CC BY
26Перспективы. Электронный журнал №2-2022
йО! 10.32726/2411-3417-2022-2-62-82 УДК 327; 323/324; 94(437)
Ладислав Земанек
Чехия и украинский кризис:
экономические и внешнеполитические аспекты
Аннотация. Статья посвящена двум блокам вопросов: во-первых — последствиям украинского кризиса 2022 г. для российского бизнеса в Чехии и предпринимательской деятельности чешских субъектов в России; во-вторых — ускоряющейся динамике чешско-американских отношений, которые становятся более тесными прежде всего в сфере (гео)политического и военного сотрудничества. Анализ показывает, что либеральные элиты углубляют евроатлантическую ориентацию страны, что проявляется как на концептуально-идеологическом, так и на практическом уровнях. В этом контексте не удивляют попытки вернуться к планам создания военной базы США на территории Чехии и активная военная поддержка Прагой киевских властей в ущерб собственным национальным интересам. Исследование выявляет сильную тенденцию чешских политических элит к милитаризму и изменению стержневых ориентиров в направлении радикального евроатлантизма и либерального авторитаризма.
Ключевые слова: Чехия, Россия, либеральная демократия, экономика, внешняя политика, США, НАТО, Украина, военная база, евроатлантизм.
Сначала 2022 г. руководство Чехии сделало множество заявлений относительно внешней политики, России и международного порядка. Эти заявления подтверждают неуважение к принципам мирного сосуществования, имеющим основополагающее значение с точки зрения обеспечения справедливого и законного международного порядка на данном этапе развития, который характеризуется становлением множественных центров силы и конкуренцией различных социально-политических моделей. Либерально-демократические элиты стремятся утвердить порядок, основанный на «правилах», и дискурс, основанный на дихотомическом противопоставлении «демократий» и «автократий». Обе концепции призваны оправдывать одновременно внешнюю конфронтацию и внутреннюю репрессивную политику, мутирующую в направлении либерального авторитаризма |7етапек Metafyzickë...].
Официальный визит министров обороны и иностранных дел Чешской Республики в США, состоявшийся в апреле 2022 г., дал новый импульс чешско-американским отношениям. Либеральное правительство Чехии делает все возможное, чтобы выве-
Сведения об авторе: Земанек ЛАДИСЛАВ — доктор философии, Карлов Университет (Чехия), аналитик China-CEE Institute при Академии общественных наук КНР; zemanek. [email protected].
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
сти двусторонние отношения на новый уровень, о чем свидетельствует недавно озвученная идея создания военной базы США в ЧР, по поводу которой, по-видимому, не консультировались заранее с Вашингтоном. Прага проводит «ястребиный» внешнеполитический курс, всемерно поддерживая жесткую антироссийскую позицию, линию на конфронтацию с Россией и ее сдерживание. Эта политика находит выражение в масштабных военных поставках Украине.
Начало операции вооруженных сил России на Украине также спровоцировало антироссийские настроения и принятие ограничительных мер, направленных против бизнеса российских и белорусских граждан в Чешской Республике. Россияне составляли самую многочисленную группу среди иностранных владельцев компаний, зарегистрированных на территории Чехии в течение последних лет. Однако с февраля 2022 г. условия ведения бизнеса для них существенно ухудшились. Государственный аппарат начал проверку собственности российских владельцев, с перспективой ее возможной конфискации. Были введены ограничения, затронувшие широкий спектр областей, включая рынок недвижимости, высокотехнологические отрасли и банковский сектор. Не менее важным шагом стало решение чешского правительства выйти из Международного банка экономического сотрудничества и Международного инвестиционного банка. Тем самым нынешние власти Чехии выполнили давно выдвигавшееся требование НАТО и США.
Судьба российского бизнеса в Чехии
Российские граждане составляют самую многочисленную группу среди иностранных владельцев компаний, опережая словаков, немцев и украинцев. Согласно данным, опубликованным в 2021 г. в связи с «делом Врбетице», которое привело к самому серьезному кризису в двусторонних отношениях, когда практически любая российская деятельность на территории Чехии стала восприниматься как подозрительная и создающая риски, в стране насчитывалось 550 тыс. компаний, из которых 2,5% принадлежали российским собственникам. Эта доля оставалась стабильной на протяжении многих лет. Однако в самое последнее время ситуация изменилась в связи с резким ухудшением политических отношений.
Численность предприятий, принадлежащих гражданам России, достигла рекордного уровня — 13 818 — в 2015 г. Интересно, что более 8 000 из них вообще не имели наемных работников, еще в 4 000 компаний число работников на начало 2021 г. составляло менее шести человек. Кроме того, многие из них не вели активной деятельности, а доля компаний с нулевым оборотом намного превышала аналогичный показатель среди зарегистрированных компаний в целом — 71% против 42%. По совокупному объему капитала — около 7 млрд крон (280 млн евро) в 2018 г. — фирмы с российским участием находились лишь на 20-м месте [CRIF...]. Последние статистические данные показывают, что к 2021 г. число компаний с российским участием сократилось до 11 150, а общая численность занятых в них составляло 16 500 человек. К крупнейшим из них относятся Skoda JS — один из лидеров атомной энергетики в Европе, авиастро-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
ительная компания Aircraft Industries, производящая гражданские самолеты, а также SAFINA, производитель изделий из драгоценных и цветных металлов [Kubatova]. Спад российского предпринимательства в Чешской Республике, который наблюдался в последние годы, будет продолжаться.
Правительство приступило к проверке имущества, принадлежащего гражданам России и Белоруссии, с целью прекращения его финансирования из государственного и общественного бюджетов, замораживания или конфискации. Против некоторых юридических лиц могут быть введены международные санкции, что относится к компетенции Финансово-аналитического управления, другие санкции могут быть введены чешским правительством. Наименее значимой категорией санкций, которые в настоящее время рассматриваются, является запрет на получение государственных субсидий и инвестиционных стимулов, а также на участие в государственных заказах. Однако политики не исключают возможной серии конфискаций, прежде всего имущества так называемых олигархов, связанных, как считается, с руководством России [Psenicka, Koutnik]. Некоторые журналисты развернули популистскую кампанию по выявлению российского имущества, способствуя тем самым разжиганию антироссийских настроений в чешском обществе. Тем временем либералы стали призывать государственные власти конфисковать имущество у российских «олигархов» и использовать полученные средства для поддержки Украины [Slonkova].
Контрмеры, направленные против российских граждан, затронут и чешский рынок недвижимости. Не только государственные органы, но и агентства недвижимости, застройщики и брокеры должны будут расширить механизмы проверки и контроля, что сделает невозможной обычную практику совершения сделок. Более того, растет число выявленных российских застройщиков и агентств недвижимости, участвующих в строительных проектах и сделках, помимо субъектов, скрывающихся за компаниями, зарегистрированными вне России, в частности в Люксембурге, Нидерландах, Великобритании или на Кипре [Holajova]. Возможные репрессии против них могут осложнить ситуацию на рынке недвижимости. Кроме того, у русских и белорусов возникают проблемы с финансированием, арендой и общим ведением бизнеса в сфере недвижимости из-за ограничений, наложенных на банковские переводы. Получить ипотечный кредит на покупку недвижимости стало практически невозможно, так как банки приостановили выдачу кредитов. Дискриминация российских граждан проявилась во многих сферах, и недвижимость — не исключение. Некоторые чешские застройщики, например, стали обуславливать продажу осуждением военной операции России на Украине [Veinbender]. В конечном итоге, такое поведение может привести к вытеснению россиян из некоторых сегментов чешского рынка.
Негативные последствия хорошо иллюстрирует пример информационного-технологического сектора. В декабре 2021 г. крупнейшая российская технологическая компания «Яндекс» вышла на чешский рынок, построив новый центр разработки облачных технологий. Однако некоторые из ее чешских деловых партнеров прекратили сотрудничество ссылаясь на «моральные причины», которые делают сотрудничество с рус-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
скими невозможным. Еще одной жертвой политизации бизнеса может стать компания Astrum LT, которая собиралась, при государственной поддержке, запустить производство полупроводников недалеко от Праги. Репрессии, вероятно, затронут «Лабораторию Касперского» и ее программное обеспечение, которое в Чехии широко используется как в государственных, так и в частных структурах. Национальное агентство кибер- и информационной безопасности Чехии обратилось к пользователям с предупреждением о том, что российские компании обязаны сотрудничать со спецслужбами и разведывательными органами РФ. Тем не менее пока Агентство еще не ввело запрет на продукты «Касперского», как это было сделано в отношении китайских компаний Huawei и ZTE [Valasek].
