CC BY
72Российское объединение исследователей религии, 2005. - С. 132.
ЯНУШЕВИЧ ИВАН ИВАНОВИЧ - кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета. Республика Беларусь, Минск (ivan-jan@yandex.ru)
YANUSHEVICH, IVAN I. - Ph.D. in History, Associate Professor of International Relations department at International Relations faculty of Belarusian State University. Republic оf Belarus, Minsk (ivan-jan@yandex.ru)
УДК 327 (476: 430) (091) (043.3)
МИГУН Д.А.
БССР НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Ключевые слова: боеготовность, мобилизация, призывники, мобилизационная работа, пути сообщения.
В статье исследуется состояние мобилизационной готовности БССР и СССР в целом к началу Великой Отечественной войны. Автор рассматривает комплекс мероприятий, связанных с мобилизацией, проводившейся руководством БССР накануне войны. На основании новых, ранее мало изученных документов рассматриваются вопросы связанные с повышением боеготовности советских войск на территории Беларуси и мероприятиях властей в преддверии Великой Отечественной войны.
MIGUN, D.A.
BSSR ON THE EVE OF THE GREAT PATRIOTIC WAR
Keywords: combat readiness, mobilization, recruits, mobilization work, means of communication.
In article the condition of mobilisation readiness BSSR and the USSR аs a whole to the beginning of The Great Patriotic War is investigated. The author considers a complex of the actions connected with mobilisation, spent by leaders of BSSR before The War. On the basis of new, earlier little investigated documents are considered questions of the battle readinesses of the Soviet Army connected with increase in territory of Belarus and actions of the authorities in a threshold of The Great Patriotic War.
Рост масштабов военно-политических событий, в особенности быстрый разгром английских и французских войск летом 1940 г., свидетельствовал о
неизбежности в скором будущем столкновении СССР с Германией. Правительство СССР четко осознавало необходимость скорейшего наращивания темпов подготовки советского государства, всего общества к войне. Стремление партийно-государственного руководства ускорить мобилизацию экономики, радикально перестроить вооруженные силы, убедить общественность в неотвратимости нависшей над страной угрозы вытекало из международной ситуации, тем более, что еще в конце 1940 г. Москве было доподлинно известно о решении Гитлера форсировать подготовку к войне против СССР [1, с. 56].
В 1939-1940 гг. на присоединенные к СССР новые территории была передислоцирована основная часть советских войск, располагавшихся на западе. Это отрицательно повлияло на боеготовность и боеспособность тех частей и соединений, которым 22 июня 1941 г. пришлось вступить в сражение с германским агрессором. Дело в том, что передислокация нарушила планы мобилизации и стратегического развертывания советских войск на западе на случай войны, а разработку новых планов полностью завершить не удалось. Войска и штабы не смогли освоить их в достаточной степени.
Общественно-политическая обстановка в БССР в предвоенные годы была чрезвычайно сложной. Она отличалась не только подозрительностью, недоверием к людям со стороны официальных партийных и государственных властей, специальных структур, но и неуверенностью многих граждан в завтрашнем дне из-за постоянно проводившихся репрессий [2, с. 470].
В связи с угрозой немецко-фашистской агрессии, в 1939 г. в ЦК компартии Беларуси, областных и районных партийных комитетах были созданы военные отделы. Кроме них во многих городских и районных советах начали действовать комиссии по обороне. Эти административные органы проводили немалую работу по улучшению деятельности оборонительных и спортивных товариществ, военных комиссариатов, особенно в их работе с призывниками.
Особенную роль в предвоенной жизни Белорусской ССР сыграло принятие в 1939 г. нового закона о всеобщей воинской повинности. На его основе и в связи с вступлением соединений Красной Армии на территорию Западной Беларуси произошла частичная мобилизация резервистов. Ее итоги были достаточно успешными. В армию вливались молодые люди, которые получали определенное знакомство с военным делом.
Примечателен тот факт, что в докладной записке в ЦК ВКП(б) в Управление кадров заведующему отделом кадров Народного комиссариата обороны тов. Листкову, направленной 24 июня 1940 г. заведующим военным отделом ЦК КП(б)Б тов. Прохоровым, указывалось, что «оснащение Рабоче-Крестьянской Красной Армии новейшей техникой и сложность современного боя требует от бойцов РККА высокой военной выучки, физической выносливости, грамотности, культурности.
Советская молодежь в основном отвечает всем этим требованиям. Из года в год увеличивается количество призывников с высшим и средним образованием, значкистов ГТО, ГСО, ворошиловских стрелков и других оборонных специалистов.
