CC BY
20йО! 10.32726/2411-3417-2018-3-1 00-1 13 УДК 327; 329
Вадим ТРУХАЧЕВ
«Российский» раскол Чехии
Аннотация. Вопрос об отношениях с Россией является заметной темой в политических и общественных дискуссиях в Чехии. Он активно обсуждался в ходе парламентских и президентских выборов 2017-2018 гг. Среди местных политиков и партий нашлись как ярые критики России, так и те, кто относится к ней с симпатией. Раскол имел место даже внутри отдельных партий. В целом критическое отношение к России в Чехии является преобладающим, но речь скорее идет о «критике с поправками», что доказало переизбрание на второй срок лояльного к России президента Милоша Земана.
Ключевые слова: Чехия, Россия, Евросоюз, санкции, чешские партии, М. Земан, А. Бабиш.
После 2014 г. отношения России и Евросоюза резко осложнились. Европейцы ввели в отношении РФ три пакета санкций, на что российская сторона ответила своими ограничениями. Эти события отрицательно отразились и на российско-чешских отношениях.
По данным МИД и Статистического ведомства Чехии, объем российско-чешской торговли в последние годы резко сократился. Если в 2013 г. он достиг 13,7 млрд долл., то в последующие три года товарооборот неуклонно падал, составив 11,7 млрд в 2014 г., 7,5 млрд в 2015 и 6,5 млрд в 2016 г. Только в 2017 г. наметилось оживление — торговый оборот увеличился до 8,4 млрд долл. |Уууо]...1аИгап1Сп1 оЬсИо^..]
Что касается политических контактов, здесь картина выглядела противоречиво. Бывшие премьер-министр Богуслав Соботка и глава МИД Любомир Заоралек не посещали Россию, поддерживая европейскую политику санкций. Не были в РФ и их преемники, Андрей Бабиш и Мартин Стропницкий. В то же время президент страны Милош Земан приезжал в Россию и открыто высказывался за отмену ограничений. Однако в Чехии внешнюю политику определяет правительство, и потому ее нельзя причислить к числу государств, выступающих за снятие санкций.
На тему отношений с Россией высказывались все ведущие политические силы страны, она заняла заметное место и в кампании по выборам в парламент Чехии 20-21 октября 2017 г., и в преддверии президентских выборов, состоявшихся в январе 2018 г.
Сведения об авторе: ТРУХАЧЕВ Вадим Вадимович — доцент кафедры зарубежного ре-гионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), кандидат исторических наук; [email protected].
В парламент по итогам выборов прошли сразу девять политических сил: среди них как те, кто настаивал на немедленной отмене всех ограничений, так и сторонники еще большего «закручивания гаек» на российском направлении. Разброс мнений оказывался порой заметным даже внутри отдельно взятых партий.
Пророссийский спектр
В течение многих лет главным сторонником развития отношений с Россией считалась Коммунистическая партия. Заняв на выборах 2017 г. пятое место с почти 8% голосов, она располагает сегодня 15 местами в нижней палате парламента. О России в партийной программе прямо не говорится, однако заметное место в ней заняла критика политика США и Евросоюза. Одной из главных целей партии называется проведение референдума о выходе Чехии из НАТО [Volebni program KSCM...].
О необходимости развивать связи с Россией говорил руководитель партии Войтех Филип. Он ссылался на данные торгово-экономического баланса, свидетельствовавшие об уменьшении товарооборота между Россией и Чехией, Россией и Евросоюзом в целом. Лидер коммунистов обращал внимание и на то, что инициировавшие антироссийские санкции США сумели даже нарастить объем торговли с Россией. В заключение Филип призвал отменить санкции: «Санкции очень неэффективны. Я крайне раздражен европейскими и чешскими политиками, поддержавшими их» [Protiruske...].
На сегодняшний день крупнейшей силой, настроенной на диалог с Россией, является националистическая партия «Свобода и прямая демократия». Она заручилась поддержкой более 10,5% избирателей и сегодня располагает 22 парламентскими креслами. Основное ее требование — запрет на мусульманскую иммиграцию в Чехию. Однако параллельно партия высказывалась и за выход Чехии из НАТО, и за расставание страны с Евросоюзом [Politicky...].
России чешские националисты посвятили отдельный пункт своей внешнеполитической программы: «Россия — исторически один из важнейших торговых партнеров в вопросе импорта природных ресурсов и чешского экспорта продукции машиностроения. Она также может быть ценным партнером в борьбе с терроризмом» [Zahranicni politika...]. В отличие от других политических сил, националисты делали отсылку к светлым страницам истории русско-чешских связей, подчеркивали родство между чехами и русскими, указывали, что в отношениях с Россией «по-прежнему должна играть свою роль славянская взаимность» [Ibid].
Руководитель «Свободы и прямой демократии», заместитель председателя парламента Томио Окамура (чех по матери и японец по отцу) весьма резко оценивал проводимую Евросоюзом политику санкций. Ограничительные меры в отношении России он называл «глупостью» и высказывался за их немедленную отмену, попутно нелицеприятно отозвавшись о современном руководстве Украины: «Глупые действия ЕС заставили Россию переориентировать экономику на восток. Желание наказать Россию за
преступления украинских фашистов, стало презрением к какой-либо справедливости» [Sankce vuci Rusku byly.].
Как показали выборы 2017 г., за партии, настаивающие на развитии отношений с Россией и ратующие за отмену санкций, проголосовали в сумме около 18% избирателей. Часть их при голосовании скорее выражали недовольство политикой Евросоюза и собственных властей, нежели думали о связях с Россией. Тем не менее однозначное неприятие антироссийской политики ЕС и правительства Чехии со стороны коммунистов и националистов их как минимум не отпугнуло, а в какой-то степени даже привлекло. И сегодня пророссийские партии представляют собой достаточно заметную часть чешского политического спектра.