Похоже, что российским компаниям оставляют единственный способ избежать репрессий со стороны чешских властей — встать на сторону политики Запада против России. Это подрывает политический нейтралитет бизнес-сообщества, делая его участников объектом политического и идеологического принуждения. В качестве конкретного примера можно привести компанию JetBrains, занимающуюся разработкой программного обеспечения и являющуюся одним из крупнейших налогоплательщиков в Чешской Республике, которая осудила действия России [Sedlak]. В противоположном случае она могла стать мишенью антироссийской кампании.
Связи чешского банковского сектора с Россией и прежде были слабыми, теперь же они еще более ослабнут. Наиболее крупным игроком в этой сфере являлась Sberbank CZ, входящий в банковскую группу Sberbank Europe — дочерней структуре российского Сбербанка. К числу связанных с Россией банков относился также Expobank CZ, принадлежащий российскому инвестору Игорю Киму, и зарегистрированный в 2021 г. онлайн-банк Revolut Bank [Chvatal]. Однако 28 февраля 2022 г. Национальный банк Чехии начал процедуру лишения Сбербанка лицензии на территории Чехии в ответ на массовое снятие клиентами Sberbank CZ наличных средств. Центральный банк запретил Сбербанку работать с активами, включая предоставление новых кредитов, его деятельность была прекращена [Fiserova]. Процесс лишения лицензии был завершен в конце апреля [CNB odebrala]. Учитывая небольшую долю Сбербанка на рынке, это не создало риска возникновения эффекта домино и не затронуло стабильность чешской банковской системы. Что касается чешской структуры «Экспобанка», то в марте 2022 г. российские акционеры продали ее латвийским и американским инвесторам [Expobank CZ zmeni majitele...]. Таким образом, единственным банком с российскими связями остается «Револют».
Судьба чешского бизнеса в России
Кризис на Украине затронул чешские предприятия как в России, так и в Чехии. Государственные учреждения, поддерживающие чешские компании за рубежом (CzechInvest и CzechTrade), закрыли свои офисы в России, а помощь со стороны дипломатического представительства была сокращена до минимума. Между тем для Чешской Республики Россия является одним из важнейших торговых партнеров за
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
пределами ЕС и к тому же служит «воротами» в другие страны Евразийского экономического союза. Многие чешские предприятия уже ушли с российского рынка, но есть и такие, которые пытаются обойти западные санкции и продолжить экономическую деятельность в России.
Украинский кризис и связанные с ним санкционные меры против России, принятые властями ЕС и Чехии, оказывают негативное влияние на чешскую экономику в целом и отдельные компании. Предпринимателей тревожат дальнейшие последствия этих мер для их деятельности и прибылей. Согласно недавним исследованиям, до 90% из них уже затронуты указанными событиями либо ожидают серьезных последствий в ближайшем будущем. Это связано с проблемами в цепочках поставок, снижением спроса, ростом себестоимости продукции, потерей наемных работников с Украины и, что не менее важно, потерей целевых рынков [Dopady уа1ку...]. Нынешняя ситуация создает дополнительные трудности для восстановления экономики после пандемического кризиса.
Чешское государство приостановило поддержку как чешских предпринимателей в России, так и российских инвесторов, заинтересованных в ведении бизнеса в Чехии. Так, заморожена деятельность в России двух крупных государственных экономических структур ЧР. Одна из них, С2есЫпуеБ1, была создана в 1992 г. под эгидой Министерства промышленности и торговли с целью сделать страну инновационным лидером в Европе. Это государственное агентство помогает чешским компаниям выходить на зарубежные рынки, продвигает национальные технологии, исследования и разработки, ноу-хау и экономические возможности за рубежом, а также мотивирует иностранных инвесторов вести деловую деятельность в Чехии. В ответ на украинский кризис агентство объявило, что его функционирование в России будет прекращено. Генеральный директор Патрик Райхль заявил, что нет никаких оснований для сохранения офиса в Москве с учетом принятых Западом санкционных мер. Предполагается, что санкци-онный режим должен определять возможные параметры российских инвестиций в Чехии, тем не менее, чешские государственные органы заняли крайне скептическую позицию на этот счет [С2есЫпуеБ1 рпргауще...].
То же самое относится к торговому агентству С2есИТ^е, которое было основано в 1997 г. для поддержки чешских экспортеров за рубежом и стимулирования внешней торговли Чехии. Оба его офиса, в Москве и Екатеринбурге, закрыты, а все бизнес-миссии, включая участие в 25 выставках, отменены [Ногтасе V бо^бЬбИ...]. За С2есЫпуеБ1 и С2есИТ^е следует Чешский дом в Москве, который был частично закрыт еще после скандала вокруг Врбетице, разразившегося в апреле 2021 г. В марте 2022 г. Министерство иностранных дел объявило об окончательном закрытии Чешского дома, здание которого было крупнейшим объектом недвижимости, принадлежащей чешскому государству за рубежом [^^а Ро^геепо...]. Был закрыт и Чешский центр в Москве, являющийся основным инструментом публичной дипломатии под эгидой Министерства иностранных дел Чехии.
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Одновременно посольство ЧР в России призвало чешских граждан покинуть страну, сославшись на сокращение услуг, предоставляемых представительством. Еще год назад в посольстве работало почти 100 человек, после февраля 2022 г. штат был сокращен до минимума. Не исключено, что ситуация даже ухудшится, учитывая, что Прага в марте выслала второе лицо посольства России Феодосия Владышевского. По данным МИД ЧР, дипломат был объявлен персоной нон грата из-за его «возможных контактов с российскими спецслужбами». Власти не скрывают, что высылка была согласована с другими западными странами и направлена на «пресечение разведывательной деятельности России в ЕС» [Кип^а]. Кроме того, министр внутренних дел Вит Ракушан допускает возможность высылки и посла России [Раки§ап...]. Взаимоотношения двух стран, таким образом, движутся в направлении полного замораживания не только политических, но и экономических, культурных, научных и гуманитарных связей. Текущая кульминация стала итогом долгосрочной негативной тенденции, начавшейся в 2014 г. и углублявшейся с 2020 г.
Хотя торговый обмен между Чехией и Россией не столь уж существенен, негативные последствия для чешского экономического сектора неизбежны. В прошлом году чешские компании экспортировали в Россию товары на сумму 93 млрд чешских крон (3,8 млрд евро). Доля России в чешском экспорте составила примерно 2%, что сравнимо с долей Бельгии [ЫоБек СеБкё firmy zarazily...]. Это довольно значительное снижение по сравнению с докризисными показателями 2013 г., когда ежемесячные торговые балансы равнялись почти 25 млрд чешских крон (1,02 млрд евро). По оценкам экономистов, чешский экспорт в Россию генерирует около 0,9% ВВП [Б^пд1]. Цифра не слишком высокая, и тем не менее Россия (наряду с США) является важнейшим торговым партнером Чехии за пределами ЕС. Кроме того, роль России для чешских экспортеров усиливается тем, что страна является «воротами» в другие страны ЕАЭС. В таблице показан взаимный торговый обмен в период с 2018 по 2020 г. [РиБко]:
2018 2019 2020
Экспорт в Россию (млрд чешских крон) 89.7 98.8 98.9
Импорт из России (млрд чешских крон) 127.7 115.1 67.4
Баланс (млрд чешских крон) -38.0 -16.3 31.5
Чешские компании экспортируют, в частности, машины, промышленное оборудование и электронику, автомобильные компоненты — двигатели и кузова, а также продукты питания. В импорте из России преобладают сырая нефть, газ и другие полезные ископаемые. Примерно половина чешского потребления нефти и газа покрывается российскими поставками, поэтому ожидаемое падение этих поставок окажет значительное влияние на потребителей [Бйпд1].
В 2021 г. более 150 чешских компаний вели бизнес на российском рынке. Генеральный директор CzechTrade Радомил Долежал предупреждал, что антироссийские санкции затронут, в частности, машиностроение. Однако их воздействие, вероятно, будет всеобъемлющим из-за ограничений, наложенных на платежные операции. Долежал
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
ожидает полного прерывания торгового обмена, что повлечет за собой «фатальный спад». Немало компаний ориентируются преимущественно на российский рынок, куда они экспортируют до 90% продукции. В случаях, когда таким предприятиям не удастся переориентироваться на другие рынки, банкротства неизбежны. CzechTrade собирается помочь им найти экспортные возможности в Казахстане, Кыргызстане, Азербайджане и других постсоветских странах с сильным сектором горнодобывающей, машиностроительной и энергетической промышленности [Nosek Ceskym firmám...].