Однако, еще некоторая часть призываемой молодежи не удовлетворяет всем требованиям, предъявляемым к современному бойцу РККА. Так, например: из призывников, призванных по БССР в 1939 г. в армию, ушли малограмотными 2195 чел., 6 чел. совершенно неграмотными, около 50% призывников почти совершенно неподготовленных в военном деле. Из призывников, подлежащих призыву в 1940 г., имеется малограмотных 10399 чел., неграмотных 715 чел., больных 2689 чел. и значительная часть не имеет военной подготовки» [3, л. 34].
В докладной записке такое отставание значительной части призывников от возросших к ним требований объяснялось тем, что «оно стало результатом того, что подготовку к призыву до сих пор, как правило, начинали только после приписки призывников к призывным пунктам, т.е. за 4-5 месяцев до призыва. Причем большая часть этих призывников занята на сезонных работах: лесоразработках, торфоразработках, строительствах и т.д.
Естественно, что за такой короткий период времени и при условии напряженной сезонной работы без отрыва от производства, подготовка к призыву проводится наспех, качество такой подготовки очень плохое, в результате значительная часть призывников уходит в РККА малограмотной, совершенно не имеющими военных знаний и даже в отдельных случаях неграмотными.
Такое положение требует от военных отделов и военкоматов немедленной перестройки всей работы по подготовке к призыву в соответствии с требованиями, предъявляемыми к современному бойцу РККА.
Подготовку молодежи к призыву необходимо начинать не за 4-5 месяцев до призыва, как это делается сейчас, а за полтора-два года раньше, т.е в 1940 г. наряду с подготовкой к призыву молодежи рождения 1920-21 гг. готовить молодежь и 1922-23 гг. рождения. Это даст возможность всесторонне подготовить призывников к призыву» [3, л. 35].
5 марта 1941 г. нарком обороны Маршал СССР С.К. Тимошенко утвердил наставление по мобилизационной работе местных органов военного управления наркомата обороны СССР.
Как следует их «Докладной записки о состоянии мобилизационной готовности наркоматов, предприятий и учреждений Белорусской ССР», направленной 7 мая 1941 г. Секретарю ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко заместителем заведующего военным отделом ЦК КП(б) Ключинским «в результате проводившейся военным отделом ЦК КП(б) Белоруссии совместно с областными, городскими и районными партийными органами и военкоматами в течение февраля-марта 1941 г. проверки состояния мобилизационной готовности наркоматов, учреждений, предприятий и других
организаций во всех городах и районах БССР мобилизационная готовность основных отраслей народного хозяйства БССР находится в неудовлетворительном состоянии» [3, л. 185].
Далее указывалось на то, что «руководители наркоматов, предприятий и учреждений, председатели областных, городских и районных исполнительных комитетов, а также военкомы вопросами мобилизационной готовности занимались очень слабо, а многие из них проявили недопустимую беспечность и беззаботное отношение к этому важнейшему оборонному мероприятию» [3, л. 185].
Проверка показала: «Мобилизационная работа на многих предприятиях, в учреждениях и отделах исполкомов была пущена на самотек, никем не контролировалась, практической помощи и живого руководства на местах со стороны руководителей центральных, областных, городских и районных организаций по подготовке хозяйств к своевременной отмобилизации и бесперебойной работе в период военного времени не оказывалось» [3, л. 185].
Как следует из «Докладной записки о состоянии мобилизационной готовности наркоматов, предприятий и учреждений Белорусской ССР»: «состояние мобилизационной готовности в организациях, учреждениях и на предприятиях западных областей БССР находится в зачаточном состоянии. СНК БССР, наркоматы, тресты и управления не учли такого положения, что в западных областях вновь организованные аппараты областных, городских и районных организаций, учреждений и предприятий не только не имели хорошо обученных и знающих мобилизационную работу людей, а там даже в первое время не имели, специально оборудованных помещений, а также сейфов для хранения мобдокументов, не оказали им практической помощи по организации этого дела и не проверили состояния мобилизационной работы, наличие и хранение мобдокументов. В связи с этим, а также в результате отсутствия политической бдительности и преступного отношения к вопросам мобилизационной работы и охране государственных тайн, в ряде районов западных областей имели место утери и хищения мобилизационных документов. Так, например, утеряно несколько мобдокументов заведующим Домачевского райземотдела т. Вареником, председателем Ружанского райпотребсоюза т. Горбуновым, в Брестском, Гайновском и других районах Брестской области. Заведующие - Сапоцкинского районо т. Тимошенко, Августовского районо т. Яворский все мобилизованные документы хранили у себя на квартирах в открытых столах и т.д.» [3, л. 193-194].
