спасательных работах. Программа ПСО «Си-муран» ускоряет генерацию поисковых анкет (ориентировок) с информацией о пропавшем человеке, что даёт возможность быстрее уведомить общественность о ЧС.
Если цифровые решения в области информирования НКО о возникновении ЧС сейчас разрабатываются, то на этапе, когда волонтёрские организации должны проинформировать общественность и призвать волонтёров, остаётся множество нерешённых проблем. Г. Г. Бахматова и А. Е. Хро-менкова выделяют различные способы информирования общества о произошедшей ЧС: сайты волонтёрских организаций, личные и групповые страницы волонтёров в социальных сетях, группы в мессенджерах, публикации в СМИ, телефоны горячих линий фондов, мобильные приложения, страницы на сайтах-агрегаторах благотворительных фондов [3].
На основе вышеупомянутого исследования были обоснованы рекомендации по повышению качества информирования общественности о возникающих проблемах и эффективности работы по привлечению людей в волонтёрские организации [3]:
Необходимо иметь среди кадров фонда SMM-специалиста и специалиста по PR-деятельности. В большинстве организаций подобная работа ложится на плечи рядовых волонтёров, которые не обладают ни специальными навыками, ни знаниями для осуществления такой деятельности. При этом именно грамотная работа SMM и PR отдела обеспечивает узнаваемость фонда и доверие к нему со стороны общества и потенциальных волонтёров.
Требуется наличие специалиста, отвечающего за публичную базу волонтёров. Многие НКО публикуют список руководителей фонда, работников, которые получают заработную плату, но при этом личности волонтёров, как правило, недоступны. Это снижает привлекательность работы и доверие к фондам и, как следствие, вероятность вступления в организацию новых участников.
Имеется потребность в разработке стратегии развития НКО и, в том числе, каналов социальной коммуникации таких организаций. Её наличие позволяет не только чётко определять цели работы, но и, соответственно транслировать, делать доступными для общества. Стратегия также подразумевает точные формулировки задач, которые предстоит решать волонтёрам, и позволяет оценивать эффективность работы, а, следовательно, быстрее справляться с возникающими проблемами.
Целесообразно ввести разработку онлайн-анкет для новых волонтёров. Большинство фондов предлагают позвонить им на горячую линию или оставить волонтёрам свою почту, некоторые размещают на сайте форму заявки или ссылку на анкету в Google Forms. Существуют ресурсы профессионального анкетного отбора волонтёров по разным направлениям. Такой вариант отбора позволяет организации ещё на первом этапе найти именно те кадры, дефицит которых испытывает фонд.
Ввести омниканальный подход к информированию. Важно разработать такую систему, которая бы охватывала несколько каналов информирования, чтобы при отсутствии у волонтёра или потенциального волонтёра доступа к одному каналу связи не терялась информация. Например: волонтёр подписан на группу в мессенджере, а информация о регистрации на участие в поисково-спасательной операции предоставляется через е-mail-рассылку новостей сайта.
Значительное влияние на развитие цифровизации среди волонтёрских организаций, занятых в реагировании на ЧС, оказала пандемия COVID-19. Являясь ЧС мирового уровня, эпидемия нарушила работу множества социальных процессов, обнажив недостатки сложившейся системы, в том числе и внутри волонтёрского сообщества. Одной из сложнейших проблем, которую необходимо было решать, стала реализация волонтёрской деятельности в условиях масштабного карантина.
О. А. Башева и П. О. Ермолаева показали, что если ранее цифровые технологии использовались для сбора пожертвований, рекрутинга волонтёров и информирования общественности, то под влиянием пандемии ситуация изменилась [5].
