ОБРАЗОВАНИЕ
Фпфп^пърръййЪр^ Zm;jmummü^ üm^üm^mü U tf^frü tfmuümq^mm^mü ^ppni.p]mü hmtfm^mpqnitf 2005-2015 pp.
Smpmpjmh L.U,
ZZ ЯПП щшюйПтршй^huinjunniinjim /Ziujmuinmh, bpUmh/,
E-mail: [email protected]
4^nnpn2 ршпЪр üm^üm^mü U ü^^ü ümuümq^mm^mü ^ppnLpjnLü, 4n^hühmqhü^ hn^m^mq^p, ü^2m4qm]ü^gnLÜ, ^ppnLpjmü npm^ ^üum^mnLg^nümL hm^mmmpümqpnLÜ:
Изменения в системе начального и среднего профессионального
образования в Армении в 2005-2015 гг.
Закарян Л.С.,
Институт истории НАН РА (Армения, Ереван) E-mail: [email protected]
Резюме: В советское время выпускники 86 начальных и 69 средних профессиональных учебных заведений обслуживали различные сферы экономики, образования и культуры по 127 специальностям. В 1990-ых годах резкий спад экономики отрицательно сказался и на профессиональном образовании. В 2001-2005 гг. начальные учебные заведения были ликвидированы, а их специальности формально были включены в учебные планы старших классов общеобразовательных школ. Однако в 2005 г. сектор был восстановлен и в 2006 г. уже существовало 28 таких заведений. Недоразвитость рынка труда, высокий уровень безработицы, закрепляемые в течении догого времени стереотипы снижали привлекательность этого сектора образования. Всвязи с новыми требованиями рынка труда изменился список лицензируемых специальностей. В 2004 г. Правительство РА утвердило «Стратегию начального (ремесленного) и среднего профессионального образования и обучения», а в 2005 г. был принят Закон РА «О начальном (ремесленном) и среднем профессиональном образовании». Концепция развития сектора, утвержденная в 2008 г. соответствовала принципам Копенгагской декларации, целью которой была евроинтеграция и повышение мобильности студентов. В 2009 г. Европейский Фонд Образования (ЕФО) выработал новый курс, который получил название Туринский процесс. С 2010 г. к Туринскому процессу присоединилась Армения и сектор вступил на новый этап реформирования. Глобальные изменения рынка труда изменили парадигму образования. Особую знаимость приобретала концепция обучения на протяжении всей жизни, интеграция сферы образования и рынка труда, упор не только на знания, но и на умения и профессиональные компетенции. Для осуществления пилотной программы из 110 средних профессиональных учебных заведений были выбраны 12, которые должны были стать многопрофильными колледжами и стать примером для остальных. За несколько лет была обогащена ресурсная база этих колледжей, открыты новые лаборатории, компьютерные классы, улучшены материальные условия. В 2008г. был создан Национальный центр профессионального образования и обучения. Центром были разработаны государственные стандарты начального и среднего профессионального образования и модульные учебные планы, проводилась переподготовка преподавателей. В том же году был основан Центр обеспечения качества профессионального образования РА. Вскоре были разработаны и утверждены Национальная рамка квалификаций (НРК), критерии и стандарты аккредитации. Предусматривается также внедрение Европейской системы переноса и накопления зачетных единиц, повышение самостоятельности учебных заведений, проведение институциональной и программной аккредитации. Реформирование данного сектора образования продолжается.
Ключевые слова: начальное (ремесленное) и среднее профессиональное образование, Копенгагская декларация, Туринский процесс, обеспечение качества образования, институциональная аккредитация.
Changes in the system of the preliminary and vocational professional education
in Armenia in 2005-2015
Zakaryan L.S.
Institute of History of NAS of RA (Armenia, Yerevan),
Abstract: During the Soviet period the graduates of 86 preliminary schools and 69 vocational professional institutions in 127 specialities served in different spheres such as economy, education and culture. In the 1990's the abrupt economic decline had its negative influence also on professional education. In 2001-2005 preliminary educational
institutions were liquidated, and their specialities were officially included in the curricula of senior classes of the schools of general education. However, in 2005 the sector was restored and in 2006 28 such institutions already existed. The under developed labors market, the high level of unemployment, the deeply-rooted stereotypes decreased the attractiveness of this sector. With the new requirements of the labor market the list of licensed specialities changed. In 2004 the Government of the Republic of Armenia adopted "The strategy of the preliminary and middle professional education and learning", and in 2005 the RA law on "Preliminary and Middle Level Professional (Vocational) Education" was adopted. The concept on the development of the sector approved in 2008 was in compliance with the principles of the Copenhagen Declaration. Its aim was the integration to Europe and strengthening of mobility of the students. In 2009 the European Fund of Education (EFE) launched a new course called the Turin Process. Armenia has joined the Turin process since 2010 and the sector entered into a new stage of reforms. Global changes of the labor market changed the paradigm of education. The concept of lifelong learning, integration of education and labor market, emphasisying not only knowledge but also skills and professional competencies gained great significance. In the framework of the pilot programm 12 vocational proffessional institutions out of 110 were selected, which were to become multisectoral colleges and set an example for others. Within a few years theresources of the colleges were improved: new laboratories and computer classes were opened and the technical equipment enhanced. In 2008 the National Center for Professional Education and Learning was created. The center developed state standards for preliminary and vocational professional education and moduls, and trained the teaching staff. In the same year the National Center for Professional Education Quality Assurance was established. Shortly, the National Qualifications Framework (NFQ) and accreditation standards were developed and approved by the Government. Subsequently, the implementation of the ECTS is envisaged, conduct institutional and programm accreditiation, as well as increase the independence of educational institutions. The reforms in this sectorof education still continues.
Keywords: preliminary and vocational professional education, Copenhagen Declaration, Turin Process, quality assurance, institutional accreditation.