Антироссийский фланг
Помимо русофилов, среди чешских партий имеются и откровенные русофобы. В первую очередь это касается либерально-консервативной партии «ТОП 09» («Традиция, ответственность, процветание 09»), которая набрала в 2017 г. почти 5,5% голосов, финишировала восьмой и располагает семью депутатскими мандатами. Достаточно сказать, что к этой партии принадлежат трое из четырех граждан Чехии, которым Россия закрыла въезд на свою территорию в связи с антироссийской деятельностью. Это бывший глава МИД Карел Шварценберг, евродепутат и журналист Яромир Штетина, а также депутат чешского парламента Марек Женишек [Российский.].
Антироссийский настрой этой партии хорошо виден по ее программе. Так, в качестве внешнеполитического приоритета Чехии и Евросоюза прописано вступление в НАТО Украины и Грузии. Параллельно отмечается, что «мировой порядок. находится под угрозой со стороны таких авторитарных держав, как Россия». «ТОП 09» является единственной чешской политической партией, открыто призывающей к вмешательству в российскую (и белорусскую) политическую жизнь, требующей «поддерживать демократическую оппозицию в таких авторитарных странах, как. Россия и Белоруссия» [T0P09.].
Почетным председателем партии остается один из главных авторов и идеологов программы ЕС «Восточное партнерство» К. Шварценберг. Антироссийские санкции он сравнил с ограничениями в отношении Ирана, который только спустя 10 лет после введения ограничительных мер был вынужден пойти Западу на уступки. По мнению Шварценберга, антироссийские действия в чем-то сродни «лекарству от рака», причем вполне умеренному — сам бы он их ужесточил. «Санкции — одна из немногих возможностей эффективно противостоять агрессору, который. угрожает нашей безопасности так, как Владимир Путин. Нужно, чтобы наши политики оставались твердыми» [Schwarzenberg.].
По градусу антироссийской риторики к «ТОП 09» приближается праволиберальная евроскептическая Гражданско-демократическая партия (когда-то ее основал бывший президент Чехии Вацлав Клаус, однако он уже давно не имеет к ней никакого отно-
шения). По итогам выборов 2017 г. она стала второй по влиянию партией в стране, получив свыше 11% голосов и 25 депутатских кресел. В программе партии о России не говорится ничего — упор там делается на необходимость укрепления НАТО и критику «евроцентризма». Но заместитель председателя партии Ян Заградил недвусмысленно заявил: «Россия — наш стратегический конкурент, раз уж мы являемся частью Запада... Можно с ней поддерживать торговые отношения, но полагаться на Россию как на партнера нельзя» [ODS.Jan Zahradil...].
Со своей стороны, руководитель партии, вице-спикер нижней палаты парламента Петр Фиала считает, что сотрудничество с Россией в будущем не исключено. Однако в качестве условия такого сотрудничества он назвал ослабление РФ вследствие жесткой линии стран Запада, который, по его мнению, ведет себя слишком нерешительно и непоследовательно. По мнению Фиалы, антироссийские санкции надо ужесточить, поскольку Западу приходится иметь дело с «авторитарным режимом, который понимает только силу». Он полагает, что у России нужно «вызвать чувство изоляции и униженного достоинства, поставить ее на колени и тем самым изменить ее поведение» [Petr Fiala...].
Более умеренным выглядит подход Христианско-демократического союза — Чехословацкой народной партии (ХДС-ЧНП). Партия с почти 6% голосов заняла на выборах 2017 г. седьмое место и довольствуется 10 депутатскими креслами. Основой внешней политики чешские консерваторы считают укрепление позиций страны в рамках Евросоюза и НАТО. В то же время они осознают важность диалога с Россией: «Важные проблемы могут иметь окончательное решение только вместе с такими глобальными игроками, как Россия, Китай и Индия. Мы выступаем за партнерство. с этими странами. Однако при этом мы должны помнить, что нельзя. забывать о соблюдении прав человека» [Zakladni...].
Последняя фраза является не единственной оговоркой, препятствующей, по мнению этой партии, развитию полноценных связей с Россией. В предвыборной программе чешских консерваторов прямо говорится, что их партия «поддерживает участие Чехии в усилении военного присутствия НАТО в Прибалтике» и требует «большей независимости от недемократических режимов» (РФ прямо при этом не упоминается) [Volebni program KDU-CSL.]. Лидер ХДС-ЧНП Павел Белобрадек заявил о безоговорочной поддержке санкций, правда, не требуя их ужесточения: «Я осуждаю аннексию Крыма. Санкции против России должны продолжаться до тех пор, пока не будут выполнены минские соглашения» [Pavel Belobradek.].
В программе занявшей девятое место либерально-консервативной партии «Старосты и независимые», набравшей чуть более 5% голосов и располагающей шестью депутатами, о России напрямую не пишется. В то же время там отмечается, что «основное внимание внешней политики Чехии должно быть обращено к Украине, Грузии, Армении, Молдавии и Балканам», и что «основой внешней политики будет особое внимание к соблюдению прав человека и демократических норм в мире». Параллельно партия хотела бы «использовать потенциал чешских производителей на традиционных рын-
ках», в том числе российском, «но с оглядкой на вопросы ценностей» [Program STAN 2017].
Руководитель партии Петр Газдик уверен, что отменять наложенные на Россию ограничения пока рано, а если какие-то чешские политики на этом настаивают, то они не иначе как подхватили «вирус гриппа». «Есть минские соглашения, где ясно установлено, что должна Россия (или обе стороны конфликта) сделать, чтобы санкции отменили. Я думаю, что ЕС и мы были бы идиотами, если бы отказались от санкций вопреки невыполнению минских соглашений» [Gazdík...].