Анализируя развитие цифрового волонтёрства за рубежом в период эпидемии СОУГО-19, можно заметить, что в разных странах по всему миру были введены новые цифровые решения для оптимизации волонтёрской деятельности (Ю. В. Ермолаева, А. А. Гречаная, О. А. Башева). В Кении волонтёрами была создана обучающая платформа Amref для повышения квалификации медицинских работников. Во Франции крупнейшие медицинские и волонтёрские фонды объединились в Facebook 1, чтобы контролировать процедуру изоляции. В частности, за счёт договорённости с иностранными фондами внутри Франции, данное решение позволило взять под контроль соблюдение ограничений в среде мигрантов. Также были созданы сайты, на которых можно было получить продукты питания и товары первой необходимости, а медицинские работники получили возможность попросить помощи в уходе за детьми. В Сербии волонтёры организовали «онлайн-кофе», такая практика помогла людям, находящимся в кризисном состоянии, получать консультации и общаться. В Латвии программисты провели хакатон (форум, на котором специалисты за отведённое время решают поставленные проблемы в области 1Т) для поиска цифровых и технологических решений борьбы с СОУГО-19. В Китае наблюдался рост цифрового активизма, большая часть мер борьбы с распространением вируса была реализована через «WeChat» - социальную сеть, обладающую самым обширным функционалом в мире, в том числе внутренней платформой для набора, формирования, организации и локализации волонтеров. В России развивались платформы DOBRO.RU и движение #МЫВМЕСТЕ, в целом, стоит отметить роль хештегов в распространении информации, связанной с борьбой с эпидемией [21].
Невозможность собираться большими группами позволила развиться онлайн-образованию в области подготовки чрезвычайных волонтёров и онлайн-коммуникации в целом, что в свою очередь сподвигло сообщества волонтёров к налаживанию связей со специалистами из 1Т-области. Тем не менее необходимо понимать, что пандемия дала толчок только в направлении цифровизации теоретического обучения волонтёров (О. А. Башева, П. О. Ермолаева). Ранее мы уже описывали насколько большую роль в чрезвычайном волонтёрстве играет подготовительная практика, сборы, тренинги, в том числе и физические тренировки. Всё это оказалось невозможным в условиях изоляции, однако необходимо
1 Соцсеть признана в России экстремистской.
высоко оценить степень адаптивности волонтёрского сообщества к той ЧС, которая коснулась его непосредственно [5].
Поскольку активная практика волонтёрства в ЧС была приостановлена в период карантина, на новый уровень вышло цифровое волонтёрство в области ЧС, которое заключалось в сборе и анализе обширных потоков данных, связанных с чрезвычайными происшествиями, их систематизации, а также создании и развитии новых цифровых проектов, компьютерных программ, мобильных приложений, целью которых стало ускорение работы волонтёрских сообществ, содействие силам МЧС (О. А. Башева, П. О. Ермолаева). [4].
Заключение
Обзор исследований волонтёрской деятельности в сфере общественной безопасности позволил нам выделить основные проблемы и препятствия для развития данного направления добровольческой деятельности.
В первую очередь отметим, что на данный момент нет единых правил подготовки волонтёров к спасательной деятельности, что влечёт за собой целый ряд негативных последствий: физические и психологические травмы у волонтёров, их неэффективные или наносящие вред действия во время ЧС, отсутствие желания у профессиональных спасателей привлекать добровольцев к ликвидации ЧС. Особого внимания заслуживает психологическая подготовка: зарубежный опыт показывает (США), что она требуется даже волонтёрам с большим опытом.
Отсутствует налаженная коммуникация между добровольцами и сотрудниками МЧС. В ряде статей, которые были нами рассмотрены, приводятся примеры поисково-спасательных мероприятий, в ходе которых у МЧС не получалось руководить деятельностью волонтёров в условиях последствий стихийного бедствия. Эту проблему хотя бы частично можно решить именно за счёт обучающих аттестационных программ подготовки. Однако возникает вопрос: достаточно ли сейчас волонтёров, чтобы допускать до участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций только аттестованных?
Ответом на него становится следующая проблема. И. А. Зайцева, А. А. Рогачева, О. В. Ковальчук, М. Н. Кичерова, В. М. Сурнина, А. В. Меренков, П. А. Хорова отмечают, что спасательное волонтёрство является одним из наименее (5-7% от общего числа волонтёров) привлекательных направлений волонтёрства [22; 34; 23; 29].
Многие некоммерческие организации сталкиваются с проблемой информирования общественности о чрезвычайных ситуациях, что снижает количество новых добровольцев. Анализ показал, что проблема заклю-
чается в некомпетентности работников фондов, занятых призывом новых волонтёров.
Ряд исследователей указывает на несовершенство законодательной базы, контролирующей права и обязанности волонтеров (А. В. Васильев, Н. Д. Воротнев, В. В. Бритвина, М. С. Демченко). Несмотря на ежегодные обновления законов, в области права не утихают споры, в том числе о необходимости минимальной оплаты труда по образцу зарубежных практик [9], обязательном страховании жизни, регулировании уровня допуска в зависимости от уровня знаний и опыта волонтёра и информировании населения о ЧС с целью пропаганды волонтёрства [19].
