Научная статья на тему 'Бюджетні інструменти регулювання та оптимізації структурних зрушень в національній економіці'

Бюджетні інструменти регулювання та оптимізації структурних зрушень в національній економіці Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
125
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
структурні пропорції / структурні трансформації / бюджетні інструменти / національна економіка / structural proportions / structural transformations / budgetary instruments / national economy

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — О. М. Свінцов, В. М. Коцупей, Н. Я. Скірка, А. А. Сельський

Проаналізовано механізм формування бюджетних джерел фінансування інвестиційної діяльності в Україні. Визначено специфіку застосування інструментів бюджетного регулювання структурних зрушень у національній економіці.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Budgetary instruments of adjusting and optimization of structural changes are in national economy

In the article the mechanism of forming of budgetary sourcings investment activity is analysed in Ukraine. Certainly specific of application of instruments of the budgetary adjusting of structural changes in a national economy.

Текст научной работы на тему «Бюджетні інструменти регулювання та оптимізації структурних зрушень в національній економіці»

Лiтература

1. Бланк И.А. Управление формированием капитала : учебник / И. А. Бланк. - К. : Вид-во "Ника центр"; "Эльга", 2000. - 508 с.

2. Близнюк О.П. Фшанси : навч. поабн. / О.П. Близнюк, Л.1. Лачкова, В.1. Оспищев, 1.В. Бубенко, В.В. Кривоший. - К. : Вид-во "Знання", 2006. - 415 с.

3. Бочаров В.В. Корпоративные финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев. - СПб. : Изд-во "Питер", 2002. - 554 с.

4. Бодаренко О.С. Методолопчш основи управлшня оборотними активами пщпри-емств // 1нвестицп практика та досвiд. - 2008. - № 4. - С. 40-44.

4. Гончаров В.М. Фшанси пщприемств : навч. поабн. / В.М. Гончаров, С.1. Непочатов, Т.В. Пчелинська, А.В. Путенцев. - Донецьк : ТОВ "Альматео", 2006. - 185 с.

5. Ковалева А.М. Финансы фирмы : учебник / А.М. Ковалева, М.Г. Лапуста, Л.Г. Ска-май. - М. : Изд-во ИНФРА, 2001. - 416 с.

6. Особливост планування оборотного катталу пщприемств / Н.Л. Марусяк // Рейональна бiзнес-економiка i управлшня. 1н-т репонально!' економши та управлшня. - Вш-ниця, 2004. - 61 с.

7. Системний пщхщ до управлшня оборотними коштами / М.1. 1ванова // Академ. ог-ляд. - 2004. - № 1. - С. 48-53.

8. Фшансовий менеджмент : пiдручник / кер. кол. авт. i наук. ред. проф. А.М. Подде-ргш. - К. : Вид-во КНЕУ, 2005. - 536 с.

Рудницкая О.М., Гриненькив О.И., Гриненькив А.И. Методологические аспекты по формированию системы управления оборотными активами предприятия

Рассмотрена сущность и классификация оборотных активов; определены стратегии финансирования оборотных активов; предложена функциональная модель управления оборотным капиталом предприятия.

Ключевые слова: оборотные активы, денежные средства, запасы, дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, система управления, финансирование.

Rudnytska O.M., Hrynenkiv O.I, Hrynenkiv A.I. Methodological aspects of the forming system management by circulating assets of enterprise

In the article it is considered essence and classification of circulating assets; strategies of financing of circulating assets are certain; a functional case of enterprise a floating capital frame is offered.

Keywords: Circulating assets, money facilities, supplies, account receivable, account payable, control system, financing._

УДК330.322.2(477) Доц. О.М. Свтцов1, д-р екон. наук;

доц. В.М. Коцупей2, канд. екон. наук; ст. викл.

1 2 Н.Я. Скрка , канд. екон. наук; здобувач А.А. Сельський

БЮДЖЕТН1 1НСТРУМЕНТИ РЕГУЛЮВАННЯ ТА ОПТИМВАЦП СТРУКТУРНИХ ЗРУШЕНЬ В НАЩОНАЛЬНШ ЕКОНОМЩ1

Проаналiзовано мехашзм формування бюджетних джерел фшансування швес-тицшно'1 дiяльностi в Укрш'ш. Визначено специфшу застосування шструменпв бюджетного регулювання структурних зрушень у нацюнальнш економщь

Ключов1 слова: структуры пропорцп, структуры трансформаций, бюджеты шструменти, нацюнальна економша.

