CC BY
41■ _
ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛ. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ / HUMAN CAPITAL. PROFESSIONAL QUALIFICATIONS
ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ
DOI: 10.34022/2658-3712-2023-52-3-130-137 УДК 331.103; 331.108 JEL J24; J21
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ В IT-ИНДУСТРИИ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ
Е.Д. Катульский
Всероссийский научно-исследовательский институт труда, Москва, Россия
А.А. Иванов ГУЭБиПК МВД России, Москва, Россия
АННОТАЦИЯ
Предметом исследования является анализ состояния и направления развития человеческого капитала в IT-индустрии в интересах обеспечения экономической безопасности и технологического суверенитета. Цель - разработка рекомендаций по созданию благоприятных условий для работы и развития IT-специалистов в России, а также дальнейшему развитию IT-индустрии, привлечение талантливых IT-специалистов из-за рубежа, создание программ поддержки «обратных» релокан-тов. Предложенная тема является крайне актуальной в наше время. Развитие информационных технологий и цифровой экономики стало глобальным трендом и вызвало значительные изменения во многих отраслях экономики и общества в целом. Компании, которые обладают высококвалифицированными и инновационно настроенными специалистами, имеют конкурентное преимущество и способны эффективно участвовать в глобальном рынке. Научная новизна статьи состоит в следующем: проведен анализ взаимосвязи между человеческим капиталом, экономической безопасностью и технологическим суверенитетом в контексте IT-индустрии. Статья исследует взаимодействие этих трех факторов и их влияние на развитие современной экономики и общества. Методами исследования выступают: анализ, систематизация, синтез, индукция, дедукция, моделирование. Также использованы результаты социологического опроса и статистический анализ данных. Результаты исследования убедительно показывают важность и особенности развития IT-индустрии, экономической безопасности и технологического суверенитета в России.
Авторы делают вывод о возрастании роли цифровых технологий, что включает разработку механизмов поддержки экспорта IT-услуг, участие в международных выставках и конференциях, а также развитие партнерских отношений с зарубежными компаниями в целях обмена технологиями и опытом.
Ключевые слова: человеческий капитал; IT-индустрия; экономическая безопасность; национальный технологический суверенитет; IT-сектор России; отток IT-специалистов; дефицит IT-специалистов.
Для цитирования: Катульский Е.Д., Иванов А.А. Человеческий капитал в IT-индустрии, экономическая безопасность и технологический суверенитет. Социально-трудовые исследования. 2023;52(3):130-137. DOI: 10.34022/2658-3712-2023-52-3-130-137.
ORIGINAL PAPER
HUMAN CAPITAL IN THE IT INDUSTRY, ECONOMIC SECURITY AND TECHNOLOGICAL SOVEREIGNTY
E.D. Katul'skii
All-Russian Research Institute of Labor, Moscow, Russia
A.A.Ivanov
GUEBiPK of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russia
ABSTRACT
The subject of the study is to analyze the state and directions of human capital development in the IT industry in the interests of economic security and technological sovereignty. The purpose of the article is to develop recommendations for creating favorable conditions for the work and development of IT specialists in Russia, as well as for the further development of the IT industry, attracting talented IT specialists from abroad, and creating programs to support "reverse" re-locants. The research topic is highly relevant today. The development of information technologies and the digital economy has become a global trend and caused significant changes in many sectors of the economy and society as a whole. Companies that have highly qualified and innovative specialists have a competitive advantage and are able to effectively participate in the global market. The scientific novelty of the article is as follows: the relationship between human capital, economic security, and technological sovereignty in the context of the IT industry has been analyzed. The article explores the interaction of these three factors and
© Катульский Е.Д., Иванов А.А., 2023.
■
their impact on the development of the modern economy and society. The research methods are analysis, systematization, synthesis, induction, deduction, and modeling. The results of the sociological survey and statistical analysis of data are also used. The results of the study convincingly show the importance and peculiarities of the IT industry development, economic security, and technological sovereignty in Russia.