В ответ на кризис и ограничения подавляющее большинство чешских компаний приостановили свою деятельность в России. Skoda Auto — крупнейший производитель автомобилей, часть Volkswagen Group — закрыла свои заводы в Калуге и Нижнем Новгороде, а также прекратила экспорт автомобилей в РФ, несмотря на то что российский рынок является для предприятия вторым по значимости в мире. В прошлом году Skoda Auto продала в России более 90 тыс. автомобилей. Украинский кризис вызвал не только сокращение прибылей от продаж, но и дефицит поставок от украинских субподрядчиков. Компания объявила, что была вынуждена ограничить производство [Skoda Auto.].
Деятельность в России была также приостановлена известным чешским производителем сельскохозяйственной техники Zetor. Продажи в России и на Украине давали около 14% всей прибыли компании. Такие же решения были приняты электротехническим холдингом Jablotron, ведущим чешским производителем воздуходувок Kubícek VHS, инжиниринговой компанией Zd'as, мировым лидером в производстве вертикальных токарных станков Toshulin, вторым по величине производителем насосов Sigma Group, а также пивоваренными заводами — такими как Pilsner Urquell, Budweiser Budvar и Staropramen [Nosek Ceské firmy zarazily...]. Военная операция России на Украине стала поводом для ухода с российского рынка Avast — чешской компании по разработке программного обеспечения кибербезопасности, второго по величине поставщика антивирусного программного обеспечения в мире. Прежде сумма только налогов и сборов, которые эта компания платила в России, составляла более 50 млн чешских крон (2,05 млн евро) в год [Avast prestal...].
Интересно, что многие частные компании, ушедшие с российского рынка, делают публичные заявления, осуждающие действия России, и обещают финансовую поддержку Украине. В то же время владельцы чешских магазинов прекратили продажу продукции из России и Белоруссии, расторгнув во многих случаях торговые контракты. Например, крупнейший чешский магазин электронной коммерции объявил, что более не собирается продавать продукцию российского производства и книги о президенте Владимире Путине [Cestí obchodníci...]. Социальная истерия явно не обошла стороной и бизнесменов.
В то время как государственные экономические органы Чехии, а также чешские компании уходят с российского рынка или приостанавливают деятельность в России, другие бизнес-структуры стремятся продолжать там свой бизнес. Финансово-аналитиче-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
ское управление, выступающее в качестве чешской службы финансово-экономической разведки, сообщило о нескольких попытках обойти санкции [Soukup]. При этом некоторые государственные должностные лица подчеркивают, что в соответствии с действующим законодательством ни правительству, ни парламенту, ни государственной администрации не разрешается вводить какие-либо запреты на экспорт продукции из Чешской Республики [Namestek...]. Таким образом, нынешняя ситуация, вероятно, приведет к изменениям в чешском законодательстве.
Отдельным, но тесно связанным с рассмотренными тенденциями вопросом является членство Чешской Республики в Международном инвестиционном банке (МИБ) и Международном банке экономического сотрудничества (МБЭС). Чешская сторона входила в число основателей обоих финансовых институтов, которые были частью инфраструктуры многостороннего экономического сотрудничества стран социалистического лагеря. Сохранившиеся после распада социалистического содружества МИБ и МБЭС предоставляли финансирование как малым и средним, так и крупным предприятиям, поддерживали экспортную деятельность, торговые проекты, а также развитие отношений между государствами-членами, предприятиями, банками и другими участниками. В последние годы членство Чехии в этих институтах подвергалось критике со стороны либеральных сил, которые утверждали, что банки использовались Москвой для расширения экономических связей, обхода санкций и ведения разведывательных операций. Тем не менее прежние чешские правительства не поддавались их давлению. Все изменилось после того, как в декабре 2021 г. к власти пришел либеральный кабинет во главе с Петром Фиалой. С самого начала они стали предпринимать шаги к выходу из этих международных организаций. Начало кризиса на Украине ускорило процесс.
Истеблишмент воспользовался обстоятельствами и усилившейся русофобией, чтобы провести решение о выходе страны из МИБ и МБЭС. Премьер-министр заявил, что «скорейший выход из обоих посткоммунистических банков является крайней необходимостью». Министр финансов Чехии заявил, что «членство в них не приносит никаких экономических выгод», издержки будут «незначительными», а сами институты являются «анахронизмами» [Weiss]. Чехия координировала свои действия с Болгарией, Польшей, Румынией и Словакией, итогом чего стало их совместное заявление, в котором принятое решение обосновывалось ссылкой на якобы «неспровоцированную, беспощадную и неоправданную военную агрессию против Украины» [Joint Statement.]. Что касается дальнейших шагов, то расторжение соответствующих договоров требует одобрения обеих палат парламента и президента Чехии. Учитывая доминирование либералов в парламенте и покорное — в настоящее время — поведение президента Милоша Земана, выход из МИБ и МБЭС можно считать свершившимся фактом. Таким образом, политические власти Чехии выполнили требование, которое НАТО и Вашингтон уже давно предъявляют Чешской Республике. Не случайно, посольство США немедленно высоко оценило решение чешского правительства [Koutnik].
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Чешская внешнеполитическая повестка дня
Министр иностранных дел Чехии Ян Липавский с самого начала пребывания в должности делает особый акцент на российской (а также китайской) повестке дня. 17 февраля 2022 г. Липавский публично поддержал в Сенате группу «Друзья Свободной России», активно выступающую за вмешательство во внутренние дела России. Неудивительно, что министр призвал поддерживать «демократических активистов и независимых журналистов» в России, с тем чтобы подорвать легитимную власть [Projev ministra Lipavského na setkání...]. На 9-й Конференции по национальной безопасности, состоявшейся 10 марта в Пражском Граде, где располагается офис президента Чехии, министр иностранных дел предостерегал от «реваншистской и неоимперской России» и «преступного режима» в Москве. Липавский высказался за создание новой системы безопасности в Европе на основе НАТО и ЕС — в противовес России и другим «автократиям», где бы они ни находились. Утверждая, что модель безопасности, основанная на «открытости, прозрачности и разоружении», потерпела неудачу из-за России, министр, похоже, выбирает милитаризм, исключительность и модель блока в духе холодной войны, который распространял бы и утверждал так называемые либерально-демократические ценности и порядок, основанный на «правилах». Во внутриполитическом плане такая модель предполагает усиление репрессий против того, что принято называть «пятой колонной», и мобилизацию общества путем создания образа внешнего врага.
Этому видению соответствует патетическое заявление Липавского о том, что либеральные демократии должны «избавиться от злонамеренного влияния [России и Китая], которое набирает здесь силу под прикрытием операций влияния, непрозрачных торговых связей, кибератак, социальных сетей, всеобъемлющей пропаганды и дезинформационной машины» [Projev ministra Lipavského na konferenci...]. На конференции в штаб-квартире МИД Чехии 23 марта 2022 г. министр, следуя этому нарративу, изображал Россию как страну, которая борется против либеральной демократии, подрывает Запад, а также глобальную архитектуру безопасности, поддерживает экстремизм и осуществляет нападения, саботаж и террористические акты. Следует подчеркнуть, что подобная риторика свойственна и другим членам правящего кабинета Петра Фиалы, поэтому дискурс Липавского можно считать официальным.
Этот нарратив уходит корнями в пресловутые концепты «государств-изгоев» и «осей зла» — неотъемлемую часть современного государственного дискурса США, для которого типичны неумеренный морализм и дуалистическая (манихейская) картина мира. Все это вряд ли совместимо с подлинным плюрализмом, полицентризмом и мирным сосуществованием. Данный контекст как раз и объясняет природу и существование нынешнего концептуального антагонизма между «демократиями» и «автократиями», который так сильно пропагандируется администрацией Байдена.
Некоторые чешские эксперты, в том числе бывший глава ведомства военной разведки Андор Шандор, напротив, признают, что коллективный Запад начиная с 1990-х годов отрицал законные интересы России в регионе Центральной и Восточной Евро-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
пы и проводил беспардонную политику, в то время как взаимоприемлемым вариантом и для Европы, и для России был бы нейтралитет Украины и ее мирное экономическое развитие [Jak jsme mohli...]. Военный эксперт Мартин Коллер, работавший в высших органах государственного управления, придерживается мнения, что поддерживаемый государством экстремизм и нарушение фундаментальных прав русскоязычного населения на Украине являются фактом и, следовательно, военная операция России оправданна. Коллер считает, что Украину следовало сделать нейтральной и демилитаризованной [Koller Martin: Neni...]. Однако подобные сбалансированные позиции очень далеки от мнений большинства чешского политического класса.