1 Дрогобицький державний педагопчний ушверситет ím. 1вана Франка;

2 Львiвська КА

Постановка проблеми. Процес становлення ринково! економiки в Ук-раш, необхiднiсть проведення структурно! перебудови, недостатш темпи фор-мування ринкового приватного сектору, вiдсутнiсть у нього достатньо! кшькос-т фшансових pесуpсiв зумовлюе особливу aктуaльнiсть бюджетно! полiтики щодо акумуляци та розподшу фiнaнсових pесуpсiв iнвестицiйного призначення.

Аналiз останнiх досл1джень i публiкацiй. Останшм часом у впчизня-нiй лiтеpaтуpi дедaлi бiльше уваги придаляють до^дженню питань удоскона-лення бюджетних шструменпв регулювання iнвестицiйно-iнновaцiйного проце-су. Серед украшських нaуковцiв, питання пiдвищення позитивного впливу шструменпв та мехaнiзмiв оподаткування на iнвестицiйно-iнновaцiйну актив-нiсть дослщжують А.В. Зaхapiн [1], В.Г. Дем'янишин [2], А.О. Касич [4], М.1. Крупка [5], В.П. Мартиненко [7], В.М. Мельник, Г.С. Мельничук [8], В.1. Панченко [9], Т.В. Черничко [13, 14] та шшь Однак ще й досi не повною мь рою дослiдженi питання, що враховують сучасну економiчну ситуaцiю в кра!ш.

Постановка завдання. Метою роботи е дослщження iнстpументiв бюджетно-податкового регулювання структурних зрушень у нaцiонaльнiй економщ, методiв створення i використання фшансових ресурЫв для вико-нання основних завдань державного регулювання економжи.

Виклад основного матерiалу. Необхiдною та неодмшною умовою розроблення ефективного ринкового мехашзму економiки Укра!ни е форму-вання самодостатньо! нащонально! економiки, яка найоптимальшше виражае спiввiдношення мiж нaцiонaльним кашталом, нaцiонaльною фiнaнсовою системою, структурою виробництва, динамжою обсягiв виробництва, з одного боку, i суспiльними потребами, грошовими доходами, грошовими видатками -з шшого. З огляду на це, структурна перебудова е неможливою без формуван-ня дiевого фшансового мехaнiзму та використання iнстpументiв бюджетно-по-даткового регулювання структурних пpопоpцiй нащонально! економiки.

Бюджетно-податкове регулювання структури ринково! економiки виз-начаеться як сукупшсть зaходiв та iнстpументiв з боку оргашв державного упpaвлiння та виконавщв зaходiв державно! регуляторно! полiтики, що спря-мовaнi на створення сприятливого фшансового середовища в кра!ш, форму-вання оптимальних вiдтвоpювaльних, мiжгaлузевих, регюнальних та сощаль-них пpопоpцiй.

Система бюджетно-податкового регулювання, як одна зi складових системи державного регулювання структурних пропорцш нащонально! еконо-мiки, характеризуе взаемозв'язок мiж елементами податкового регулювання, дохщною та витратною частинами бюджету кра!ни та динaмiкою сощально-економiчних пpоцесiв у крашь 1нструменти бюджетно-податкового регулювання пов'язаш з формуванням дохщно! та витратно! частин бюджетно! системи кра!ни. Держава шляхом встановлення форм i методiв створення необхщ-них фiнaнсових pесуpсiв, формуванням бюджетного мехашзму, бюджетних норм i ноpмaтивiв стимулюе або стримуе окpемi економiчнi та соцiaльнi про-цеси в крашь 1нструменти податкового регулювання спрямоваш на форму -вання необхщних фiнaнсових pесуpсiв для структурно! перебудови економжи кра!ни, для стимулювання економiчного зростання шляхом впливу на швести-цiйний клiмaт у кра!ш, на регулювання piвня грошових доходiв населення.