The authors conclude that the role of digital technologies is increasing, which includes the development of mechanisms to support the export of IT services, participation in international exhibitions and conferences, as well as the development of partnerships with foreign companies in order to share technology and experience.
Keywords: human capital; IT industry; economic security; national technological sovereignty; Russian IT sector; outflow of IT specialists; shortage of IT specialists.
For citation: Katul'skii E.D., Ivanov A.A. Human capital in the IT industry, economic security and technological sovereignty. Social and labor research. 2023;52(3):130-137. DOI: 10.34022/2658-3712-2023-52-3-130-137.
ВВЕДЕНИЕ
В современных социально-экономических условиях резко актуализировалась проблематика обеспечения экономической безопасности России, в контексте которой видное место занимает задача формирования и последующего укрепления национального технологического суверенитета [1]. В системе экономики знаний и в общем контексте нового индустриального уклада драйверами преобразований выступают наличие и качество человеческого капитала в высокотехнологичных сферах, прежде всего, в области информационных технологий (1Т-индустрии).
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ В РАМКАХ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА
Категория интеллектуального капитала действительно является важной вершиной в эволюции парадигмы, определяющей место труда в экономике. Ранее, в основном, экономический рост определялся физическими ресурсами, такими как земля, труд и капитал. Однако с развитием информационных технологий и знаний, стали появляться новые источники экономического роста, связанные с интеллектуальными ресурсами [2].
Человеческий капитал в рамках нового технологического уклада представляет собой совокупность знаний, навыков, опыта и компетенций, которые обеспечивают конкурентоспособность и эффективность работы в условиях быстро меняющейся технологической среды [3]. Важным элементом человеческого капитала в современных условиях является способность к обучению и адаптации к новым технологиям и методам работы. Также значимым фактором является развитие социальных и коммуникативных навыков, которые позволяют эффективно работать в команде и взаимодействовать с клиентами и партнерами.
Существует ряд концепций, которые раскрывают приоритетную роль человеческого капи-
тала в новой цифровой экономике и позволяют обосновать необходимость его всестороннего развития как импульса для обеспечения экономической безопасности и экономического роста. Одной из таких концепций является парадигма знаний как основы экономического роста, в соответствии с которой утверждается, что знания и навыки работников являются ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность компаний и стран в целом [4]. Другая концепция - инновационная парадигма, постулаты которой подчеркивают, что человеческий капитал является движущей силой инноваций и технологического прогресса [5]. Еще одна примечательная концепция - концепция социального капитала, которая утверждает, что качество взаимодействия между людьми и организациями является ключевым фактором успеха в бизнесе и обществе в целом [6]. Указанные концепции, вместе с другими актуальными парадигмами, подчеркивают важность развития человеческого капитала в новой цифровой экономике.
Развитие человеческих ресурсов и интеллектуального капитала в целом выступает важным фактором обеспечения экономической безопасности любого государства, по крайней мере такого, которое претендует на ведущие позиции или роль последователя в инновационной экономике. Под экономической безопасностью в наиболее общем случае понимается состояние экономической системы, при котором она защищена от внутренних и внешних угроз, способна обеспечивать устойчивое развитие и сохранять свою конкурентоспособность в условиях глобализации и неопределенности. В литературе от-мечается1, что формирование экономической безопасности означает, что экономическая система должна быть устойчивой к кризисам,
1 Влияние пандемии COVID-19 на экономическую безопасность страны: монография / М.Н. Дудин, Н.В. Лясников, С.В. Шкодинский [и др.]. М.: RuScience, 2022. 123 с.
иметь достаточный уровень производительности, обеспечивать социальную защиту населения и сохранять свою независимость в мировой экономике.