Также в качестве проблем, связанных с развитием добровольческих организаций в стране, выявлены низкое доверие к ним со стороны населения (П. В. Гурьянова). В качестве решения волонтёрским организациям предлагается стать более прозрачными и подотчётными [18]. По сути речь здесь идёт о распространенном в обществе стереотипе об «отмывании денег» через НКО, с которым должны бороться сами волонтёрские организации.
Обзор статей по технологическому и цифровому оснащению волонтёров, занятых ликвидацией чрезвычайных ситуаций и поисково-спасательной деятельностью продемонстрировал, что внедрение новых технологий зависит от характера наиболее часто происходящих чрезвычайных ситуаций в разных странах: поиск в лесной местности - БПЛА; поиск в горной местности и пещерах - специализированные дроны; разрушения в городской среде - роботы-поисковики. Цифровые разработки в основном направлены на упрощение коммуникации между волонтёрами, МЧС и общественностью, а также на сокращение времени поиска: нейро-сети для поиска людей на фотографиях местности, нейронное картографирование и моделирование местности поисков.
Представленные нами результаты свидетельствуют о том, что образовательные и подготовительные практики волонтёров для работы в условиях ЧС с каждым годом расширяются и профессионализируются, таким образом увеличивается эффективность добровольческой деятельности в сфере общественной безопасности. Однако существующие курсы всё ещё несовершенны и требуют дальнейшего изучения с целью их оптимизации и понимания специфики той работы и тех проблем, которые могут решать волонтёры с приобретёнными знаниями и навыками. Также пристального внимания и дальнейшего исследования требуют цифровизация волонтёрской деятельности и возможности применения современных технических средств волонтёрами-спасателями, которые становятся акторами социально значимого гражданского движения.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Паклина Е. А. Волонтёрское движение как социально-культурный феномен российского общества // Вестник СПбГИК. 2019. № 2 (39). С. 111-115. DOI 10.30725/2619-0303-2019-2-111-115. EDN JAWDXG.
2. Чунин А. И., Бурлака А. В. Особенности организации управления в чрезвычайных ситуациях в зарубежных странах // Теория и практика современной науки: сборник статей V Международной научно-практической конференции (Пенза, 23 июня 2021 г.) / Отв. ред. Г. Ю. Гуляев. Пенза : ООО «Наука и Просвещение», 2021. С. 239-242. EDN СиТВАК.
3. Гаврюшенко В. П., Перегудова Н. В., Тараканов Д. Ю. Проблемные аспекты взаимодействия подразделений МЧС России с неорганизованными добровольцами (волонтёрами) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации // Гражданская оборона на страже мира и безопасности : Материалы V Международной научно-практической конференции, посвящённой Всемирному дню гражданской обороны. В 4-х частях (Москва, 01 марта 2021 г.), Ч. II. Москва : Академия Государственной противопожарной службы МЧС России, 2021. С. 210-214. EDN FPLKYR.
4. Башева О. А., Невский А. В. Социально-демографический портрет волонтёра, участвующего в реагировании на чрезвычайные ситуации // ИНАБ. Российское волонтёрство в чрезвычайных ситуациях: портрет, мотивы, деятельность. 2021. № 3. С. 10-31. DOI 10.19181/ШАВ.2021.3.2. EDN КТМШК.
5. Воронина Н. С. Мотивы волонтёров в условиях чрезвычайных ситуаций // Вестник Института социологии. 2021. Т. 12, № 4. С. 87-107. DOI 10.19181/ vis.2021.12.4.752. EDN ZAXXKD.
6. Раицкая Л. К., Тихонова Е. В. Обзор как перспективный вид научной публикации, его типы и характеристики // Научный редактор и издатель. 2019. Т. 4, № 3-4. С. 131-139. DOI 10.24069/2542-0267-2019-3-4-131-139. EDN ^ШГС.
Сведения об авторах А. А. Гречаная
магистр (социология),
лаборант-исследователь с высшим образованием
АиШогГО РИНЦ: 1120589
Д. А. Орлов
магистр (социология),
лаборант-исследователь с высшим образованием
У авторов нет конфликта интересов для декларации.
Авторы внесли эквивалентный вклад в подготовку публикации.