Среди чешской политической элиты сформировался широкий антироссийский консенсус, позволивший Чехии стать в нынешней ситуации одним из главных «ястребов» среди европейских стран. Для этого есть несколько причин. Во-первых, октябрьские выборы 2021 г. в Палату депутатов серьезно изменили политический ландшафт, поскольку они принесли сокрушительное поражение Социально-демократической партии так же, как и Коммунистической партии, относящейся к числу противников НАТО, ЕС и идеологии евроатлантизма. Впервые коммунисты не получили ни одного места в нижней палате парламента, в то время как большинство мандатов выиграли пять либеральных партий, которые в конечном итоге и сформировали правительственную коалицию. Во-вторых, исход осенних выборов предопределил доминирование либералов в главных государственных органах — обеих палатах парламента, правительстве, силовых структурах [Zemanek The New Government.]. Вследствие всего этого существенно ухудшилось положение президента Милоша Земана. В-третьих, нынешние антироссийские акции опираются на прошлогоднюю кампанию (2021 г.), которая была развернута в связи с «террористическим актом» во Врбетице в 2014 г., приписываемым Российской Федерации. Сегодняшний курс является кульминацией более долговременной тенденции, нацеленной на упразднение российской (а также китайской) деятельности и влияния в Чешской Республике, укрепление либерально-демократических институтов и на подавление любой антисистемной оппозиции — будь то политической, интеллектуальной или гражданской.
На вышеупомянутой Конференции по безопасности в марте 2022 г. премьер-министр Петр Фиала сформулировал основные пункты государственной антироссийской политики: (1) введение более жестких санкций в отношении России; (2) поставки оружия и материальной помощи Украине; (3) масштабная поддержка украинских эмигрантов; (4) «дерусификация» чешской и европейской экономики, в том числе энергетической сферы; (5) увеличение расходов на военные цели в рамках НАТО [Projev predsedy vlady...].
Другие новые установки обрисовал министр иностранных дел, который подчеркнул необходимость (i) радикального ограничения въезда в ЕС сотрудников разведслужб РФ и российских журналистов; (ii) принятия мер, направленных на максимально возможную изоляцию России; (iii) милитаризации и «повышения устойчивости» как ЕС, так и не входящих в него стран, которые предстоит включить в евроатлантические струк-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
туры, таких как Грузия или Молдова; (iv) наказания за предполагаемые «военные преступления»; (v) подготовки репараций Украине, которые должны быть выплачены Россией; (vi) принятия стратегии, направленной на вывод российских войск из Абхазии, Беларуси, Южной Осетии и Приднестровья; (vii) пересмотра пяти принципов политики ЕС в отношении России [Ûvodni slovo...]. Руководящие принципы этой политики были сформулированы в 2016 г. следующим образом: полное выполнение Минских соглашений как условие снятия экономических санкций, более тесные связи с соседями России, укрепление устойчивости к «российским угрозам», избирательное сотрудничество в выбранных областях (борьба с терроризмом, изменение климата), поддержка российского гражданского общества и контактов между людьми [The EU>s Russia policy...].
Министр иностранных дел Липавский намерен решать эти вопросы в рамках председательства Чешской Республики в Совете ЕС во второй половине 2022 г. Вполне вероятно, что повестка дня Евросоюза, продвигаемая правящими в Чехии либералами, будет радикальной и конфронтационной. Это противоречит как долгосрочным национальным интересам самой Чехии, так и интересам Европейского союза в целом, особенно если последний стремится получить реальную субъектность и стать независимым центром силы, как предполагает концепция стратегической автономии ЕС [Borrell]. Между тем антироссийскую повестку разделяет соседняя Польша, которая уже давно разыгрывает американскую карту, являясь важнейшей опорой НАТО в регионе ЦВЕ. Не случайно именно Петр Фиала со своим польским коллегой Матеушем Моравецким, лидером правящей в Польше партии «Право и справедливость» Ярославом Качинь-ским, а также премьер-министром Словении Янезом Яншей провели 15 марта 2022 г. переговоры с Владимиром Зеленским в Киеве [Premiér Fiala jednal v Kyjeve...]. Хотя визит был представлен как миссия ЕС, он был мотивирован скорее особыми интересами польских и чешских лидеров [Premiéri nemeli na cestu...]. Этот демарш может быть связан со стратегической целью усиления польского влияния на Украине в соответствии с геополитическим проектом «Инициативы трех морей», восходящим к проекту «Междуморья» Юзефа Пилсудского.
Военное сотрудничество с США и поддержка Киева
В апреле главная партия правящей в Чехии коалиции — Гражданская демократическая партия (ODS) провела съезд, на котором премьер-министр Петр Фиала успешно отстоял занимаемый им пост председателя партии. Мероприятие прошло в атмосфере эйфории. Царившему на нем боевому духу способствовало участие посла Украины в Праге Евгения Перебийниса, который высоко оценил сотрудничество Праги с Киевом и масштабную поддержку, предоставленную чешским правительством, а также его жесткую антироссийскую позицию [Kopecky]. Премьер-министр Чехии подчеркнул необходимость борьбы против «российских агрессоров» и с удовлетворением отметил, что политическая оппозиция («популисты» и «экстремисты») не оказывают влияния на государственную внутреннюю политику [Mame stesti...]. Выражая безоговорочную поддержку либеральной демократии, борьбе Украины против России и скандируя печально известное «Слава Украине!», делегаты встретили аплодисментами заявление
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
министра обороны Яны Черноховой о планах размещения в Чешской Республике военной базы США [Ukrajinsky velvyslanec...]. Между тем эта декларация вызвала бурные реакции в стране как среди политиков, так и в обществе.
Оппозиция не поддерживает, в той или иной степени, такое намерение. Депутаты движения «Свобода и прямая демократия» предупреждают, что создание военной базы США на чешской территории нанесет ущерб национальной безопасности. Коммунисты инициировали общественную петицию протеста [Szaban]. Другие непарламентские объединения, в том числе национал-консервативный «Триколор», чья поддержка в обществе растет, провели протестные демонстрации [Uz to zacalo...]. Бывший премьер-министр и лидер основной оппозиционной партии Андрей Бабиш также настроен скептически и не поддерживает создание базы США [Babis nechce...]. Идея министра обороны не нашла сочувствия и у президента Милоша Земана. Сильная негативная реакция и общественное сопротивление, несмотря на продолжающуюся русофобскую кампанию, вынудили либеральный кабинет пойти на попятную. Премьер-министр Фиала, с одной стороны, продолжает настаивать на плане создания американской базы, а с другой — заявляет, что никаких двусторонних переговоров не ведется и Вашингтон их не инициировал [Zeman souhlasi'...].
Гражданская демократическая партия и в прошлом стремилась к размещению в Чешской Республике американских военных объектов. В 2007 г. возглавляемое ею правительство начало официальные переговоры с Соединенными Штатами с целью создания радиолокационной базы на чешской территории в рамках американской программы развертывания систем противоракетной обороны EIS в Центральной и Восточной Европе, официально предназначенных для защиты США и их союзников от возможных ракетных ударов со стороны Ирана. В 2008 г. соглашение было подписано, несмотря на то что чешская общественность решительно выступала против американских систем ПРО. Палата депутатов чешского парламента, однако, не ратифицировала документ, а новый президент США Барак Обама отменил прежнюю программу, которая была заменена программой развертывания системы ПРО «Иджис» (Aegis), без прямого участия Чешской Республики (в отличие от Польши).
Те же политические силы внутри Чехии и теперь пытаются воспользоваться обострением отношений с Россией, чтобы возродить старые планы и сделать страну более зависимой от США. Общественное недовольство вынудило министра обороны смягчить свою радикальную риторику и отложить в сторону вопрос о военной базе. В то же время и кабинет министров, и президент Земан выступают за укрепление трансатлантических военных связей на основе соглашения о сотрудничестве в области обороны (Defense Cooperation Agreement — DCA).
В апреле 2022 г. министр обороны Чехии нанесла официальный визит в США, в ходе которого главной обсуждавшейся темой была проблема DCA. Интересно, что Яну Чер-нохову сопровождал посетивший в марте Киев Томаш Пояр, советник премьер-министра по внешней политике и политике безопасности, который в 2000-х годах был
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
главным переговорщиком от Чехии по вопросам размещения в ЦВЕ американских радиолокационных систем США. В делегацию также вошел Ян Бероун, глава военной разведки, награжденный в 2020 г. медалью разведывательного управления министерства обороны США. Именно военная разведка сыграла решающую роль в недавней незаконной блокировке ряда чешских СМИ [Cibulka]. Согласно некоторым источникам, в Вашингтоне представители Чехии вели переговоры не только с министерством обороны, но и с ЦРУ [Si'dlova, Malek].
В ходе визита началась подготовка к заключению соглашения о сотрудничестве в области обороны. Соглашение должно заложить правовую основу для пребывания военных подразделений США на чешской территории, включая ключевую проблему юрисдикции, которой будут подчиняться американские военнослужащие. Такие соглашения с США уже подписали 24 из 29 стран-членов НАТО. Соглашение, недавно заключенное Словакией, признает, что американские военные на словацкой территории подлежат юрисдикции США [Si'dlova, Gavenda]. Такая экстерриториальность создает многочисленные риски и демонстрирует зависимость от иностранной державы. Само соглашение, однако, еще не дает Пентагону права отправить войска в Чехию. Такое решение, должно быть одобрено парламентом, с указанием точного срока его действия [Fajnor Dohoda...].
Хотя переговоры по заключению чешско-американского соглашения о военном сотрудничестве находятся в самом начале, обе стороны подписали так называемое соглашение о взаимных закупках вооружений и военной техники (RDPA), которое должно помочь чешским предприятиям участвовать в тендерах на военные контракты в США. Это указывает на расширение двустороннего сотрудничества в военной области. Кроме того, министр Чернохова подчеркнула задачу модернизации чешской армии путем замены советской/российской техники [Подробнее см.: Zemanek Securitisation of the Social Sphere]. Чехия уже закупила американские вертолеты, кроме того, в Вашингтоне обсуждались дальнейшие шаги по закупке не только вертолетов, но также истребителей и танков [Fajnor Minister Cernochova...].
Министр обороны США Ллойд Остин высоко оценил жесткую позицию Праги по отношению к Москве и активное участие Чехии в украинском конфликте. При этом представитель США использовал неадекватный нарратив, приравнивающий ввод войск Организации Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г. к нынешней военной операции России. Немаловажно и то, что американская сторона приветствовала участие Чехии в укреплении восточного фланга НАТО. Чешская Республика стала координирующей страной в новой многонациональной боевой группе НАТО в Словакии, решение о создании которой было согласовано в марте 2022 г. [Secretary of Defense Lloyd.].
Министр обороны Яна Чернохова была не единственным представителем Чехии, посетившим США с официальным визитом в апреле 2022 г. Министр иностранных дел Ян Липавский также прибыл в Вашингтон, чтобы встретиться с американским коллегой Энтони Блинкеном. В то время как Блинкен проявлял определенную умеренность,
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
чешский министр повторял банальности официального дискурса: тезисы о необходимости военного присутствия США в Европе, без которого под сомнением окажется весь международный порядок, об экзистенциальной угрозе, будто бы исходящей от России для европейских стран, о «русском империализме» и возрождении «советского экспансионизма» [Secretary Antony J. Blinken.]. Глава МИД ЧР выступил за ужесточение антироссийских санкций, более тесное военное и даже ядерное сотрудничество, совместную борьбу против «автократий», развитие отношений с Тайванем и принятие в Чехии так называемого Акта Магнитского [Ministr Lipavsky...]. Таким образом, обсуждаемая повестка дня совпала с узловыми пунктами Совместного заявления о стратегическом диалоге между США и Чешской Республикой, принятого в Праге в марте [Joint Statement.].
Чехия стала одним из лидеров в военной поддержке Киева. Министерство обороны отказывается комментировать конкретные параметры осуществленных и планируемых поставок. Тем не менее министр Чернохова признала, что к 20 апреля 2022 г. стоимость поставленных на Украину вооружений и военной техники уже превысила 2 млрд чешских крон (82 млн евро) [Machova]. По некоторым оценкам, в реальности речь может идти о более чем 10 млрд чешских крон (412 млн евро) [Fujacek Z Ceska odjely...]. Поставки включали артиллерийские снаряды, стрелковое оружие и боеприпасы (пистолеты, винтовки SA58, снайперские винтовки Драгунова и крупнокалиберные Falcon), зенитный ракетный комплекс малой дальности 9К35 «Стрела-10М», танки Т-72М, боевые машины пехоты БВП-1, колесные самоходные гаубицы «ДАНА» и 2С1 «Гвоздика», ракетные установки РМ-70 «Град» [Samek]. Не исключено, что Чехия также предоставит Киеву ударные вертолеты Ми-24, взамен которых для вооружения чешской армии может быть закуплена новая американская техника [Machova].
Министерство обороны уже запросило несколько миллиардов чешских крон для новых военных закупок. Либеральный кабинет министров рассматривает возможность закупки истребителей F-16 американского производства. Более того, представители нынешнего правительства «ястребов» призывают заключить контракт на их поставку немедленно, отказавшись от стандартной процедуры, включающей проведение тендера. Некоторые журналисты считают, что этот вопрос обсуждался во время переговоров министров обороны Черноховой и Остина [Sidlova Nakoupit...].
Заключение
События на Украине способствуют ускорению милитаризации Чехии, и в частности модернизации чешской армии, а также углублению военного сотрудничества между Прагой и Вашингтоном. Чешские власти оказывают масштабную и беспрецедентную военную, политическую, дипломатическую и гуманитарную поддержку Киеву. Об этом свидетельствуют не только военные поставки, но и официальные визиты политических представителей Чехии в столицу Украины. В марте 2022 г. премьер-министр П. Фиала встречался с В. Зеленским, а в апреле столицу Украины посетила делегация верхней палаты чешского парламента во главе с председателем Сената М. Выстрчилом. Сенаторы высказались
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
в поддержку приема Украины в ЕС [Vystrcil v Kyjeve...]. В рамках своего председательства в Совете ЕС во второй половине 2022 г. Чехия может быть выбрана местом проведения саммита Украина — ЕС. Согласно некоторым источникам, правительство начало переговоры об организации визита В. Зеленского в Прагу [Si'dlova Vlada...].
Чешская внешняя политика, включая курс в отношении России, с недавних пор стала определяться только либеральными силами. Президент Милош Земан начал следовать антироссийскому политическому консенсусу, несмотря на то что в прошлом его позиции долгое время отличались сбалансированностью и отсутствием предвзятости. После начала российской военной операции на Украине М. Земан сравнил это событие с началом Второй мировой войны, назвав операцию «неприемлемой агрессией» [Svetnicka]. Президент Чехии наградил В. Зеленского государственной наградой и поддержал немедленное предоставление Украине статуса кандидата в ЕС [Open letter by Presidents.]. Менее односторонняя позиция характерна для оппозиционного движения «Свобода и прямая демократия» и ряда непарламентских политических организаций. Однако они в настоящее время не имеют влияния на официальную правительственную политику.
Меры, принятые в ответ на военную операцию России на Украине, оказывают и будут оказывать влияние на чешскую экономику и чешское общество в целом. Уровень инфляции в апреле превысил 14%, причем отнюдь не исключено, что чешская галопирующая инфляция может в течение этого года дойти до 20%. Взлетели цены на сырье, топливо и электроэнергию, важные предприятия вынуждены сокращать производство, прогнозируется негативный сценарий стагфляции. В целом экономика стала объектом чрезмерной политизации, жертвой и заложником (гео)политической борьбы, которую ведут либеральные демократии. Вмешательство государства в предпринимательскую деятельность во многих сферах, а также в права собственности подорвали фундаментальные основы западной либерально-демократической системы, способствуя ее де-легитимации.
Вышеуказанные факты — явления, сопутствующие консолидации власти в руках либеральных, евроатлантических сил, которым удалось успешно установить свой контроль над важнейшими центрами власти: правительством, обеими палатами парламента и силовыми структурами. Они в значительной степени нейтрализовали президента М. Земана, мандат которого истекает в 2023 г. Если на президентских выборах победит кандидат либералов, они добьются символически важной победы, потому что благодаря ей они получат должность высшего конституционного представителя государства и главнокомандующего вооруженными силами. Похоже, единственным человеком, который имеет шансы победить либеральный лагерь на президентских выборах (если он выдвинет свою кандидатуру), является преследуемый в настоящее время бывший премьер-министр Андрей Бабиш.
Основные риски, связанные с доминированием нынешних либералов, заключаются в следующем. Во-первых, трансформация существующей политической модели в ли-
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
беральный авторитаризм, основанный на продвижении «либеральных ценностей» и единого «правильного» образа жизни. Либеральный авторитаризм воплощает тоталитарный потенциал «ортодоксального либерализма», о котором в прошлом веке предупреждали такие мыслители, как Исайя Берлин (в его знаменитом тексте «Два понятия свободы»1, сам сторонник политического либерализма. Либеральный авторитаризм является отрицанием подлинного плюрализма и основанной на отечественных традициях и источниках политической модели. Это означает отход от демократического начала в пользу либеральных догм и значительную идеологизацию общественной жизни.
Во-вторых, внешним проявлением либерального авторитаризма является радикальный евроатлантизм, связанный с западным универсализмом и мнимым превосходством западной модели. В случае Чехии поворот к радикальному евроатлантизму происходит стремительными темпами за ширмой возвращения к гавеловской традиции дипломатии, основанной на продвижении прав человека. Такая политика не может не быть конфронтационной и экспансионистской, ибо она исходит из убежденности в онтологической, универсальной правильности и истинности своих целей. Моралистический абсолютизм приведет к непримиримости и конфликтам с отличающимися моделями, что уже отразилось на отношениях с Россией или Китаем. В условиях международной антироссийской кампании чешской либеральной дипломатии удалось заменить Россию в Совете по правам человека ООН, что укрепит ее амбиции и международную легитимность [Czech Republic elected...]. Благодаря своему радикализму чешские политические представители смогли в сложившейся кризисной ситуации заручиться поддержкой в среде евроатлантических элит западных стран, которые почувствовали возможность использовать Чехию для ослабления сплоченности и относительной автономии Вишеградской группы, а также оказания давления на умеренных игроков в лице Германии и Франции.
Таким образом, Чехия несколько неожиданно стала лидером трансформации системы европейской безопасности и борьбы с Россией, лидером восточной политики ЕС, которая совершенно не признает существования российских интересов на постсоветском пространстве, отрицая прагматичную Realpolitik и принципы мирного сосуществования. Чешские либеральные элиты втянули Чехию в современный «дранг нах остен» и сами поддерживают и поощряют эту кампанию. Они не осознают своей исторической ошибки и своей деятельностью способствуют ухудшению ситуации с безопасностью в Европе, тем самим создавая новые риски и угрозы в чужих интересах.
Литература
Avast prestal prodavat programy v Rusku, na danich tam platil pres 50 milionu Kc // Ceske noviny.
11.03.2022. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/avast-prestal-prodavat-programy-v-rusku-na-
danich-tam-platil-pres50-milionu-kc/2175711 (date of access: 25.03.2022).
1 Berlin I. Two concepts of liberty // Four essays on liberty. London. 1969. P. 118-172; Берлин И. Две концепции свободы // Современный либерализм. М. 1998. С. 19-43.
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Babis nechce americkou zakladnu v Cesku, byl by pro referendum // Seznam Zpravy. 11.04.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-babis-nechce-americkou-zakladnu-v-cesku-byl-by-pro- referendum-197967 (date of access: 04.05.2022).
Borrell J. Why European strategic autonomy matters // European Union External Action Service. 03.12.2020. — URL: eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/89865/why-european-strategic-autonomymatters_en (date of access: 21.03.2022).
Cibulka J. ,Hybridne pusobi ve prospech Ruska.' Vojensti rozvedci'ci zverejnili dopis, proc zadali blokaci webu // iROZHLAS. 05.04.2022. — URL: irozhlas.cz/zpravy-domov/vz-rozvedka-armada-blokace-webu- cenzura-svoboda-projevu_2204050644_cib (date of access: 04.05.2022).
Chvatal D. Z. V Cesku pusobi tri banky s vazbou na Rusko. Seznamte se s nimi // Mesec.cz. 27.02.2022. — URL: mesec.cz/clanky/v-cesku-pusobi-tri-banky-s-vazbou-na-rusko-expobank-revolut-a-sberbank/ (date of access: 10.03.2022).
CRIF: Rusove jsou nejcastejsimi vlastn'ky ceskych firem // Ceske noviny. 20.04.2021. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/crif-rusove-jsou-nejcastejsimi-vlastniky-ceskych-firem/2024920 (date of access: 10.03.2022).
Czechlnvest pripravuje potrebne kroky k uzavreni pobocky v Moskve // Czechlnvest. 24.02.2022. — URL: czechinvest.org/cz/Homepage/Novinky/Unor-2022/CzechInvest-pripravuje-potrebne-kroky-kuzavreni-pobocky-v-Moskve (date of access: 25.03.2022).
Czech Republic elected to replace Russia on U.N. rights council // Reuters. 10.05.2022. — URL: https://www.reuters.com/world/europe/czech-republic-elected-replace-russia-un-rights-council-2022-05-10/ (date of access: 14.05.2022).
Cesti obchodnici stahuji z nab'dky zbozi ruskeho ci beloruskeho puvodu // Ceske noviny. 28.02.2022. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/cesti-obchodnici-stahuji-z-nabidky-zbozi-ruskeho-ci-beloruskehopuvodu/2169190 (date of access: 25.03.2022).
CNB odebrala licenci Sberbank CZ // CNB. 02.05.2022. — URL: https://www.cnb.cz/cs/cnb-news/ tiskove-zpravy/CNB-odebrala-licenci-Sberbank-CZ/ (date of access: 11.05.2022).
Dopady valky na Ukrajine pocit'uje nebo ocekava 90 procent ceskych podniku // Ceske noviny. 23.03.2022. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/dopady-valky-na-ukrajine-pocituje-nebo-ocekava-90-procent-ceskychpodniku/2181856 (date of access: 25.03.2022).
Expobank CZ zmeni majitele, novym vlastn'kem se stane konsorcium slozene z lotysske Signet Bank a americkych investoru // Expobank. 10.03.2022. — URL: expobank.cz/blog/expobank-cz-zmeni-majitele-novymvlastnikem-se-stane-konsorcium-slozene-z-lotyss (date of access: 10.03.2022).
Fajnor J. Dohoda s USA prinese Ceske republice predevs'm bezpecnostni zaruky a nastavi pravni ramec spoluprace // Ministerstvo obrany. — URL: https://mocr.army.cz/informacni-servis/ zpravodajstvi/dohoda-s- usa-prinese-ceske-republice-predevsim-bezpecnostni-zaruky-a-nastavi-pravni-ramec-spoluprace-234941. (date of access: 10.05.2022).
Fajnor J. Minister Cernochova discussed defence cooperation and Armed Forces modernisation with U.S Defense Secretary Austin // Ministry of Defence & Armed Forces. 21.04.2022. — URL: army.cz/en/ministry-of-defence/newsroom/news/minister-cernochova-discussed-defence-cooperation-and-armed-forces-modernisation-with-u-s--defense-secretary-austin-234948 (date of access: 10.05.2022).
Fiserova M. CNB zahajila kroky k odejmuti licence Sberbank CZ // Ceska narodni banka. 28.02.2022. — URL: cnb.cz/cs/cnb-news/tiskove-zpravy/CNB-zahajila-kroky-k-odejmuti-licence-Sberbank-CZ/ (date of access: 10.03.2022).
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Fujacek J. Cesko je lidrem v dodavkach tezke techniky na Ukrajinu, velmoci zatim zaostavaji' // Echo24.cz. 17.04.2022. — URL: echo24.cz/a/SsDPy/cesko-je-lidrem-v-dodavkach-tezke-techniky-na- ukrajinu-velmoci-zatim-zaostavaji (date of access: 04.05.2022).
Fujacek J. Z Ceska odjely na Ukrajinu i obojzivelne houfnice Karafiat // Echo24.cz. 22.04.2022. — URL: echo24.cz/a/SCgUP/z-ceska-odjely-na-ukrajinu-i-obojzivelne-houfnice-karafiat (date of access: 04.05.2022).
Holajova D. Konec utajenych investoru z Ruska. Sankce zasahnou i cesky trh s nemovitostmi // E15.cz. 04.03.2022. — URL: e15.cz/byznys/reality-a-stavebnictvi/konec-utajenych-investoru-z-ruska-sankce-zasahnou-icesky-trh-s-nemovitostmi-1388143 (date of access: 10.03.2022).