Следовательно, развитие человеческих ресурсов и интеллектуального капитала выступает важным фактором обеспечения экономической безопасности как на государственном (публичном), так и на корпоративном уровне, поскольку состояние обеспеченности человеческим капиталам формирует среду инновационного развития, которая позволяет создавать новые технологии, повышать производительность труда, улучшать качество продукции и услуг, а также привлекать инвестиции и талантливых специалистов. В современном мире, где конкуренция на рынке все более жесткая, развитие человеческих ресурсов становится ключевым фактором успеха любой экономики.
Для российской экономики важной задачей формирования экономической безопасности на современном этапе выступает обеспечение национального технологического суверенитета (НТС). Под таковым, синтезируя ряд авторитетных определений2 [7, 8], целесообразно понимать способность государства контролировать и защищать свои технологические ресурсы, знания и интеллектуальную собственность, а также разрабатывать и использовать собственные технологии для достижения своих экономических, социальных и политических целей. НТС включает в себя не только наличие собственных технологий, но и возможность их производства и использования без зависимости от других стран. Национальный технологический суверенитет является важным элементом экономической безопасности государства: достижение и обеспечение НТС позволяет государствам и компаниям сохранять свою независимость и конкурентоспособность в мировой экономике.
Задача обеспечения национального технологического суверенитета особенно актуальна для современной России сразу по нескольким причинам:
1. Зависимость от импорта технологий. По целому ряду направлений Россия до сих пор находится в существенной зависимости от технологического импорта, особенно в высокотехнологичных отраслях. Сложившаяся ситуация означает, что в случае усугубления санкций или
2 Детерминанты развития экономики России в условиях цифровой трансформации и обеспечения технологического суверенитета: монография / Макаренко Е.Н., Вовченко Н.Г., Кузнецов Н.Г. [и др.]; под редакцией д.э.н. Е. Н. Макаренко. Ростов-на-Дону: РГЭУ, 2023. 545 с.
других ограничений со стороны недружественных стран, а также фактической невозможности их обхода, по тем сферам, где не был достигнут целевой уровень импортозамещения, инновационное развитие столкнется с радикальными препятствиями.
2. Угрозы кибербезопасности. Современные технологии, такие как интернет, облачные вычисления и искусственный интеллект, представляют угрозу кибербезопасности. Россия должна иметь собственные технологии и экспертизу в этой области, чтобы защитить свои национальные интересы.
3. Экономический рост, обеспечение сбалансированного и динамичного социально-экономического развития. Россия стремится развивать свою экономику, сохранять и наращивать конкурентоспособность на мировой арене. Для этого необходимо иметь собственные технологии и инновации, которые позволят создавать новые продукты и услуги.
4. Геополитические риски. Россия находится в сложной геополитической ситуации, которая может привести к ограничениям в технологической сфере. Национальный технологический суверенитет позволит России сохранять свою независимость и защищать интересы в данной области.
Развитие человеческого капитала в 1Т-индустрии России позволит укрепить национальный технологический суверенитет страны. Этому способствует:
1. Увеличение числа высококвалифицированных специалистов в сфере, что ускоряет развитие отечественных технологий и продуктов, и снижает зависимость России от импорта технологий и программного обеспечения.
2. Развитие человеческого капитала в сфере, позволяющее создать условия для роста отечественных 1Т-компаний и увеличения их доли на мировом рынке, что обеспечит экономическую стабильность и независимость России.
3. Высококвалифицированные ^-специалисты могут стать ключевыми фигурами в разработке и внедрении новых технологий в различных отраслях экономики, что повысит конкурентоспособность России на мировой арене.
Фокус на 1Т-индустрию в контексте решения проблематики развития человеческого капитала в новой экономике не случаен. 1Т-индустрия играет важную роль в развитии человеческого капитала в новой экономике. Она предоставляет возможности для обучения и развития новых
■
навыков, а также создает новые рабочие места, требующие высокой квалификации. Кроме того, 1Т-индустрия является ключевым фактором в развитии цифровой экономики, которая становится все более важной в современном мире.