Загалом шструменти бюджетно-податкового регулювання можна по-дшити на такi групи:

• структура, стан та обсяг зведеного бюджету кра!ни;

• ствввдношення м1ж величиною поточних видатшв бюджету кра!ни та видатюв розвитку;

• ствввдношення м1ж величинами податкових та неподаткових надходжень у структур1 дохвдно! частини бюджету краши;

• ствввдношення мiж величинами прямих та непрямих податюв у структур1 податкових надходжень бюджету краши;

• застосування податкових стимул1в (податков1 тльги, податков1 каткули то-що) та податкових санкций;

• шструменти формування м1жбюджетних ввдносин (мехатзм дотацш, субсидий, субвенций).

Структура та розмiр видатково! частини бюджету краши е одним з ос-новних iнструментiв у досягненнi цшей державного регулювання, темпiв та пропорцш структурно! перебудови економiки Укра!ни. Через мехашзм дер-жавних видаткiв можливим е вплив на дiяльнiсть окремих секторiв економь ки, на компоненти валового внутршнього продукту кра!ни та на економiчну поведiнку суб,ектiв господарювання.

Як один з основних заходiв державно! регуляторно! полiтики обсяг та структура державних видатюв повинна визначатися залежно вiд задекларова-них коротко- та середньотермшових напрямiв економiчного приросту. Перший напрям характеризуеться визнанням як прюритетних екстенсивних фак-торiв економiчного приросту, а отже, не потребуе значних каштальних вкла-день в економiчний розвиток кра!ни. Другий потребуе спрямування основно! частини бюджетних кош^в на iнвестицiйно-iнновацiйну дiяльнiсть держави, на цшеспрямований розвиток високотехнологiчних шдприемств i галузей для поступового змщнення факторiв економiчного зростання.

У кра!нах iз розвиненою ринковою економiкою частка видатюв бюджету змшюеться у межах 35-56 % у ВВП. Ця величина значно залежить вщ сощальних характеристик бюджету кра!ни. Так, максимальний рiвень державних видатюв спостернаеться у скандинавських кра!нах, передушм у Шве-цi!, де державний бюджет акумулюе приблизно 60 % ВВП [10, с. 22]. Пояс-нення полягае у визначенш принцишв суспiльно-економiчно! моделi розвитку ще! кра!ни. Значнi соцiальнi гарантi! та активна участь держави у форму-ванш оптимальних соцiальних пропорцiй вимагають вщ суспiльства i значних фшансових затрат.

М1шмальт значення е характерними для таких кра!н, як США (36,6 % ВВП) та Япошя (37 % ВВП), о^м цього, остання кра!на е винятком iз за-гально! тенденцi! - державш видатки в нiй мають тенденцiю до зменшення. Серед розвинених европейських кра!н, найменший рiвень державних видатюв у Великобританн - 45 % ВВП. Бюджетш видатки в Шмеччит i Францн становлять вщповщно 47 % i 54 % ВВП [10, с. 22].

Розмiр державних видатюв (частка ВВП, яка перерозподшяеться за участю держави) характеризуе участь держави у виршенш сощальних та економiчних проблем. У кра!нах з розвиненою ринковою економжою вони спрямовуються на виршення сощальних проблем розвитку суспшьства, на фшансування iнвестицiйно! та iнновацiйно! дiяльностi держави.

Розмiр видатково1 частини обов'язково повинен враховувати фшансо-вi можливостi краши, але i вiдповiдати факторам економiчного та особливо сощального характеру. За мiрою розширення бази оподаткування та форму-вання необхщних неподаткових джерел надходжень, величина державних фь нансових ресурсiв може зростати.

Заходи та шструменти пол^ики державних видаткiв в УкраАт знач-ною мiрою визначаються не спрямовашстю бюджетного регулювання, а станом зведеного бюджету краши та розмiром його дохщно1 частини. В умовах хрошчного бюджетного дефiциту (за винятком 2000 р. та 2002 р.) одним з ос-новних принцишв бюджетно-податкового регулювання в Укрш'ш визна-чаеться формування збалансованого державного бюджету. О^м цього, на вiдмiну вщ бiльшостi кра!н з розвиненою економжою, фiнансування заходiв соцiального спрямування в УкраАт не належить до складу витрат зведеного бюджету краши, а видшено у Фонди соцiального спрямування (Пенсшний Фонд, Фонд нещасних випадюв на виробництвi та професiйних захворювань, Фонд на випадок безробггтя, Фонд тимчасово! непрацездатностi).

