CC BY
25
УДК 336.148.338.434 Р.Р. Зарыпов, О.А. Блинов
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ЭЛЕМЕНТ КОНТРОЛЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В статье представлен вопрос внедрения бюджетирования. Рассматриваются виды систем, основные принципы функционирования системы бюджетирования. Приводятся виды бюджетов.
Ключевые слова: бюджетирование, бюджет, контроль.
Введение
В связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) особенно актуально усиление управления в обеспечении повышения качества продукции агропромышленного комплекса. Успех реформирования АПК возможен только при условии совершенствования структуры управления.
Для того чтобы реально управлять предприятием в современных условиях, необходимо вести мониторинг производственного и обеспечивающих производство процессов; иметь оперативный доступ к архивам документов, проектной и технической документации, технологическим картам производственных процессов; получать информацию о загрузке рабочих мест, перемещении материалов по участкам производства, расходе рабочего времени; проводить непрерывную инвентаризацию, регистрировать изменение размеров запасов материалов, готовой продукции, незавершенного производства и т.п.
Реализация научного подхода к решению вопросов, связанных непосредственно с учетом, анализом и управлением себестоимостью продукции на сельскохозяйственных предприятиях, приобретает актуальность в связи с тем, что существует нехватка отечественной сельскохозяйственной продукции.
Одним из этапов планирования развития деятельности (экономическое, финансовое, налоговое, производственное и другие виды планирования) является составление бизнес-плана, сметы, бюджета.
Сметное (бюджетное) планирование необходимо при формировании себестоимости производимой продукции, работ, услуг, а также покупных товаров или продукции.
В настоящее время все большее значение придается бизнес-планам, бюджетированию и в целом стратегическому планированию. Система планирования должна быть основана именно на бюджетировании. Планирование и бизнес-планы применяются при планировании всей деятельности, и в частности при планировании себестоимости, так как это, пожалуй, самая большая расходная часть производственного, да и не только производственного, предприятия.
Результаты исследования
Бюджетирование обеспечивает возможность составления, корректировки, контроля и оценки исполнения финансовых планов. Исходя из этого бюджет предприятия - это финансовый план на будущую перспективу, выраженный в конкретных цифрах и показателях, необходимых для достижения поставленных целей. В то же время смета или бюджет предприятия для целей управленческого учета - это план или смета конкретного производственного процесса определенного вида продукции, обеспечивающие возможность максимально оптимизировать осуществляемые затраты на производство с помощью следования заранее рассчитанным показателям и нормам, а в случае отклонений от них - выявить причины таких отклонений и разработать мероприятия по обеспечению соответствия результатов плановым
© Зарыпов Р.Р., Блинов О.А., 2012
показателям или пересмотреть составленную смету, если ее применение нереально в данных условиях производства.
Система бюджетирования состоит из двух основных подсистем:
1) технологии, включающей в себя виды и форматы смет (бюджетов), систему целевых показателей, а также принципы бюджетирования;
2) организации системы бюджетирования, включающей в себя выбор финансовой структуры, бюджетный регламент и механизмы бюджетного контроля, а также распределение функций и центров ответственности по уровням управления и разработку системы внутренних нормативных документов.
При внедрении бюджетирования необходимо учесть основные моменты сметного планирования и бюджетирования:
1) формирование и определение целей и задач бюджетирования с учетом особенностей деятельности организации;
2) выбор принципов бюджетирования;
3) соблюдение технологии бюджетирования;
4) анализ финансовой структуры;
5) определение видов бюджетов и бюджетных форм;
6) утверждение бюджета (сметы);
7) распределение функций и центров ответственности для реализации бюджета (сметы);
8) автоматизацию процесса бюджетирования.
