Научная статья на тему 'Борьба с захватом заложника: отечественный и зарубежный опыт'

Борьба с захватом заложника: отечественный и зарубежный опыт Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2986
427
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА / ОРУЖИЕ / ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА / ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА / CAPTURE OF THE HOSTAGE / THE WEAPON / CRIMES OF TERRORIST CHARACTER / SHADOW ECONOMY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Черных С. А.

В статье подчеркивается, что российский законодатель широко оперирует дефиницией захвата заложника, закрепляя его состав ст.206 гл.24 ("Преступления против общественной безопасности") разд.IX ("Преступления против общественной безопасности и общественного порядка") Особенной части УК РФ. Аргументировано, что захват заложника преступление международного (террористического) характера. Установлено, что за период 1997-2005 гг. в России зарегистрировано 16 тыс. преступлений террористического характера, привлечено к уголовной ответственности 8637 чел.; число привлеченных к уголовной ответственности за захват заложника каждый год снижалось в среднем на 13,7 чел., а общее количество таких преступлений на 13-15; однако захваты заложника влекли за собой многочисленные жертвы (например, при захвате средней школы в Беслане в заложниках оказались 1241 чел., из которых ранены 726, убиты 335); 80-82% захватов заложника совершено с применением оружия или предметов, используемых в таком качестве. В связи с этим одним из направлений дальнейшего развития российского уголовного законодательства признано его совершенствование для более эффективной борьбы с такими преступлениями, как похищение человека, захват заложника, иными преступлениями террористического характера. Внесение изменений и дополнений в УК РФ должно проходить не стихийно, а глубоко продуманно на основе комплексного криминологического анализа состояния преступности в нашей стране, в том числе в ее региональном "срезе", и за рубежом, изучения знаковых тенденций развития иностранного законодательства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Russian and foreign experience of capture of hostages

In article is underlined that the Russian legislator widely operates with a definition of capture of the hostage, fixing its structure of item 206 гл.24 ("Crimes against public safety") section IX ("Crimes against public safety and a public order") the Especial part of the criminal code of Russian Federation. It is given reason that capture of the hostage a crime of the international (terrorist) character. It is established that during 1997-2005 in Russia it is registered 16 thousand crimes of terrorist character, 8637 people are involved in the criminal liability; the number involved in the criminal liability for capture of the hostage decreased every year on the average on 13,7 people, and total of such crimes on 13-15; However captures of the hostage involved numerous a victim (for example, at high school capture in Beslan in hostages there were 1241 people from whom are wounded 726, are killed 335); 80-82 % of captures of the hostage are made with a use of weapons or the subjects used in such quality. In this connection one of directions of the further development of the Russian criminal legislation recognises its perfection for more effective struggle against such crimes, as abduction of the person, capture of the hostage, other crimes of terrorist character.

Текст научной работы на тему «Борьба с захватом заложника: отечественный и зарубежный опыт»

5.2. БОРЬБА С ЗАХВАТОМ ЗАЛОЖНИКА: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Черных С.А., аспирант кафедры уголовного права и процесса Российский университет дружбы народов

Перейти на Гпавное МЕНЮ

Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

Аннотация. В статье подчеркивается, что российский законодатель широко оперирует дефиницией захвата заложника, закрепляя его состав ст.206 гл.24

("Преступления против общественной безопасности") разд.1Х ("Преступления против общественной безопасности и общественного порядка") Особенной части УК РФ. Аргументировано, что захват заложника - преступление международного (террористического) характера. Установлено, что за период 1997-2005 гг. в России

зарегистрировано 16 тыс. преступлений

террористического характера, привлечено к уголовной

ответственности 8637 чел.; число привлеченных к уголовной ответственности за захват заложника каждый год снижалось в среднем на 13,7 чел., а общее количество таких преступлений - на 13-15; однако захваты заложника влекли за собой многочисленные жертвы (например, при захвате средней школы в Беслане в заложниках оказались 1241 чел., из которых ранены - 726, убиты - 335); 80-82% захватов заложника совершено с применением оружия или предметов, используемых в таком качестве. В связи с этим одним из направлений дальнейшего развития российского уголовного законодательства признано его совершенствование для более эффективной борьбы с такими преступлениями, как похищение человека, захват заложника, иными преступлениями террористического характера. Внесение изменений и дополнений в УК РФ должно проходить не стихийно, а глубоко продуманно на основе комплексного криминологического анализа состояния преступности в нашей стране, в том числе в ее региональном "срезе", и за рубежом, изучения знаковых тенденций развития иностранного законодательства.

