CC BY
85
Л.С. Сагдеева доцент кафедры региональной и отраслевой экономики, Кемеровский государственный университет, ([email protected], 89059692460),
L.S. Sagdeeva аssociate Professor of the Department of General Regional Economics Kemerovo State University;
С.М. Коробко аспирант кафедры региональной и отраслевой экономики, Кемеровский государственный университет, ([email protected], 89515731220),
S.M. Korobko Postgraduate Student, Senior Lecturer of the Department of General Regional Economics, Kemerovo State University.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ THE HUMAN CAPITAL AS A FACTOR OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN THE CONDITIONS OF DIGITAL ECONOMY
Аннотация. В статье рассматривается влияние цифровизации на устойчивое развитие экономики. Проанализированы различные точки зрения феномена «цифровая экономика» на русском языке. Выявлен наибольший вклад в цифровую трансформацию экономики и общества в целом на современном этапе. Показана взаимосвязь человеческого капитала и будущего развития общества. Выявлено, что важной компетенцией, которая необходима современному человеку, является умение не просто читать и писать, а умение работать с информацией — понимать, где её можно найти, уметь анализировать и критически осмысливать полученные сведения.
Представлен вклад цифровой экономики в структуре ВВП. Выявлена пятерка стран-лидеров по размеру ИКТ сектора по отношению к ВВП и вкладу в рост ВВП. Сделан вывод о том, что развитие цифровых технологий предопределяет новый путь к устойчивому развитию. Для экономики: это толчок для экономического роста, так как цифровизация ускоряет производственные и обменные процессы, повышает уровень конкуренции, способствует повышению благосостояния общества.
Annotation. The article discusses the impact of digitalization on the sustainable development of the economy and observes the various points of view of the phenomenon "digital economy" in Russia and its contribution to the improvement of the whole economy and social system. There is demonstrated the relationship between human capital and the future development of society and emphasized that an important and necessary competence for modern man is not only the ability to read and write, but also to work with information — to understand where it can be found, to analyze and critically comprehend it.
The paper as well presents the implementation of the digital economy in the structure of GDP. The five leading countries in terms of the size of the ICT sector in relation to GDP and contribution to GDP growth were researched. In the end it is concluded that the development of digital technologies predetermines a new path to sustainable development, and as for the economy, this is an impetus for economic growth, as digitalization accelerates production and exchange processes, increases the level of competition and provides the possibilities for the further welfare of society.
Ключевые слова: цифровая экономика, человеческий капитал, устойчивое развитие, цифровая грамотность, информационно-коммуникационные технологии.
Keywords: digital economy, human capital, sustainable development, digital literacy, information and communication technologies.
К концу второго десятилетия XXI века не только в наиболее развитых, но развивающихся странах и странах с переходной экономикой пришли к осознанию, что развитие и распространение цифровых технологий - это неизбежность, к которой нужно быть готовым, и возможность, которую можно использовать в качестве важнейшего драйвера дальнейшего устойчивого развития экономики.
При ожидании необходимых сдвигов в экономике в 2020-2030-х гг. надежды возлагаются только на прорывные технологии в различных отраслях [1], базовыми направлениями которых считаются: цифровые производственные технологии, нанотехнологии, альтернативная энергетика, информационные сети, биотехнологии растений, животных, медицинских препаратов [2].
При переходе страны на инновационный (цифровой) путь развитие экономики одним из базовых факторов новой инновационной экономической модели будет выступать именно человеческий капитал. Человеческий капитал будет своеобразной движущей силой интенсивного и одновременно устойчивого развития региона.
Впервые термин «цифровая экономика» был использован Д. Тапскоттом [3]. В своей книге он концептуализировал цифровую экономику, представив ее как систему из пяти взаимосвязанных элементов, взаимодействие между которыми должно сократить транзакционные издержки:
> эффективная личность;
> высокопроизводительный коллектив;
> интегрированное предприятие;
> расширенное предприятие;
> межсетевая среда.
Среди российских исследователей, которые пишут по этой тематике, стоит особо выделить А.Н. Козырева [4]. Он описал цифровую экономику и цифровизацию в исторической перспективе, сделав вывод о том, что
еще до Д. Тапскотта существовали мысли о развитии цифрового общества, они просто долгое время не находили отклика ни у правительств стран, ни у граждан.
В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы под цифровой экономикой (digital economy) понимают «хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг» [5].
Также встречаются и другие названия этого феномена на русском языке, а именно электронная экономика, веб-экономика, интернет-экономика, сетевая экономика.