Проблематика обеспечения человеческим капиталом развития 1Т-бизнеса на практическом уровне с известной долей условности может быть разделена на два ключевых аспекта, отражающих сущность современных человеческих, интеллектуальных ресурсов:
• обеспечение необходимого количества 1Т-специалистов (в большинстве инновационных экономик констатируется кадровый голод в 1Т-индустрии [9]);
• формирование необходимого качества интеллектуального капитала.
Одни экономики или корпоративные субъекты характеризуются дефицитом 1Т-персонала, в других случаях наблюдается нехватка именно качественного персонала. Общий дефицит человеческих ресурсов и нехватка их качества - близкие, зачастую (но вовсе не обязательно) производные проблемы, которые, однако, решаются различными способами.
Общий дефицит человеческих ресурсов может быть вызван различными факторами, такими как демографические изменения, недостаточное количество образованных специалистов, низкий уровень занятости и другими. Нехватка качества человеческих ресурсов может быть вызвана недостаточной подготовкой, низким уровнем квалификации, отсутствием необходимых навыков и т.д. Решение данных проблем может быть различным. Например, для решения дефицита человеческих ресурсов можно использовать миграцию рабочей силы, повышение уровня занятости, увеличение числа выпускников образовательных учреждений и по иным релевантным направлениям. Для решения проблемы нехватки качества человеческих ресурсов, в свою очередь, целесообразно прибегать к таким методам и инструментам, как обучение и повышение квалификации, развитие системы образования, создание условий для развития профессиональных навыков и т.д.
1Т-индустрия может призвана важную роль в решении заявленных проблем, поскольку она предоставляет множество возможностей для обучения и развития профессиональных навыков, а также генерирует новые рабочие места и способы заработка.
Дефицит и/или проблемы качества человеческого капитала в 1Т-индустрии, как уже отмеча-
лось, встречаются во многих странах мира, что выступает маркером современных диспропорций инновационного развития и в целом может быть названо международной проблемой.
Однако, в России эта проблема особенно остро воспринимается, так как 1Т-индустрия является одной из ключевых отраслей экономики и имеет большой потенциал для развития. Недостаток квалифицированных кадров в 1Т-сфере может привести к тому, что компании будут вынуждены искать специалистов за рубежом, что может привести к утечке технологий и потере национального технологического суверенитета. Кроме того, недостаток квалифицированных кадров может привести к замедлению развития отрасли и упущению возможностей для создания новых продуктов и услуг. Поэтому обеспечение национального технологического суверенитета является важной задачей для России, и требует усилий по развитию образования и подготовке кадров в 1Т-сфере.
Актуальное состояние обеспечения российской инновационной экономики необходимым человеческим капиталом в 1Т-секторе может быть проиллюстрировано на рис. 1, на котором указана доля 1Т- специалистов в общей численности занятых по экономике в различных странах мира.
Можно констатировать, что по рассматриваемому показателю, который является универсальным и крайне важным в контексте описания состояния инновационного развития, Россия остается в числе аутсайдеров.
Маркером новейшего времени стал потенциальный отток многих 1Т-специалистов из России в условиях международных конфликтов. Оказавшись под влиянием зарубежной пропаганды и не будучи в состоянии адекватно расставить приоритеты собственного развития, не повинуясь чувству внутреннего долга и ответственности, отдельные молодые 1Т-специалисты покинули страну.
Полагаем, что соответствующие процессы происходили под воздействием четырех основополагающих факторов.