frnphpqmj^U 2p2mUnLJ Um^Um^mU U J^-2^U JmuUmq^sm^mU hmusmsnLpjnLUUhpp sh^U^nLJUhpU nL nLunLJUmpmUUhpp, ^mq-php t^U pnqmp^nLJ Jh&mpmUm^ mpqjnLUm-phpm^mU A.hnUmp^nLpjnLUUhp^ U n^ mpqjnL-Umphpm^mU njnpsUhp^ qjnLqmsUshunLp-jmU, 2^UmpmpnLp]mU, spmUuqnps^, ^mq^ bmnmjnLpjnLUUhp^, uqmump^JmU njnps^, mnnq2mqmhnLpjmU, ^ppnLpjmU hmJmp:
1991 p. ¿mjmusmUnLJ qnp&nLJ tp 86 Um^-Um^mU JmuUmq^sm^mU nLunLJUm^mU hmu-smsnLpjnLU (21881 nLumUnqn^) U 69 JmuUmq^sm^mU nLunLJUm^mU hmusmsnL-pjnLU (40600 nLumUnqn^): Lm^hm^mU U J^^U nLunLJUm^mU hmusmsnLpjnLUUhpp nium-UnqUhpp pmUm^p qphph hm^mump tp pnLhh-pp nLumUnqUhpp pmUm^U (66079)1: 1991 p. ¿mjmusmUnLJ J^^U JmuUmqpsm^mU nLunLJUm^mU hmusmsnLpjnLUUhpp JmuUm-qhsUhp t^U qmspmusnLJ 127 JmuUmqp-snLpj nLUUhpn^:
1990-m^mUUhpp p^m^mUUhp^U sUshunL-pjmU upUpmg mU^nLjp, ^ppnLpjmUp hms-^mg^nq nhunLpuUhp^ umhJmUm^m^nLpjnLUU pphUg pmgmum^mU mqqhgnLpjnLUp pnqhg^U UmU JmuUmqpsm^mU ^ppnLpjmU ^pm: 1993 p^m^mU^U ¿LU-U 1989 p^m^mUp hmJhJm-snLpjmJp ^p^ms^h^ tp 60%-n^: ^ppnLpjmUp hms^mg^nq qhsm^mU ^UmUum^npJmU
1 ¿¿, U"O m^jm^Ubpn^:
pmgmpAm^ ¿m^p 2ms ^npp tp, ^ppnLpjmU JmuUmpmd^Up ^mqJnLj tp pUqhmUnLp pjnL-2hp 2nLp2 11%-p, npp qqmjpnphU gm&p tp J^gmqqmj^U gnLgmU^Uhp^g: LnLjUpu^ ^ppnL-pjmU qmpqmgJmU qhsm^mU bpmqpnLj tp U24nLJ, np «¿mJm^mpqp ^^UmUum^np^nLj t ppm^mU ^mhmUgmp^^g qqm^^nphU qm^mu: Ujuqhu, ^hp2^U smp^Uhp^U ^ppnLpjmU qhsm^mU ^UmUum^npnLjp smsmU^nLJ t ¿LU-p 2-2,5 sn^nu^ 2p?mUm^UhpnLj, npp ^mqJnLj t J^gmqqmj^U gnLgmUp2p Jnsm^n-pmqhu ^hup»:2 "p^m^p ¿^n^hg UmU U^Al hmJm^mpqnLj 1992 p^m^mU^g UhpJnL&^mb nLunLgJmU hmJm^mpqp: Up2pU JmuUmqpsm^mU nLunLJUm^mU hmusmsnL-pjnLUUhpnLj mU^mp shqhpp hmJmp pUqnL-UhjnLpjmU pUUnLpjnLUUhpp u^uhg^U mUg^mg-^h^ JpgnLpmj^U h^JnLUpUhpn^, pu^ ^mpn^p shqhpp hmJmp mnmUg JpgnLjp^3:
2001p. Um^Um^mU JmuUmqpsm^mU ^ppnLpjnLUU ^pm^mUmg^nLJ tp 56 JmuUm-qpsm^mU sh^Up^m^mU nLunLJUmpmUUh-pnLJ (2121 m2m^hps) U J^Um^mpq hmUpm-^ppm^mU qqpngUhpp m^mq qqpngp mphhu-
2 ¿mjmusmU^ ¿mUpmqbsnLpjmU ^ppnLpjmU qmpqmgJmU 2001- 2005 p^m^mUUhp^ qhsm^mU bpmq^p, t2.1 http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=1422 &lang=arm# 1
3 UmuUmq^sm^mU ^ppnLpjmU U nLunLgJmU njnpsnLJ
mp&mUmqp^mb mnm2pUpmg^ qUmhmsnLJ, U^|hUm
^npmq^U^, ^nLp^U, ubqsbJ^bp 2010p., t2 8:
mшqnp&ш^шй hnuphpniü (2373 ш2ш^Ърш): Сй^шйт-р шпйшйр йш^йш^шй üшuйшq^-тш^шй ^ppnLpjnLÜ tp uшшйnLÜ 4494 un-^npn^ U шй^^шр h^ünLÜpühpn^4:
2001-2005pp. йш^йш^шй nLunLÜйш^шй hшu-шшшnLp]nLййhp^ ш2^шшшйрр ^шuhg4bg, ^ршйр ÀUшфn^hg^й ^шй ÀnLj^kg^ йш^шpq цщpngйtp^ htm, npnйp npn2 0ш-йшйш^ щшhщшйnLÜ ^й üшuйшq^mш^шй hnuphpp, uш^ш]й ¿Ь^й шpшüшqpnLÜ üшuйш-q^шш^шй npUt npш^ш4npnLÜ, ш]йnLhtmU üшuшüp ^шйр 4tpшg4tg^й: 1999p. рй^тй^шЬ «4ppni_p]шй üшu^й» ¿¿ 22-
pq hnq^m&nLÜ tp, np йш^йш^шй йш^
йшq^mш^шй ^ppntpj шй й^шшш^р un^n-pnqhhp^ h^üйш^шй pйqhшйnLp ^PP^P^Ü h^üшй 4pш йш^йш^шй üшuйшq^mш^шй npш^ш4npüшй hшüшp щшшpшuшhLй t U np ш]й «^pш^шйшg4nLÜ t ш4шq qщpngйtp^ шphhuшшqnpЬш^шй hnuphpnLÜ, ¿hnйшp^nLp]nLййhp^, h^üйшp^йtp^ U ^шq-üш^tpщnLp] nLййhp^ nLunLÜйшшpшшqpш^шй ^tйmpnййtpnLÜ»: 2003 p4ш^шй^й op^pniü фnфn^nLp]nLййhp ^шшшp4bg^й U й24tg, np «Ъш^йш^шй üшuйшq^mш^шй (шphtumш-qnpЬш^шй) ^ppnipjni^ ^pш^шйшg4nLÜ t шphhuшшqnpЬш^шй nLunLÜйшpшййtpnLÜ, ш]^ üшuйшq^mш^шй nLunLÜйш^шй hшuшш-шnLp]nLййhpnLÜ, nLunLÜйш^шй ^tйmpnййt-pniü, pptш^шmшpnqш^шй h^üйшp^йtpnLÜ», np^g hhsn 2005p. йш^йш^шй üшuйшq^-шш^шй ^ppш^шй hшüш^шpqp u^uhg 4tpш-^шйqй4tp 2006p. m^^jûhpn^ hшüш^шpqp йhpшnnLÜ tp 28 йш^йш^шй üшuйшq^mш^шй nLunLÜйш^шй hшuшшшnLp]nLй (шphtumш-qnpЬш^шй nLunLÜйшpшййhp), npnйgnLÜ un^n-pniü tp 4095 nLuшйnq5: ЧppnLp]шй ш]Ц. njnpmnLÜ pü^p^^ü tp 2027 ш2^шшп^, ш]Ц p^niü шpшшqpш^шй nLunLgüшй 4шpщtm-üüp U üшй^ш4шpdйhp:
Ът.]й mшp^йtp^й üшuйшq^mш^шй
щЪшш^шй nLunLÜйш^шй hшumшmnLp]nLй-ÜÜP^ qйшLn4 шátg: 1995 p. шpqhй ^шp 72 щЬшш^шй UUHL¿, qpшйg P^Ü ш4tLшgшй йшU 7 щtmш^шййtp: üшuйшq^-
шш^шй nLUnLÜйш^шй
hшuшшшnLp]nLййhpnLÜ йhpqpш44шЬ tp 2nLp2 5180 üшй^ш4шpd: Зйш]шЬ üшuйшq^mш^шй nLunLÜйш^шй hшuшшшnL-p]nLййhp^ p^ ш^й, йpшйgnLÜ un^npn^hp^ ршйш^ й4шqnLÜ tp: Uju^hu, hph 1991 p. UUni¿-hpnLÜ un^npnLÜ tp 40600 nшшйn^, ш^ш 1995 p. 21100 nLuшйn^ щЬтш^шй UUni¿-hpni_ü U 1300' n¿ щЬшш^шй6: П ^t-шш^шй üшuйшq^mш^шй пШ^ЛШ-
^шй hшuшшшnLp]nLййtpnLÜ un^npn^hp^ p^^p htшшqш шшp^йtp^й шátg, uш^ш]й 2005 p4ш^шй^g htsn qшp¿]ШL й4шqüшй ü^rnnLÜ gnLgшptptg (tpt 2005p. ш]й ^шqünLÜ tp 2981, шщш 2010 p.' 1653, ^ 2015 -^й' 1563): Ът_]й dшüшйш^шhшш4шЬnLÜ ш]qop^-
йш^ hшUШШШnLp]nLййtp^ p^^p йnL]йщtu ^páшш4tg" 28-^g hшuйtLn4 16-^7:
Ъш^йш^шй U ü^2^й üшuйшq^mш^шй nLunLÜйш^шй hшumшmnLp]nLййhp^ U йpшйgnLÜ
1991 1995 2000 2005 2010 20158
ъипъг-йhp^ pшйш^p 86 83 56 0 28+16 25+19
Un^npn^- p4ш-pшйш^p 21881 11040 5122 0 6393 6900
UUDL¿-йhp^ ршйш"^, ш.p. 69 79 105 111 101 97
69 72 75 83 81 81
n^ щhmш-^шй 0 7 30 28 20 16
Un^npn^-йhp^ p4шpшйш-^p, ш^. 40600 22400 28679 30818 29575 24300
^Ъшш^шй 21100 26870 27837 27922 22737
n^ щhmш-^шй 1300 1809 2981 1653 1563
ФПФП^^ й^ш]й nLunLÜйш^шй hшu-ШШШnLp]nLййtp^ pшйш^p, Ш]^ йшU
Uшuйшq^mш^шй ^ppnLp]шй U nLunLgüшй n|npmniü шpЛ.шйшqp4шЬ шnш2pйpшg^ qйшhшmnLÜ, и^|Ьйш Чnpшq^й^, uh^mhü^hp 2010p., t2 11:
5 ¿¿ U40 m4]ШLйhpn4:
6 Ът]й dшüшйш^Ш2P2шйnLÜ hшm^шщhu ш^тй tp pnihhp^ nLuшйn^йhp^ p^4p: Uju^hu, hph 1995 p. pnihhpniü un^npniü tp 39375 nLuшйn^, шщш 2000 p. 60726, 2005p.' 97765, 2009 p.' 114629: 2009 p.-^g hhmn pnihhp^ nLuшйnqйhp^ p4шpшйш^p u^uhg й4шqhL:
7 ¿¿ U40 m4]Ш|йhpn4:
8 ¿ш]шumшй^ ¿шйpшщhmnLp]шй ung^шLШ^шй
2015p4ш^шй^й U q-^йшй^ 2шpEhp (2011 йп^П^ШЬПЪ, 2016, t2 130, 153:
2015),
ünp щшhшü2ühpn^ щш]üшüш4np4шЬ üwu-üшqpшnLp]nLÜühpp gшü^p: Unш2шgшü ünp üшuüшqpшnLp]nLÜühp, ^шщ^шЬ, oppüш^ pшü^шpdhp pшphpp 4tpшü2ш^üшü U pшü-^шpdhp qшpqhpp шpшшqpnLp]шü, rnhqh-^шш^ш^шй U hшqnpqш^gш^шü mh^ün^n-qpшühpp, фpüшüuühpp, шщшhn^шqpnLp]шü nL qpnuш2P2nLp]шü hhs:
2004p. ¿ш]шuшшüp fcU SUUbU ^qpp odшüqш^nLp]шüp ühpqpш44hg üшuüшqpшш-^шй ^ppnipj шй U nLunLgüшü hшüш^шpqp pшphфn^nLÜühpp U шpqpш^шüшgüшü qnp-&püpшgp üh2: 2004p. ¿ш]шuшшüp ¿шüpш-щhшnLp]шü ^шnш4шpnLp]шü ^nqüpg hwu-шшш^"^ «Ъш^йш^шй (шphhuшшqnp&ш^шü) U üp2pü üшuüшqpшш^шü ^ppnip^ü U nLunLgüшü nшqüш4шpnLp]nLÜp», npn^ uwh-üшü4hgpü n^npmp üщшшш^ühpü nL ^üqpp-ühpp, ^ш^^ U 2005p. hnijpup В-pü pü-qniü^hg ¿¿ ophüpp «Ъш^йш^шй üшuüш-qpшш^шü (шphhuшшqnp&ш^шü) U üp2pü üшuüшqpшш^шü ^ppnipjшй üшupü»: Ophü-pn^ üш^шшhu4hgpü ünp ünшhgnLÜühp, шщ p^niü" npш^p qüшhшшnLÜ U npш^p hpш2-^ш4npnLÜ, hшuшшшnLp]nLÜühpp ^шnш4шp-йшй ünp ÜшpÜÜp (nLUnLÜÜшpшÜp/pnLh2p ^nphpqp) hpüüniü, ^phqpшш]pü hшüш^шpqp ühpqüniü U ungpшLШ^шü qnp&pü^hpnip^ü hшuшшшnLÜ: Чhpш^шüqü4hg йш^йш^шй üшuüшqpшш^шü njnpmp: ¿шuшшш4hg üшU <"<¿ш]шuшшüp ¿шüpшщhшnLp]nLÜnLÜ üшuüш-qpшш^шü ^ppnipj шй U nLunLgüшü шpqpш-^шüшgüшü qhpш^ш]nLp]nLÜühpp U 2005-2008pp. qnpbnqnipjniüühpp ^^müp»:
¿¿ шй 2008 p4ш^шüp qh^-
rnhüphpp 18-p ü^us^ N 51 шp<lшüшqpш]pü npn2üшüp ^ш^^ «Ъш^йш^шй üшuüшqp-шш^шй (шphhuшшqnp&ш^шü) U üp2pü üwu-üшqpшш^шü ^ppnipj шй qшpqшgüшü hш]h-gш^шpqp»: ¿ш]hgш^шpqp hшJшqшшшu^ш-üniü tp Чnщhühшqhüp hn¿ш^шqpp qpnijp-ühppü: ¿ш]hgш^шpqnLÜ üш^шü24hgpü njnp-шр hpüüш^üqppühpp U 2009-2011 pp. hшüшp pшqшpш^шünLp]шü hpüüш^шü niqqnipjniü-ühpp: ¿Ш2ф ш^^п^ hp^pp ungpшL-шüшh-uш^шü щш]üшüühpp qhpш^ш hшüшp4hgpü ш]й niqqnipjniüühpp, npnüf pp¿ nhunipuühpp ühpqpüшüp dшüшüш^шhшш-
^шЬшй шпш^^ tfhb шpq]nLÜp ^шpnq tpü шщшhn^hp ¿ш]hgш^шpqn^ üш^шшhu4nLÜ tp