Якщо дослiдити сумарний обсяг державних видатюв i доходiв зведеного бюджету краши та Фондiв соцiального спрямування (аналогiчнi показ-ники в бiльшостi кра!н свггу визначаеться як "загальний бюджет уряду"), то можна зробити висновок, що величина витрат держави значно перевищуе величину 11 доходiв. Сумарш державнi витрати в Укршт рiзко зросли: вiд 39,4 % у ВВП у 2004 р. до 49,2 % у 2008 р., що пов'язано зi зростанням пенсш та зароб^но1 плати [3].

Вщсутшсть ч^ко1 бюджетно1 стратеги та довготермшового плану спрямування фiнансових ресурсiв держави на розвиток економжи та сощаль-но! сфери в УкраАт призвели до розвитку шфляцшних процесiв у кршт та посилення податкового тягаря, який негативно позначаеться на приватному секторi, темпах швестицшно1 активностi економiчних суб,ектiв, динамiцi еко-номiчного зростання.

Зростання ролi сощально1 функци державних видаткiв, що пов'язано з низьким рiвнем життя населення краши, дозволило пiдвищити рiвень доходiв населення. Водночас регуляторна функцiя, основний змют яко! полягае в спрямуванш фiнансових ресурсiв держави на розвиток прюритетних галузей та сфер дiяльностi, не вiдповiдае сучасним вимогам розвитку економжи краши. За останш роки на фонi зростаючого приросту доходiв населення (пов'язаних зi зростанням пенсшних виплат та загальнодержавного фонду за-робггно1 плати) темпи зростання швестицш в основний капiтал уповшьню-ються. Це потребуе перегляду позицш щодо визначення прiоритетностi мiж сощальною та регуляторною (стимулятивною) функцiями держави на ко-ристь останньо1.

Активна участь держави у фшансуванш каштальних вкладень, в умовах несприятливих очшувань з боку пiдприемницького сектору, дасть змогу покращити економiчний потенщал украшсько1 економiки та забезпечити ста-бiльнi темпи економiчного зростання.

В УкраАт у структурi державних видатюв за функцiональною характеристикою в останш роки основне мюце займають видатки, пов'язаш з сощ-альним захистом та соцiальним забезпеченням, економiчною дiяльнiстю дер-

жави та виконанням нею загальнодержавних функцiй. Значна соцiалiзацiя державного бюджету пов'язана з низькими показниками piBM життя населен-ня кра!ни та вибором сощально орiентовано! моделi економiчного розвитку Укра!ни. Зростання частки соцiальних бюджетних видатюв забезпечуе сти-мулювання зростання реальних доходiв населення кра!ни та обсяпв попиту на товарному ринку краши, проте на фош зменшення обсяпв видатюв на еко-номiчну дiяльнiсть е також чинником розвитку шфляцшних процесiв.

Зростання частки витрат на сощальш потреби е однiею з основних оз-нак сучасного, цившзованого суспiльства. Рiвень фiнансування соцiальних функцш держави в кра!нах з розвиненою ринковою економжою становить у середньому 21 % до ВВП, а в кра!нах з перехщною економкою - 15-18 % до ВВП. Всесвггня органiзацiя охорони здоров'я рекомендуе пiдтримувати видатки на охорону здоров'я не менше 5 % до ВВП. С аналопчш ощнки щодо пiдтримки видаткiв на осв^у на рiвнi 5-7 %, на науку - на рiвнi 1,5-3 % до ВВП [12]. Дотримання цих показниюв забезпечуе надання необхщних сощ-альних послуг державою. Державш видатки на охорону здоров'я майже у два рази менш^ при цьому основна частка обмежених фшансових ресурЫв витра-чаеться на оплату пращ медперсоналу та комунальних послуг (80-90 %).