Informace v souvislosti s invazi' Ruska na Ukrajinu // Ministerstvo prumyslu a obchodu. 28.02.2022. — URL: mpo.cz/cz/rozcestnik/informace-o-situaci-na-ukrajine/informace-v-souvislosti-s-invazi-ruska-naukrajinu--266138/ (date of access: 25.03.2022).
Jak jsme mohli tak naskocit USA. Sandor obraci' kauzu Ukrajina // Parlamentni' Listy.cz. 22.03.2022. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Jak-jsme-mohli-tak-naskocit-USA-Sandor-obraci-kauzuUkrajina-696651 (date of access: 23.03.2022).
Joint Statement from the U.S.-Czech Republic Strategic Dialogue // U.S. Department of State. 30.03.2022. — URL: state.gov/joint-statement-from-the-u-s-czech-republic-strategic-dialogue/ (date of access: 04.05.2022).
Joint Statement of the Ministry of Finance of Poland, Ministry of Finance of the Czech Republic, Ministry of Finance of Romania, Ministry of Finance of the Slovak Republic, Ministry of Finance of Bulgaria // Ministerstvo financi' Ceske republiky. 02.03.2022. — URL: mfcr.cz/assets/ en/media/20220302-Joint-Statement-ofthe-Ministry-of-Finance_v02.pdf (date of access: 10.03.2022).
Koller Martin: Nenf vsechno v poradku // YouTube. 18.03.2022. — URL: youtube.com/watch?v=sY2IL-2GhQk (date of access: 21.03.2022).
Kopecky J. ODS opet vede premier Fiala. Stoj'me tesne pod vrcholem, prohlasil // iDNES.cz. 09.04.2022. — URL: idnes.cz/zpravy/domaci/kongres-ods-volba-noveho-vedeni-vystoupeni-hostu-koalicni-strany- ukrajina-perebyjnis.A220409_053403_domaci_kop (date of access: 04.05.2022).
Koutnik O. Odchod spojencu postsovetske banky zasahne, rfka cesky vyjednavac // Seznam Zpravy. 04.03.3022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-kauzy-odchod-spojencu-postsovetske-banky-zasahne-rikacesky-vyjednavac-191683 (date of access: 10.03.2022).
KubatovaZ. Rusky byznys v Cesku je na ustupu. Pad zacal uz po anexi Krymu // Seznam Zpravy. 03.03. 2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/ekonomika-byznys-trendy-analyzy-rusky-byznys-v-cesku-je-naustupu-pad-zacal-uz-po-anexi-krymu-191547 (date of access: 10.03.2022).
Kundra O. (2022, March 29). Z ruske ambasady odchazf klfcovy diplomat. Mel skodit vzajemnym vztahum // Respekt. 29.03.2022. — URL: respekt.cz/agenda/z-ruske-ambasady-odchazi-klicovy-diplomat-mel-skodit-vzajemnym-vztahum (date of access: 15.04.2022).
Machova M. Cernochova odleta do USA: Chci dat jasny signal, ze chceme patrit na Zapad // Seznam Zpravy. 20.04.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-cernochova-odleta-do-usa-chci-dat-jasny- signal-ze-chceme-patrit-na-zapad-198888 (date of access: 04.05.2022).
Mame stestf, ze uz se vlada neop'ra o komunisty a proruske extremisty, rekl Fiala na kongresu ODS // iROZHLAS. 08.04.2022. — URL: irozhlas.cz/zpravy-domov/petr-fiala-premier-ods-volebni-kongres-vedeni- spolu_2204081717_gut (date of access: 04.05.2022).
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Ministr Lipavsky na jednání s americkym protejskem Antonym Blinkenem potvrdil pokracování spolecné podpory Ukrajine // Ministerstvo zahranicních vecí Ceské republiky. 27.03.2022. — URL: mzv.cz/jnp/cz/udalosti_a_media/tiskove_zpravy/ministr_lipavsky_na_jednani_s_americkym. html (date of access: 04.05.2022).
Námestek: V ceském právním rámci není mozné zakázat vyvoz cehokoli z CR // Ceské noviny. 23.03.2022. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/namestek-v-ceskem-pravnim-ramci-neni-mozne-zakazat-vyvoz-cehokoli-zcr/2181828 (date of access: 25.03.2022).
Nosek M. Ceské firmy zarazily obchod s Ruskem. Nejvíce utrpí strojari a vyrobci vozidel // E15. cz. 07.03.2022. — URL: e15.cz/byznys/prumysl-a-energetika/ceske-firmy-zarazily-obchod-s-ruskem-nejvice-utrpistrojari-a-vyrobci-vozidel-1388244 (date of access: 25.03.2022).
Nosek M. Ceskym firmám zamrzly pohledávky v rublech. Pomoci musí vláda, ríká séf CzechTrade Dolezal // E15.cz. 10.03.2022. — URL: e15.cz/rozhovory/ceskym-firmam-zamrzly-pohledavky-v-rublechpomoci-musi-vlada-rika-sef-czechtrade-dolezal-1388282 (date of access: 25.03.2022).
Open letter by Presidents in support of Ukraine's swift candidacy to the European Union // Prague Castle. President of the CR. 28.02.2022. — URL: hrad.cz/en/for-media/press-releases/open-letter-by-presidents-in-support-of-ukraines-swift-candidacy-to-the-european-union-16316 (date of access: 21.03.2022).
Premiér Fiala jednal v Kyjeve s ukrajinskym prezidentem Zelenskym o dalsí pomoci i o sankcích vuci Rusku // Vláda Ceské republiky. 17.03.2022. — URL: vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/ premier-fialajednal-v-kyjeve-s-ukrajinskym-prezidentem-zelenskym-o-dalsi-pomoci-i-o-sankcich-vuci-rusku-195118/ (date of access: 21.03.2022).
Premiéri nemeli na cestu do Kyjeva mandát EU, vsímají si Nemci // iDNES.cz. 17.03.2022. — URL: idnes.cz/zpravy/zahranicni/kyjev-ischinger-ukrajina-premieri-polsko-ischinger-cesko-slovinskofiala-valka-eu.A220317_131853_zahranicni_jhr (date of access: 21.03.2022).
Projev ministra Lipavského na konferenci Nase bezpecnost není samozrejmost // Ministerstvo zahranicní vecí Ceské republiky. 10.03.2022. — URL: mzv.cz/jnp/cz/o_ministerstvu/archivy/ clanky_a_projevy_ministru/clanky_a_projevy_ministra/proje v_ministra_lipavskeho_na_ konferenci.html (date of access: 11.03.2022).
Projev ministra Lipavského na setkání Prátel svobodného Ruska v Senátu// Ministerstvo zahranicní vecí Ceské republiky. 18.01.2022. — URL: mzv.cz/jnp/cz/o_ministerstvu/archivy/clanky_a_ projevy_ministru/clanky_a_projevy_ministra/proje v_ministra_na_setkani_pratel.html (date of access: 20.01.2022).
Projev predsedy vlády Petra Fialy na konferenci Nase bezpecnost není samozrejmost // Vláda Ceské republiky. 10.03.2022. — URL: vlada.cz/cz/clenove-vlady/premier/projevy/projev-predsedy-vlady-petra-fialy-nakonferenci-nase-bezpecnost-neni-samozrejmost-194927/ (date of access: 21.03.2022).
Psenicka J., Koutník O. V Cesku zacala velká inventura ruského majetku // Seznam Zprávy. 08.03.2022.- URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-v-cesku-zacala-velka-inventura-ruskeho-majetku-192331 (date of access: 10.03.2022).
Rakusan: Vyhostení ruského velvyslance nevylucuji // Neovlivní.cz. 18.03.2022. — URL: neovlivni. cz/rakusan-uprchlici-prochazeji-bezpecnostnim-screeningem/ (date of access: 25.03.2022).
Rusko // BusinessINFO.cz. 01. 07.2021. — URL: businessinfo.cz/navody/rusko-souhrnna-teritorialni-informace/ (date of access: 25.03.2022).
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
Samek J. Ceska vojenska pomoc bojuji'ci' Ukrajine patr' k tem nejvyznamnejs'm // CZDEFENCE. 25.04.2022. — URL: czdefence.cz/clanek/ceska-vojenska-pomoc-bojujici-ukrajine-patri-k-tem- nejvyznamnejsim (date of access: 04.05.2022).
Secretary Antony J. Blinken and Czech Republic Foreign Minister Jan Lipavsky Before Their Meeting // U.S. Department of State. 26.04.2022. — URL: state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-czech-republic- foreign-minister-jan-lipavsky-before-their-meeting/ (date of access: 04.05.2022).