Статья поступила в редакцию 02.02.2023; одобрена после рецензирования 24.04.2023;
принята к публикации 11.05.2023.
Scientific review
DOI: 10.19181/snsp.2023.11.2.7
EMERGENCY VOLUNTEERING: MODERN PROBLEMS AND DEVELOPMENT PROSPECTS
Anna Aleksandrovna Grechanaya 1 Dmitry Aleksandrovich Orlov 2
1, 2 Institute of Sociology of FCTAS RAS,
Moscow, Russia, 1 njuta-gel@yandex.ru, ORCID 0000-0001-9430-8097 2 weno1997@bk.ru, ORCID 0000-0001-6165-0654
For citation: Grechanaya A. A, Orlov D. A. Emergency volunteering: modern problems and development prospects. Sociologicheskaja nauka i social'naja praktika. 2023;11(2):124-149. (in Russ.). DOI 10.19181/snsp.2023.11.2.7.
Abstract. The article presents the results of a review of studies conducted in the period from 2020 to 2022 in the field of emergency volunteering. The purpose of the review is to identify relevant areas of research, describe the characteristics of rescue volunteers and the specifics of the work of volunteer organisations operating in the field of public safety. Particular attention was paid to the use of new digital and technical means in the work of volunteers. Rescue volunteering is the most specialised and skill-rich volunteering activity, and is also involves significant health risks, both physical and psychological. In this regard, the conclusion identified the main barriers to the development of emergency volunteering in Russia. The most pronounced and frequently raised topic remains the problem of effective interaction and competent communication between volunteers and employees of state rescue services.
Keywords: volunteering, volunteers, search and rescue volunteering, social and managerial problems, digital technologies
Acknowledgments: The article was prepared with the support of the Russian Science Foundation, grant No. 19-78-10052 "Volunteering in emergency situations as a response to natural and man-made challenges in Russia".
REFERENCES
1. Paklina Ye. A. Volunteer activities as modern Russian society phenomenon. Vestnik SPbGIK=Bulletin of Spbgw. 2019;2(39):111-115. (In Russ.). DOI 10.30725/2619-0303-2019-2-111-115.
2. Chunin A. I., Burlaka A. V. Features of the organization of emergency management in foreign countries. In: Teoriya i praktika sovremennoj nauki: sbornik statej V Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferentsii. Penza : Nauka i Prosveschenie. 2021; p. 239-242. (In Russ.).
3. Gavryushenko V. P., Peregudova N. V., Tarakanov D. Yu. Problemic aspects of interaction of units of EMERCOM of Russia with inorganized volunteers (volunteers) when eliminating the consequences of emergencies in the Rus-
sian Federation. In: Grazhdanskaya oborona na strazhe mira i bezopasnosti Ma-terialy V Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferentsii, posvyaschennoj Vsemirnomu dnyu grazhdanskoj oborony. V chetyrekh chastyakh. Moskva. 2021; p. 210-214. (In Russ.).
4. Basheva O. A., Nevskij A. V. Russian volunteering in emergency: portrait, motives, activities. Information and analytical bulletin (INAB)=INAB. Rossijskoe volontyorstvo v chrezvy^chajny^x situaciyax: portret, motivy\ deyatefnosf. 2021;3:10-31. DOI 10.19181/INAB.2021.3.2. (In Russ.).
5. Voronina N. S. Motivating volunteers in emergencies. Vestnik Institu-ta sotsiologii=Bulletin of the Institute of Sociology. 2021;12(4):87-107. DOI 10.19181/vis.2021.12.4.752. (In Russ.).
6. Raitskaya L. K., Tikhonova E. V. Reviews as a promising kind of scholarty publications, their types and characteristics. Nauchnyi Redaktor I Izdstel'=Science Editor and Publisher. 2019;4(3-4):131-139. (In Russ.). DOI 10.24069/25420267-2019-3-4-131-139.
Information about the Authors A. A. Grechanaya
Master of Sociology, Senior Laboratory Assistant
D. A. Orlov
Master of Sociology, Senior Laboratory Assistant
The authors contributed equally to this article.
The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 02.02.2023; approved after reviewing 24.04.2023; accepted for publication 11.04.2023.