Загальносвiтовi тенденци змши структури соцiальних видаткiв дово-дять, що державш витрати на освггу в середньому становлять 5,5-6 % до ВВП, в Укра!ш ця величина досягае 6,4 % [12]. Цей показник е одним з найвищих серед кра!н з подiбною економiчною ситуацiею. Проте збiльшення поточних видатюв на освггу не супроводжуеться шдвищенням капiтальних видаткiв у цш сферi, що характеризуе вiдсутнiсть перспектив для яюсного зростання ще! сфери укра!нсько! економiки в довготермiновiй перспектив^

Дослiдження структури видаткiв на сощальш потреби в державному бюджет Украши за 2002-2007 рр. дае змогу зробити висновок про збшьшен-ня частки фшансування за рахунок кош^в державного бюджету видатюв на сощальний захист та сощальне забезпечення [11]. Орiентацiя сучасно! держави на сощальш потреби населення краши характеризуе посилення перерозпо-дшьних функцiй держави. Для iндустрiально розвинених кра!н це визна-чаеться станом економiчного розвитку та наявними фшансовими ресурсами. Проте окремi економiчнi дослiдження [6] ставлять тд сумнiв доцiльнiсть значно! активност держави в процесах перерозподiлу нащонального доходу. Значнi соцiальнi видатки потребують акумулювання i значних бюджетних надходжень, основна частина яких формуеться за рахунок податкових надходжень. К^м цього, для Украши значне сощальне навантаження е чинником пожвавлення шфляцшних процеЫв. Висою темпи шфляци призводять до зменшення реальних трудових доходiв i, своею чергою, спричиняють зростання необхщних видаткiв на сощальний захист i соцiальне забезпечення.

Отже, для умов укра!нсько! економiки важливим е не так зростання частки сощальних видатюв, як зростання величини каштальних видатюв на створення сучасно! сощально! шфраструктури, на покращення яюсних характеристик соцiальних послуг: освгги, охорони здоров'я тощо. Збiльшення державних фшансових ресурЫв, що спрямовуються у цьому напрям^ забезпечуе покращення яюсних характеристик людського кашталу кра!ни та е чинником забезпечення яюсного економiчного зростання.

Видатки на сощальний захист та сощальне забезпечення не можуть бути чинником зростання доходiв населення. Ефективне виршення сощаль-но-економiчних проблем е можливим за умови структурно1' перебудови еко-номжи та активiзацiï iнвестицiйно-iнновацiйноï дiяльностi. Важливе значен-ня для структурноï перебудови економжи належить державним iнвестицiям. Вони використовуються для фiнансування збиткових галузей, на фшансуван-ня фундаментальних дослщжень, нових прогресивних галузей, на розвиток шфраструктури. Видатки державного бюджету на економiчну дiяльнiсть з 2000 р. змшюються у межах 3-4 % до ВВП [11].

Держава мае не конкурувати, а оргашчно доповнювати дiяльнiсть приватного сектору, здiйснюючи саме таю швестицп, якi, можливо, не е при-бутковими, але забезпечують економiчне зростання та покращення структури нацiональноï економiки. Досвiд розвитку краш з перехiдною економiкою свiдчить, що майже вс цi краïни були змушеш здiйснити тимчасове обме-ження державних видатюв на розвиток економжи заради захисту соцiальних видаткiв, проте в УкраАт цi обмеження затягнулися на довготривалий перiод. Проте саме видатки на економiчну дiяльнiсть спроможш забезпечити покращення якiсних характеристик як структури економжи краши, так i економiч-ного зростання. О^м цього, вони повиннi бути й активним шструментом державно1' регуляторно1' пол^ики.

Особливе мiсце серед державних видатюв належить видаткам на управлшня - це видатки на утримання законодавчих оргашв, уряду, мюцевих оргашв влади та управлiння, мiлiцiï, оргашв судочинства та прокуратури. 1с-тотне зростання цих видатюв, починаючи iз 2003 р., свiдчить про неефектив-нiсть використання державних фiнансових ресурЫв, оскiльки вилучалися фь нансовi ресурси з видаткових потоюв, якi забезпечують економiчне зростання у кршт.