Если судить по итогам выборов, то наиболее оголтелая антироссийская линия «ТОП 09», когда борьба с Россией отражена в важнейших партийных документах, пользуется не слишком большой поддержкой — порядка 5,5%. Однако если к этому приплюсовать голоса, отданные за гражданских демократов (причины голосования за которых необязательно связаны с Россией), то получится, что партии, не видящие возможности сотрудничества с Россией и прямо призывающие к ее ослаблению, набирают 17%. Более умеренные, но вполне однозначные критики России в лице христианских демократов и «Старост и независимых» располагают поддержкой 11% избирателей. Таким образом, примерно 28% чешских избирателей как минимум не против сохранения антироссийских санкций.
Подобные настроения, как и русофилия националистов, имеют исторические основания. Ряд чешских деятелей (Йозеф Добровский, Карел Гавличек-Боровский) прослыли критиками России еще в XIX в. Негативное отношение к России (как наследнице СССР) объясняется и событиями 1968 г., свидетелями которых были многие сегодняшние политики и часть их избирателей. Свою роль играет и антироссийская направленность ведущих чешских СМИ, и евроатлантическая солидарность, необходимость для Чехии выступать в качестве «ответственного члена Евросоюза и НАТО».
Партии с разными мнениями о России
В Чехии существуют партии, внутри которых наблюдается значительный разброс мнений относительно того, как надо выстраивать отношения с Россией. Так, сегодня у власти находится партия «Акция недовольных граждан» (по-чешски ANO), ставшая победителем прошлогодних выборов с почти 30% голосов и получившая 78 депутатских мест. В ее программе говорится: «Наивысшим приоритетом для нас остается обеспечение мира в Европе, включающее полное уважение международного права. Мы будем в рамках ЕС стремиться к подготовке новой стратегии отношений с Россией, с целью усилить архитектуру безопасности в Европе и сделать возможным развитие данных отношений» [Ted' nebo nikdy...].
Лидер партии, премьер-министр страны Андрей Бабиш высказывался о политике России достаточно критически. Он отмечал, что российская политика в отношении Украины в корне неправильна, и потому он «не ездит в Россию Владимира Путина» [K prátelum...]. Но при этом Бабиш полагает, что нынешняя политика санкционного дав-
ления на РФ также не является правильной: «Россия — агрессор. Она захватила Крым, ЕС ввел санкции. Санкции не заставили Россию уйти из Крыма. Теперь большой вопрос, что делать с ними дальше» [Ekonomické...].
Несмотря на критику российской политики, перед выборами президента страны, прошедшими в 2018 г., Бабиш призвал своих сторонников поддержать М. Земана, которого часто обвиняют в слишком больших симпатиях к РФ. В то же время он дал действующему главе государства совет больше смотреть на Запад и меньше говорить с Россией — при всей важности отношений с ней. «Он должен ясно сказать. что не хочет ориентировать нашу землю на Россию и Китай, и что он туда смотрит только ради наших фирм, которым нужно там делать бизнес» [Babis doporucil.].
Бывший глава МИД и министр обороны Мартин Стропницкий говорил о России еще жестче. Он называл Россию угрозой безопасности Чехии и даже высказывал подозрение, что именно руководство РФ спровоцировало миграционный кризис 2015-2016 гг. в Европе [Stropnicky]. По мнению Стропницкого, ограничительные меры Евросоюза в отношении России должны сохраняться и впредь. «Это общий политический жест. Санкции — не панацея, но мы должны продлить их действие» [Martin.].
Однако в рядах ANO имеются и совершенно иные мнения. Так, депутат парламента Станислав Берковец заявлял следующее: «Чешские предприниматели серьезно пострадали от санкций, а многие из них уже не способны вернуться на российский рынок. Отмена санкций — это вопрос здравого смысла. История показывает, что санкции — неэффективный механизм, потворствующий в большинстве случаев лишь развитию нелегальной торговли» [Чешский.]. Помимо прочего, Берковец отказался признать политику РФ агрессивной: «На мой взгляд, она носит оборонительный характер» [Stanislav.].
Некоторый разброс мнений по поводу России имеет место и внутри Социал-демократической партии — младшего партнера ANO по правящей коалиции. Она заручилась поддержкой 7% избирателей и располагает 15 депутатскими мандатами. Определенное противоречие заложено уже в ее программе. С одной стороны, к главным целям чешской внешней политики социал-демократы относят установление более тесного сотрудничества между ЕС и странами «Восточного партнерства». Вместе с тем в программе партии отмечается необходимость «поддерживать хорошие стратегические отношения с глобальными великими державами — США, Китаем и Россией» [Dobrá zeme.].
Бывший лидер партии, экс-глава МИД Чехии Любомир Заоралек однозначно высказывался за сохранение санкционных мер в отношении России, отмечая, что их «постепенная отмена должна быть обусловлена конкретными шагами по выполнению минских соглашений» [Sankce proti Rusku.]. А комментируя предложение президента Земана, чтобы РФ выплатила Украине компенсацию за Крым, заявил: «Это высказывание мне противно. Уважение границ — жизненно необходимая для государства вещь. То, что творится в Донбассе, где стоят тысячи российских военных, что-то нам, чехам,
напоминает» [Vite.]. (Имелись в виду отторжение от Чехословакии в пользу Германии Судетской области в 1938 г. и ввод войск Организации Варшавского договора в 1968 г.)