В последний предвоенный год на жизнь в БССР значительное влияние оказал указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на 8-часовой рабочий день и 7-дневную неделю и о запрете самовольного оставления рабочими и служащими предприятий и учреждений». В соответствие с ним, на местах проводились жесткие мероприятия, в том числе судебного характера, по усилению трудовой дисциплины. Только на протяжении одного месяца в БССР за прогулы было осуждено почти 4 тыс. человек. До 1 августа 1940 г. в органы
прокуратуры республики поступили материалы почти на 7,3 тыс человек, которые, в соответствии с данным указом, привлекались к судебной ответственности [2, с. 471].
С объединением Западной Беларуси с БССР возникла сложная оборонительная проблема. Оборудованная в военном отношении старая (до 1939 г.) советская государственная граница оказалась в глубоком тылу, а наличие в районах Сувалок и Бреста крупных немецких группировок требовало от СССР адекватных решений и действий для подготовки в короткие сроки данной территории, как возможного театра будущих военных действий на западном стратегическом направлении. Кроме всего прочего, то обстоятельство, что в ходе войны с Финляндией Красной Армии пришлось прорывать долговременную глубинную оборону, а на границах ряда европейских стран тоже были возведены мощные долговременные укрепления, послужило веским основанием для принятия советским руководством решения о возведении долговременных оборонительных рубежей вдоль новой западной границы. Это дорогостоящее мероприятие потребовало огромного количества и сил, и средств, и времени. К сожалению, к началу войны была выполнена примерно четверть намеченных работ.
Первоочередным было размещение и материальное обеспечение войск 3-й, 4-й, 10-й советских армий, которые были передислоцированы на территорию западных областей БССР. Нужны были казармы, аэродромы, полигоны, танкодромы, стрельбища и другие военные сооружения для обеспечения жизнедеятельности и боевой подготовки почти трехтысячной группировки советских войск. Недостаток рабочей силы и стремление к экономии средств вынудили руководство в широких масштабах привлекать к строительству боевые войска, что пагубно отражалось на их боеготовности.
Оборонительные работы на территории Беларуси велись по нескольким направлениям. Прежде всего, укреплялась полоса прикрытия западной границы Белоруссии протяженностью 470 км. Здесь, с помощью населения республики, до июня 1941 г. было построено 550 дотов и 990 строений полевого типа [2, с. 472]. На начало войны их строительство и военно-инженерное оснащение еще не было завершено. В секторах обороны отсутствовали минно-взрывные поля и заграждения. Только в 193 дотах были размещены артиллерийские и пулеметные установки [2, с. 472].
Оборонные сооружения (можно сказать, второй линии обороны), построенные в 1930-х гг. вдоль старой границы, могли бы, при определенных условиях, сыграть свою роль. Но военно-стратегические просчеты, установка верховного советского командования проводить войну только на чужой территории, отсутствие доктрины мобильной обороны привели к тому, что эта линия почти не учитывалась в планах военного командования. В результате оборонные сооружения, которые существовали на старой границе укрепленных районов, фактически находились на консервации. С некоторой их части даже было демонтировано военное оборудование.
Вдоль новой государственной границы особенное внимание уделялось реконструкции старых и строительству новых аэродромов. До конца 1941 г. было решено построить и переоборудовать для приема новых типов самолетов 159 аэродромов. Имевшиеся на новых территориях аэродромы лишь наполовину удовлетворяли потребности военно-воздушных сил западных военных округов, поэтому 40% авиаполков базировалось по два на одном аэродроме, т.е. более чем по 120 самолетов на каждом, при норме два-три аэродрома на полк. Печальные последствия известны: в условиях внезапного нападения вермахта огромное количество советских самолетов с первого налета были уничтожены на земле
Также принимались решения о строительстве новых и реконструкции старых производственных предприятий с целью исключения тяжелого положения по обеспечению медицинским кислородом частей ВВС Западного особого военного округа.
Введенные на новые территории войска вынуждены были дислоцироваться на необорудованных театрах военных действий. Пропускная способность железных дорог могла обеспечить полную подачу предусмотренных мобилизационным планом ресурсов и войск только на 20-30-й день с начала мобилизации, в то время, как коммуникации сопредельной стороны позволяли противнику завершить сосредоточение сил вдвое быстрее. В этой связи, важнейшим направлением военно-оборонных работ было увеличение пропускной способности железных дорог, которые проходили по территории Республики до западной границы.