Во-первых, трансграничная трудовая мобильность в целом присуща 1Т-индустрии [10], которая является одной из наиболее глобализированных отраслей, где компании работают на международном уровне и имеют офисы в разных странах. В 1Т-индустрии существует высокий спрос на высококвалифицированных специалистов, многие из них готовы переезжать в другие
7 6 5 4 3 2 1 0
7,4
6,7 6,7
6,3
6,2
5,6 5,6 5,6 555
4,9 4,9
8 47 4 6 4,5 4,
4,3
4,1
3,9 3,9 3,8 3,8 3,8
6 3,5 3,5
3,3
8 2,6-
Рис. 1 / Fig. 1. Доля IT-специалистов в общей численности занятых по экономике в различных странах мира (данные за 2021 г. или последний отчетный период), % / Share of IT specialists in total employment by economy in different countries (data for 2021 or latest reporting period), %
Источник/Source: Индикаторы цифровой экономики: 2022. Статистический сборник / Г.И. Абдрахманова, С.А. Васильковский, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2023, с. 159 / Indicators of the digital economy: 2022: statistical compendium / G.I. Abdrakhmanova, S.A. Vasilkovsky, K.O. Vishnevsky, L.M. Gokhberg, L.M. Vishnevsky, Gokhberg et al.; National Research University "Higher School of Economics". Moscow: National Research University Higher School of Economics, 2023, p. 159.
страны для работы в лучших для себя компаниях или получения нового опыта. Кроме того, 1Т-индустрия характеризуется высокой гибкостью и возможностью удаленной работы, что позволяет специалистам работать из любой точки мира.
Во-вторых, по причине крайне острой международной конкуренции за квалифицированные 1Т-ресурсы. В условиях тотального количественного и качественного дефицита, многие государства и корпорации применяют комплекс мер по переманиванию 1Т-специалистов. Односторонние санкции против России, хотя и не обязательно преследовали данную цель, однако поспособствовали формированию условий для оттока интеллектуального капитала 1Т-индустрии из страны. Дополнительный вклад в ситуацию внесло то обстоятельство, что многие из числа оставивших страну специалистов работали на филиалы и дочерние общества зарубежных компаний. Последние, уезжая, попытались сохранить за собой наиболее ценные активы - в 1Т-секторе к таковым относится именно человеческий капитал. Решения предусматривали создание офисов в близлежащих к России стран и комплексное финансирование релокации специалистов.
В-третьих, ввиду того, что до последнего времени в России фактически не реализовывались встречные действия, если не по переманиванию человеческого капитала 1Т-индустрии из-за рубежа, то, по меньшей мере, по сохранению
собственных ресурсов. Уже сегодня в ответ на «первичный» отток 1Т-специалистов из страны предпринимаются конкретные правительственные меры, включающие в себя предоставление масштабных льгот и создание лучших условий для работы в стране, в том числе на себя. Данные меры имели, по всей видимости, запоздалый характер, однако их реализация, безусловно, важна и в контексте нынешнего момента.
Наконец, в-четвертых, основу трансграничной миграции 1Т-специалистов составляют молодые люди. Это связано, прежде всего, с высоким удельным весом молодежи в человеческом капитале данной индустрии, в том числе в России (доля 1Т-специалистов, моложе 35 лет, в общей численности 1Т-специалистов в нашей стране по итогам 2021 г. составляла 50,2%, по этому показателю страна находилась в числе глобальных лидеров3).
Резкое увеличение спроса на 1Т-специалистов в 2010-е годы привело к наращиванию мощностей по профессиональной подготовке и переподготовке. Однако именно представители молодежи, не располагающие устойчивыми жизненными ориентирами, оказываются уязвимыми перед соблазнами разного рода, включая оставление страны, родных и близких, в том
3 Индикаторы цифровой экономики: 2022: статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, С. А. Васильковский, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: НИУ ВШЭ, 2023. — 332 с.
8
8
■
числе ради эфемерных и, во многом, ошибочных представлений об обеспечении собственной безопасности и получении лучших условий для профессионального и личностного роста.
На сегодня отсутствует статистическая информация, позволяющая достоверно оценить параметры миграции 1Т-специалистов из России в 2022 - начале 2023 гг. Имеются сведения, в соответствии с которыми многие так называемые релоканты вернулись на Родину4.