БИБЛИОГРАФИЯ ПО ТЕМАТИКЕ НАУЧНОГО ОБЗОРА
1. Ахметова К. И. Как беспилотники помогают при поиске потерявшихся в лесу людей // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции (Волгоград, 24 октября 2022 г.) / Отв. ред. А. А. Сукиасян. Стерлитамак : АМИ, 2022. С. 136-139. EDN QXUQKY.
2. Багажков И. В. Особенности управления и необходимость применения знаков сигнализации при чрезвычайных ситуациях (проведении поисково-спасательных работ) / И. В. Багажков, С. Н. Никишов, П. Н. Коноваленко // Пожарная и аварийная безопасность. 2020. № 4 (19). С. 11-16. EDN МСНУКО.
3. Бахматова Т. Г. Проблемы информационного обеспечения деятельности некоммерческих организаций по работе с волонтёрами: общие тенденции и анализ кейса / Т. Г. Бахматова, А. Е. Хроменкова // Известия Байкальского государственного университета. 2021. Т. 31, № 2. С. 230-240. DOI 10.17150/2500-2759.2021.31(2).230-240. EDN LYMHBL.
4. Башева О. А. Социально-демографический портрет волонтёра, участвующего в реагировании на чрезвычайные ситуации / О. А. Башева , А. В. Невский // ИНАБ. Российское волонтёрство в чрезвычайных ситуациях: портрет, мо-
тивы, деятельность. 2021. № 3. С. 10-31. DOI 10.19181/INAB.2021.3.2. EDN KTMIUK.
5. Башева О. А. Феномен цифрового волонтёрства в чрезвычайных ситуациях: сущность, виды, теоретические рамки / О. А. Башева, П. О. Ермолаева // Вестник Института социологии. 2020. Т. 11, № 1. С. 49-71. DOI 10.19181/ vis.2020.11.1.625. EDN ZBZIPH.
6. Башева О. А. Цифровизация деятельности российских волонтёров в чрезвычайных ситуациях: влияние пандемии или самостоятельный тренд развития? / О. А. Башева, П. О. Ермолаева // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 6 (160). С. 376-402. DOI 10.14515/monitoring.2020.6.1746. EDN SGOHRT.
7. Брешина В. Н. Волонтёрство и ведомство спасателей и пожарных / В. Н. Бре-шина, И. В. Катаргина, Е. Е. Архипова, М. Г. Завидская // Актуальные проблемы пожарной безопасности : материалы XXXIII Международной научно-практической конференции, посвящённой Году науки и технологий (Москва, 12-16 мая 2021 г.) / Отв. ред. Е. Ю. Сушкина. Москва : ВНИИПО МЧС России. 2021. С. 74-82. EDN BFZAEM.
8. Вакуленко С. В. Перспективы развития добровольных пожарных команд и дружин для реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации / С. В. Ва-куленко, С. В. Ильницкий, Ю. Ю. Осмонов // Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы. Арктика - регион стратегических интересов: правовая политика и современные технологии обеспечения безопасности в Арктическом регионе : материалы международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 28 октября 2020 г.) / Отв. ред. В. А. Онов. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2020. С. 265-268. EDN UPMMXO.
9. Васильев А. В. Оценка экономической эффективности затрат на разработку и поддержку информационной системы по поиску пропавших людей / А. В. Васильев, Н. Д. Воротнев, В. В. Бритвина // Актуальные проблемы международных экономических и финансовых отношений : сборник статей международной научно-практической конференции, приуроченной к дню финансиста (Москва, 08 сентября 2020 г.). Москва : АНО Центральный научно-исследовательский институт русского жестового языка, 2020. С. 110-118. EDN RRTFMC.
10. Володченкова В. В. Особенности формирования спонтанного добровольчества при ликвидации наводнений / В. В. Володченкова, Р. Б. Володченков // Вестник НЦБЖД. 2022. № 3 (53). С. 69-77. EDN PODYQH.
11. Воронина Н. С. Мотивы волонтёров в условиях чрезвычайных ситуаций // Вестник Института социологии. 2021. Т. 12, № 4. C. 87-107. DOI 10.19181/ vis.2021.12.4.752. EDN ZAXXKD.
12. Воронина Н. С. Ценности волонтёров, работающих в условиях чрезвычайных ситуаций / Н. С. Воронина, А. А. Гречаная // ИНАБ. Российское волонтёр-ство в чрезвычайных ситуациях: портрет, мотивы, деятельность. 2021. № 3. С. 56-64. DOI 10.19181/INAB.2021.3.5. EDN HJXUXU.