Ключевые слова: захват заложника; оружие; преступления террористического характера; теневая экономика.

В отличие от УК РСФСР 1960 г., предусмотревшего норму об ответственности за захват заложников и поместившего соответствующую статью в главу Особенной части Кодекса под названием: «Преступления против жизни, здоровья и достоинства личности», действующий УК РФ захват заложника считает преступлением против общественной безопасности, на что прямо указывает помещение статьи, закрепившей соответствующий состав (ст.206), в главу 24, поименованную как «Преступления против общественной безопасности», раздела IX («Преступления против общественной безопасности и общественного порядка») Особенной части Кодекса: захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет (ч.1 ст.206 УК РФ).

Особо отметим, что законодателем предусмотрен такой квалифицированный вид захвата заложника, как деяние «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» (п. «г» ч.2 ст.206 УК РФ). Удивительного в том ничего нет: в настоящее время на руках у населения Земли находится свыше 640 млн.

единиц огнестрельного оружия, причем более половины такого оружия принадлежит гражданам США на вполне легальных основаниях. Из оставшейся части 50-60% приобретено законно, а 50-40% - с «черного» рынка. Незаконная торговля оружием - высокоприбыльный бизнес, в значительной степени контролируемый транснациональной организованной преступностью1, возросшая за последние годы активность которой обусловила, в частности, снижение цен на ходовые виды огнестрельного оружия. Например, в некоторых регионах мира наиболее популярное у террористов и бандитов оружие - автомат аК-47 можно приобрести у «теневых» дельцов всего за $20-302.

Существует мнение, что декриминализация нелегального оборота оружия, прежде всего, огнестрельного и относительно свободная торговля им, во многом аналогичная тому, что имеет место в тех же США, применительно к субъектам захвата заложника, иных составов преступления окажет эффект усиления их сдерживания из-за опасения виновных встретить ожесточенное, вооруженное сопротивление жертв. Однако предпочтительна позиция С.А.Невского, обосновавшего нецелесообразность такой торговли, так как обеспечение надлежащего уровня общественной и личной безопасности - в первую очередь, задача государства, а не тотально вооруженных его граждан3.

Оружие широко применяется виновными в захвате заложников, особенно там, где имели или имеют место внутренние вооруженные конфликты. Так, 13-14 октября 2005 г. при нападении на Нальчик боевики захватили первый этаж здания местной милиции. При этом в заложниках оказались 14 сотрудников ОВД и 2 задержанных по подозрению в совершении правонарушений. Позже боевики отпустили 2 из них. Наутро 14 заложников они взяли с собой в микроавтобус, который боевикам дали по их требованию. Едва тот отъехал, спецназовцы открыли огонь по преступникам, не задев при этом ни одного заложника. Так закончилось 2-дневное противостояние, итогом которого стали 70 уничтоженных и 31 плененных боевиков. Потери сотрудников правоохранительных органов: убито 24, ранено 514.

Наивно полагать, что, однозначно решившись на захват заложника, субъект данного преступления остановится перед тем, что его жертва вооружена: по данным криминальной статистики, примерно 80-82% захватов заложника, состоявшихся за последние годы в России, было совершено с применением оружия или предметов, используемых в таком качестве5. Исследования подобных фактов в местах лишения свободы показали, что в

1 См.: Васильева Л.Н. Транснациональные преступления как угроза национальной безопасности России (конвенционные механизмы противодействия) //Журнал российского права. - 2005. -№10.

2 Ахтырская Н.Н. Вооруженная преступность на Украине //Законы России: опыт, анализ, практика. - 2006. - №5. - С.9.

3 Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. - М., 2003. - С.195.

4 Борисов Т. Город жив. Бандиты мертвы //Российская газета. -

2005. - 15 октября. Кстати, «нападение боевиков осенью 2005 г. на г. Нальчик следует квалифицировать как мятеж или бунт, полагаем, обманутых и обреченных: нападавшие могли понимать, что не смогут захватить город. Следовательно, они просто шли на самоубийство» //Калинин Б.Ю., Хрыков В.П. Терроризм в России в конце XX - начале XXI вв.: политико-правовой анализ //Законодательство и экономика. - 2007. - №11. - С.33.

5 Осипов В.А. Захват заложника: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 1999. -С.20; Анциферов К.П. Ответственность за захват заложника (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 2003. - С.18.

32% случаев оружие применялось преступниками для причинения вреда здоровью людей и в 22% случаев -для их устрашения6.

При этом 4% - это использование боевого огнестрельного оружия, 26% - холодного оружия, 24% -предметов, используемых в качестве оружия, 2% -взрывных устройств7. В 91% преступлений к заложникам применялось физическое насилие различного характера, в том числе с использованием оружия. В большинстве случаев причинения вреда здоровью в результате захвата заложника приходится говорить о легкой его форме. Для потерпевших характерны телесные повреждения, полученные вследствие борьбы либо самообороны - кровоподтеки, ссадины и т.п.; в случае связывания - ссадины и кровоподтеки, но уже несколько другой локализации; в случае использования оружия -также ножевые и огнестрельные ранения8.

Законодатель широко оперирует дефиницией захвата заложника, закрепляя его состав среди составов иных преступлений Особенной части УК РФ и адекватно отражая требования современного международного права, в соответствии с которым это деяние принято квалифицировать как преступление международного характера. Кратко лишь отметим, что в отличие от международных преступлений ответственность за преступления международного характера несут не государства как субъекты международного права, в индивиды.

Нередко захват заложников сопряжен с иными преступлениями международного характера. Так, весной 2000 г. в аэропорту г. Стамбула террористами был захвачен самолет Ту-154 российской авиакомпании «Внуковские авиалинии». Взяв пассажиров и экипаж в заложники, преступники под угрозой их расстрела и взрыва воздушного судна потребовали от властей России «прекратить военную операцию в Чечне». В дальнейшем самолет взял курс на Саудовскую Аравию, где произвел посадку в аэропорту г. Медина. В результате произведенного местным спецназом штурма авиалайнера погибла стюардесса. По мнению Р.Оганяна9, в данном случае налицо совокупность, по меньшей мере, двух преступлений международного характера: захвата заложников, предусмотренного Конвенцией ООН по борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г., и угона воздушного судна, предусмотренного Конвенцией о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г.

Аргументирован тезис о том, что захват заложника -это преступление террористического характера. С этим согласно подавляющее большинство ученых и практикующих юристов. Например, как полагает А.Х.Хамаганова, «выделение целой группы преступлений, имеющих террористический характер, признание преступлением таких деяний, как вовлечение в совершение преступлений террористического характера, склонение лица к участию в деятельности террористической организации, финансирование террористических организаций, стали необходимой мерой для усиления борьбы с терроризмом. Это - новелла для российского уголовного права. В указанную группу входят преступ-

6 Отаров А.А. Возможности экспертизы по делам о захвате заложников //Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - №3. -С.50.

7 Антонян Ю.М., Верещагин В.В., Смирнов В.В., Михлин А.С. Захват заложников. - М., 2001. - С.65.

8 Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические проблемы. - СПб., 2001. - С.22, 145-148.

9 Оганян Р. Ответственность за захват заложников по междуна-

родному уголовному праву //Российская юстиция. - 2002. - №5.

ления, предусмотренные, в частности, следующими статьями УК: 205 "Терроризм", 206 "Захват заложника", 208 "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем", 211 "Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава", ... Определение таких преступлений как террористических адекватно Европейской конвенции о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.»10.

