Бюджетное финансирование и его роль в деятельности предприятия Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЕГО РОЛЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Самойлова Е.В.

Самойлова Екатерина Владимировна - студент, кафедра финансов и кредита, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток

Аннотация: статья посвящена вопросу бюджетного финансирования в РФ, а именно его влиянию на деятельность предприятия. Рассмотрены термины, которые включаются в бюджетное финансирование, также обязательные источники финансирования и виды предоставляемых субсидий.

Ключевые слова: финансирование, бюджетное финансирование, бюджетные учреждения, бюджетные организации, финансовое обеспечение.

Актуальность данной статьи заключается в том, что деятельность государственных и муниципальных организаций, коммерческих, некоммерческих предприятий и частных лиц невозможна без финансирования их деятельности. В настоящее время сфера общественных отношений, связанных с финансированием, в частности, с финансированием государственных нужд активно развивается законодательно.

Термин финансирование по-разному представлен в различных источниках: словарях, диссертационных работах и других теоретических работах. Стоит отметить, что сам по себе термин финансирование является экономическим, но также активно применяется в юридических науках и законодательстве Российской Федерации, но на сегодняшний день юридически данный термин не закреплен ни в одном нормативно-правовом акте Российской Федерации. В то же время слово финансирование употребляется в законодательных актах: «... Дефицит бюджета и источники его финансирования», Федеральный закон «О финансировании судов Российской Федерации» и в других нормативно-правовых актах Российской Федерации [1].

Бюджет - это форма образования и распределение денежных средств, которые нацелены для удовлетворения потребностей, задач и определенных функций государства. При помощи бюджета государство обеспечивает выполнение своей деятельности - проведение экономической и социальной политики.

Бюджетное финансирование рассматривалось в работах таких ученных как В.А. Гуртов, Ю.А. Крохина, С.В. Сигова и другие, в которых бюджетное финансирование определяется как «безвозвратное использование государственных денежных средств, которые предоставляются в распоряжение предприятий, организаций и учреждений для осуществления их уставной текущей деятельности» [1].

Бюджетным учреждением называют некоммерческую организацию, созданную РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для оказания услуг, выполнения работ, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий, и, соответственно, органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в таких сферах, как: наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, а также в других сферах [3].

Одним из направлений современной финансовой системы РФ является создание эффективно функционирующей системы бюджетных учреждений и правильное использование предоставленных средств.

Финансирование бюджетных учреждений предусматривает несколько источников: обязательные - на них происходит функционирование учреждения, необязательные - их использование возлагается на руководство, которое подвергается воздействию внешних факторов, таких как правовых и социально-экономических.

Обязательные источники финансирования можно распределить на следующие группы [4]:

- денежные средства из федерального бюджета;

- денежные средства из бюджета субъекта РФ;

- денежные средства местных бюджетов.

Учреждения делятся на две подгруппы по наличию необязательных источников финансирования [4]:

- учреждения, которые оказывают платные услуги и имеют собственные источники дохода;

- учреждения, которые не оказывают платные услуги и не имеют собственных источников дохода.

Особенности финансов бюджетных организаций [4]:

- поскольку бюджетные учреждения тесно связаны с бюджетом, из которого финансируются их расходы, то в результате недополучения средств это приводит к недофинансированию расходов организации, при перевыполнении бюджета определенного уровня поступления это приводит к дополнительному финансированию организации;

- бюджетные организации имеют право предоставлять определенные платные услуги, благодаря которым формируют часть своих собственных средств за счет самостоятельно заработанных доходов.

Бюджетным учреждениям средства из бюджета предоставляются в виде субсидий на возмещение нормативных расходов, которые связаны с исполнением государственного (муниципального) задания. Таким образом, размер субсидии, выделенной бюджетному учреждению, зависит напрямую от уровня (количества и качества) оказываемых им услуг (работ). Из этого следует, что чем эффективнее деятельность учреждения, тем богаче оно должно быть [3].

Предусмотрено два вида субсидий:

1) Субсидия на исполнение государственного (муниципального) задания, которая включает содержание имущества и субсидии на прочие цели.

2) Этот вид субсидии представляет разовые выплаты целевого характера, которые могут направляться на приобретение программного обеспечения, закупку оборудования, техники и их установку, проведение аудита, инвентаризаций, мероприятий по энерго- и ресурсосбережению, повышение квалификации и обучение специалистов.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется с учетом государственного (муниципального) задания на следующий финансовый год, а также его исполнения в отчетном и текущем финансовом году. Неиспользованная до конца финансового года субсидия, предоставленная на выполнение государственного задания, остается в распоряжении учреждения [3].

Государственное задание формируется при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства, полученные из бюджета, должны использоваться только по назначению в соответствии с частью 1 статьи 306.1 БК РФ, на основании распоряжения организации, с подтверждением документов, договоров, актов приемки данных услуг. Неправильное использование бюджетных средств строго проверяется контролирующими органами. Отпущенные средства должны израсходоваться только по их целевому назначению [4].

Список литературы

1. Лозовой М.М. Понятие финансирования: теоретические и правовые основы. Бюджетное финансирование Законность и правопорядок в современном обществе, 2015. № 27. С. 179-184.

2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2013. 512 с.

3. Ежакова Е.Н., Илюшин В.Е. К вопросу о финансировании бюджетных учреждений. Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ, 2015. № 4. С. 127-133.

4. Ермакова Т.С., Анцинова А.И. Финансирование бюджетных учреждений. В сборнике: Российская экономика: взгляд в будущее. Материалы III международной научно -практической конференции (заочной): в 2 частях, 2017. С. 485 -492.