13. Воронов В. А. Детерминанты развития волонтёрства в контексте чрезвычайности // Вестник современных исследований. 2021. № 4-8 (42). С. 4-9. EDN TRFCBH.
14. Гаврюшенко В. П. Образовательные мероприятия при подготовке добровольцев (волонтёров) в сфере охраны природы, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности жизнедея-
тельности населения / В. П. Гаврюшенко, В. В. Володченкова // Современные исследования и инновации в науке и образовании : сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции (Москва, 31 января 2022 г.) / Под ред. А. В. Туголукова. Москва : ИП Туголуков А. В., 2022. С. 145-150. EDN CIDFSI.
15. Гаврюшенко В. П. Отдельные вопросы охраны труда в деятельности добровольческих (волонтёрских) организаций в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности / В. П. Гаврюшенко, Н. В. Перегудова // Перспективы развития науки и образования : сборник научных трудов по материалам XXXI Международной научно-практической конференции (Москва, 31 марта 2021 г.) / Под ред. А. В. Туголукова. Москва : ИП Туголуков А. В., 2021. С. 214-220. EDN SBEXBT.
16. Гаврюшенко В. П. Проблемные аспекты взаимодействия подразделений МЧС России с неорганизованными добровольцами (волонтёрами) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации / В. П. Гаврюшенко, Н. В. Перегудова, Д. Ю. Тараканов // Гражданская оборона на страже мира и безопасности : Материалы V Международной научно-практической конференции, посвящённой Всемирному дню гражданской обороны. В 4-х частях (Москва, 01 марта 2021 г.), Ч. II. Москва : Академия Государственной противопожарной службы МЧС России, 2021. С. 210-214. EDN FPLKYR.
17. Головина Л. А. Обоснование характеристик беспилотной авиационной системы при ведении поисково-спасательных работ на заболоченных территориях / Л. А. Головина, А. С. Гордиенко, И. М. Ламков // Интерэкспо Ге-о-Сибирь. 2021. Т. 4, № 1. С. 3-10. DOI 10.33764/2618-981X-2021-4-1-3-10. EDN VFDGMO.
18. Гурьянова Л. В. Роль некоммерческих организаций в устойчивом развитии сельских территорий (на примере Новосибирской области) // Актуальные проблемы экономики и управления АПК : материалы научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов факультета экономики и управления Новосибирского ГАУ посвящённой Дню Российской Науки (Новосибирск, 08-12 февраля 2021 г.). Новосибирск : ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2021. С. 32-35. EDN BSNTPT.
19. Демченко М. С. Деятельность институтов гражданского общества в чрезвычайных ситуациях // Конституционализация отраслевого законодательства Российской Федерации: материалы Всероссийской научно-практической конференции с иностранным участием (Тюмень, 22-23 октября 2021 г.) / Отв. ред. Л. В. Зайцева. Тюмень : ТюмГУ-Press, 2022. С. 38-42. EDN SYPDCE.
20. Дыхан Л. Б. Анализ особенностей организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях в Италии / Л. Б. Дыхан, О. Фуртуна, Г. Е. Минько // Труды Ростовского государственного университета путей сообщения. 2020. № 2 (51). С. 40-43. EDN RAQXVQ.
21. Ермолаева Ю. В. Волонтёрские практики в мире и в России в первую волну C0VID-2019 / Ю. В. Ермолаева, А. А. Гречаная, О. А. Башева // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2021. № 4. С. 127-144. DOI 10.24412/2071-6141-2021-4-127-144. EDN FFXJMP.
22. Зайцева И. А. Волонтёрство как актуальное общественное движение современной молодёжи // Человек. Социум. Общество. 2020. № 1. С. 50-53. EDN FTAESN.
23. Кичерова М. Н. Волонтёрская деятельность как проявление социальной активности молодёжи / М. Н. Кичерова, В. М. Сурнина, В. М. Сурнина // Вест-
ник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2021. Т. 7, № 3 (27). С. 52-70. DOI 10.21684/24117897-2021-7-3-52-70. EDN NCHQKR.
24. Князев А. А. О работе добровольных спасательных формирований в Арктическом регионе / А. А. Князев, А. А. Смирнова // Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы. Арктика - регион стратегических интересов: правовая политика и современные технологии обеспечения безопасности в Арктическом регионе : материалы международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 28 октября 2020 г.) / Отв. ред. В. А. Онов. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2020. С. 44-47. EDN DFAQDD.