В связи с тем, что (сметы) бюджеты составляются не только для организации в целом, но и для отдельных структурных подразделений, необходимо учитывать особенности структурного подразделения, для которого составляется смета. Сметное планирование для отдельных структурных подразделений дает возможность проведения сравнительного анализа финансовой эффективности работы различных структурных подразделений, установления лимитов затрат ресурсов, нормативов рентабельности и эффективности по отдельным видам продукции (товаров), работ, услуг, а также видам деятельности и структурным подразделениям организации. Кроме того, бюджетирование дает возможность обеспечить постоянный контроль за финансовым состоянием предприятия в целом и, в частности, за отдельными экономическими процессами, а на основе анализа выполнения и невыполнения смет выявить наиболее оптимальные варианты развития деятельности.
Основными функциями бюджетирования являются планирование финансового состояния, состояния ресурсов организации, ее доходов и расходов, прогнозирование различных вариантов финансового положения организации в будущем.
Сметное планирование (бюджетирование) для организации имеет особое значение, так как обеспечивает:
1) создание информационной базы для финансового анализа и финансового менеджмента;
2) формирование финансовых показателей, а также повышение финансовой обоснованности принимаемых управленческих решений на всех уровнях управления;
3) рациональное использование ресурсов и активов, повышение ответственности менеджеров различного уровня управления;
4) проведение постоянного мониторинга финансовой эффективности хозяйственной деятельности структурных подразделений;
5) контроль за изменением финансовой ситуации в организации, улучшение ее финансового состояния в целом, а также отдельных структурных подразделений.
Таким образом, бюджетирование позволяет решать такие задачи, как:
1) определение основных финансовых и стратегических целей организации;
2) выбор объектов бюджетирования в соответствии с уровнями управления;
3) создание системы интегрированных показателей в целях контроля за достижением поставленных целей;
4) постановка задач, обеспечивающих достижение основных целей, которые могут быть решены с помощью бюджетирования;
5) оформление назначения бюджетирования в виде внутренних нормативных документов.
К видам бюджетов можно отнести четыре основные группы:
1) основные бюджеты: бюджет доходов и расходов, а также бюджет движения денежных средств и расчетный баланс;
2) операционные бюджеты: бюджет продаж, бюджет прямых затрат, бюджет управленческих расходов и прочие бюджеты;
3) вспомогательные бюджеты: инвестиционный бюджет, план капитальных или первоначальных затрат, кредитный план, бюджеты отдельных проектов и программ;
4) дополнительные (специальные) бюджеты: бюджеты распределения прибыли, налоговый план и т.д.
На основе данных бюджетов составляется основной сводный бюджет или полный бизнес-план предприятия.
Сводный (общий) бюджет представляет собой консолидированный финансовый план, разрабатываемый на основе бюджетов нескольких видов деятельности или структурных подразделений организации. Сводными могут быть основные, а также операционные и вспомогательные бюджеты (для сводных бюджетов структурных подразделений) (рисунок).
Схема общего бюджета
Бюджет доходов и расходов представляет собой планирование и прогнозирование структуры себестоимости производимой продукции на предстоящий период с определением и выделением переменных и условно-постоянных затрат, валовой, операционной, балансовой и чистой прибыли, а также других стоимостных показателей. Данная смета позволяет определить и проанализировать величину рентабельности и ее уровень, провести анализ массы прибыли и возможности погашения кредита, определить точку безубыточности организации, имеющую особое значение для определения критического уровня производства и реализации.
Бюджет о движении денежных средств представляет собой план движения расчетного счета и наличных денежных средств в кассе организации, который отражает все прогнозируемые поступления и списания денежных средств в процессе финансово-хозяйственной деятельности организации. Бюджет отражает только так называемые «живые деньги», а не обязательства. Основное назначение плана состоит в обеспечении сбалансированности поступлений денежных средств и их списания. При этом основным показателем сметы является конечное сальдо. На смете движения денежных средств основывается процесс оптимизации отдельных статей бюджета.
Расчетный баланс представляет собой прогноз соотношения всех активов и обязательств организации на данный момент. Расчетный баланс состоит из двух основных разделов: активов и пассивов, равных между собой. Основным назначением расчетного баланса является определение на его основе коэффициентов, необходимых для оценки финансового положения организации и для управления ее финансовым положением.