üщшuшш4np йр2ш^ш^ uшhqЬhL П^^ШР pш-phфn^üшü hшüшp, 2h2Шшqp4nLÜ шüшhunL-p]шü U ш2^ШШШ2П1^Ш]^ ^шpppühpp hш2-^шпйшй шühpшdh2шnLp]nLÜp, ^шpUnp^nLÜ ungpшLШ^шü шühш4шuшpnLp]шü ni hшüpш-щhшnLp]шü üшpqhpp шühшüш¿шф qшpqшg-йшй ühqüniüp9: П^^ш^ qшpqшgüшü hшüшp ^шpUnp4hg üр2шqqш]üшgnLÜp, pü^p шühpш-dh2Ш tp, pü^hu ü2^niü tp hш]hgш^шpqnLÜ «2шpnLÜш^шpшp ünpшg4nq hш-
üш2^шphш]pü 2шhüшpшüpg oqш4hLnL, шп^ш qpшhj^pp, фnp¿p шpшqnphü шhqш]üшgühLnL, pu^ шhqш^шü qpшhLppü ni ünpшpшpnLp]nLÜp üp2шqqш]üшgühLnL hшüшp»10: Pшphфn^nLÜ-ühpü шpшqшgühLnL hшüшp pn^np üшpqhpnLÜ щhшp t uшhq&4hpü qhpшqшügnLp]шü 02ш^-ühp, npnüp ^шр t uшшü¿ühpü «pшphфn-^niüühpp шnш2Ünpqp U шшpшЬnqp qhpp»11: ^pшüp ^шр t Lpühpü üpü-
^üg U шpшhp^pp pn^h2ühpp hhш:
¿ш]hgш^шpqn^ йш^йш^шй U üwu-üшqpшш^шü ^ppnipj шй hшüш^шpqp üpшu-йш^шй h^pnщш^шü ^ppш^шü шшpшЬppü püшhqphLnL hшüшp шühpшdh2Ш hшüшp4hg иЧПЬ npш^ш4npnLÜühpp hшüш^шpqp hш-üшщшшшu^шühgühL npш^ш4npnLÜühpp h^-pnщш^шü 2P2шüш^pü, qpшqünLÜpühpp qш-uш^шpq¿pü, üшuüшqpшnLp]nLÜühpp npш^ш-4npüшü pünLpшqphppü, ühpqühL ^phq^ühpp ^шшш^йшй U фn^шügüшü üpшuüш^шü hш-üш^шpq, pшp^pшgühL hшüш^шpqp üшuüш-qhшühpp шhqh^шg4шЬnLp]nLÜp oшшphp^p]ш hp^pühp^ фnp¿p 4hpшphp]ШL, hhшUhL 4n-щhühшqhüp qnpЬpüpшgpü, odшüqш^hL hшuшшшnLp]nLÜühpp gшügш4npüшüp: ¿ш]h-gш^шpqn^ üш^шшhu4nLÜ tp nLunLÜüшnnL-pjniü nq2 ^¡шйрр püpшgpnLÜ, n^ фnpüшL U püфnpüшL ^ppnipj шй шpq]nLÜpühpp ^шйш-¿niü: ¿ш]hgш^шpqp ppшqnpЬhLnL hшüшp hшuшшш4hg üшU «¿ш]шuшшünLÜ üшuüш-qpшш^шü ^ppnipj шй pшphфn^nLÜühpp 2009-
9 ¿Ш]ШUШШÜp ¿шüpшщhшnlp]шü йш^йш^шй üшuüш-qpшш^шü (шphhuшшqnpЬш^шü) U üшuüшqpшш-^шй ^ppnip^ü qшpqшgüшü hш]hgш^шpqp hшuшшш-
t 200В p^^üp qh^шhüphpp 1В-р й^шр N 51 шp¿шüшqpш]pü npn2üшüp:
10 ¿ШJШuшшüp ¿шüpшщhшnlp]шü йш^йш^шй üшuüш-qpшш^шü (шphhuшшqnpЬш^шü) U üp2pü üшuüшqpшш-^шй ^ppnlpJшü qшpqшgüшü hшJhgш^шpq, 200В p., t24:
11 Lnijü шhqnlü, t2 7:
2011pp. ü^2ngшnnLÜйhp^ Ьpшq^pp U дшйш-йш^шgnL]gp», npn^ иЧПъ njnpm^ ф^йшйuш-^npnLÜp ^шpqш4nptLnL U ^шпш4шpnLÜp pш-
ph^^m^h^nL hшüшp йш^шmhu4nLÜ tp nLunLÜ-йшu^ptL ü^2шqqш]^й фnp¿p иЧПъ hrnumrn-шnLp]nLййtp^ LPшgnLg^¿ h^шünLmйhp uшш-йшщ nLqдnLp]шüp U шqшщшшgйtL ш]й ¿ш-]шuшшй^ щш]üшййhp^й: Ъш^шшtu4nLÜ tp üшuйшq^mш^шй ^ppnLpj шй U nLunLgüшй ^rnpnqnLp^rnûhm ¿шфnpn2^¿йhp^ йtpqpnLÜ, hшüшp ^hmp t 4tpшйш]4tp ¿¿ ^шпш-^rn.pnLp]шй «^pp^p^ü ¿шфnpn-
^2ш^йшй nL hшumшmüшй pйpшgш-^rnpqp hшuшшшtLnL üшu^й» N 1079-Ъ npn-2nLÜp (08.08.2003p.), фnфn^nLp]nLййhp ^ш-mrnp^hp «^PP^P^Ü üшu^й» U «Ъш^йш^шй üшuйшq^mш^шй (шphtuшшqnpЬш^шй) U üшuйшq^mш^шй ^PP^P^Ü üшu^й» ¿¿ ophйpйhpnLÜ:
üшuйшq^mш^шй njnpmnLÜ йш-^шшtu4шЬ Ьpшqptpp ^pш^шйшgйhLnL йщш-ШШ^П^ Ъ^pшü^nLp]nLйp 34.5 й^^й h^pnj^ ¿ШФП^ qpшüш2йnphйtp mpшüшцphg: ЧppnL-p]шй njnpmnLÜ u^u^h^ tp ü^2шqqш]йшgüшй йnp флц: T^hnUu 2002 p. йn]hüphp^ 29-30 Ъ^pnщш^шй hp^pйhp^ ^nqü^g PÜ^LÜ^L tp Чnщhйhшqhй^ hп¿ш^шq^pp, npй Ъ^ПЩШ]^ üшuйшq^mш^шй ^ppnLpjшй njnpmnLÜ hш-üшqnpЬш^gnLp]шй йnp nLqhй^2йhp tp qphp ^ш й^шшш^й tp h^prn^mhqpnLÛp, ^ppnL-p]шй npш^ pшpÀpшgnLÜp, nLuшйnqйhp^ 2шpdnLйnLp]шй шщшhn^nLÜp, h^pnщш^шй üшuйшq^mш^шй ^ppnLpj шй üpgnLйш^nLp-]шй pшpÀ.pшgnLÜp:
20-pq qшpш4tp2^g ш2^штш2^^ш]^й qLnpшL фnфn^nLp]nLййtp ^й mhq^ nLйhghL U üшuйшq^mш^шй щшmpшumüшй hшpшgnL]-gp Фп^Ь^ tp: Ujdü ш2^штш2^^шй ph ^ш-nnLg^шЬpш]^й, ph pn^шйqш^ш]^й шпnLÜn^ ш]йршй шpшq tp ФпФп^^^^, np üшuйшq^-шш^шй nLunLUfarn^rn^ hшuшшшnLp]nLййtpp ¿^й hшugйnLÜ шpЛ.шqшйptL ^шй: и^ш]й nLunLÜйш^шй hшuшшшnLp]nLйn^ nLunLÜp uшhüшйшфш^hLй шpqhй hйшpш4np ¿tp: ипш2 prn24hg «^PP^PPLÜ шüpn^2 ^шйр^ pйpшgpnLÜ» qшqшфшpp, np^ h^üшй ^ш ¿¿ ^шnш4шpnLp]nLйp 2009p. hn^mhüphp^ pü-qnLйtg g^Jшйu nLunLÜйшпnLp]шй hш]hgш^шp-qp: Ujü uшhüшйnLÜ tp шüpn^2 ^шйр^ pü-prngpnLÜ nLunLÜйшnnLp]шй u^qpnLйpйtpp,