Так в Постановлением СНК БССР и ЦК КП(б) Белоруссии «О строительстве в БССР автомобильных дорог спецназначения в 1941 г.» было решено:
• «Утвердить строительство первоочередных автомобильных дорог спецназначения в БССР на 1941 г. общей протяженностью: новых дорог 1, 363 км., ремонт разрушенных участков дорог 300 км. и строительство моста на дороге Белосток-Ломжа в дер. Крушево. Установить ширину земляного полотна новых дорог 10-11 мт., ширину проезжей части 6-7 метров;
• Утвердить общую стоимость работ 1941 г. в сумме 130,3 млн. руб., из них 70,5 млн. руб. за счет трудового участия населения и 59,8 млн. руб. за счет ассигнований из госбюджета;
• Возложить на Ушосдор НКВД БССР: строительство дорог: Медвиновичи-Пески м. Берестовица, Гродненского кольца, Минского полукольца, Колосово-Барановичи, Молодечно-Лида-Гродно, Барановичи-Волковыск-Белосток. На упровление дороги Москва-Брест-Гушосдор НКВД СССР - капитальный ремонт дороги на участке Картуз-Береза-Брест и строительство грунтовой дороги Слуцк-Кобрин.Брест. На Главдорупр при СНК БССР возложить строительство остальных дорог» [3, л. 92].
Но в «Докладной записке», направленной Секретарю ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко и Председателю Совета народных комиссаров
БССР тов. Былинскому командующим войсками Западного Особого Военного Округа, генералом армии Д. Павловым 30 апреля 1941 г., указывалось на то, что «в пределах Западного Особого Военного Округа расположены Белостокская, Брестская, Белорусская и Западная железные дороги, которые в течение 1940 г. выполнили оборонное задание всего на 47% и несмотря на это подготовка и ход строительства оборонного задания в 1941 г. идет плохо, выполнено всего 5-7 % общего объема работ на январь-апрель месяцы.
Западная железная дорога - укладка вторых путей Минск-Родошковичи не начиналась. На участок Полоцк-Бигосово по укладке вторых путей в 1941 г. освоено только 6% отпущенных средств. На Минском железнодорожном узле вместо 1500 запланированных чел. рабочих работают только 300 человек, основные работы по устройству обходных веток не начинались.
Белостокская железная дорога начатые строительством в 1940 г. 10 воинских площадок не окончены и по состоянию на 1-е апреля 1941 г. общий объем работ за 15 месяцев выполнен только на 50%.
Брестская железная дорога в 1940 г. начата постройка 9 воинских площадок, по состоянию на 1 апреля 1941 г. объем выполненных работ на 50%.
Дороги крайне плохо обеспечены топливом. Белорусская дорога вместо 30 суток по плану имеет запас только на 14,6 суток; Западная - на 17,6, а по Белостокской и Брестской дорогам запасы топлива на мобпериод вообще не установлены» [3, л. 33].
Также проводилось улучшение шоссейных и водных путей сообщения. Но в «Докладной записке», направленной Секретарю ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко и Председателю Совета народных комиссаров БССР тов. Былинскому, Командующим войсками Западного Особого Военного Округа, генералом армии Д. Павловым 30 апреля 1941 г., указывалось на то, что «состояние дорожной сети округа продолжает оставаться неудовлетворительным.
Отпущенные денежные лимиты 1941 г. на новое строительство и окончание начатого строительства дорог и мостов составляет всего лишь около 5% общей потребности.
Особенно плохо обстоит дело со строительством дорог в Западных областях БССР. Всего строится одна дорога Колосово-Барановичи, при чем и эта дорога в 1941 г. будет закончена на участке Колосово-Столбцы.
Совершенно в неудовлетворительном сотоянии находится капитальный ремонт разрушенных участков и приведение в проезжее состояние грунтовых дорог. Грунтовые дороги параллельно шоссейным дорогам отсутствуют и в план 1941 г. не включены» [3, л. 15-16].
В целом, несмотря на очевидные недостатки, мобилизационные мероприятия в Белоруссии велись интенсивно. Значительная работа проводилась по линии Наркомлеса, Наркомторга, Наркомпроса, Наркомхоза, Наркомздрава, Наркомзема, Наркомпищепрома БССР.
В Белоруссии проводились различные мероприятия по подготовке населения к войне. В городах строились новые и реконструировались старые бомбо- и газоубежища, организовывались занятия по светомаскировке, создавались вспомогательные посты воздушного наблюдения и оповещения. Зимой и весной 1941 г. в Гомельской, Витебской, Могилевской областях были проведены тактические учения по борьбе с десантом противника, в которых приняли участие десятки тысяч жителей.
Таким образом, как видно из приведенного материала, в БССР проводился широкий комплекс оборонных мероприятий. Очевидно, что:
• руководство СССР в условиях начавшейся войны стремилось выиграть время для укрепления обороноспособности своей страны, улучшить стратегическое положение, выдвинуть передовые рубежи обороны как можно дальше на запад, обрести союзников, территории которых можно было бы использовать в случае, если СССР окажется втянутым в войну, все это стало первостепенным в действиях советского руководства;
• правительство СССР четко осознавало необходимость скорейшего наращивания темпов подготовки советского государства, всего общества к войне;
• в 1939 г. в ЦК компартии Беларуси, областных и районных партийных комитетах были созданы военные отделы, которые проводили немалую работу по улучшению деятельности оборонительных и спортивных товариществ, военных комиссариатов, особенно в их работе с призывниками;
• с принятием советским руководством решения о возведении долговременных оборонительных рубежей вдоль новой западной границы потребовалось огромное количество и сил, и средств, и времени; к сожалению, к началу войны была выполнена примерно четверть намеченных работ;
• вдоль новой государственной границы особенное внимание уделялось реконструкции старых и строительству новых аэродромов;
• важнейшим направлением военно-оборонных работ стало увеличение пропускной способности железных дорог, которые проходили по территории Республики до западной границы;
• значительная работа проводилась по линии Наркомлеса, Наркомторга, Наркомпроса, Наркомхоза, Наркомздрава, Наркомзема, Наркомпищепрома БССР;
• в Белоруссии проводились различные мероприятия по подготовке населения к войне. В городах строились новые и реконструировались старые бомбо- и газоубежища, организовывались занятия по светомаскировке, создавались вспомогательные посты воздушного наблюдения и оповещения;
• зимой и весной 1941 г. в Гомельской, Витебской, Могилевской областях были проведены тактические учения по борьбе с десантом противника, в которых приняли участие десятки тысяч жителей.
Литература и источники
1. Великая Отечественная война. 1941 - 1945. Военно-исторические очерки: в 4 кн. / под ред. В.А. Золотарева. - М.: Наука, 1998. Кн. 1: Суровые испытания / редакторы В.А. Золотарев [и др.]. - 1998. - 544 с.
2. Псторыя БеларусгУ 6 т. Т. 5. Беларусь у 1917-1945 гг. / А. Вабiшчэвiч [i шш.]; рэдкал. М Касцюк (гал. рэдактар) i шш. - Мн.: Экаперспектыва, 2006. -613 с.
3. Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ). Ф.4п. Оп.1. Д.18168. // Докладные записки об обеспечении строительства военных объектов, о проведении мероприятий по мобготовности республики. Планы капитальных работ оборонных предприятий по наркоматам и др. (Имеются доклады командующего войсками ЗОПОВО генерала армии Д.Г. Павлова).
МИГУН ДМИТРИЙ АДАМОВИЧ - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры историко-культурного наследия Беларуси Республиканского института высшей школы. Республика Беларусь, Минск (ditmar-2006@tut.by) MIGUN, DMITRIY A. - Ph.D. in History, Associate Professor of historical and cultural heritage of Belarus National Institute for Higher Education. The Republic of Belarus, Minsk.
УДК 94(479.22)+94(470)
КУЗУБ М.В.
АРМЯНЕ В ГРУЗИНО-АБХАЗСКОМ КОНФЛИКТЕ
Ключевые слова: грузино-абхазское противостояние, амшенские армяне, нейтралитет, функционирование национальных институтов
В статье исследуется слабо изученная сторона грузино-абхазского конфликта, связанная с участием в нем армян Абхазии и Грузии. Автором отмечена попытка противоборствующих сторон гиперболизировать лишь выгодные для себя моменты, связанные с втягиванием и участием армян в грузино-абхазском противостоянии. Показано, что армяне Абхазии довольно долгое время стремились сохранить нейтралитет. Однако глубокие связи с Россией и известное русофильство фактически русскоязычных армян Абхазии, на фоне игнорирования этого фактора определенными политическими силами, в конечном счете, обусловили политические предпочтения армянского населения.
KUZUB, M.V.
ARMENIANS IN THE GEORGIAN-ABKHAZ CONFLICT