Более того, как считает В.П. Кашепов, в связи с усилением угроз личной безопасности граждан, общественному строю Российской Федерации в форме терроризма, сепаратизма, конфликтов на этнической, межнациональной основе, религиозного радикализма обоснована необходимость «изменения структуры раздела IX УК РФ путем выделения в отдельную главу, поименованную как "преступления террористического характера", террористических актов, захвата заложника, бандитизма, организации незаконного вооруженного формирования, подготовки и осуществления мятежа, реконструкции и уточнения содержания их составов, расширения системы квалифицирующих признаков»11.

Напротив, в виду отсутствия легальной дефиниции преступления террористического характера отдельные авторы считают, что захват заложника целиком и полностью охватывается составом террористического акта. В частности, по мнению Ю.С.Горбунова, «следует исходить из того, что преступления терроризма включают в себя: 1) террористические акты в виде совершения преступлений, предусмотренных, например, ст.205 УК РФ («Террористический акт»), а также ст.206 УК РФ («Захват заложника»), ст.211 УК РФ («Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»), . и 2) преступления террористического характера - преступления, предусмотренные, например, ст.205.1 УК РФ («Содействие террористической деятельности»), ст.205.2 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма»)»12.

Таким образом, несмотря на легальное отсутствие термина «преступление террористического характера», в доктринальном плане захват заложника допустимо считать именно таким преступлением. Данное деяние прямо и опосредованно связано с терроризмом и террористической деятельностью не только в том виде как эти понятия раскрыты учеными, но и законодателем, в частности, в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст.3). На это указывает и то, что в современной России «запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 277-280, 282-1, 282-2 и 360 УК РФ» (ст.24 Федерального закона «О противодействии терроризму»).

Часть насильственной преступности, охватывающая преступления террористического характера, и результаты борьбы с ней в современной России могут быть охарактеризованы следующими показателями. За период 1997-2005 гг. официально зарегистрировано 16

10 Хамаганова А.Х. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений террористического характера //Адвокат. - 2003. - №10. - С.28.

11 Кашепов В.П. Об особенностях современного уголовноправового законотворчества //Журнал российского права. - 2005. -№4. - С.19.

12 Горбунов Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму //Журнал российского права. - 2008. - №7. - С.21.

тыс. преступлений террористического характера (в 2005 г. - 1728), привлечено к уголовной ответственности 8637 чел. Большей части таких преступлений присущ этнорелигиозный характер, что особенно ярко выражено в террористическом акте, захвате заложника, похищении человека, организации незаконного вооруженного формирования. Преступления указанной категории совершают, как правило, молодые (в возрасте до 30 лет), нигде не работающие люди за денежное вознаграждение, в составе организованных групп, о чем косвенно свидетельствует резкий рост таких деяний, как организация незаконного вооруженного формирования: в 1997 г. - 1, в 2005 г. - 356. Число же привлеченных к уголовной ответственности за захват заложника каждый год снижалось в среднем на 13,7 чел., а общее количество таких преступлений - на 13-15. При этом захваты заложника влекли за собой многочисленные жертвы, как, например, при захвате средней школы в Беслане, где в заложниках оказались 1241 чел., из которых ранены - 726, убиты - 33513. Только в 2006 г. зафиксировано 112 терактов; сотрудниками ОВД, военнослужащими ВВ МВД России в ходе проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе нейтрализовано 169 боевиков, в том числе 34 главаря и зарубежных наемника, задержано более 1 тыс. участников бандгрупп, изъято 3 тыс. единиц огнестрельного оружия, 3 т взрывчатых веществ, уничтожено 215 бандитских баз, 929 тайников с оружием14.

Очевидна взаимосвязь преступлений террористического характера и «теневой» экономики, представляющей объективно существующую и постоянно воспроизводящуюся подсистему рыночного хозяйства, в которой хозяйствующие субъекты стремятся добиться экономической выгоды методами недобросовестной конкуренции. Компонентом «теневой» экономики является криминальный бизнес, который характеризуют генерирование криминального дохода и легализация «грязных» денег. Причем, там, где процветают криминальная «теневая» экономика, коррупция и клановые интересы, неэффективна и борьба с преступлениями террористического характера. Указанная проблема, как никогда, актуальна для юга нашей страны, где соответствующим сектором охвачено примерно половина населения (в Чеченской Республике - 60%, в Дагестане - 75%, в Северной Осетии - 80%, в Ингушетии - 87%)15.