При формировании системы бюджетирования и управленческого учета особое значение имеет определение объекта финансового планирования и финансовой структуры.
В процессе анализа финансовой структуры необходимо установить:
1) принцип финансового планирования («снизу вверх», «сверху вниз»);
2) степень готовности менеджеров к децентрализации управления;
3) систему целевых показателей на различных уровнях управления и ответственные структурные подразделения.
В целом создание финансовой структуры является одним из важнейших процессов финансового планирования. Это связано с тем, что при этом:
1) определяется ответственность менеджеров различных уровней управления и отдельных структурных подразделений за финансовые результаты своей деятельности;
2) вводится система контроля за исполнением бюджетов, использованием ресурсов и разрабатывается механизм эффективного распределения общеорганизационных расходов;
3) проводится сравнительный анализ финансовой эффективности и инвестиционной привлекательности видов и направлений деятельности.
В процессе планирования можно выделить три основные группы структурных подразделений, являющихся объектами бюджетирования:
1) места возникновения затрат;
2) центры финансового учета;
3) центры финансовой ответственности.
Место возникновения затрат - это участок организации, на котором произошло потребление ресурсов организации, выделяемых в учете для осуществление контроля за затратами данного участка. Основой выделения мест возникновения затрат является единство выполнения операций и функций. Например, такой единицей может быть ферма, маслоцех, земельный участок.
Центр финансового учета - объект финансовой структуры предприятия, отвечающий только за некоторые финансовые показатели, например за доходы и часть затрат. Центр финансового учета имеет узкую направленность. Центром финансового учета могут выступать основные производственные цеха, сбытовые службы и подразделения.
Центр финансовой ответственности - объект финансовой структуры организации, который несет ответственность за управление финансами предприятия, выручку, прибыль, затраты. Как правило, в качестве ЦФО выступают отдельные предприятия; дочерние фирмы; обособленные подразделения, представительства и филиалы крупных компаний.
Таким образом, система бюджетирования позволяет сформировать упорядоченный поток и информационную базу для принятия управленческих решений, осуществлять контроль за деятельностью отдельных подразделений, сопоставлять стратегические и оперативные уровни планирования деятельности организации.
Основной задачей управленческого учета и отчетности является предоставление управленческому персоналу информации, необходимой для контроля и управления. При этом сметы и бюджеты должны быть не только достоверными, но и наиболее доступными и удобными для пользователей. Лучше всего составить такие отчеты по структурным подразделениям смогут руководители этих подразделений, знающие все особенности. Именно на местах возникновения затрат наиболее ясна суть производственных процессов организации.
Кроме того, при составлении управленческой отчетности необходимо учитывать специфику деятельности, в сельском хозяйстве влияние оказывают сезонность работ и вид продукции. При этом основной целью отчетов являются контроль и анализ различных отклонений показателей. Полученная информация позволяет реализовать на практике принцип управления по отклонениям, суть которого заключается в управлении и контроле по вертикали управленческой структуры организации, т.е. менеджер более высокого уровня управления контролирует деятельность центра ответственности на более низком уровне, но только в случае возникновения отклонения от планового показателя.
Заключение
Подводя итог всему вышеизложенному, можно сделать вывод, что разработка бюджетов придает количественную определенность выбранным перспективам существования предприятия. Финансовые потоки организации становятся для руководителя прозрачными. Появляется возможность определять приоритеты платежей; отслеживать и контролировать финансовые результаты деятельности предприятия в целом и по отдельным центрам финансовой ответственности; планировать движение денежных средств и движение товарно-материальных ценностей; планировать доходы и расходы организации; строить и оценивать внутренние показатели ликвидности и рентабельности предприятия и отдельных ее бизнесов. Организация получает возможность осмысленно двигаться к поставленным целям.