25. Корнилов К. В. Применение беспилотных летательных аппаратов на службе МЧС России / К. В. Корнилов, А. Н. Бочкарев // Пожарная и техносферная безопасность: проблемы и пути совершенствования. 2020. № 1 (5). С. 335-337. EDN RCBSYX.
26. Малый И. А. Разработка системы информационного обеспечения в виде мобильного приложения для комплексной помощи населению в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций / И. А. Малый, В. В. Булгаков, И. Ю. Шарабанова, О. И. Орлов // Современные проблемы гражданской защиты. 2020. № 2 (35). 2020. С. 61-71. EDN GNVCLR.
27. Меренков А. В. Мотивация волонтёрской деятельности молодёжи / А. В. Ме-ренков, П. А. Хорова // Koinon. 2022. Т. 3, № 2. С. 106-118. DOI 10.15826/ koinon.2022.03.2.019. EDN GLGWYP.
28. Методическое обеспечение осуществления наставничества в системе МЧС России в отношении добровольцев (волонтёров) / В. В. Харин, О. В. Стрельцов, О. С. Ма-торина [и др.] // Сибирский пожарно-спасательный вестник. 2021. № 3 (22). С. 128-133. DOI 10.34987/vestnik.sibpsa.2021.70.32.018. EDN NIECZL.
29. Мирошниченко О. Н. Волонтёрство в России: социологическое измерение // Государство и рынок: новые векторы развития : Материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции (Чебоксары, 11 февраля 2022 г.). Чебоксары : Издательско-полиграфическая компания «Новое время», 2022. С. 124-128. EDN VBNTIZ.
30. Организация взаимодействия МЧС России и добровольцев (волонтёров) / О. С. Маторина, О. В. Стрельцов, Т. А. Шавырина [и др.] // Актуальные проблемы пожарной безопасности : материалы XXXII Международной научно-практической конференции (Балашиха, 05-06 ноября 2020 г.) / Отв. ред. Е. Ю. Сушкина. Балашиха : ФГБУ ВНИИПО МЧС России. 2020. С. 92-98. EDN ASBNNN.
31. Паклина Е. А. Волонтёрское движение как социально-культурный феномен российского общества // Вестник СПбГИК. 2019. № 2 (39). С. 111-115. DOI 10.30725/2619-0303-2019-2-111-115. EDN JAWDXG.
32. Психологические особенности взаимодействия участников волонтёрских движений в процессе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций / О. С. Маторина, Т. А. Шавырина, О. В. Стрельцов [и др.] // Гражданская защита: сохранение жизни, материальных ценностей и окружающей среды. Сборник материалов V Международной заочной научно-практической конференции (Минск, 1 марта 2020 г.). Минск : УГЗ, 2020. С. 128-131.
33. Пчелин И. Л. Разработка БПЛА для поисково-спасательных операций и переброски грузов / И. Л. Пчелин, Е. А. Нартов // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2013. Т. 1, № 9. С. 254-255. EDN TAPTWT.
34. Ратникова О. Д. Разработка новых научно-практических подходов к организации добровольческой (волонтёрской) деятельности в области пожарной безопасности / О. Д. Ратникова, Н. В. Перегудова, П. П. Кононко, Н. М. Илларионова // Актуальные вопросы пожарной безопасности. 2021. № 2 (8). C. 47-53. DOI 10.37657/vniipo.avpb.2021.68.34.007. EDN SAIVHW.
35. Рогачева А. А. Мотивы участия молодёжи в добровольческой деятельности в сфере общественной безопасности / А. А. Рогачева, О. В. Ковальчук // Передовое развитие современной науки как драйвер роста экономики и социальной сферы : сборник статей Международной научно-практической конференции (Петрозаводск, 08 апреля 2021 г.) / Под ред. И. И. Ивановской. Петрозаводск : Международный центр научного партнёрства «Новая Наука» (ИП Ивановская И. И.), 2021. С. 120-125. EDN TJXQJR.
36. Сафронов Н. А. Возможности координации добровольцев в период ликвидации стихийных бедствий // Социально-экономические аспекты принятия управленческих решений : материалы шестого научного семинара (Москва, 28 февраля 2022 г.). Москва : Академия Государственной противопожарной службы МЧС России, 2022. С. 303-308. EDN YJRQKP.