Учитывая характер и степень общественной опасности захвата заложника, законодатель относит его к чис-

13 Калинин Б.Ю., Хрыков В.П. Указ. соч. - С.36.

14 Белов С., Фалалеев М. Телефон доверия - 02. Состоялась расширенная коллегия МВД России //Российская газета. - 2008. -

7 февраля

Емельянова С. Зубков наступил на «тень». Серый бизнес «отмыл» на юге страны более 56 млрд. руб. //Российская газета. -

2006. - 24 января. «Поставленные на конвейер убийства министров, милиционеров, депутатов. Межклановая борьба за власть. Тотальная коррупция, о которой в полный голос говорят не только рядовые жители, но и официальные лица. Высокая безработица. Социальное расслоение с полюсами беспредельного богатства и беспредельной же нищеты. Это - сегодняшний Дагестан. Официально удостоверенный факт: должности в Дагестане продаются и покупаются. Цены колеблются в зависимости от конъюнктуры, но такса, в принципе, известна. Чтобы устроиться в милицию на рядовую должность, надо заплатить от $3-5 тыс. (то обстоятельство, что стражей порядка здесь едва ли не ежедневно убивают, не остерегает соискателей милицейских погон от рискованного поприща.) Место главы районной администрации стоит от $150 тыс. Кресло министра - от $450-500 тыс. Понятное дело: приобретатель руководящего поста должен не только окупить затраты, но и получить максимум прибыли. Кроме того, он обязан устроить на доходные места членов своего клана». Цит. по: Выжутович В. Теракты на конвейере //Российская газета. - 2005. - 7 июля.

лу тяжких преступлений, а при квалифицирующих обстоятельствах - к особо тяжким. Это деяние не только серьезно нарушает общественную безопасность, но и ставит под угрозу жизнь, здоровье индивидов, существенно ограничивает их личную свободу, нарушает безопасность, неприкосновенность личности, иные права и свободы, закрепленные Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г., Международными пактами «О гражданских и политических правах», «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 г. и гарантированные ст.22 Конституции России. Относясь к числу транснациональных, конвенционных преступлений, захват заложника может также причинять вред деятельности России в сфере межгосударственных отношений.

Нынешняя редакция статьи об ответственности за захват заложника подверглась существенным изменениям по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Прежде всего, это касается определения круга потерпевших. В ст.206 УК РФ законодатель говорит не о заложниках, а об одном заложнике, что следует признать более корректным с точки зрения, как юридической техники, так и сущности самого преступления. Буквальное толкование данной нормы в УК РСФСР 1960 г. ограничивало захват случаями, когда потерпевшими были два и более лица. Новая редакция нормы о захвате данный пробел устранила, позволяя эффективно привлекать к ответственности виновных лиц, вне зависимости от того, какое число лиц было захвачено.

Совершенные на территории Северного Кавказа в конце ХХ-ХХ1 вв. резонансные преступления террористического характера свидетельствуют о том, что преступники, как правило, абсолютно равнодушны к страданиям заложников, заранее привносят их в жертву своим криминальным намерениям. Так, террористы, захватившие школу в Беслане, были готовы расстрелять даже своих родственников; они были уведомлены, что им будет предоставлен вертолет и они смогут направиться туда, куда захотят. В ответ прозвучали нецензурные выражения. Все предложения разрешить конфликт мирным путем бандиты отвергли16. Именно поэтому терроризм - «крайняя человеконенавистническая жестокость в отношении заложников, пытки, убийства и похищения людей»17.

В связи с выше изложенным значимым направлением дальнейшего развития российского уголовного законодательства является его совершенствование для более эффективной борьбы с такими преступлениями, как похищение человека, захват заложника, бандитизм, иными преступлениями насильственного и террористического характера. При этом внесение изменений и дополнений в УК РФ должно проходить не стихийно, а глубоко продуманно на основе комплексного криминологического анализа состояния преступности в нашей стране, в том числе в ее региональном «срезе», и за рубежом, изучения тенденций развития иностранного законодательства.

Что касается тенденций, одна из них прослеживается четко - усиление превентивно-карательной функции уголовной политики государства. В частности, во Франции вводится в практику закон, принятый по инициативе

16 Федосенко В. Почему Масхадов не вышел на связь. Экс-президент Республики Северная Осетия Александр Дзасохов выступил на процессе в Беслане //Российская газета. - 2006. - 13 января.

17 Морозов Г.И. Терроризм - преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). - М., 2001. - С.59-60.

нынешнего президента Н.Саркози и подписанный в начале 2008 г. министром юстиции, согласно которому лица, совершившие тяжкие преступления, осужденные более чем на 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в тюрьме, и после истечения срока наказания не обретут свободы. Их будут переводить в «общественные медико-юридические центры»18. Франция - не первая страна, которая попыталась бороться с преступностью столь радикальным способом. Конституционный суд Германии несколько лет назад постановил, что превентивное заключение опасных и особо преступников, в том числе пожизненное, после отбытия ими срока наказания не противоречит конституции страны. И сегодня в Германии в превентивном заключении уже находятся 300 человек (в основном это лица, совершившие преступления на сексуальной почве, и террористы).

Целесообразен и возможен ли франко-германский опыт в современной России? Отвечая на этот вопрос, нельзя не учитывать, что ежегодно судами России рассматривается до 1 млн. уголовных дел; в местах лишения свободы отбывают наказание более 700 тыс. осужденных за различные преступления, в том числе преступления террористического характера. Понятно, что с точки зрения человека, подвергнутого преступному посягательству, надолго, если не навсегда изолировать наиболее опасных преступников от общества - мера справедливая и целесообразная. Но готово ли наше государство в условиях заметного ослабления национальной экономики вследствие негативного влияния на нее мирового финансового кризиса ее профинансировать? - вопрос принципиальный постольку, поскольку количество преступников во Франции, Германии и России несопоставимо.

Между тем, в нижнюю палату Российского парламента внесен законопроект, предусматривающий изменения в ст.206 УК РФ, чтобы, в частности, умышленное убийство заложника каралось пожизненным лишением виновного свободы (в настоящее время максимальный срок наказания по этой статье - 20 лет)19. Поставят ли эти законодательные новеллы надежный заслон захвату заложников, иным преступлениям террористического характера? - ответ мы получим в недалеком будущем. Но если захват заложника в условиях нашей страны может быть и «преступлением от безысходности»20, тогда указанные новации предстанут, как «стремление ужесточить наказание в попытках решать социальноэкономические проблемы общества посредством уголовного законодательства»21. Не сомневаясь в благих намерениях отечественного законодателя, хотелось бы напомнить, что «уголовные законы хорошо воздействуют на людей, добившихся успеха, так как им есть что терять и поскольку своим успехом они обязаны той системе, в которой живут»22.

18 Богданов В. Сидеть в тюрьме придется дважды. Рецидивистов в Европе ждут особые резервации //Российская газета. -2008. - 16 января.

19 Козлова Н. Диверсант сядет навсегда. Террористов и изменников Родины хотят лишить права на суд присяжных //Российская газета. - 2008. - 25 ноября.

20 Комиссаров В.С. Захват заложника: стремление к наживе или преступление от безысходности //Законность. - 1999. - №3.

21 Комиссаров В.С. Оценка состояния УК РФ и перспективная характеристика законодательной деятельности //5 лет действия УК РФ: итоги и перспективы. Материалы 11 Междунар. научно-практ. конференции, сост. на юрид. ф-те МГУ им. М.В.Ломоносова 30-31 мая 2002 г. - М., 2003. - С.12.

22 Шнайдер Г.Й. Криминология: Пер. с нем. - М., 1994. - С.387.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.