Цифровые технологии (digital technologies) - это Интернет, компьютеры, мобильные телефоны и другие средства для сбора, хранения, анализа и распространения информации на цифровом уровне [6]. На их основе создаются ключевые технологии, которые в ближайшее время будут играть важную роль в развитии, в том числе Интернет вещей (ИВ), оперирование большими массивами данных (Big Data), системы распределенных реестров (blockchain/блокчейн), передовые робототехнические системы (РТС), облачные вычисления, виртуальная и дополненная реальность и аддитивные технологии.
По оценкам ОЭСР, наибольший вклад в цифровую трансформацию экономики и общества в целом на современном этапе окажут Интернет вещей (ИВ), технология анализа больших массивов данных (Big Data), искусственный интеллект (ИИ) и технология блокчейн. Чтобы с самого начала было понимание относительно сущности перечисленных технологий, необходимо определить каждую из этих четырех. Интернет вещей (ИВ) -устройства и объекты, состояние которых может быть изменено через Интернет, с активным участием лиц или без него. Технологии анализа больших массивов данных (Big Data) - набор методов и инструментов, которые используются в целях обработки и интерпретации больших объемов данных. Искусственный интеллект (ИИ) -это машины, выполняющие человекоподобные когнитивные функции. Эксперты полагают, что использование искусственного интеллекта будет способствовать решению сложных и комплексных задач, повышению производительности. Блокчейн - это децентрализованная и дезинтегрированная технология, которая облегчает экономические транзакции и одноранговые взаимодействия. Блокчейн позволяет устранить необходимость использования доверенных полномочий или оператора-посредника, что способствует активному применению технологии блокчейн в финансовой сфере.
«Цифровая экономика» расширяет возможности производящей аналоговой экономики и представляет собой новый тип экономических отношений, возникающих в процессе производства между его субъектами, где добавленная стоимость создается с помощью цифровых технологий. Таким образом, использование компьютера, Интернета и других ИКТ можно считать потреблением, и цифровая экономика, таким образом, является частью экономических отношений, опосредуемой Интернетом, мобильной связью и технологиями ЧПР.
Многие страны уже оценивают вклад информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в ВВП. Так, по данным Всемирного банка за 2016 год, в пятерку стран-лидеров по размеру ИКТ сектора по отношению к ВВП и вкладу в рост ВВП вошли Исландия, Республика Корея, Япония, Швейцария и Великобритания, Сегодня вклад цифровой экономики в ВВП России оценивается в 2,7%, что в 2-3 раза ниже стран-лидеров.
Также стоит принимать во внимание не только страновой, но и региональный аспект. Корея и Япония, являются близкими соседями динамично развивающегося Китая, который, несомненно, является их общим и одним из серьезнейших конкурентов. Поэтому темпы роста экономики и стремительное научно-технологическое развитие Китая создают стимул для Японии и Республики Корея к повышению собственной конкурентоспособности на новых динамично развивающихся рынках.
Россия как еще один региональный игрок тоже могла бы извлечь из опыта Японии и Республики Корея интересные идеи для реализации собственной программы «Цифровая экономика», утвержденной в 2017 году. При этом подразумевается не столько переложение опыта рассматриваемых стран на российскую почву, сколько его творческое переосмысление и создание на его основе оригинальных политических мер.
Кроме того, в 2016 году на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) В.В. Путин озвучил идею о формировании единого цифрового пространства в Восточной Азии, а на ВЭФ в 2017 году Министр экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкин и Министр экономики, торговли и промышленности Японии Х. Сэко подписали совместное заявление о сотрудничестве в области цифровой экономики. Учитывая состояние конкурентной среды в регионе, глупо не ожидать, что к сотрудничеству могут присоединиться и другие страны региона, в том числе Республика Корея, Китай, Сингапур и Индия.
Это означает, что Россия может не просто позаимствовать опыт других стран региона, но и поделиться своим, особенно учитывая успехи российских специалистов в математике и системном программировании.
Большую роль в развитие цифровизации играет человеческий капитал. Важной компетенцией, которой необходима современному человеку, является умение не просто читать и писать, а умение работать с информацией — понимать, где её можно найти, уметь анализировать и критически осмысливать полученные сведения, умение верно применять знания.
Сегодня Россия имеет высокий уровень развития цифровой инфраструктуры, однако отстаёт по показателям компьютерной грамотности.