Висновки. Державне регулювання структурних зрушень та структурно1' перебудови потребуе значних фшансових ресурсiв. Саме тому одшею з важли-вих форм мехашзму державного регулювання структурно1' перебудови е бю-джетне регулювання, тобто сукупнють заходiв, що пов,язанi з формуванням ефективно1' структури бюджетно1' системи краши, акумулюванням необхiдних фiнансових ресурсiв. Структура та розмiр витратно1' частини бюджету краши визначаеться участю держави у виршенш соцiальних та економiчних проблем.

Дослщження розмiру та структури видатково1' частини бюджету Украши, як шструменту бюджетного регулювання, дозоляе зробити таю висновки:

1. Розмiр видатковоï частини зведеного бюджету Украïни на рiвнi 30-35 % до ВВП вщповщае середньому рiвню видатюв краш з перехщною еконо-мiкою. Загальний обсяг державних видатюв (видатюв зведеного бюджету краши та фондiв социального страхування) вiдповiдае рiвню краш з розвиненою економшою (44 % до ВВП). Отже, важливим е не так зростання величини державних видатюв, як корегування ï^ структури з метою досягнення оптимальностi.

2. Для пiдтримання економiчного зростання у довготермiновiй перспективi, поряд iз збалансованiстю бюджету, потрiбно забезпечити тдвищення обсягiв та частки в структурi видатюв найбiльш продуктивних катталь-них витрат, особливо капiтальних швестицш в основт засоби.

3. Пщвищення регуляторно! функцiï видатюв, що пов'язат з втручанням в економ!ку, повинт забезпечити пiдвищення ефективностi структурних зрушень та стрyктyрноï перебудови yкраïнськоï економ!ки.

4. Зменшення частки видаткiв на управлшня в загальнiй сyкyпностi видат-кiв державного бюджету Украïни забезпечить пeрeорieнтацiю обмеже-них фiнансових ресурс!в краши з поточних видатюв на таю, що стиму-люють eкономiчний розвиток краши.

Формування ефективно1' структури ринково1' економжи Украши потребуе комплексного тдходу щодо шструменпв мехашзму державного регу-ляторного впливу. Заходи бюджетного регулювання спроможш ютотно впли-нути на динамжу економ1чного розвитку в кршт, проте розроблення заход1в бюджетного регулювання повинне здшснюватись паралельно з формування ефективного грошово-кредитного та швестицшного регулювання структурних пропорцш економжи Украши.

Л1тература

1. Захарш С.В. Стимулювання швестицшно1 та шновацшно1 сфер д1яльност1 корпора-тивних структур / С.В. Захарш // Проблеми науки. - 2007. - № 6. - С. 23-27.

2. Дем'янишин В.Г. Теоретична концептуашзащя бюджету держави / В.Г. Дем'янишин // Актуальш проблеми економши. - 2007. - № 9. - С. 3-11.

3. Держком. статистики. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua.

4. Касич А.О. Вплив бюджетно-податково'1 пол1тики на швестицшно-шновацшну ак-тивнють пщприемств / А.О. Касич // Актуальш проблеми економши. - 2006. - № 11. - С. 144-152.

5. Крупка М.1. Фшансов1 шструменти державного регулювання та пщтримки шнова-цшно1 сфери / М.1. Крупка // Фшанси Украши. - 2001. - № 4. - С. 77-84.

6. Кузнецов О. Глухий кут евро1нтеграци / О. Кузнецов // Банювська справа. - 2003. -№ 2. - С. 14-21.

7. Мартиненко В.П. Податкова пол1тика Украши та ïï вдосконалення з метою актив1за-цл швестицшно1 д1яльносп / В.П. Мартиненко // Формування ринкових вщносин в Укра1ш. -2008. - № 2. - С. 46-51.

8. Мельник В.М. Вплив бюджетно-податкового регулювання на розвиток промислово-го виробництва в Укршш / В.М. Мельник, Г.С. Мельничук // Фшанси Украши. - 2008. - № 12.

- С. 44-52.

9. Панченко В.1. Податкова пол1тика як зас1б впливу на фшансово-економ1чш процеси в Украш1 / В.1. Панченко // Актуальш проблеми економши. - 2006. - № 9. - С. 94-99.