Особых симпатий в отношении России не высказывал и председатель Сената Чехии Милан Штех. Однако, в отличие от своего коллеги по Социал-демократической партии, он обратил внимание на то, что от антироссийских ограничительных мер существенно страдают чешские предприниматели. Штех отмечал, что за годы действия санкций прямые иностранные инвестиции в Россию не упали, а выросли, и РФ сумела обернуть ограничения себе на пользу: «И эти прямые инвестиции позволяют россиянам нарастить производственные мощности и заменить то, что раньше они ввозили, например, из Чехии» [Sef Senatu Stech.].
Нынешний руководитель социал-демократов, глава МИД Ян Гамачек высказывался о России обтекаемо: «Я бы не сказал, что Россия является непосредственной угрозой безопасности. Но некоторые ее шаги могут нести дестабилизацию некоторых государств. Россия отстаивает свои интересы, мы должны защищать свои» [Rusko neni.]. В конечном счете, он договорился с премьером Бабишем о том, что Чехия в ближайшее время вообще не станет поднимать тему антироссийских мер, аргументируя это тем, что на сей счет и в Чехии, и в ЕС имеются разные точки зрения [Babis promluvil.].
Единства мнений относительно России нет и внутри Пиратской партии, занявшей на выборах третье место с почти 11% голосов и получившей 22 депутатских кресла. В партийной программе «пиратов» о России не сказано ни слова. Между тем достоянием гласности стала интернет-переписка двух видных партийцев, в которой один оценил В.В. Путина и И.В. Сталина резко отрицательно, а второй — скорее положительно [Pirati. Volebni.Pirati chteji.].
Председатель партии Иван Бартош попытался прояснить ситуацию. С одной стороны, он осудил присоединение Крыма к России, с другой — высказался категорически против поставок оружия нынешним властям Украины. Затрагивая тему санкций, он отметил, что «они ничего не решают». Однако Бартош тут же оговорился: «Если другого варианта нет — мы их поддержим» [Predseda.].
В целом данные партии скорее принадлежат к критикам России. В то же время из уст представляющих их политиков не раз звучали сомнения в правильности избранного Евросоюзом курса на российском направлении. Потому можно назвать их «критиками с поправками». Примечательно, что именно такие политические силы пользуются наибольшей поддержкой чешских избирателей. По итогам выборов они получили 48% голосов. Вряд ли можно говорить, что голосование за эти партии связано именно с их подходом к России. Однако такая «критика с поправками» как минимум не отталкивает половину чехов.
Спор о России на президентских выборах
Чехия — парламентская республика. Как внутреннюю, так и внешнюю политику здесь определяет правительство, подотчетное парламенту. В то же время конституция ого-
варивает право президента представлять страну на международной арене [0з1ауа... Копсерсе...]. Чешский пример уникален тем, что президенты, имея весьма ограниченные полномочия, постоянно играли значимую роль и внутри страны, и на международной арене. Во многом это связано с тем, что высший государственный пост занимали яркие политики — Вацлав Гавел, Вацлав Клаус и Милош Земан. Поэтому к чешским президентским выборам (первый тур — 12-13 января 2018 г., второй — 26-27 января) было приковано немалое внимание. И тема России заняла в дебатах между основными кандидатами достаточно заметное место.
Переизбранный во втором туре на высший государственный пост Земан (набравший более 51% голосов) почти с самого момента введения Евросоюзом антироссийских санкций высказывался за их отмену, приводя самые разные доводы. «Доказательством того, что санкции ничего не решают, являются санкции Соединенных Штатов в отношении Кубы, которые продолжались десятки лет и ныне отменены» [Президент Чехии считает.], - отмечал он в обоснование своей позиции еще весной 2014 г. Впоследствии одной из главных причин, почему он выступает за отмену ограничительных мер, Земан называл падение товарооборота между РФ и Чехией. В частности, глава чешского государства подчеркивал, что ограничительные меры идут во вред сельскому хозяйству его страны [Бапксе уиа РиБки §ко^...].
В отличие от премьер-министров и глав МИД Чехии, М. Земан неоднократно приезжал в Россию. 9 мая 2015 г. он вошел в число всего трех руководителей государств ЕС, которые побывали в Москве на 70-летии Победы. Земан возложил цветы к Могиле неизвестного солдата, хотя на Параде Победы не присутствовал [Президент Чехии с ветеранами.]. В последующие годы глава чешского государства в день 9 мая посещал здание посольства России в Праге [Земан.]. Последний раз он посещал Россию 21 ноября 2017 г. Вместе с ним в Россию прибыли около 150 предпринимателей, подписавших контракты на сумму порядка 800 млн долл. [1етап.]
Следует отметить, что чешский президент никогда не выступал в роли адвоката Украины в ее спорах с РФ. В частности, по поводу героизации руководителей ОУН-УПА он заявлял следующее: «Роман Шухевич прославился тем, что участвовал в 1941 г. в уничтожении 15 тысяч евреев Львова. Того же поля ягода — Степан Бандера. Национальные герои должны быть иного порядка», — убежден Земан [Ро2Иоуог prezidenta.]. По его словам, украинский кризис можно разрешить с помощью выплаты Россией Украине компенсации за Крым, который он признает частью РФ [Президент Чехии предложил.Бо^ка.].
Поддержку М. Земану во втором туре выборов выразил его предшественник — глава чешского государства в 2003-2013 гг. Вацлав Клаус. [К1аиБ.] Несмотря на то, что по многим вопросам между ними существуют расхождения (Клаус — политик более правого толка и более открытый евроскептик, нежели Земан), в вопросах отношений с Россией экс-президент Чехии Клаус выступает примерно с тех же позиций, что и его преемник.