Secretary of Defense Lloyd J. Austin III Remarks Welcoming Czech Defense Minister Jana Cernochova to the Pentagon // U.S. Department of Defense. 21.04.2022. — URL: https://www. defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/3007242/secretary-of-defense-lloyd-j-austin-iii- remarks-welcoming-czech-defense-ministe/. (date of access: 04.05.2022).
Sedlak J. Valka dopadne na ruske firmy v Cesku. Partner Googlu JetBrains sidlici v Praze odsoudil utoky // E15.cz. 24.02.2022. — URL: e15.cz/byznys/technologie-a-media/valka-dopadne-na-ruske-firmy-v-ceskupartner-googlu-jetbrains-sidlici-v-praze-odsoudil-utoky-1387984 (date of access: 10.03.2022).
Slonkova S. Hon na Putinovy oligarchy // Neovlivni.cz. 02.03.2022. — URL: neovlivni.cz/spioni-pripravujihon-na-putinovy-oligarchy-i-v-cesku/ (date of access: 10.03.2022).
Soukup J. (2022, March 23). Firmy chtely obejit sankce a vyvest desitky milionu. FAÜ to zarazil a poslal na ne policii // Novinky.cz. 23.03.2022. — URL: novinky.cz/valka-na-ukrajine/clanek/ fau-stopnul-vyvadeni-desitek-milionukorun-kvuli-snaze-o-obejiti-sankci-40391427 (date of access: 25.03.2022).
Stingl T. Vyznam Ruska pro obchod klesa, jednotlive firmy ale muze pr'padny bojkot zabolet // BusinessINFO.cz. 23.04.2021. — URL: businessinfo.cz/clanky/vyznam-ruska-pro-obchod-klesa-jednotlive-firmy-ale-muze-pripadny-bojkot-zabolet/ (date of access: 15.04.2022).
Svetnicka L. Ruska invaze pribl'Zila svet k jeho konci, rekl Zeman a vyzval ke zbrojeni' // iDNES. cz. 10.03.2022. — URL: idnes.cz/zpravy/nato/zeman-bezpecnost-konference-jagello-ukrajina-ruskovalka.A220309_191400_zpr_nato_inc (date of access: 21.03.2022).
Szaban O. Cernochova jede do USA domlouvat americke vojaky u nas. Uz se to resi' mezi politiky. Padlo I "predcasne volby" // ParlamentnfListy.cz. 11.04.2022. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/ monitor/Cernochova-jede-do-USA-domlouvat-americke-vojaky-u-nas- Uz-se-to-resi-mezi-politiky-Padlo-i-predcasne-volby-698859 (date of access: 04.05.2022).
S(dlova T. Nakoupit st(hacky bez tendru? Vlada chce usp'sit zakazku za miliardy // Seznam Zpravy. 28.04.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-nakoupit-stihacky-bez-tendru-vlada-chce-uspisit- zakazku-za-miliardy-199816 (date of access: 04.05.2022).
Si'dlova T. Potvrzeno. Diplomacie zav'ra Cesky dum v Moskve kvuli ruske agresi // Seznam Zpravy. 02.03.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-potvrzeno-diplomacie-zavira-cesky-dum-vmoskve-kvuli-ruske-agresi-191452 (date of access: 25.03.2022).
Sidlova T. Vlada chce v Praze usporadat summit se Zelenskym // Seznam Zpravy. 15.04.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-vlada-chce-v-praze-usporadat-summit-se-
zelenskym-198408 (date of access: 04.05.2022).
Sidlova T., Gavenda J. Jednan' o americke zakladne: Cernochova jede do USA s jasnym ukolem // Seznam Zpravy. 12.04.2022. — URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-o-cem-jede-cernochova-jednat- do-usa-zakladna-to-zrejme-nebude-198011 (date of access: 04.05.2022).
Sidlova T., MalekA. S Cernochovou let' do USA i zpravodajec Beroun // Seznam Zpravy. 20.04.2022. —
Перспективы. Электронный журнал №2-2022
URL: seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-s-cernochovou-leti-do-usa-i-zpravodajec-beroun-198932 (date of access: 04.05.2022).
Skoda Auto zastaví kvuli ruské invazi na Ukrajinu veskeré aktivity v Rusku // Ceské noviny. 03.03.2022. — URL: ceskenoviny.cz/zpravy/skoda-auto-zastavi-kvuli-ruske-invazi-na-ukrajinu-veskere-aktivity-vrusku/2171281 (date of access: 25.03.2022).
The EU's Russia policy: Five guiding principles // European Parliament. 08.02.2018. — URL: europarl. europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2018)614698 (date of access: 21.03.2022).
Ukrajinsky velvyslanec na kongresu ODS. Obdiv Fialovi a Vystrcilovi, zádost o dalsí zbrane a sankce // ParlamentníListy.cz. 09.04.2022. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/ Ukrajinsky-velvyslanec-na- kongresu-ODS-Obdiv-Fialovi-a-Vystrcilovi-zadost-o-dalsi-zbrane-a-sankce-698655 (date of access: 04.05.2022).
Úvodní slovo ministra zahranicních vecí Jana Lipavského na semináfi „Kde jsou hranice?" // Ministerstvo zahranicní vecí Ceské republiky. 23.03.2022. — URL: mzv.cz/jnp/cz/o_ministerstvu/ archivy/clanky_a_projevy_ministru/clanky_a_projevy_ministra/uvod ni_slovo_ministra_ zahranicnich_veci.html (date of access: 25.03.2022).
Uz to zacalo: Boj proti základne NATO. BIS. Vec na Cernochovou // ParlamentníListy.cz. 10.04.2022. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Uz-to-zacalo-Boj-proti-zakladne-NATO-BIS-Vec-na-Cernochovou-698752 (date of access: 04.05.2022).
Valásek L. K citlivym datûm milionû Cechû má pfístup rusky antivir podezfívany ze spionáze // Aktuálne.cz. 11.03.2022. — URL: zpravy.aktualne.cz/domaci/rusky-antivir-podezrivany-usa-ze-spionaze-pouziva-vzp-inemo/r~6eafa80e9f8411ecabca0cc47ab5f122/ (date of access: 10.03.2022).
Veinbender K. Sankce odfízly Rusy od nemovitostí v Cesku. Nemají jak hradit poplatky ci inkasovat pfíjmy // E15.cz. 05.03.2022. — URL: e15.cz/valka-na-ukrajine/sankce-odrizly-rusy-od-nemovitosti-v-ceskunemaji-jak-hradit-poplatky-ci-inkasovat-prijmy-1388173 (date of access: 10.03.2022).
Vystrcil v Kyjeve pfirovnal Bucu a dalsí ukrajinská mesta k Lidicím a Lezákúm // iDNES.cz. 14.04.2022. — URL: idnes.cz/zpravy/domaci/vystrcil-senat-ukrajina-navsteva-senator. A220414_064546_domaci_lisv (date of access: 04.05.2022).
Weiss T. CR ukoncí své clenství ve dvou postsovetskych bankách // Ministerstvo financí Ceské republiky. 02.03.2022. — URL: mfcr.cz/cs/aktualne/tiskove-zpravy/2022/cr-ukonci-sve-clenstvi-ve-dvou-postsovet46719 (date of access: 10.03.2022).
Zeman souhlasí s obrannou smlouvu s USA, fekl Fiala. Debata o základne ale nemá smysl, fekl // Echo24.cz. 12.04.2022. — URL: echo24.cz/a/SknJa/zeman-souhlasi-s-obrannou-smlouvu-s-usa-rekl-fiala-debata-o-zakladne-- ale-nema-smysl-rekl (date of access: 04.05.2022).
Zemánek L. Metafyzické pfedpoklady liberální demokracie // Filozofia. 2022. №77 (2). Pp. 71-84. — URL: sav.sk/journals/uploads/02202013filozofia.2022.77.2.1.pdf (date of access: 21.03.2022).
Zemánek L. Securitisation of the Social Sphere: Synchronic and Diachronic Perspective // China-CEE Institute. 11.01.2022. — URL: china-cee.eu/2022/01/11/czech-republic-social-briefing-securitisation-of-the-social-sphere-synchronic-and-diachronic-perspective/ (date of access: 04.05.2022).
Zemánek L. The New Government and Changes in the State Security Agencies // China-CEE Institute. 23.02.2022. — URL: china-cee.eu/2022/02/23/czech-republic-political-briefing-the-new-government-andchanges-in-the-state-security-agencies/ (date of access: 21.03.2022).