При этом необходимо понимать, что официальная или, условно-полуофициальная статистика не позволяет даже приблизиться к реальной оценке масштабов миграции постольку, поскольку отсутствуют надежные методы идентификации той специальности, по которой действительно заняты те или иные специалисты, не говоря об истинной цели отъезда за рубеж. Например, многие россияне, покидавшие страну в спешке и панике в пики обострения геополитических противоречий, были склонными сообщать работникам пограничной службы заведомо недостоверные сведения о целях своего отъезда, ссылаясь, как правило, на краткосрочную туристическую поездку.
В определенной степени недостающие данные могут быть восполнены на основе материалов опросов 1Т-специалистов. На рис. 2 приведены результаты опроса, проведенного компанией «Хабр Карьера» осенью 2022 г.5, из которых следует, что основной угрозой национальной экономической безопасности и технологического суверенитета выступает не состоявшийся отъезд, который может быть оценен в 13% от численности 1Т-специалистов (что, впрочем, само по себе является достаточно высоким показателем, который, при условии невозврата релокантов, потребует значительное время для решения проблемы), а потенциальный отток, который может составить порядка трети всех отечественных 1Т-специалистов.
Представляется важным, по мере появления релевантных количественных статистических данных, также провести дополнительные исследования, которые позволили бы пролить свет на то, какие именно факторы повлекли за собой возврат части релокантов из числа 1Т-специалистов. Думается, что до получения надежных статистических доказательств соответствующего рода,
Уехал в сентябре 2022
5%
Планирую отъезд
Хочу уехать, нет планов 23%
Уехал
до сентября 2022 г. Уехал
4% до февраля 2022 г.
Уезжать не планирую
4 В России отметили дефицит айтишников [Электронный документ]// Лента.Ру.// Режим доступа: https://lenta.ru/news/2023/04/12/itdeficit/, свободный (дата обращения 25.05.2023).
5 Хабр Карьера [Электронный документ] // Режим доступа: https:// career.habr.com/?ysclid=li2v14iozk613864873/, свободный (дата обращения 25.05.2023).
Рис. 2/ Fig. 2. Результаты опроса «Хабр Карьера» по поводу отъезда российских IT-специалистов в 2022 г. / Results of the Habr Career poll on the departure of Russian IT specialists in 2022
Источник/Source: Хабр Карьера [Электронный документ] // Режим доступа: https://career.habr.com/?ysclid=li2v14iozk613864873/, свободный (дата обращения 25.05.2023) / Habr Career [Electronic document] // Access mode: https://career.habr.com/?ysclid=li2v14iozk613864873/, free (accessed on 25.05.2023).
было бы неверным утверждать, что основной причиной стал разворот в государственной политике, а не такие аспекты инерционного характера, как ностальгия за родиной и близкими, неустроенность за рубежом и враждебность со стороны местных сообществ, а также объективное восприятие собственной ошибки по поводу релокации.
В результате, в текущих условиях приоритетные направления развития человеческого капитала в 1Т-индустрии в интересах обеспечения экономической безопасности и технологического суверенитета могут быть разделены на две группы:
1) решение проблемы оттока 1Т-специалистов (как имевшего место ранее, то есть в контексте возврата релокантов, так и вероятного в перспективе);
2) подготовка компетентных 1Т-специалистов высокого качества для устранения существующего дефицита.
Для решения проблемы оттока 1Т специалистов может быть рекомендовано следующее:
1. Создание благоприятных условий для работы и развития ^-специалистов в России. Данное направление должно включать в себя улучшение инфраструктуры, доступность образования и неуклонное повышение качества жизни. Отдельные меры из числа перечисленных уже сейчас реализуются в российской экономике. Важно обеспечить системный характер их решения и дополнять арсенал возможных методов и инструментов.
2. Развитие 1Т-индустрии в России, в том числе путем поддержки стартапов, инвестирования в инновационные проекты и создания лучшего климата (административного, инвестиционного и предпринимательского) для развития 1Т-компаний.
3. Привлечение талантливых 1Т-специалистов из-за рубежа. Для решения данной задачи целесообразно разрабатывать программы, нацеленные на комплексное содействие адаптации иммигрантов в России и получение доступа к работе в 1Т-индустрии.