Выгоды качественного составления бюджетов и контроля за их исполнением окупают затраты на их внедрение и разработку. Безусловно, очень многое зависит от специфики деятельности предприятия, но даже небольшим сельскохозяйственным предприятиям рекомендуется внедрять и применять бюджетирование (например, в сокращенном варианте).
Список литературы
1. Бехтерева, Е.В. Себестоимость : от управленческого учета затрат до бухгалтерского учета расходов. [Электронный ресурс] / Е.В. Бехтерева. - М., [2012]. - Режим доступа : Информационно-правовая справочная система «ГАРАНТ».
2. Кондраков, Н.П. Бухгалтерский управленческий учет : учеб. пособие / Н.П. Кондраков, М.А. Иванова. -М. : ИНФРА-М, 2009. - 368 с.
3. Николаева, С.А. Управленческий учет : пособие для подготовки к квалификационному экзамену на аттестат профессионального бухгалтера / С.А. Николаева. - М. : ИПБ-БИНФА, 2002. - 176 с.
4. Пухова, Е.Ю. Организация бюджетирования на предприятиях молочной отрасли / Е.Ю. Пухова // Экономический анализ. Теория и практика. - 2008. - № 17 [Электронный ресурс]. - М., [2012]. - Режим доступа : Информационно-правовая справочная система «ГАРАНТ».
5. Ветрова, Л.Н. Бюджетирование - фундамент стратегии развития организации / Л.Н. Ветрова // Все для бухгалтера. - 2008. - № 5 [Электронный ресурс]. - М., [2012]. - Режим доступа : Информационно-правовая справочная система «ГАРАНТ».
SUMMARY
R.R. Zarypov, O.A. Blinov
Budgeting as a fundamental element of control in agricultural organizations
The paper presents the question of introduction of budgeting. We consider the types of systems, the basic principles of budgeting system. The basic types of budgets.
Key words: budgeting, budget, and control.
УДК 378:37.02:51 Т.Н. Романова
ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС КАК СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ КОНТРОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПРИ ИЗУЧЕНИИ МАТЕМАТИКИ
Цель данной работы состоит в том, чтобы показать необходимость познавательного интереса при самостоятельном изучении тем курса математики, а также для приобретения: умения использовать изученные математические методы, развития математической интуиции, воспитания математической культуры.
Ключевые слова: математика, интерес, студент, педагогическая технология, технология.
Повышение качества подготовки специалистов требует использования в учебном процессе новых, эффективных методов обучения, активизирующих творческую деятельность студентов. Поэтому перед преподавателями вузов все чаще встает вопрос: как формировать личность обучающегося? как подготовить специалиста в рамках потребностей современного общества? В связи с этим важной задачей является совершенствование форм контроля самостоятельной работы студентов, включая познавательный интерес.
Интерес - это форма проявления познавательных потребностей, обеспечивающая направленность личности на осознание целей деятельности и тем самым способствующая ориентировке на новые факты, более полное и глубокое отражение действительности (по Петровскому).
Познавательный интерес - это интерес к учебной деятельности, к приобретению знаний, к науке.
Возникновение познавательного интереса зависит, с одной стороны, от уровня развития студента, ранее полученных знаний, а с другой стороны, от способа подачи материала. Интерес к учению является определяющим фактором в процессе овладения знаниями.
Интерес определяется как эмоционально-познавательное отношение, непосредственно мотивированное, имеющие тенденцию переходить в познавательно-самостоятельную направленность личности.
Однако познавательный интерес не всегда побуждает личность к активной учебной деятельности, а только тогда превращается в необходимую жажду познания, поднимается на уровень духовной потребности, когда включается в общую систему мотивов, определяющих жизненные позиции личности, ее направленность.
Для реализации объективных возможностей формирования познавательного интереса, заложенного в содержании учебного материал, необходимо при подготовке к учебному году, составлении перспективно-тематических планов, планов лекций с этой точки зрения проанализировать содержание тем курса математики.
© Романова Т.Н., 2012