По мнению бывшего главы государства, политика санкций в отношении РФ является «близорукой и глупой», а причины проблем Украины следует искать совсем не в России. «О конфликте Россия-Украина речь вообще не идет. Украина пережила трансформацию. куда менее успешно, чем другие страны Центральной и Восточной Европы. что подорвало стабильность Украины. Спусковым крючком конфликта стали действия США, ЕС и некоторых наших (чешских) политиков, которые ездили на Майдан» [Rozhovor Vaclava Klause...].
Клаус убежден, что современная Россия не несет никакой угрозы Чехии. «Россия действительно была для нас угрозой в период между окончанием Второй мировой войны и падением коммунизма. Но сегодня она не является для нас угрозой. Хотя бы только потому, что между нами лежит несколько государств, нельзя просто проехать через нашу границу на поезде, как это было раньше. Россия, в отличие от Европейского союза, не навязывает нам свои директивы, как именно мы должны изменить наше законодательство, наш правовой порядок». [Правительство.]
Соперником М. Земана во втором туре президентских выборов стал бывший глава Академии наук Иржи Драгош, заручившийся поддержкой 48,6% избирателей. Он выступал с позиций следования общему европейскому курсу и поддерживал антироссийские меры. «Захват Крыма Россией является нарушением основных международных норм. и санкции стали логичным следствием данной ситуации. Я не вижу причин, по которым эти санкции нужно отменить». По его мнению, в 1968 г. чехи сумели хорошо изучить «русский менталитет», и в силу этого они могут «предостеречь от наивности, которую демонстрируют в отношении России некоторые силы на Западе» [Nevidim.].
Перед вторым туром И. Драгош высказал мнение, что Россия может вмешаться в ход чешского голосования. «Речь идет об угрозе демократии в нашей стране» [Drahos.]. Своему конкуренту резко ответил М. Земан. Он категорически исключил «российский след» в чешских выборах и сравнил Драгоша с проигравшей выборы в США Хиллари Клинтон, которая вину за поражение возлагала на Россию. «Я считаю оскорбительным, когда один из кандидатов заявляет, что. на граждан влияют иностранные спецслужбы. Он (Драгош) ведет себя как Хиллари Клинтон» [Aktivista.].
Результат голосования показал, что резко антироссийский подход Драгоша и его стремление обвинить Россию во вмешательстве в чешские выборы не принесли ему победу. Не помогла и попытка поиграть на исторических воспоминаниях о событиях 1968 г. Заявления же Земана о необходимости снятия антироссийских санкций, напротив, не стали для многих избирателей препятствием для того, чтобы отдать ему голоса. Не стала таковой и поддержка действующего президента со стороны В.Клауса, тоже критикующего политику ЕС в отношении РФ. В данном случае можно сделать вывод, что на радикальных антироссийских заявлениях стать президентом Чехии трудно. Драгош в этом смысле повторил судьбу отличающегося антироссийским настроем почетного председателя партии «ТОП 09» Карела Шварценберга, который в начале 2013 г. также уступил Земану в борьбе за кресло главы государства.
Преобладание умеренной критики «с поправками»
Вопрос о том, как надо выстраивать отношения с Россией, вызвал в ходе выборов 2017-2018 гг. жаркие споры среди чешских политиков. О себе заявили как круги, симпатизирующие России, так и последовательно антироссийские силы.
В то же время особенностью чешской политики стало наличие крупных политических сил (ANO, социал-демократы и «пираты»), внутри которых существуют разные мнения относительно подходов к России. Заявления премьер-министра А. Бабиша и руководителя «пиратов» И. Бартоша и вовсе полны противоречий. Однако данные партии скорее следует причислить к критикам России — пусть и с рядом оговорок.
Учитывая это, можно сказать, что в целом чешская политическая элита поддерживает антироссийские меры ЕС и за такие партии голосует большинство чехов. Вполне логично, что Чехия до сих пор остается в лагере государств, которые ратуют за сохранение санкций.
Объяснить такое положение вещей можно тем, что чехи видят в политике России то, что напоминает им о неприятных страницах их собственной истории. Действия РФ в Крыму они готовы сравнивать с отторжением от Чехословакии в пользу Третьего рейха в 1938 г. Судетской области. А если учесть, что Россия является правопреемницей СССР, на нее в глазах ряда чехов распространяется и ответственность за ввод войск Варшавского договора в Чехословакию 30 годами позже. Это ясно читалось в заявлениях экс-главы МИД Л. Заоралека и И. Драгоша. В определенном смысле выпады в адрес РФ можно считать продолжением линии, ставшей весьма заметной еще в XIX столетии, когда многие деятели чешского национального движения относились критически к Российской империи [См. подробнее: Трухачев].
Есть у чешской позиции в отношении антироссийских санкций и вполне современное объяснение. Страна является членом Евросоюза и НАТО, и ее политики стараются следовать принимаемым в этих организациях решениям. Собственно говоря, почти все поддерживающие санкции силы (в том числе и расколотые по данному вопросу) ставят во главу угла чешской политики необходимость выступать в качестве «ответственного члена ЕС и НАТО». Некоторым исключением здесь могут служить гражданские демократы и «пираты», заслужившие славу евроскептиков. Однако и они не высказывались против следования общим для ЕС и НАТО подходам в данном вопросе.
Все это не означает полного погружения Чехии в русофобию. Наиболее непримиримо настроенные к России силы не набирают поддержки и 20% голосующих. А при выборе между рьяно эксплуатировавшим антироссийскую линию И. Драгошем и относительно лояльным к России М. Земаном (которого поддерживал критик антироссийской линии В. Клаус) большинство склонилось в пользу второго. Так что призывы к снятию антироссийских санкций не оказались для большинства чехов чем-то совсем неприемлемым, даже если они и не поддерживают партии, прямо об этом говорящие.