4. Создание программ поддержки «обратных» релокантов. В соответствующие программы может быть рекомендовано включение восстановления на работе или помощи в поиске новых, оказание психологической помощи, предоставление временного жилья, материальных пособий, восстановление утраченных документов и др.
5. Улучшение условий работы в 1Т-компаниях, которое может включать в себя увеличение зарплат, предоставление бонусов и льгот для сотрудников, а также создание благоприятной рабочей атмосферы. Соответствующая инициатива должна разрабатываться уже на корпоративном уровне (в то время как предыдущие преимущественно опираются на государственную поддержку). Однако представители корпоративного сектора могут также направлять на эти цели ресурсы, высвобожденные благодаря получению государственной поддержки.
Что касается подготовки компетентных 1Т-специалистов высокого качества для устранения существующего дефицита в Российской Федерации, то эта задача должна решаться, в том числе, за счет реализации нижеследующих мер и применения релевантных инструментов:
• развитие системы образования в области 1Т. Необходимо улучшить качество образования в университетах и технических школах, а также расширить доступность онлайн-курсов и обучающих программ. Новым этапом развития соответствующей деятельности, как думается, выступает конвергенция ресурсов некоммерческого сегмента образования и корпоративных образовательных структур и мощностей;
• формирование и публичная поддержка интеллектуальных баз в 1Т-обучении, в том числе цифровых платформ для обучения, обмена
знаниями, взаимодействия преподавателей и ученых-исследователей;
• создание условий для развития 1Т-стартапов. Представляется исключительно важным разрабатывать и реализовывать программы поддержки 1Т-стартапов, которые позволят помогать молодым предпринимателям в развитии своих проектов;
• улучшение условий труда для 1Т-специалистов. Необходимо создавать условия, которые будут привлекательны для 1Т-специалистов, включая гибкий график работы, возможность удаленной работы и высокую заработную плату. Соответствующие меры должны реализовы-
ваться в комплексе и под системным управлением, а также при всестороннем внешнем контроле, что обеспечит необходимый синергетический эффект, способствуя всестороннему развитию человеческого капитала в 1Т-индустрии в интересах обеспечения экономической безопасности и технологического суверенитета нашей страны.
ВЫВОДЫ
В современном мире развитие человеческих ресурсов и интеллектуального капитала является важным фактором обеспечения экономической безопасности любого государства, особенно в инновационной экономике. Для России важной задачей является обеспечение национального технологического суверенитета в 1Т-индустрии, играющую большую роль в развитии человеческого капитала в новой экономике, предоставляя возможности для обучения и развития новых навыков, а также создавая новые рабочие места, требующие высокой квалификации. Однако, в условиях международных конфликтов резко усугубилась и без того актуальная проблема оттока 1Т-специалистов, что может негативно повлиять на ее развитие и экономическую безопасность страны. Поэтому, приоритетными направлениями развития человеческого капитала в 1Т-индустрии в интересах обеспечения экономической безопасности и технологического суверенитета являются создание благоприятного - административного, инвестиционного и предпринимательского режима для развития 1Т-компаний и условий для всесторонней подготовки компетентных 1Т-специалистов высокого качества.
■
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Ештокин С. В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования технологического суверенитета страны // Вопросы инновационной экономики. 2022;12(3):1301-1314.
2. Herciu M., Ogrean C. Wealth, competitiveness, and intellectual capital-sources for economic development // Procedía Economics and Finance. 2015; (27):P. 556-566.
3. Flores E., Xu X., Lu Y. Human Capital 4.0: a workforce competence typology for Industry 4.0 // Journal of Manufacturing Technology Management. 2020;31(4): 687-703.
4. Reed P. G., Lawrence L. A. A paradigm for the production of practice-based knowledge // Journal of Nursing Management. 2008; 16(4): 422-432.