10. Рахункова палата Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ac-ra-da.gov.ua.

11. Приходько Т. Структурш змши та економ1чне зростання в середньостроковш перспектив! / Т. Приходько, М. Скрипченко // Економют. - 2002. - № 3. - С. 22-25.

12. Створення фюкального простору для економ1чного зростання. Огляд державних фь нанав Украши // Зв1т Св1тового банку, № 36671-UA. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.worldbank.org.ua.

13. Черничко Т.В. Вплив використання важел1в податкового регулювання на розвиток економ1чно1 системи / Т.В. Черничко // Вюник Льв1всько1 комерцшно1 академи. - Сер.: Еконо-м1чна. - Льв1в, 2003. - № 13. - С. 196-200.

14. Черничко Т.В. Застосування шструменпв економ1чно1 пол1тики з метою стимулювання економ1чного зростання в Украш1 / Т.В. Черничко, С.Ф. Черничко // Науковий вюник Ужгородського нащонального ушверситету. - Сер.: Економ1чна. - Ужгород, 2002. - Вип. 11.

- С. 84-87.

Свинцов О.М., Коцупей В.М., Скирка Н.Я., Сельский А.А. Бюджетные инструменты регуляции и оптимизации структурных сдвигов в национальной экономике

Проанализирован механизм формирования бюджетных источников финансирования инвестиционной деятельности в Украине. Определена специфика применения инструментов бюджетной регуляции структурных сдвигов в национальной экономике.

Ключевые слова: структурные пропорции, структурные трансформации, бюджетные инструменты, национальная экономика.

Svincov O.M., Kocupey V.M., Skirka N.Ya., Sel'skiy A.A. Budgetary instruments of adjusting and optimization of structural changes are in national economy

In the article the mechanism of forming of budgetary sourcings investment activity is analysed in Ukraine. Certainly specific of application of instruments of the budgetary adjusting of structural changes in a national economy.

Keywords: structural proportions, structural transformations, budgetary instruments, national economy.

УДК 336.22 Здобувач Ю.1. Турянський1; здобувач Н.М. Коломшчук1;

доц. П.П. Гаврилко2, канд. екон. наук

МЕТОДИ, ВИДИ I ДЖЕРЕЛА ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ДОХОД1В

Проаналiзовано основш методи, види i джерела формування державних дохо-дiв. Дослщжено мехашзм розподшу та перерозподшу ВВП, що забезпечуе формування державних доходiв. Розглянуто особливост розподшу нацюнального доходу в умовах планово'1 та ринково'1 економши.

Ключов1 слова: державш доходи, податкова система, податки, принципи опо-даткування, мехашзм розподшу ВВП.

Вступ. Державш доходи забезпечують соцiально-економiчний розвиток краши загалом, а також окремих ïï регюшв i фшансову шдтримку населення. З огляду на це, головним завданням держави е збалансування ïï дохо-дiв з видатками. Адже значне перевищення видатюв над доходами призво-дить до економiчноï кризи, зростання державного боргу, дефщиив бюдже^в ушх рiвнiв тощо. Тому актуальним е дослщження методiв, видiв i джерел формування державних доходiв, що слугуватиме теоретичною основою для вироблення практичних рекомендацш щодо 1'х збшьшення та рацюнального використання.

Проблемам формування державних доходiв, створення i удосконален-ня податковоï системи присвячено чимало праць вггчизняних економю^в. Зокрема, окреслену проблематику дослщжували В. Андрущенко, I. Благун, В. Загорський, В. Опарш, Ю. Самура та ш. Однак подальшого дослiдження потребують питання, пов,язанi з визначенням конкретних для Украши мето-дiв та iнструментiв формування й мобшзацп державних доходiв i ефектив-них форм розподiлу та перерозподшу ВВП.

Мета роботи. Дослщження методiв, видiв i джерел формування державних доходiв. Для цього розглянуто сутнють поняття мдержавнi доходи",

1 Льв1вська КА;

2 Ужгородський навчальний центр Кшвського нацюнального торгово-економ1чного ушверситету

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.