37. Свентская Н. В. Роль общественных объединений волонтёров (добровольцев) в мероприятиях по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций / Н. В. Свентская, Л. И. Ильеня // Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей XIII Международной научно-практической конференции (Пенза, 15 августа 2020 г.) / Отв. ред. Г. Ю. Гуляев. Пенза : МЦНС «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г. Ю.), 2020. С. 75-80. EDN QPSTSN.
38. Середа К. А. Повышение эффективности поиска людей в экосистемах с использованием летательного аппарата в комплексе с тепловизионной техникой / К. А. Середа, О. Д. Навроцкий // Чрезвычайные ситуации: предупреждение и ликвидация. 2020. № 2 (48). С. 205-211. EDN EBOZYF.
39. Талалаева Г. В. Опыт подготовки экстремальных волонтёров на примере проведения II Всероссийского образовательного форума «Мы - будущее МЧС России» // Социология и общество: традиции и инновации в социальном развитии регионов : сборник докладов VI Всероссийского социологического конгресса (Тюмень, 14-16 октября 2020 г.) / Отв. ред. В. А. Мансуров ; ред. Е. Ю. Иванова. Москва : РОС ; ФНИСЦ РАН. 2020. С. 5440-5447. DOI 10.19181/ kongress.2020.637. EDN MHJHNP.
40. Тараканов А. Ю. Опыт привлечения неорганизованных добровольцев к мероприятиям по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций / А. Ю. Тараканов, О. Е. Буевич // Пожарная и техносферная безопасность: проблемы и пути совершенствования. 2020. № 3 (7). С. 474-477. EDN JRASUB.
41. Уханова Ю. В. Тенденции и барьеры развития добровольчества в городе Вологде / Ю. В. Уханова, К. Е. Косыгина, Е. Э. Леонидова // Социальное пространство. 2020. Т. 6, № 1. С. 2. DOI 10.15838/sa.2020.1.23.2. EDN NEUJTX.
42. Фролова Н. А. Психологические аспекты управления деятельностью волонтёров-спасателей в экстремальных и чрезвычайных ситуациях // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2021. Т. 10, № 1 (53). С. 195-198. DOI 10.46548/21vek-2021-1053-0036. EDN DJIFZZ.
43. Холодкова Т. Е. Анализ опыта привлечения граждан Российской Федерации к участию в добровольческой (волонтёрской) деятельности // Пожарная и тех-носферная безопасность: проблемы и пути совершенствования. 2020. № 3 (7). С. 525-531. EDN KFYUNV.
44. Ценарева А. А. Ресурсный центр по подготовке добровольцев ЧС. Зачем он нужен Республике? // Проблемы обеспечения безопасности (Безопасность 2020) : материалы II Международной научно-практической конференции (Уфа, 08 апреля 2020 г.). Уфа : Уфимский государственный авиационный технический университет. 2020. С. 277-278. EDN JTJMON.
45. Чипурная П. В. Особенности ценностно-смысловой сферы добровольцев поисково-спасательных отрядов / П. В. Чипурная, Е. А. Кузнецова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Психология. 2021. Т. 11, № 1. 2021. С. 103-117. DOI 10.21638/spbu16.2021.107. EDN QXVGXI.
46. Чунин А. И. Особенности организации управления в чрезвычайных ситуациях в зарубежных странах / А. И. Чунин, А. В. Бурлака // Теория и практика современной науки: сборник статей V Международной научно-практической конференции (Пенза, 23 июня 2021 г.) / Отв. ред. Г. Ю. Гуляев. Пенза : ООО «Наука и Просвещение», 2021. С. 239-242. EDN CUTBAK.
47. COMPRA: A COMPact Reactive Autonomy Framework for Subterranean MAV Based Search-And-Rescue Operations / B. Lindqvist, C. Kanellakis, S. S. Man-souri [et al.] // Journal of Intelligent & Robotic Systems. 2022. № 105. DOI 10.1007/s10846-022-01665-6.
48. Development of a continuum robot enhanced with distributed sensors for search and rescue / Y. Yamauchi, Y. Ambe, H. Nagano [et al.] // Robomech. 2022. Vol. 9, № 8. DOI 10.1186/s40648-022-00223-x.