5. Sveiby K. E., Gripenberg P., Segercrantz B. (ed.). Challenging the innovation paradigm. Routledge, 2012.
6. Dubos R. Social capital: Theory and research. Routledge, 2017.
7. Галимулина Ф.Ф. Управление промышленными системами в условиях новых вызовов: импортозамещения, обеспечения технологического суверенитета и когнитивных технологий: монография / Ф.Ф. Галимулина, А.И. Шинкевич. Казань; Курск: Университетская книга, 2022. 96 с.
8. Никонов В.А. и др. Цифровой суверенитет современного государства: содержание и структурные компоненты (по материалам экспертного исследования) // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2021;(60):206-216.
9. Танчук М.Н., Фраймович Д.Ю. Направления стратегического развития IT-услуг // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. 2020;(4):85-90.
10. Liu-Farrer G., Yeoh B. S., Baas M. Social construction of skill: An analytical approach toward the question of skill in cross-border labour mobilities // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2021;(47)10: 2237-2251.
REFERENCES
1. Eshtokin S.V. Cross-cutting technologies of the digital economy as a factor in the formation of technological sovereignty of the country. Voprosy innovatsionnymi ekonomiki = Journal of Innovative Economics. 2022;12(3):1301-1314. (In Russ.).
2. Herciu M., Ogrean C. Wealth, competitiveness, and intellectual capital-sources for economic development. Procedia Economics and Finance. 2015;(27):556-566.
3. Flores E., Xu X., Lu Y. Human Capital 4.0: a workforce competence typology for Industry 4.0. Journal of Manufacturing Technology Management. 2020;31(4):687-703.
4. Reed P. G., Lawrence L. A. A paradigm for the production of practice-based knowledge. Journal of Nursing Management. 2008;16(4):422-432.
5. Sveiby K. E., Gripenberg P., Segercrantz B. (ed.). Challenging the innovation paradigm. Routledge, 2012.
6. Dubos R. Social capital: Theory and research. Routledge, 2017.
7. Galimulina, F. F. Management of industrial systems under new challenges: import substitution, ensuring technological sovereignty and cognitive technologies: a monograph / F. F. Galimulina, A. I. Shinkevich. Kazan; Kursk: Universitetskaya kniga, 2022. 96 p.
8. Nikonov V.A. et al. Digital sovereignty of the modern state: content and structural components (on the materials of expert research). Vestnik Tomsk State University. Philosophy. Sociology. Political science. 2021;(60):206-216. (In Russ.).
9. Tanchuk M.N., Fraimovich D.Yu. Directions of strategic development of IT-services. Vestnik of Vladimir State University named after Alexander Grigorievich and Nikolai Grigorievich Stoletov. Series: Economic Sciences. 2020;(4):85-90. (In Russ.).
10. Liu-Farrer G., Yeoh B. S., Baas M. Social construction of skill: An analytical approach toward the question of skill in cross-border labor mobilities. Journal of Ethnic and Migration Studies. 2021;47(10):2237-2251.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / ABOUT THE AUTHORS
Евгений Данилович Катульский - доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, Москва, Россия
Evgenii D. Katul'skii - Dr. Sci. (Econ.), Professor, Honored Worker of Science of the Russian Federation Federal State Budgetary Institution "All-Russian Research Institute of Labor" of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation, Moscow, Russia sloboda-m@vcot.info
Александр Александрович Иванов - начальник Управления ГУЭБиПК МВД России, Москва, Россия
Aleksandr A. Ivanov - Head of the Department of GUEBiPK of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Moscow, Russia, Moscow, Russia
https://orcid.org/0009-0004-9511-1252
IvAlAl2023@outlook.com
Конфликт интересов: авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Conflicts of Interest Statement: The authors have no conflicts of interest to declare.
Статья поступила в редакцию 13.06.2023; после рецензирования 10.07.2023, принята к публикации 20.07.2023. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
The article was submitted on 13.06.2023; revised on 10.07.2023 and accepted for publication on 20.07.2023. The authors read and approved the final version of the manuscript.