йtp^ш]шgйnLÜ ш]u rnu^rnphqnLÜ шп^ш h^ü-йш^шй ^йq^pйtpй nL hйшpш4np jnL&nLÜ-йtpp: иш^ш]й фшumшpnLцpp n¿ й^ш]й 1_ш]й ^^шп^й ¿umrngrn^, ш]^ ^ppш^шй hшйpnL-p]шй üh& üшu^й шйЬшйnp üйшg:
2009p. Ъ^pnщш^шй ^ppnLpj шй h^üйш-qpшüp йnp ^nLpu Ü2ш^tg, npp uшшgш4 «.0-nLp^^ qnpЬpйpшg» шй4шйnLÜp: 2010 p. ш]й üt^йшp^tg ¿ш]шuшшйnLÜ12: ^pш йщш-шш^й tp üшuйшq^шш^шй ^ppnLp]nLйй nL nLunLgnLÜp üшuйш^gш]^й qшp^йtLn4 шй-pшщйqtL иЧШ n^nprnnLj ^pш^шйшg4n^ pш-ptфn^nLÜйtpp U qpшйg qйшhшшtLnL ^шpn-^nLp]nLййtpp ш]й tp^pйtp^ hшüшp, npnйp йtpшпй4шЬ ¿^й Чnщtйhшqtй^ qnpЬpйpш-gnLÜ: qnpЬpйpшgй ^pш^шйшg4tLnL
tp ЬЧ¿-^ ш2ш^gnLp]шüp (hp^nL шшp^й üh^ qйшhшшnLÜйhpn4): ЧhpLnL&nLp]шй tp hйpшp^4nLÜ üшuйшq^шш^шй ^ppnLp]шй njnpm^ pш^шpш^шйnLp]nLйp, qшpqшgüшй nL^^й, pшphфn^nLÜйhpp, ^ш^шй фnp¿p, ^n¿pйqnшйhpp: ^pш h^üшй ^ш ^hrnp t npn24h^й hшüшqnpЬш^gnLp]шй nL^^hpp U ш2ш^gnLp]шй nLйhgn^ nLnpшйhpp:
qnpЬpйpшg^ 2P2шйш^nLÜ pш-phфn^nLÜйhp^ шпш2^й qйшhшшnLÜp шpqhй gnLjg rn^hg, np phU ^ppnLp]шй ^шqüш^hpщ-йшй nL^^nLp]ШÜp й^ШШ4nLÜ t npn2Ш^^ rn2^nLdrngnLÜ U npn2 ¿ШФП^ пhunLpuйhp hй hшш^шg4nLÜ, uш^шjй й^2^й üшuйшq^шш-^шй ^ppnLp]nLйp U nLunLgnLÜp (UЧnL) qhprn-^Ш]nLp]nLй ¿t^й, U Ш]U njnpm^ pшphфn^nLÜ-йhpp щш]üшйш4np4шЬ t^й h^üйш^шйnLÜ h^pnщш^шй qnйnpйhp^ ш2ш^gnLp]шüp: Hpn-2ш^ шй2pщhш tp й^шш4nLÜ ш2^шшш2nL-^ш]^ щшhшй2йhp^ U üшuйшq^шш^шй ^ppnL-p^Ü шпш2шp^^ ü^2U: UЧnL hшüш^шpqnLÜ nLunLgnLÜp qhnUu üйnLÜ tp шhuш^шй U pш4ш^шйш¿шф á^nLй ¿tp:
U2^шшш2nL^ш]^ phpqшpqшg4шЬnLp]nL-ÜP, qnpЬшqp^nLp]шй pшp^p üш^шpqш^p, hшuшpш^nLp]шй üh2 шшuйшü]ш^йhp 2шpnL-йш^ шüpшщйq4n^ ^шpЬpшш^щhpp UЧПL hшüш^шpqp pшp^pшqnL]й^ hrnühürnmnLp-]шüp uш^ш4 qpш^^¿ t^й qrnp^nLÛ: Эt^й йщшuшnLÜ qpшй йшU ш2^штш2^^ш]^й Л.Uш4np4шЬ ^ш^^ ^шйnййhpp: Uju^hu,
12 Shu qnpЬpйpшg^ ¿ш]шuшшй^ t2p.
http://www.etf.europa.eu/web.nsf/pages/Armenia
«Uшuüшqpшш^шü ^ppnipj шй U nLunLgüшü п^^ШШ^ шpЛ.шüшqp4шЬ шnш2püpшgp qüшhшшnLÜ» qh^nijgniü ü2^niü tp. «ß'hщhш pnihhpp 2P2шüш4шpшühpp фnpüшL npш^ш-^npniüp 2шш hшáш^ qhpшqшügnLÜ t ш]u ^шй ш]ü ш2^шшшшhqp щpnфpLp щшhшÜ2-ühpp, uш^ш]ü qnpЬшшnLÜhpp йш^шщшш^т-pjniüp шшlpu hü üpшüg" pnihhpniü ¿un^n-pшЬühpp, üшuüш4npшщhu" йш^йш^шй U üp2pü hшuшшшnLp]nLÜühpp 2P2шüш-
4шpшühpp npш^p шй^йшй ^шй шpшq шp^шqшüphLnL ^шpnqnLp]шü pшgш^ш]nLp-]шü щшш^шпи^: ^ш^шйт^ pшpÀpшqnL]ü ^ppnipjniü niühgnqühpp 2P2шünLÜ qnp^qp-^nip^ü üш^шpqш^p фnpp-pü¿ ш^ф gшЬp t (28%), ршй üp2püp»:13
2008-2009 nLunLÜüш^шü шшpnLÜ йш^йш-^шй üшuüшqpшш^шü hшuшшшnLp]nLÜühp püqniü^h^ tp hpüüш^шü püqhшünLp ^ppnip-jniü uшшgшЬühpp 5%-p (phщhш U ш]ü шü^áшp tp), pu^ üp2pü üшuüшqpшш^шü" 21%: Up2pü üшuüшqpшш^шü n^^^p фpüшü-uш4np4nLÜ tp hhшU]ШL ^hp^ 25% щhшnLp-^ü ^nqüpg" шü^áшp шhqhpp hшш^шgüшü üp2ngn^, U 75% un^npnqühpp ^nqüpg" nLuüшü ^áшpühpp üp2ngn^, ^шqühLn4 nLunLÜüш^шü hшuшшшnLp]nLÜühpp шpшшp]nL2hü14:
Ьpüшüuш^шü uqnLp]шü щшш^шпи^ йш^йш^шй U üp2pü üшuüшqpшш^шü hwu-шшшnLp]nLÜühpp nhunLpuш]pü pшqшü (2hü-fhpp, ü]nLpшшh^üp^ш^шü pшqшü) шüü^p-pшp ф^ш^шй tp, nLUnLÜÜшnnLp]ШÜ hшÜшp шühpшdh2Ш щш]üшüühpp hш<£ш^ ¿tpü шщш-hn^niü: Чp^ш^p hшш^шqtu pшpqшünLÜ tp ¿.Лп^ш шüpuühppü, hpp un^npш^шü qшpЛ.шg pшqüшpp4 ^üqppühppü qnLÜшp4nLÜ tp üшU 2hnnLgüшü hшpgp: bü^hu ü2^niü tp qh-^nijgühppg üh^niü" U4Hi nLunLÜüшpшüüh-pp/pn^h2Ühpp üh& üшup ^hp2pü 20 шшppühpp püpшgpnLÜ qnip^ hü hqh^ 2hnnLgüшü hшüш-^шpqpg, nLuшp uшpщ4ш& hü hqh^ qшuhpp qшqшphgühL шшp4ш шühüшgnLpш hqшüш-
^pü" qh^шhüphppg фhшp4шp pü^шЬ dшüш-üш^шhшш4шЬnLÜ15 :
Ъ^pшüpnLp]nLÜp ш^шp4шgphg pp qnpbni-ühnipjniüp U 2006 p4ш^шüpg u^uhg qpшq4hL ш]q ^üqppühpn^ П^^шш^й pшqшpш^шünL-p]шü Ьpшqpp üp2ngn^: Upшqppp nLqq4шЬ tp шqpшшnLp]шü ^páшшüшüp" йш^йш^шй üшuüшqpшш^шü U üp2pü üшuüшqpшш^шü ^ppnipj шй U nLunLgüшü nLnpшühpnLÜ pшph-фn^nLÜühpp ppш^шüшgüшü áшüшщшphnф Ujq Ьpшqpn4 16 üpjpnü h^pn ^шqünq qpш-üш2ünph шp4hg ¿ш]шuшшüpü16:
Up2ngühp tpü hшш^шg4hL nLunLÜüш^шü hшuшшшnLp]nLÜühpp 2hüfhpp 4hpшünpnq-йшй, nhunLpuш]pü pшqш]p pшphLш4üшü, ¿шфnpn2p¿ühpp U nLunLÜüш^шü Ьpшqphpp ^2ш^йшй hшüшp: и^й^ш^фшй tp, np щhшш^шü pjni2hpg ^ppnip^üp hшш^шg4nq qnLÜшpühpp ünijü^hu ^шЛй, 2015p. ¿ш^ ühLn^ 4%-p17, pu^ üpü^U 2021p." 4.5%-p" ш]ünLшühüш]üp4 pш4ш^шüpü gшЬp ййш^^л^ Ъи üp2püpg, npp ^шqünLÜ t 5%:18
2009 p. üш]pupü ¿¿ Чшпш^шpnLp]niüp hшuшшшhg «Ъш^йш^шй üшuüшqpшш^шü (шphhuшшqnpЬш^шü) U üp2pü üшuüшqpшш-^шй ^ppnipj шй п^^шш^ ungpшLШ^шü qnpЬpü^hpnLp]шü hш]hgш^шpqp»: Фшuшш-pqpn^ üш^шшhu4hg ungpшLШ^шü qnpb-pü^hpnLp]шü ¿npu üш^шpqш^" шqqш]pü, шш-pшЬш2P2шüш]pü, nLnpшш]pü U püuшpшnL-gpnüшL: Фшuшшpqpp hшüшЛ.ш]ü щhшp t ш^шp4шüшp üшuüшqpшш^шü nLunLÜüш^шü hшuшшшnLp]nLÜ - qnpЬшшnL Hp^hu
ш]q pшqшpш^шünLp]шü hш2npq pш]L ¿¿ ЧЧЪ-p, ¿ш]шuшшüp qnpЬшшnLÜhpp hшüpш-щhшш^шü üpnLp]шü U ¿¿ шnUшpшшpq]nLÜш-phpш^шü щшLшшp üp2U 2009 p. ^üp^hg Фп^-
13 Uшuüшqpшш^шü ^ppnlpJшü U nlunlgüшü n|npшnlü шpЛ.шüшqp4шЬ шпш2püpшgp qüшhшшnlü, Up|hüш Чnpшqpüp, ^nippü, uhщшhüphp 2010p., t2 11:
14 Uшuüшqpшш^шü ^ppnLpJшü U nlunlgüшü n|npшnlü шpЛ.шüшqp4шЬ шпш2püpшgp qüшhшшnlü, Up|hüш Чnpшqpüp, ^nippü, uhщшЫphp 2010p., t2 В:
15 Uшuüшqpшш^шü ^ppnlpJшü U nlunlgüшü nLnpшnlü шpЛ.шüшqp4шЬ шпш2püpшgp qüшhшшnlü, UpLhüш Чnpшqpüp, ß-nippü, uhщшhüцhp 2010p., t2 15
16 Ъ^шüшp uшhqЬüшü ünqh^ ¿ШJШuшшüp ¿шüpшщhшnLpJшü phhuшшqnpЬш^шü nlunlüüшpшüühpp U pnLh2Ühpp hшüшp/2009 p./
17 Ьpш^шünlü pjni2hniü ^ppnLpJшüp hшш^шg4nq üp2ngühpp ü4шqhgpü: 2014 p. hшüpшJpü Ьш^uhpp ^ppnlpJшü 2014 p. 2009 p.-p hшühüшшnlpJшüp ^páшш4tgpü 13,45%-pg 9,37%-p /^nippüp qnpЬpüpшg, 2016, t2 1/:
18 Uшuüшqpшш^шü ^ppnlpJШü U niunig^ü nLnpшnlü шp¿шüшqp4шЬ шпш2püpшgp qüшhшшnlü, UpLhüш Чnpшqpüp, ^nippü, uhщшhüphp 2010p., t2 7:
püünüüшü hnL2шqpp йш^йш^шй üшuüшqp-шш^шй (шphhuшшlgшlшü) U Jp2pü üшuüш-qpшшlшü Ippnipj шй nLnpшnLÜ hшüшqnp-ЬшlgnLp]шü üшupü: Фшuшшpqpnl uшhüшü-ihgpü üшuüшqpшшlшü Ippnip^ü йш^йш-1шй U üp2pü oqшlühpnLÜ nLunLÜüшlшü hшu-шшшnLp]nLÜühpp qшpqшgüшü qnpbniJ qnp-ЬшшnLÜhpp Jpnipjniüühpp üшuüшlgnLp]шü püшqшlшnühpü ni niqpühpp:
¿¿ l^.n^.l^-pnipjшй 2009p. üш]pup 7-p üpuшp N 19 шp<lшüшqpш]pü npn2üшüp U4Hi - qnpЬшшnL - шphJpnLp]niü ungpшLшlшü qnpbpülhpnipjniüü шщшhnlhLnL йщшшш^^ U4Hi nLUnLÜÜшlшÜ hшUШШШnLp]nLÜÜhpnLÜ ^Uшlnplhgpü lnLhqpшL lшnшlшpüшü üшp-Jpüühp" frnphnipqühp (иЧПъ>^): ¿¿ ЧЧ üш^шpшpp 2011 p. фhшplшpp 24-p N 124-Ъ hpшüшünl hшuшшшlhg иЧП^^ lшqüüшü lшpqp, npp hшüш<lш]ü ftinphpqp lшqünLÜ щhшp t püqqpllhpü шüqшüühp hшuшшшnLp-]шü üшülшlшpdшlшü lшqüpg (ftinphpqp шüqшüühpp 20%-p), nLuшünqшlшü ^nphpqpg (25%-p): ¿püüшqppp ^шй hpüüшqpp Lpшqnp-üшüp шшpшЬpш]pü lшnшlшpüшü щЬшш-1шй üшpüpüü шnш2шqpnLÜ tp ftinphpqp шüqшüühpp 10%-p: ЧppnLp]шü щhшшlшü lшnшlшpüшü LpшqnplшЬ üшpüüp шпш^ш-qpüшüp ftinphpqp lшqünLÜ püqqpllhjni tpü щhшшlшü щш2шnü qpшqhgünq, qpшnLp]шü, Ü2шlnL]pp U шüшhuшlшü шшpphp nLnpшüh-pp ühplш]шgnLgp¿ühp (10%), ungpшLшlшü qnpbpülhpühp (25%), шшpшЬpш]pü qpшqlш-bnipj шй Ьшnш]nLp]шü ühplш]шgnLgp¿ühp
):
Hp^hu qhpшqшügnLp]шü lhüшpnüühp ¿ш]шuшшüp üp2pü üшuüшqpшшlшü lp-pnipjniü ppшlшüшglnq 110 nLunLÜüшlшü hшuшшшnLp]nLÜühppg püшplhgpü 12 щЬшш-1шй nuu.niúü^.l^.ü hшuшшшnLp]nLÜühp, npnüp щhшp t qшnüш]pü pшqüшqnp&шnnL-pш]pü (фnp¿шpшpшlшü) pn^ühp U oppüшl Ьшnш]hpü шшpшЬш2P2шüp Jjniu pn^ühpp hшüшp: Ujq pn^ühpp nhunLpuш]pü pшqш]p pшphLшlüшü nщqnLp]шüp Jh& ш2^шшшйр ppшlшüшglhg. pшglhgpü Lшpnpшшnppшühp, hшüшlшpq¿ш]pü Luшpшüühp, pшphLшllhgpü 2hüpш]pü щш]üшüühpp:
Pшphфn^nLÜühpp шnш2pü ф^ф шpq-jniüpniü huшшlhglhg Jp2pü üшuüшqpшш-1шй Ippnipj шй üшuüшqpшnLp]nLÜühpp gшü-