Историческая основа имеется и у сторонников сближения (или, как минимум, неполного разрыва) с Россией. Среди чешских деятелей XIX — начала ХХ в. были не только противники России, но и русофилы. Между 1938 и 1968 г. был еще 1945 г., когда именно Красная армия освободила почти всю чешскую территорию от нацистов. Негатива в российско-чешских отношениях было не так много, чтобы сформировать картину устойчивого неприятия России в глазах большинства чехов.
Кроме исторических причин, есть у чехов вполне современные причины для развития отношений с РФ. Россия является основным поставщиком энергоносителей в Чехию и важным рынком сбыта чешских товаров. Сокращение товарооборота в 2013— 2016 гг., уменьшение числа российских туристов не лучшим образом сказываются на чешской экономике. На этом фоне доводы М. Земана и сомнения в эффективности санкций А. Бабиша находят отклик у многих рядовых чехов.
В целом Чехии свойственно достаточно противоречивое и непоследовательное отношение к России. К числу тех, кто воспринимает РФ положительно, она не принадлежит, однако и к явным недоброжелателям России ее не причислишь. И решение действующего правительства не затрагивать публично тему антироссийских мер в условиях отсутствия внутри чешской элиты единого мнения на этот счет кажется вполне естественным. По всей вероятности, такая «серединная линия» продолжится и впредь. Чехия едва ли громко выступит за отмену антироссийских ограничений, но сопротивляться их частичному снятию не станет и, возможно, даже его поприветствует.
Литература
Земан почтил память советских воинов-освободителей в посольстве РФ в Праге // Вести.Ру, 9
мая 2018. - URL: vesti.ru/doc.html?id=3015498 (дата обращения: 21.09.2018). Правительство должно уметь говорить «нет» в Евросоюзе // Вацлав Клаус, русский сайт,
7.6.2018. — URL: klaus.cz/clanky/4277 (дата обращения: 21.09.2018). Президент Чехии предложил России заплатить Украине за Крым // РИА Новости. 10.10.2017. —
URL: ria.ru/world/20171010/1506569366.html (дата обращения: 21.09.2018). Президент Чехии с ветеранами прибыл в Москву на празднование Победы // ФАН, 8 мая 2015 - URL: riafan.ru/269895-prezident-chehii-s-veteranami-pribyil-v-moskvu-na-prazdnovanie-pobedyi (дата обращения: 21.09.2018). Президент Чехии считает, что санкции против России не решат проблем // РИА Новости,
24.08.2016. — URL: ria.ru/world/20160824/1475174680.html (дата обращения: 21.09.2018). Российский черный список граждан Евросоюза // РИА Новости, 30.05.2015. — URL: ria.ru/
spravka/20150530/1067345898.html (дата обращения: 21.09.2018). Трухачев В. Чехия как партнер России // Перспективы. 28.04.2014. — URL: perspektivy. info/oykumena/europe/chehija_kak_partner_rossii_2014-04-28.htm?bitrix_include_ areas=Y&SECTI0N_C0DE=europe&C0DE=chehija_kak_partner_rossii_2014-04-28&clear_ cache=Y (датаобращения: 21.09.2018). Чешский парламент собирает голоса против антироссийских санкций // Известия.ру.
30.10.2017. — URL: iz.ru/662643/dmitrii-laru/cheshskii-parlament-sobiraet-golosa-protiv-antirossiiskikh-sanktcii (датаобращения: 21.09.2018).
Aktivista podal trestni oznamenf na Drahose. Strasf ruskou rozvedkou, ri'ka // Liberec.iDNES.cz. 27. prosince 2017. — URL: liberec.idnes.cz/aktivista-trestni-oznameni-jiri-drahos-ruska-rozvedka-pgu-/liberec-zpravy.aspx?c=A171227_113109_liberec-zpravy_jape (date of access: 21.09.2018).
Babis doporucil Zemanovi, at' deklaruje, ze nechce na vychod // Denil.cz. 13.01.2018. — URL: denik.cz/z_domova/volba-2018-babis-doporucil-zemanovi-at-deklaruje-ze-nechce-na-vychod-20180113.html (date of access: 21.09.2018).
Babis promluvil: Sankce proti Rusku pro nas nejsou priorita // Parlamentni' listy. 13.09.2018. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Babis-promluvil-Sankce-proti-Rusku-pro-nas-nejsou-priorita-Takze-551326 (date of access: 21.09.2018).
Dobra zeme pro zivot. Volebni' program CSSD pro volby 2017. — URL: cssd.cz/data/files/program-210x210-seda.pdf (date of access: 21.09.2018).
Drahos se obava, ze Rusko ovlivnuje volby v Cesku' // Tyden.cz. 01.12.2017. — URL: tyden.cz/ rubriky/domaci/politika/drahos-se-obava-ze-rusko-ovlivnuje-volby-v-cesku_457045.html (date of access: 21.09.2018).
Ekonomicke sankce proti Rusku jsou k nicemu, tvrdi' Andrej Babis. Neprinutily ho, aby Krym opustilo // iHNed.cz. 05.10.2017. — URL: archiv.ihned.cz/c1-65903840-ekonomicke-sankce-proti-rusku-jsou-k-nicemu-a-neucinne-rika-pravdepodobny-budouci-premier-andrej-babis (date of access: 21.09.2018).
Gazdi'k: Mi't chripku neni' normalni' // Starostove a nezavisli'. 06.12.2016. — URL: starostove-nezavisli.cz/info-a-media/vystupy-z-medii/gazdik-mit-chripku-neni-normalni (date of access: 21.09.2018).
Jan Zahradil: CSSD a TOP 09 majf spolecnou zahranicnf politiku — pokrytectvf // Obcanska demokraticka strana. 23.cervna 2015. — URL: ods.cz/clanek/9921-cssd-a-top-09-maji-spolecnou-zahranicni-politiku-pokrytectvi-na-ukrajine-vladne-oligarchie-ale-v-rusku-to-neni-lepsi (date of access: 21.09.2018).
K pratelum Ruska nepatrfm, ohradil se Babis proti clanku Washington Post // iDNES.cz. 28. rfjna 2015. — URL: zpravy.idnes.cz/babis-clanek-washington-post-pritel-ruska-fin-/domaci. aspx?c=A151028_124601_domaci_hro (date of access: 21.09.2018).
Klaus po prvn'm kole voleb podporil Zemana // Novinky.Cz, 13.ledna 2018. — URL: novinky. cz/domaci/460420-klaus-po-prvnim-kole-voleb-podporil-zemana.html (date of access: 21.09.2018).
Koncepce zahranicnf politiky CR // Ministerstvo zahranicnfch veci CR. 12.07.2015. — URL: mzv.cz/ jnp/cz/zahranicni_vztahy/analyzy_a_koncepce/koncepce_zahranicni_politiky_cr.html (date of access: 21.09.2018).
Martin Stropnicky: Sankce proti Rusku nejsou vselek, ale maj( pokracovat // Hl'dad pes. 09.10.2017. — URL: hlidacipes.org/martin-stropnicky-sankce-rusku-nejsou-vselek-maji-pokracovat/ (date of access: 21.09.2018).
Ministr Jin Havhcek se v Jekaterinburgu setkal s ministrem prumyslu a obchodu Ruske federace... // Ministerstvo prumyslu a obchodu. 12.7.2017. —URL: mpo.cz/cz/rozcestnik/pro-media/tiskove-zpravy/ministr-jiri-havlicek-se-v-jekaterinburgu-setkal-s-ministrem-prumyslu-a-obchodu-ruske-federace-denisem-manturovem-a-navstivil-veletrh-innoprom-230392/ (date of access: 21.09.2018).
Nevid'm duvod pro rusen' sankc' proti Rusku, nka prezidentsky kandidat Jir( Drahos // e15.cz. 14. dubna 2017. — URL: zpravy.e15.cz/domaci/politika/nevidim-duvod-pro-ruseni-sankci-proti-rusku-rika-prezidentsky-kandidat-jiri-drahos-1331135 (date of access: 21.09.2018).
ODS. Program 2017. Zahranicn' veci a evropska politika // Obcanska demokraticka strana. — URL: ods.cz/volby2017/program/zahranicni-politika (date of access: 21.09.2018).
Pavel Belobradek: Jsem zklaman, ze prezident Ceské republiky selhal v prosazovan' narodni'ch zajmû // Krest'anska demokraticka strana — Ceska strana lidova. 11.10.2017. —URL: kdu.cz/aktualne/ zpravy/pavel-belobradek-jsem-zklaman-ze-prezident-ceske-r (date of access: 21.09.2018).
Petr Fiala: Dnes prichaz'me o bezpecnost, zi'tra to bude demokracie // Pravy breh. 15.08.2016. — URL: pravybreh.cz/petr-fiala-dnes-prichazime-o-bezpecnost-zitra-bude-demokracie (date of access: 21.09.2018).
Pirati chtej' ceského Putina (Stalina). Alespon nekteff // Trutnovske nazory. 07.10.2016. — URL: trutnovske.nazory.cz/2016/10/07/pirati-chteji-ceskeho-putina-stalina-alespon-nekteri/ (date of access: 21.09.2018).
Pirati. Volebn' program cerné na b'lém // Piratska strana. — URL: pirati.cz/assets/pdf/program_ cerne_na_bilem.pdf (date of access: 21.09.2018).
Politicky program SPD // Svoboda a prfma demokracie. — URL: spd.cz/program (date of access: 21.09.2018).
Program STAN 2017 // Starostové a nezavisl'. — URL: starostove-nezavisli.cz/fmfile/0/files/ volby17/STAN_program_17_final.pdf (date of access: 21.09.2018).
Protiruské sankce jsou neefektivn'. Evropské zeme na ruském trhu nahradily Spojené staty, rfka Filip // iRozhlas.cz. 9. zarf 2017. — URL: irozhlas.cz/volby/protiruske-sankce-jsou-neefektivni-evropske-zeme-na-ruskem-trhu-nahradily_1709091200_ako (date of access: 21.09.2018).
Predseda Piratû Bartos: Nejsme v'taci migrantû a j't do vlady se neboj'me // Novinky.cz 10. njna 2017. — URL: novinky.cz/domaci/451459-predseda-piratu-bartos-nejsme-vitaci-migrantu-a-jit-do-vlady-se-nebojime.html (date of access: 21.09.2018).
Rozhovor prezidenta republiky pro Parlamentn' listy // Prazsky hrad. 08.03.2015. — URL: hrad.cz/ cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-milos-zeman/vybrane-projevy-a-rozhovory/709.shtml (date of access: 21.09.2018).
Rozhovor Vaclava Klause pro sobotn' Pravo o Rusku, Ukrajine, islamismu, imigraci a o ceské ekonomice // Vaclav Klaus — osobné stranka, 2. 2. 2015. — URL: klaus.cz/clanky/4277 (date of access: 21.09.2018).
Rusko nen' bezpecnostn' hrozba, zklamal Hamacek Tvarûzkovou. A pak nav'c utnul lamentace na Polaky a Ma^ary // Parlamentn' listy. 11.07.2017. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/ Rusko-neni-bezpecnostni-hrozba-zklamal-Hamacek-Tvaruzkovou-A-pak-navic-utnul-lamentace-na-Polaky-a-Madary-495689 (date of access: 21.09.2018).
Sankce proti Rusku maj' pokracovat nejméne do konce ledna 2017 // Hl'dac' pes. 24. cervna 2016. — URL: hlidacipes.org/sankce-proti-rusku-maji-pokracovat-nejmene-do-konce-ledna-2017/ (date of access: 21.09.2018).
Sankce vûci Rusku byly od pocatku naprosta hloupost // Tomio Okamura — osobn' stranka. 22.07.2016. — URL: tomio.cz/aktuality/sankce-vuci-rusku-byly-od-pocatku-naprosta-hloupost/ (date of access: 21.09.2018).
Sankce vûci Rusku skod' nasemu zemedelstv', vyzval opet Zeman k jejich zrusen'// Novinky. cz. 25. srpna 2016. — URL: novinky.cz/domaci/412851-sankce-vuci-rusku-skodi-nasemu-zemedelstvi-vyzval-opet-zeman-k-jejich-zruseni.html (date of access: 21.09.2018).
Schwarzenberg: Babis se ohledne sankc' vybarvil do cervena // T0P09. 09.10.2017 — URL: top09.cz/ co-delame/komentare/schwarzenberg-babis-se-ohledne-sankci-vybarvil-do-cervena-23275. html (date of access: 21.09.2018).
Sobotka: Zeman nemel mandat vlady, slova o Krymu odporuj' politice CR // Novinky.cz. 10. n'jna 2017. — URL: novinky.cz/domaci/451490-sobotka-zeman-nemel-mandat-vlady-slova-o-krymu-odporuji-politice-cr.html (date of access: 21.09.2018).
Stanislav Berkovec (ANO): Ruska se bat nemus!'me... // Vlastenecke noviny. 05.06.2016. —URL: vlasteneckenoviny.cz/?p=166619 (date of access: 21.09.2018).
Stropnicky: Mam informaci, ze Rusko na Balkane podporuje migraci do EU // iDNes.cz10. n'jna 2015. — URL: zpravy.idnes.cz/rozhovor-s-ministrem-obrany-stropnickym-v-mf-dnes-fwr-/ domaci.aspx?c=A151010_094343_domaci_bur (date of access: 21.09.2018).
Sef Senatu Stech: Sankce proti Rusku jsou pokrytecke // Parlamentn' listy, 28.03.2017. — URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Sef-Senatu-Stech-Sankce-proti-Rusku-jsou-
pokrytecke-481406 (date of access: 21.09.2018).
Ted' nebo nikdy. Volebn' program ANO // ANO. Politicke hnut'. — URL: anobudelip.cz/cs/volby/ program/ (date of access: 21.09.2018).
TOP09. Bezpea a zahranicm politika // TOP09. — URL: top09.cz/proc-nas-volit/volebni-program/volebni-program-2017/3-bezpeci-a-zahranicni-politika-22528.html (date of access: 21.09.2018).
Ustava Ceske republiky // Poslanecka snemovna Parlamentu CR. — URL: psp.cz/docs/laws/ constitution.html (date of access: 21.09.2018).
V'te, proc Andrej Babis vymyslel kauzu lithium? Protoze nechce, aby se mluvilo o jeho kauzach // Pravo. 14. r(jna 2017.
Volebn' program KDU-CSL pro snemovn' volby v roce 2017 // Krest'anska demokraticka strana — Ceska strana lidova. — URL: kdu.cz/getattachment/f3c301fb-b96a-4915-87e4-6ad5713164a3/ Volebni-program-2017-2021.aspx (date of access: 21.09.2018).
Volebn' program KSCM pro volby do Poslanecke snemovny Parlamentu Ceske republiky 2017 // Komunisticka strana Cech a Moravy. — URL: kscm.cz/sites/default/files/soubory/Program%20 KS%C4%8CM/volebni_program_kscm_pro_volby_do_ps_pcr_2017.pdf (date of access: 21.09.2018).
Vyvoj obchodn' vymeny mezi CR a RF // Ministerstvo zahranicrn'ch veci CR. — URL: mzv.cz/jnp/cz/ encyklopedie_statu/evropa/rusko/ekonomika/ekonomicka_charakteristika_zeme.html (date of access: 21.09.2018).
Zahranicn' obchod v roce 2015 a 2016 // Cesky statisticky urad. — URL: czso.cz/ documents/10180/45964044/241015-1703.pdf/b6572b91-21b2-4880-b23b-121ab4b5b8ea?version=1.0 (date of access: 21.09.2018).
Zahranicn' politika SPD // Svoboda a pnma demokracie. — URL: spd.cz/uploads/stranky/1/ dokumenty/zahranicni-politika.pdf (date of access: 21.09.2018).
Zakladn' smer politiky KDU-CSL pro obdob' 2017-2019 // Krest'anska demokraticka strana — Ceska strana lidova. — URL: kdu.cz/getattachment/O-nas/Dokumenty/Volebni-programy/Zakladni-smer-politiky-KDU-CSL-pro-obdobi-2017-2019.pdf.aspx (date of access: 21.09.2018).
Zeman let' do Ruska, veze Vitaskovou i Zbytka. S Putinem se setka na dace v Soci // iRozhlas.cz. 20. listopadu 2017. — URL: irozhlas.cz/zpravy-domov/prezident-milos-zeman-cesta-do-ruska-vladimir-putin-alena-vitaskova-ppf-zbytek_1711201015_haf (date of access: 21.09.2018).