В 2017 году 76,3% домохозяйств имели доступ к интернету. Согласно опросу ВЦИОМ в 2019 году практически 66 % респондентов пользуются интернетом ежедневно, только 18% вообще не пользуются. Однако вклад сектора ИТК в ВВП пока составляет 2,7 %. Безусловно сохраняется цифровое неравенство между социальными группами, крупными и малыми городами, что влечёт риски в области кибербезопасности, защиты персональных данных и информации.
В России дети начинают развивать компьютерную грамотность в начальной школе (1-4 классы). На протяжении 11 лет обучения в школе российские ученики на уроках информатики постепенно осваивают работу на компьютере. По данным обследования НАФИ [7] 62% школьников из России имеют средний уровень компьютерной грамотности и только 2% — высокий. Тем не менее, Россия занимает 2 место в рейтинге PIRLS, а в 2013 году российские восьмиклассники заняли 8 место в международном исследовании компьютерной и информационной грамотности (ICILS).
Высшие учебные заведения развивают навыки цифровой грамотности, полученные в школе, в семье, а также путём самообучения. Важнейшим навыком, за который отвечает система высшего образования, является умение работать с источниками, искать информацию, а также критически оценивать её. Сложно представить учебный процесс в высшей школе без использования интернета и электронных ресурсов. Старшее поколение становится уязвимой категорией в условиях развития технологий. В ходе исследования было выявлено, что основными причинами являются недоверие цифровым технологиям и страх перед ними.
Таблица 1 - Цифровые навыки населения по возрастным группам в 2017 году [8]
Цифровые навыки Всего (%)от 15лет и старше 15-34 года 35-54 года старше 55
Работа с текстовым редактором 41,7 63,3 47,3 13,4
Передача файлов между компьютером и периферийными устройствами 27,4 45,2 29,9 6,4
Работа с электронными таблицами 22,7 38,1 25,5 4,9
Использование программ для редактирования фото-, видео- и аудиофайлов 20,6 37,1 20,6 4,6
Подключение и установка новых устройств 9,7 17,6 9,8 1,7
Создание электронных презентаций с использованием специальных программ 9,1 20,2 7,9 1,3
Изменение параметров или настроек конфигурации программного обеспечения 3,4 6,3 3,3 0,5
Установка новой или переустановка операционной системы 3,0 5,6 2,9 0,5
Самостоятельное написание программного обеспечения 1,2 2,4 1,1 0,2
Более высокий уровень цифровой грамотности повышает карьерные перспективы, расширяет возможности соискателей. В нашей стране, особенно в регионах, до сих пор очень большое значение имеет сила связей и приём на работу через рекомендации [9]. На данную проблему обращают внимание большинство руководителей малого и среднего бизнеса [10].
Однако, потребность в качестве человеческого капитала сохраняется. Опрос руководителей предприятий свидетельствует, что нынешние рабочие и специалисты массовых профессий по существу неконкурентоспособны из-за своей недостаточной подготовки. Речь идет не только о специальной профессиональной подготовке в соответствии с требованиями эксплуатации технологий и оборудования, но и о формировании определенных навыков и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на региональном рынке труда. Эта проблема являлась приоритетной у 17,9% опрошенных работодателей [11].
В настоящее время российские компании предпочитают искать сотрудников не только традиционным способом, но и посредством интернет-сайтов - 47%.
Сегодня, чтобы найти подходящие вакансии, людям действительно необходимо знать, как пользоваться компьютером и интернетом. В цифровой экономике трансформируются не только бизнес модели, но и условия труда. Возрастает популярность удалённой работы, что требует как от работодателя, так и от сотрудника повы-
шенного уровня навыков работы на компьютере и в интернете. По данным опроса предпринимателей, проведенного НАФИ, в каждой пятой организации есть сотрудники, которые работают дистанционно. Ещё 10% планируют в ближайшее время перевести часть штата на такой режим работы. При этом чем «моложе» компания, тем чаще руководители сообщают о наличии данной занятости. Также каждый десятый руководитель сообщает о наличии планов перевода части или всех сотрудников на дистанционный режим работы в ближайшие три года (9%), что ещё раз подтверждает тот факт, что компьютерная грамотность необходима.
Таким образом, развитие цифровых технологий предопределяет новый путь к устойчивому развитию. Для экономики: это толчок для экономического роста, т.к. цифровизация ускоряет производственные и обменные процессы, повышает уровень конкуренции, способствует повышению благосостояния общества. Факторы социального характера непосредственно влияют на обеспечение устойчивого развития через увеличение инвестиций в человеческий и социальный капитал. Использование ИТК позволить получать быстрый доступ к знаниям и информации, снизит неравенство путём вовлечение людей с ОВЗ в процесс обучения, даёт возможность обучаться на протяжении всей жизни, а значит повышать уровень компетенций. Также возможности цифровых технологий в сфере диагностики и удалённой диагностики заболеваний повысят социальный потенциал человека.
Важной составляющей устойчивого развития является рациональное природопользование и экологическая безопасность. Цифровизация не только ведет к внедрению природосберегающих технологий производства, но и позволяет вовлечь социума в природоохранную систему.
Источники:
1. Старикова Л. Н Инновационность экономики региона как предпосылка повышения качества человеческого капитала/Л.Н. Старикова, Л.С. Сагдеева // Вестник КемгГУ. 2012.- №4. С.324-331
2. Старикова Л. Н. Инновационный потенциал Кемеровской области: структура, состояние./Л.Н. Старикова, Л.С. Сагдеева// Эко. 2018. № 11 (533). С. 84
3. Tapscott, Don (1995). The Digital Economy: Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence. New York: McGraw-Hill; Tapscott, D, (2014), The Digital Economy Anniversary Edition: Rethinking Promise and Peril In the Age of Networked Intelligence, McGraw-Hill, 2014.
4. Козырев, А.Н. Цифровая экономика и цифровизация в исторической перспективе. «Цифровая экономика». Москва. - 2017.
5. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации: [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL:http://sntr-rf.ru/upload/iblock.pdf. (дата обращения: 04.04.2019).
6. World Bank Group (2016). Digital Dividends. World Development Report. Washington P.2
7. Аймалетдинов, Т.А. Цифровая грамотность для экономики будущего / Аймалетдинов Т.А., Баймуратова Л.Р., Гриценко В. И., Долгова О.А., Имаева Г.Р., Смирнов К.В.// Аналитический центр НАФИ. - М.: Издательство НАФИ, 2018. -86 с.
8. Индикаторы цифровой экономики: 2018: статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Г. Л. Волкова, Л. М. Гохберг и др.; И60 Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 268 с.
9. Сагдеева Л.С. Кемеровская область: кадровый потенциал и реальные потребности в экономике в рабочих специалистах. Человек и труд. 2008. №3. С. 41-43
10. Лукичева, А.Д. Проблемы формирования среднего класса в России /А.Д. Лукичева, С.М. Коробко, Д.И. Ко-робко/ Пищевые инновации и биотехнологии. Материалы IV Международной научной конференции. 2016. С. 451-453.
11. Сагдеева Л.С. Качество человеческого капитала как фактор социально-экономического развития региона. Афтореферат дис-ции. Кемерово, 2012. 28с.
Sources:
1. Starikova, L. N Innovacionnost ekonomiki regiona kak predposylka povysheniya kachestva chelovecheskogo kapitala // Starikova L. N, Sagdeeva L.S. / Vestnik KemgGU. 2012. №4. S.324-331.
2. Starikova L. N. Innovative potential of Kemerovo region: structure, state./L. N. Starikova, L. S. Sagdeeva// Eco. 2018. № 11 (533). P. 84
3. Tapscott, Don (1995). The Digital Economy: Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence. New York: McGraw-Hill; Tapscott, D, (2014), The Digital Economy Anniversary Edition: Rethinking Promise and Peril In the Age of Networked Intelligence, McGraw-Hill, 2014.
4. Kozyrev, A. N. The digital economy and the digitization of a historical perspective. «Digital economy.» Moscow. -
2017.
5. Strategy of scientific and technological development of the Russian Federation: [Electronic resource] // Access mode: URL:http://str-rf.ru/upload/iblock.pdf. (date of application: 04.04.2009).
6. World Bank Group (2016). Digital Dividends. World Development Report. Washington P.2
7. Aymaletdinov, T. A. Digital literacy for the economy of the future / Aymaletdinov T. A., baymuratova L. R., Gritsenko V. I., Dolgova O. A., Imaeva G. R., Smirnov K. V.// Analytical center of NAFI. - M.: publishing house of the NAFI, 2018. - 86 p.
8. Indicators of the digital economy: 2018: statistical collection / G. I. Abdrakhmanova, K. O. Vishnevsky, G. L.
Volkova, L. M. Gokhberg, etc.; And 60 National. research. University "Higher school of Economics". - Moscow: HSE, 2018. - 268 p.
9. Sagdeeva L. S. Kemerovo region: personnel potential and real needs in the economy in working professionals. Man and work. 2008. No. 3. P. 41-43
10. Lukicheva, A. D. Problems of formation of the middle class in Russia /A. D. Lukicheva, S. M. Korobko, D. I. Korobko/ Food innovations and biotechnologies. Proceedings of the IV International scientific conference. 2016. P. 451-453.
11. Sagdeeva L. S. the Quality of human capital as a factor of socio-economic development of the region. Author's abstract of dis-tion. Kemerovo, 2012. 28C.
Е.В. Сидорчукова - доцент кафедры экономического анализа, к.э.н., Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина ([email protected])
E.V. Sidorchukova аssociate Professor of the Department of Economic Analysis, Candidate of Economic Sciences Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin
Н.П. Агафонова - старший преподаватель кафедры аудита, Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина, ([email protected])
N.P. Agafonova senior Lecturer at the Department of Audit, Kuban State Agrarian University named afterI.T. Trubilin
К.А. Мальцева - студентка факультета Финансы и кредит, Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина, ([email protected])
КА. Maltseva student of Finance and credit, Kuban State Agrarian University named after I.T. Tru-
bilin
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ STATE SUPPORT OF RURAL AREAS IN KRASNODAR TERRITORY
Аннотация. В статье авторами обоснована значимость сельских территорий в экономическом развитии нашей страны. Поскольку экономика сельских территорий в период проведения экономических реформ пострадала в большей степени из-за утраты занятости сельского населения, то и социально-экономического проблемы этих территорий приняли уже «хроническую» форму, основные из которых: низкий уровень качества сельской жизненной среды; бедность и высокий уровень безработицы; высокий уровень внутреннего и внешнего миграционного оттока населения; ухудшение экологической ситуации. Авторами проведен анализ основных направлений прямой и косвенной государственной поддержки на федеральном уровне сельских территорий. В статье представлены аналитические данные о реализуемых направлениях господдержки на федеральном уровне, объемах и структуре их финансирования в запланированном периоде. Также проведена оценка показателей выполнения целевых программ (федеральный и региональный уровень) на примере Краснодарского края. На основе проведенного анализа предложен комплексный подход развития сельских территорий региона, способствующий формированию условий для их саморазвития.
Annotation. In the article, the authors substantiated the importance of rural areas in the economic development of our country. Since the economy of rural areas during the period of economic reforms suffered to a greater extent due to the loss of employment of the rural population, the socio-economic problems of these territories have already taken on a "chronic" form, the main of which are: the low quality level of the rural living environment; poverty and high unemployment; high level of internal and external migration outflow of the population; environmental degradation. The authors analyzed the main directions of direct and indirect state support at the federal level in rural areas. The article presents analytical data on realizable areas of state support at the federal level, the volume and structure of their financing in the planned period. The assessment of performance indicators of target programs (federal and regional level) was also carried out using the example of Krasnodar Region. Based on the analysis, a comprehensive approach to the development of rural areas of the region has been proposed, contributing to the formation of conditions for their self-development.
Ключевые слова: сельские территории, прямая и косвенная государственная поддержка, целевая программа
Keywords: rural areas, direct and indirect government support, targeted program
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которых будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности, повышению конкурентоспособности отечественной аграрной экономики и благосостояния сельских граждан.
Ретроспективный анализ публикаций, посвященных вопросам развития сельских территорий, показывает, что на данный момент времени многие из них находятся в кризисном состоянии. Данный факт обусловлен тем, что в период рыночных преобразований экономика именно этих территорий пострадала в большей степени, поскольку из-за банкротства значительного числа сельскохозяйственных организаций была утрачена основа занятости сельских жителей.
Современные исследователи в развитии сельских территорий [1,2,5,6,7] выделяют ряд таких основных проблем как снижение численности населения и качества сельской жизненной среды (благоустройство территорий, состояние сферы услуг); бедность и высокий уровень безработиц; высокий уровень внутреннего и внешнего миграционного оттока населения; ухудшение экологической ситуации; сокращение объемов сельскохозяйственного производства и несельскохозяйственных видов деятельности; низкий уровень диверсификации экономики сельских территорий. Как справедливо отметил В.В. Путин в своем докладе сельские территории - это «зона национального бедствия».
Традиционно развитие сельских территорий ассоциировали, как правило, с развитием агропромышленного комплекса или сельского хозяйства, иные же направления в полном объеме не охватывались, что привело к обострению указанных проблем в наше время. В последние годы со стороны научного сообщества и органов государственной власти на всех уровнях проблемы развития сельских территорий стали открыто обсуждается и