lp, hшuшшшlhgpü Jp2pü üшuüшqpшшlшü Ippnipjшй щhшшlшü ¿шфnpn2p¿ühpp, hwu-шшшlhg üp2pü üшuüшqpшшlшü щhшшlшü nLunLÜüшlшü hшuшшшnLp]шü oppüшlhLp lшünüшqpnLp]nLÜp: ^ш hhш ühlшhq pшph-фn^nLÜühpp шpq]nLÜшlhшnLp]шü qüшhшш-йшй шpq]nLÜpnLÜ pшgшhш]шlhgpü ^n¿pü-qnшühpü ni phpnipjniüühpp: Pшphфn^nLÜ-ühpp шpq]nLÜшlhшnLp]шü hшüшp ^n¿pü-qnшnq hшüqшüшüp tp ophüuqpnip^ü шй^ш-шшpnLp] niüp, ophüfühpp ppшlшüшgüшü hш-üшp hüpшophüuqpшlшü шlшhpp U Л^ш-üpqJühpp pшgшlш]nLp]nLÜp: Cüqqb^hg, np ¿p шщшhnllnLÜ ¿¿ «ЧppnLp] шй üшupü» ophüpnl hn¿шllшЬ Ippnipj шй püшqшlшnp шпш2шй-gpl qшpqшgnLÜp np^hu щhшшlшünLp]шü шüpшщüqüшü lшphLnpшqnL]ü qnpbnü (4-pq hnqi¡iu0, 1-pü Ihm): Ujq шühüp ¿¿ üшuüш-qpшшlшü Ippnipj шй ш]q nLnpшp шüüpgnL-йш1 tpü qшp¿ünLÜ qшpqшgшЬ hplpühpp Ippnipjшй hшüшlшpqhpp hшühüшшnLp]шüp: Lnp lppшlшü U шhqhlшшlшlшü шh^ünLn-qpшühpp qшüqшq tpü йшшр qnpbniü Ippnipj шй hшüшlшpq: Up2шqqш]pü püшhqp-üшüp ^n¿püqnrnniü t oшшp Lhqniühpp (Ьшш-lшщhu шüqLhphüp) ¿шppшщhшhLP ph nium-ünqnLp]шü, ph qшuш^nuшlшü lшqüp ühЬш-üшuünLp]шü Inqüpg:
UngpnLnqpшlшü hhшшqnшnLp]nLÜühpp gnijg hü шшф^ np üp2pü üшuüшqpшшlшü Ippnipj шй qp^^nJ uшшgшЬ hppшшuшpq-ühpp pplü ni шnlnup ülшqhL hü: ß-h^hrn npn2 üшuüшqpшnLp]nLÜühpp qbnl 2nLlш]nLÜ щшhшÜ2шplp Jhb t, uшlш]ü шщ üшuüшqp-шnLp]niüühp ¿hnpphpnqühpp rnn^nup gшЬp: Uju^hu, шh^üplшlшü ш2^шшnqühpp lшq-üniü hü hppшшuшpqühpp püqhшünLp qpшq-lшЬnLp]шü 9.7%, шphhuшшqnpЬühpü ni hш-pшlpg üшuüшqpшnLp]nLÜühpp ш2^шшnq-ühpp 12.1%, hшuшngшlшpühpü ni üh^шüpl-ühpp 3.2%:ЧnpЬшqnLpl hppшшuшpqühpp üpш]ü 0.1 шnlnuü t ш2^шшшйр фüшpnLÜ qJn^шшüшhuшlшü ш2^шшшüpühpp, U ^ш^ Jp фnpp шlhLpü 0.6 rnn^nup шpq]nL-üшphpшlшü (pü¿^hu oppüшl hшuшngшlшp-ühp ni üh^шüplühp) nLnprnniü19, phщhш
¿ШJШuшшünlü hppшшuшpq lшüшüg U шqшüшpqlшüg шügnlüü ш2^шшш2т1ш Ъpln|шu Uhpphp U2^müpp üp2шqqшJpü lшqüшlhpщnlpJnlü, rfüU, 2014, t2 15
hhйg ш]ц. nLnpшйhpnLÜ npш^JШL ш2^шшnLd^ t qqшg4nLÜ: üшuйшq^шш^шй
^PP^PPLÜ uшшgшb hp^шшuшpqйhp^ 2P2ш-йnLÜ qnpЬшqp^nLp]шй gnLgшй^2P 2шш pшpÀp t20:
2008p. йш^йш^шй üшuйшq^шш^шй ^p-hhuшшqnpbш^шй) U й^2^й üшuйшq^шш^шй ^ppnLpj шй U nLunLgüшй pйшqш4шпnLÜ pшph-фn^nLÜйhp^й rn2rn^ghLnL, ^шй^ шpq]nLйш4hш ^^p^hm hrnürnp urnh^b^hL tp «ЧppnLp]шй шqqшфй ^um^mnLm» фш^ pшdйhш^pш^шй PÜ^P^P^Ü «Uшuйшq^-шш^шй ^ppnLpj шй U nLunLgüшй qшpqшgüшй шqqшфй ^hйшpnй» h^üйшp^p (иЧПЬ2ИЧ): иЧПЬШЧ-p ^hrnp t ЦЧШ. йш-
^шpqш^nLÜ Пpш^ш4npnLÜйhp^ шqqшфй 2P2шйш^^ йhpqpüшйp, йщшuшhp ¿rnjwu-шшй^ ¿шйpшщhшnLp]nLйnLÜ «nLunLÜйшпnL-p]nLй n^2 ^шйр^ pйpшgpnLÜ» u^qpnip^ йhp-qpüшйй nL |Ш]й шшpшbüшйp, ^h-
шш^шй ^ppш^шй ¿шфnpn2^¿йhp^ U ^qphp^ ü2ш^üшйp: 2007, 2009, 2012 pp. Û2rn^hg^ йш^йш^шй üшuйшq^шш^шй (шphhuшшqnpbш^шй) U й^2^й üшuйшq^шш-^шй ^ppnLpj шй üшuйшq^шnLp]nLййhp^ ¿ш-фnpn2^¿йhpp U ünqnLLШ]^й nLunLÜйш^шй щLшййhpp: 2011p. hn^шhüphp^й hшuшшш4h-g^ шphhuшшqnpbш^шй nLunLÜйшpшй^, ^h-шш^шй pn|h2^ U mшpшbш2p2шйшфй ^Ьшш-^шй pnjh2^ йnp op^йш^hф ^шйnйшqpnLp-]nLййhpp U pnjnp шphhuшшqnpbш^шй nLunLÜ-йшpшййhpp hшй¿й4hg^й ¿¿ ^PP^P^Ü U q^шnLp]шй йш^шpшpnLp]шй hйpш^ш]nLp-]шйP:
2011 p. hшuшшш4hg npш^ш4npnLÜйhp^ шqqшфй 2P2шйш^p (nUC) U üшuйшq^шnLp-]nLййhp^ йnpp gшй^p: ПиСф 4-pq üш^шp-qrn^p hшüшqшшшu^шйnLÜ t йш^йш^шй üшuйшq^шш^шй ^pp^p^üp, 5-pqp üшuйшq^шш^шй^й21: Ъш.]й 2011 p. ¿¿ ^шпш-4шpnLp]nLйp hшuшшшhg й^2^й U prnpàprn-qnL]й üшuйшq^шш^шй nLunLÜйш^шй hшu-шшшnLp]nLййhp^ hш4шшшpüшqpüшй ^шpqp
¿ш]шumшйnLÜ hp^шшuшpq ^шйшй9 U шqшüшpq^шйg шйgnLÜй Ш2^шmш2nL^ш ■b^rnrnu Uhp^hp Ц^^шшшйр^ й^2шядш]^й ^шqüш^hpщnLp]nLй, íüU, 2014, t2 19
21 nUC-^ 3-pq üш^шpqш^p щЬшр t
hшüшщшшшu^шйhp йш^йш^шй иЧШфй шпшй9 ü^2йш^шpq pйqhшйnLp ^ppnLp^fc
(йш^йш^шй üшuйшq^шш^шй hшuшшшnLp-]nLййhp^ 4pш ш]й ¿^ шшpшЬ4nLÜ), ^um^mnL-g^nйшL U bpшqpшфй hш4шшшpüшqpüшй ¿шфшй^2йhpй nL ¿шфnpn2^¿йhpp: ¿ш^ш-шшpüшqpüшй ^rnpqn^ pnjnp й^2^й üшuйш-q^шш^шй nLunLÜйш^шй hшuшшшnLp]nLй-йhpp ü^ü¿U 2018 p. qh^mhüphp^ 30 ^hrnp t hw¡s йhp^ш]шgйhй ^йuш^шnLg^nйшL hш4ш-шшpüшqpnLÜ шйgйhLnL hшüшp (^шpq^ hш-йш^ш]й ^йuш^шnLg^nйшL hш4шшшpüшqpnL-üp qшpшшq^p t, ^u^ bpшqpшфйp шпш]dü ^шüш4np)22:
¿¿ ^шпш4шpnLp]шй 2012p. hnLj^u^ 4ф h^us^ N 27 шp<lшйшqpшфй npn2Üшй hшüш-Л.ш]й hшuшш4hg «Uшuйшq^шш^шй ^ppnLp-]шй U nLunLgüшй 2012-2016 p4ш^шййhp^ pш-phфn^nLÜйhp^ Ьpшq^pp»: Upшq^pй tp rn^rnhn^hLnL üшuйшq^шш^шй ^ppnLp]шй U nLunLgüшй njnps^ шpЛ.шйшqp4шЬ ^hnp-phpnLÜйhp^ U 12 шшpшbш2p2шйшфй pnLh2-йhp^ фnp¿^ qrnpqrngnLÜp U pйqLШ]йnLÜp: Upшqpn4 йш^шй24hg^й njnps^ qшpqшgüшй йщшшш^йhpp U ^йq^pйhpp, ^rnpUnp^hg UЧnL hшüш^шpq^ ^йшhqpnLÜp h^pnщш^шй üшuйшq^шш^шй ^ppш^шй шшpшЬp^й, hш-üш^шpq^ ^шпш4шpüшй шpq]nLйш4hшnLp-]шй pшp^pшgnLÜp, UЧnL nLnpшnLÜ ung^шLШ-^шй qnpЬpй^hpnLp]шй pйqLШ]йnLÜp:
Чnщhйhшqhй]шй qnpЬpйpшgn^ йш^ш-шhu4hL t ^phц^шшфй hшüш^шpq йhpqйhL йшU üшuйшq^шш^шй ^ppnLp]шй
nLnpшnLÜ: Ujq йщшшш^n4 2014-2015 pp. nLunLÜйш^шй шшp4шй^g npn2 üшuйшq^шnL-p]nLййhp^ qbn^ фnp¿йш^шй ^phq^шш]^й hrn-üш^шpq йhpqp4hg npn2 щhшш^шй pn|h2-йhpnLÜ: 2017 p. й2ш^ш& hй
Ъ(и)ииЧ üшuйшq^шnLp]nLййhp^ U nprn^rn-^npnLÜйhp^ щhшш^шй ^ppш^шй 167 ¿ШФП-pn2^¿йhp, hшüшщшшшu^шй nLunLÜйш^шй щLшййhp nL ûn^nLi^^ Ьpшqphp, шшp^йhp 2шpnLйш^ ¿¿ ЧppnLp]шй U q^шnLp]шй йш-^шpшpnLp]шй Uшuhшq^шш^шй ^ppnLp]шй U nLunLgüшй qшpqшgüшй шqqш]^й ^hйшpnйp U nLunLgüшй шqqшфй h^üйшqpшüp 4hpш-
щшшpшuшnLÜйhp hй ^pш^шйшgphL nLunLÜ-йш^шй hшuшшшnLp]nLййhp^ шйophййhp^,
22 Ъ2Ьйр, np pnLhhp^ hш4шшшpüшqpüшй qnpbpйpшgp
üh^йшp^hg 2012 p., ^u^ pnLh2йhp^g qhn npUt üh^p ¿^ hш4шшшpüшqp4hL:
rnüophüühpp шhqшlшLÜhpp, lnLhqpШL ^шпш-lшpJшü ^nphpqp шüqшJühpp, qшuш^nuüh-pp hшJшp: 4hp2pü шшppühppü ш]q niqqnip-^Jp pp ш2^шшшйрй t шlшplшgphL üшU «Uшuüшqpшшlшü Ippnipj шй npшlp шщш-hnllJшü шqqш]pü lhüшpnü» hpJüшqpшJp (ПииЧ-p): и^шршйш^ nLunLJüшlшü hшu-шшшnLp]nLÜühpp hшlшшшpJшqpnLJp шüg-lшgühLnL hшJшp ПИИЧ-p u^uh^ t Л^ш^^^ фnpЛ.шqhшühpp pшqш U ц^шЬш^шЬ ^^ш-щшшpшuшnLJühp шüglшgühL pn^ühpniJ npшlp шщшhnlJшü hшJшlшpqhp ühpqühjni U qшpqшgühLnL nщqnLp]шJp: Ujupüf ni hpJf t uшhqЬlhL hhшшqш pшphфn^nLJühpp hшJшp:
früqpp t qp^mb pшphLшlhL lphqpшш]pü hшJшlшpqp pшpÀ.pшqnL]ü Ippnip^ü npnp-rnniJ U ühpqühL ш]ü Jp2pü Jшuüшqpшшlшü Ippnipjшй щnpшnLJ ш]üщhu, np шщшhnllp nUC-p 5-pq U 6-pq фnLLhpp Jp2U Iphqpühpp фn^шüghj^nLp]nLÜp U Ippnipj шй 2шpnLÜш-lшlшünLp]шü шщшhnlnLJp: Ujq qnpbpü-pшgühpp püfüpü шühüшp hü шnшüg Jшuüш-qpшшlшü nLunLJüшlшü hшuшшшnLp]nLÜüh-pp pü^ünipni)ünipjшй ш^: Urn шщшqш]nLJ J2шllhLnL hü üшU npшlшlnpnLJühpp uhl шnpшL 2P2шüшlühpp, npnüp lhh2шшgühü Jшuüшqpшшlшü nLunLJüшlшü hшuшшшnL-pjniüühpp InqJpg JшuüшqpшnLp]шü lppш-1шй Ьpшqphpp J2шlnLJp, üJшüшшpщ h^pn-щш^шй Ьpшqphpp hhш qpшüg hшJшqph-Ipnip^ü шщшhnlnLJp: СшШП^ lhшuшшшlp üшU ¿ш]шuшшüp ¿шüpшщhшnLp]шü йш^йш-1шй Jшuüшqpшшlшü (шphhuшшqnpЬшlшü) U Jp2pü Jшuüшqpшшlшü Ippnip^ü U nLunLgJшü 2017-2021 plшlшüühpp pшphфn-^niJühpp Ьpшqppp, npp püqhшünLp шnJшJp hшJшщшшшu^шünLÜ t 2014-2025 pp. ¿hnш-ülшpш]pü Ьpшqpp pppш^ühppü U йщшшш^-ühppü: Cuш Ьpшqpp q]nlqшшüшhunLp]nLÜp áшüш¿lhL t qhpшlш п^п^ш «шpшшhшünLJ-ühpp JhЬшgJшü, ¿ш]шuшшüp шüшhunLp]шü qplhpupфplшgJшü U шшpшЬш2P2шüш]pü hшJш¿шф qшpqшgnLJ шщшhnlhLnL шhuшü-Ijniüpg»23: nLuшp шnш2plш]nLJ hшшlшщhu Jhb nL2шqpnLp]шü hü шpdшüшüшLnL q]nLqш-шüшhuшlшü pnjh2Ühpp: Чpшügpg 4-niJ CEDEFOP-p odшüqшlnLp]шJp npшlp шщш-
hnlJшü hшJшlшpqhp hü ühpqplh^ni U qpшüp hшlшüшpшp Ij^ühü ш^ pn^h2Ühppg, npnüp шnш2püühpp lшügühü püuшpшnLgpnüшL hшlшшшpJшqpnLJ: Uшuüшqpшшlшü Ippni-p]шü npшlp шщшhnlJшü шqqш]pü ^йш-pnüp odшüqшlnLp]шJp npшlp шщшhnlJшü hшJшlшpqhp hü ühpqp^niJ ш^Ъф ршй 60 pnj^ühpniJ: U]uщpunl, Jшuüшqpшшlшü Ippnipj шй nLnpШnLJ pшphфn^nLJühpp шпш-2plш шшppühppü 2шpnLÜшllhLnL hü:
23 ßnippüp qnpЬpüpшg, 2016, t2 1: