CC BY
24
политики царизма лежали интересы крепостнического государства и дворянства.
Главная инициатива в заселении края исходила не от правительства, а от масс угнетенного крестьянства, стремящегося путем перехода на новые места покончить с малоземельем и нищегой.
Правительственная же политика по переселенческому вопросу не была четко продуманной, планомерной, а носила преимущественно ответный характер. В ней преобладали не поощрительные и организующие моменты, а запретительные и ограничительные мероприятия и узаконения. В ней меньше всего было заботы о нуждах переселенцев. Правила переселений, устанавливаемые правительственными органами, ими же не соблюдались, нарушались, оставались пожеланиями, рекомендациями, а не строго обязательно установленными.
Власти больше всего заботились не об облегчении положения переселенцев, а о противодействии и недопущении самовольных переселений, борьбе с побегами помещичьих крестьян. Но, как показывает рассмотренный материал, власти не справлялись с этой задачей. Меры, принимаемые по отношению стихийного самовольного переселения, в большинстве случаев оказывались малоэффективными и не могли остановить вольнонародного переселенческого движения из центра их окраины, движение, которое являлось одной из форм социального протеста трудящихся масс.
Правительственная политика, действие местных властей, их злоупотребления, взяточничество, казнокрадство вызывали недовольство переселенцев и их открытые волнения, обостряли социальную обстановку на этой да и на других колонизуемых окраинах.
Лоскутов С. А.
БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РАБОЧИХ ГРУППАХ
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМИТЕТОВ В ГОДЫ ПЕРВОЙ
МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Деятельность политических партий России в период выборов и работы Военно-промышленных комитетов в должной мере еще не освещена в исторической литературе. Кроме брошюры С. П. Борисова «Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов», опубликованной в 1948 году, и одновременной монографии Б. С. Сейраняна1, да некоторых (довольно разрозненных) фактов в работах А. Таняева, Н. Лисовского, Л. Чупракова", до сих пор по этому вопросу ничего не издано. Но в сущности и названные выше авторы, освещая в той или иной степени деятельность военно-промышленных комитетов, ограничивались показом «борьбы большевиков против политики буржуазии и царизма». Тактика других политических партий в период выборов в военно-промышленные комитеты оставалась в тени. В настоящей статье автор пытается в определенной мере восполнить этот пробел.
В августе 1914 года вспыхнула первая мировая война. Россия вступила в нее явно не подготовленной. Ее промышленность значительно отставала от
1 Сейранян Б. С. Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов.— Ереван, 1961.
Лисовский Н. К. 1917 год на Урале.— Челябинск, 1967; Таняев А. Рабочее движение на Урале в годы империалистической войны.— Свердловск, 1931; Чупраков Л. П. Работа уральских большевиков в легальных организациях в годы первой мировой войны (1914 — февраль 1917 года) // Из истории партийных организаций Урала.— Вып. II.— Пермский государственный университет.— 1973.— С. 45.
и
промышленности западноевропейских стран, а сельское хозяйство на основе отсталой, примитивной техники не могло быть экономической базой для ведения продолжительной войны. Отсталость России была главной причиной поражения русских войск в войне с австро-германским союзом. Тяжелое положение русской армии на фронтах вызвало сильную тревогу в правящих кругах. Росла оппозиция правительству и, что было еще опасней, росло революционное движение. В такой обстановке родилась идея широкого привлечения к организации обороны и оказанию помощи фронту «общественности». Еще летом 1914 года возникли две чрезвычайно влиятельные организации — Всероссийский союз земств и Всероссииский союз Городов, ставившие своей задачей оказание помощи правительству в ведении войны. Конечно, речь шла фактически об участии в управлении страной.
26 мая 1915 года в Петербурге состоялся IX Всероссийский съезд представителей промышленности и торговли, который решил мобилизовать всю промышленность для удовлетворения нужд войны. Для этого съезд постановил создать в Петрограде Военно-промышленный комитет, а на периферии областные и районные ВПК. Первое организационное собрание Центрального Военно-промышленно!о комитета, достоявшееся 4 июня 1915 года, приняло по южение о ВПК. В нем указывалось, ч го Военно-промышленные комитеты являются общественными организациями, созданными для снабжения армии предметами снаряжения и довольствия. Для работы в комитетах привлекались представители промышленности и торговли, технической интеллигенции, управлений железных дорог, представители земств и городских дум. В августе 1915 года положение о военно-промышленных комитетах было принято Советом министров и утверждено царем.
Военно-промышленные комитеты объединяли в основном различные политические партии либерально-буржуазной оппозиции. Первым председателем Центрального ВПК был Н. Е. Авдаков. После его смерти на этот пост избирается А. И. Гучков — крупный домовладелец, организатор и лидер партии октябристов, а его заместителем становится А. И. Коновалов, видный московский фабрикант, руководитель партии прогрессистов. В руководящий состав Центрального ВПК входили кадеты — Н. Н. Кутлер, Д. Е. Зернов, Н. К. Волков, Московского ВПК — Н. Н. Юренев, Л. Л. Катаур, И. А. Каблуков. В Петроградском комитете средней промышленности сотрудничали А. И. Шингарев и профессор А. И. Быков'. Между местными отделениями городских союзов и ВПК существовали прочные связи. Особенно тесные контакты были в Москве, где проводились регулярные объединенные совещания представителей городского союза, ВПК и партии кадетов. Внутренний смысл этих совещаний заключался, по словам начальника Московского охранного отделения, «в желании возможно теснее объединить деятельность всех трех организаций в широком общественном смысле»4. Совместная деятельность этих организаций способствовала сближению кадетов с торгово-промышленными кругами на местах.
На Урале Военно-промышленные комитеты стали создаваться после организации Центрального ВПК. Совет съездов горнопромышленного Урала заявил о создании в Петрограде Уральского горнозаводского ВПК и обратился к Екатеринбургской управе с просьбой организовать в городе областной ВПК1.
'Думова Н. Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции.— М., 1988.— С. 46.
4 Буржуазия накануне Февральской революции.— Сб. документов — М., Л., 1927.— С. 13—14.
' Зауральский край.— 1915— 18 июня.
30 июня в Екатеринбурге состоялось собрание представителей промышленности Уральского района, на котором был создан Уральский областной Военно-промышленный комитет15. В его состав вошли представители общеземского и общегородского союзов, городских дум, Пермского и Екатеринбургского биржевых комитетов, земств, кредитного и потребительского союзов, начальник Уральского городского управления. Возглавил областной комитет — председатель Екатеринбургской биржи, кадет Н. Д. Иванов7. В сферу влияния Уральского комитета вошли Пермский и Алтайский областные ВПК, некоторые уездные комитеты Оренбургской, Уфимской и Тобольской губерний8. Состоявшееся 16 июля в Екатеринбурге собрание представителей военно-промышленных комитетов Уральского района избрало отделы областного ВПК. Отдел по рабочему вопросу возглавил директор Екатеринбургской электростанции, лидер уральских кадетов Л. А. Кроль9.
Наличие в составе центрального и местных военно-промышленных комитетов представителей от различных общественных и государственных организаций давало основание рекламировать ВПК как организации демократические, сформированные из всех элементов общества для создания «организованного тыла». В условиях войны и накаленной политической атмосферы рабочий вопрос стал как для правительства, так и для оппозиционных партий одним из злободневных. Суть рабочей программы ВПК изложил Коновалов в записке «Некоторые соображения о современном рабочем движении и необходимых мерах к его урегулированию», составленной по поручению Центрального военно-промышленного комитета. Коновалов считал, что возрастающее забастовочное движение является результатом необдуманной политики царизма по отношению к рабочему классу. В записке он упрекал правительство в неумении завоевать симпатии рабочего класса путем обещаний, подачек и надувательства, в неумении прививать рабочему классу «высшие патриотические чувства». Для ликвидации забастовок,— писал Коновалов,— необходимо по примеру западноевропейских стран активно вмешиваться в рабочее движение, «чтобы организовать рабочий класс» и подчинить его своему руководству. В качестве практических мер осуществления своей программы Коновалов предлагает: 1) создать органы примирительного посредничества между рабочими и предпринимателями; 2) содействовать развитию профессиональных рабочих организаций по типу западноевропейских тредъюнионов; 3) повсеместно внедрить и укрепить институт фабрично-заводских старост; 4) организовать органы трудового посредничества (биржи труда) приисканию рабочей силы для мобилизованной промышленности; 5) добиться кооперативного законодательства для рабочих; 6) урегулировать вопрос заработной платы10.
Записка Коновалова отражала «новый курс» либеральных партий по отношению к революционному движению после революции 1905 года. Идея «новой» политики заключалась в отходе от репрессивных мер по отношению к рабочему классу и попытке привлечь рабочих России к деятельности военно-промышленных комитетов. С помощью «рабочих групп» при военно-промышленных комитетах пытались добиться «социального мира» между трудом и капиталом и тем самым предотвратить возможность революции. Через рабочее представительство ВПК предполагали милитаризовать
6 Зауральский край.— 1915.— 2 июля.
7 Государстве ними архин Свердловской области (ГАСО) Ф. 123.— Оп. 1.— Д. 105.— Лл. 18—20; Зауральский край.— 1915 - 2 иютя
8 ГАСО. Ф. 123. Оп. 1,— Д. 105,—Л. 22; Зауральский край,— 1915.— 18 июля.
9 ГАСО.— Ф. 123,— Оп. 1,— Д. 105.— Л. 21.
10 Сейранян Б. С. Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов.— Ереван, 1961.— С. 33—34.
рабочих, установить произвол заводчиков, поднять производительность труда на предприятиях обороны. Вопрос о привлечении представителей рабочих в военно-промышленные комитеты был решен на I съезде ВПК. Был установлен следующий порядок вопросов: сначала на заводских собраниях должны избираться выборщики, которые на городских собраниях избирают из своей среды «рабочую группу» в Военно-промышленные комитеты.
В августе 1915 года под руководством Коновалова началась компания по выборам представителей в Центральный и Петроградский Военно-промышленные комитеты. «Одолеть врага,— говорилось в Воззвании Центрального ВПК,— мы сможем лишь противопоставив ему объединение всех общественных сил и технических средств. Дело национальной обороны стало всенародным. Промышленники и общественные силы горячо приступили к работе и объединились в военно-промышленные комитеты с Центральным комитетом во главе»11. Одновременно с этим документом многие газеты напечатали воззвание группы видных лидеров эсеров и меньшевиков (Плеханов, Дейч, Авксентьев, Алексинскийи др.), в котором также содержался призыв и участие рабочих в деятельности ВПК.
Иное отношение к выборам в военно-промышленные комитеты и работе в них представителей рабочего класса было у большевиков. В статье «Несколько тезисов», помещенной 13 октября 1915 года в газете «Социал-демократ», Ленин писал: «Мы против участия в военно-промышленных комитетах, помогающих вести империалистическую, реакционную войну. Мы за использование выборной компании, например, за участие в первой стадии выборов только в агитационных целях»12. Начавшиеся в связи с выборами в Военно-промышленные комитеты собрания рабочих, большевики использовали для разъяснения своей точки зрения на характер войны и отношение к ней РСДРП (б), а также к самой идее ВПК. Большевики добивались избрания своих выборщиков, а затем на общегородских собраниях, огласив большевистский «Наказ выборщикам в Военно-промышленные комитеты», заявляли об отказе работать в ВПК. Бойкотировали ВПК не только большевики. Не одобряли «политику заигрывания с рабочим классом» крайне правые черносотенцы. В отличие от кадетов они придерживались политики силовой тактики по отношению к рабочему движению. Не жаловали они и либеральное движение. Отстаивая неограниченную власть монарха, черносотенцы отвергали любые попытки либеральных оппозиционных партий добиться участия в руководстве экономикой страны. Так, в конце июня 1915 года, когда шло формирование Военно-промышленных комитетов на Урале, председатель Пермского губернского отдела Всероссийского Дубровинского Союза русского народа Рябов писал Николаю 11 : «Государь! Мы Верноподданные твои не смеем и не можем более молчать о городских и земских союзах, Военно-промышленных комитетах и Государственной думе, которые совместно с большинством печати своими провокаторскими собраниями и статьями в газетах систематически восстанавливают народ против оставленной тобой власти и стараясь расположить к себе армию, подготавливают государственный переворот. Государь! Главарей городских и земских союзов и ВПК надо устранить твоим именем, а самые комитеты реформировать, поставивши во главе их чинов правительства. Государственную думу необходимо распустить, мягкосердечием, Государь, ничего с ними не достигнешь, так как они от этого становятся наглее к поставленному тобою правительству. С роспуском Думы, закрытием комитетов и союзов Повели, Государь, изменить положение о Государственной думе, чтобы после
11 СЦХДНИ.—Ф. 41,— Оп. 1.—Д. 43,—Л. 25.
12Ленин В. И. Поли. собр. соч.— Т. 27.— С. 48.
войны Россия сбросила засилие тевтонов и левых партий»' '. Негативное отношение к Военно-промышленным комитетам было высказано и на Всероссийском совещании монархистов, состоявшемся 21—23 ноября 1915 года в Петрограде.
В принятом «Постановлении» говорилось. «... Требование создания объединенного Правительства из лиц, пользующихся доверием страны и согласившимися с Законодательными учреждениями относительно выполнения в ближайшии срок определенной программы,— ее гь требование, нарушающее основные законы Российского государства и явно направленное к покушению на права Верховной самодержавной Власти. Предъявление такого требования во время тяжелого положения государства, вызванного временными военными неудачами, является обстоятельством, усугубляющим виновность объединившихся в Прогрессивный блок членов законодательных учреждений. Совещание монархистов обращает внимание Правительства на то, что Всероссийские земский и городской союзы и Военно-промышленный комитет с одной стороны, загораживают и препятствуют здоровой деятельности земских и городских самоуправлений, а с другой стороны, постепенно присваивают себе задачи, принадлежащие единственно Государственной власти. Совещание считает необходимым, чтобы под деятельностью возникших во .время войны общественных организаций был установлен Правительством постоянный и гласный фактический контроль и потребован отчет о произведенных расходах»
Таким образом выборы в Военно-промышленные комитеты, их деятельность, становились ареной ожесточенной борьбы политических партий, представлявших интересы различных групп России.
21 сентября 1915 года в Петрограде начались предвыборные собрания рабочих по избранию выборщиков. К выборам было приковано внимание всех политических партии. От их итогов во многом зависело будущее России. Накануне предвыборных собраний петроградские большевики опубликовали наказ для уполномоченных по выборам в Центральный военно-промышленный комитет. В нем указывалось, что лозунг «защита отечества» есть прикрытие хищнических притязаний империалистической буржуазии, стремящейся подчинить рабочии класс своему влиянию. Поэтому сознательные рабочие должны решительно выступать против этих чуждых им классовым целям лозунгов. В наказе было подчеркнуто, что 1) очевидно, речи быть не может об участии представителей рабочих в Центральном военно-промышленном комитете; 2) подобное участие было бы фальсификацией 'воли пролетариата, изменой его революционному интернационалистическому знамени; 3} поэтому рабочие-уполномоченные должны громогласно заявить об отказе участвовать в каких бы то ни было учреждениях, способствующих войне»' .
Предвыборные собрания были многолюдны. Они прошли на девянойто трех из ста одного предприятия Петрограда. Около двухсот двадцати рабочих впервые за годы войны получили возможность открыто выразить свое отношение к войне. «Наше отношение к этой грабительской войне известно,— говорил большевик И. Гордиенко на восьмитысячном собрании заводов «Новый Лесснер» и «Старый Лесснер»,— мы будем бороться против этой войны и против тех, кто ее начал. Капиталисты хотят запречь нас в свою колесницу, лишить нас политической самостоятельности в революционной борьбе. Не выйдет. В их Военно-промышленный комитет мы не пойдем, хотя
11 Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ).— Ф. 116.— Оп. 1.— Д. 346.— Л. 192.
и БЦХДНИ.— Ф. 1832.—Оп. 4,—Д. 205.—Л. 28—36.
15 Листовки петербургских большевиков.— 1902—1917 гг.— Т. Я.— Л.','1939.— С. 1б2.
за
и не отказываемся послать наших товарищей на общенародное питерское собрание уполномоченных. Они там скажут о г имени нас, питерских рабочих, рабочим всей нашей страны свое слово, и мы им дадим наказ бойкотировать созданный буржуазный военно-промышленный комитет»' .
В противовес большевикам меньшевики и эсеры призывали рабочих в интересах защиты отечества прекратить внутрипартийные распри и послать представителей рабочего класса в военно-промышленные комитеты для сотрудничества с предпринимателями. После двухдневных дебатов под влиянием большевиков была принята следующая резолюция: «... Теперь, после 13 месяцев воины, после бесчисленных поражений, убедившись в невозможности победить врага внешнего, они (правители России) делают попытку привлечь на свою сторону рабочий класс и только вчера расстрелянных рабочих зовут защищать «отечество». Наш ответ может быть только один, пролетариат будет бороться за раскрепощение и освобождение грудящихся масс населения, к какой бы они национальности не принадлежали. Всякую деятельность, связанную с поддержкой международной боини, с поддержкой командующих классов, в течение веков давящих и угнетающих трудовое население, мы отвергаем. Мы признаем, что только полное крушение капиталистическою, полицеиско-самодержавного строя в состоянии вывести страну из создавшеюся положения»1 .
В острой политической борьбе проходили собрания и на других заводах Петрограда. В большинстве резолюций, принятых на предвыборных собраниях, говорилось, что война затеяна и ведется в интересах правящих классов, а рабочим приходится расплачиваться миллионами жертв. Отвергая ВПК, участники собраний в го же время требовали восстановить профсоюзы, культурно-просветительские организации пролетариата, демократические свободы. От всех предприятий Петрограда, принявших участие в первой стадии выборов, было избрано двести восемнадцать выборщиков. Однако окончательные итоги предвыборной борьбы могло дать общегородское собрание выборщиков, назначенное на 27 сентября 1915 года. Блокирование большевиков с эсерами на собрании выборщиков дало им численный перевес над большевиками. Они имели восемьдесят одного выборщика, большевики — шестьдесят, остальные были беспартийные. Вопрос о том, бойкотирует ли собрание ВПК или выскажется за участие в нем рабочих, зависел от того, к кому примкнут беспартийные выборщики. Собрание открыл Гучков, повторивший Воззвание Центрального военно-промышленного комитета. Затем последовала ожесточенная дискуссия между большевиками и меньшевиками. Меньшевики Гвоздев, Яковлев, Емельянов и другие доказывали необходимость участия рабочих в ВПК и сотрудничества с буржуазией, в противном случае, утверждали они, нам грози: поражение в воине, закрепощение отечества и т.п. Интересы обороны,— говорил Емельянов,— требуют от рабочего класса «пойти на coi лашение с буржуазией и оказать ей всяческую помощь» и.
Большевики в своих выступлениях выступали против сотрудничества с буржуазией в Военно-промышленных комитетах. Представитель Петроградского комитета РСДРП (б) В. Залежскии говорил: «Главный враг русского народа в его собственной стране. Этот враг — царское самодержавие, крепосгники-ломещики, империалистическая буржуазия. Против них он должен бороться за свержение ненавистного царизма, за установление демократической республики. Час революции близок и попытка навязать русским рабочим ответственность за грабительскую войну должна быть
|ь Гордиенко И. Из боевого прошлого.— М., 1957.— С. 38.
" Социал-демократ.— 1915.— № 47.
18 Красная летопись.— 1926.—№ 6 (21).—С. 143.
с омерзением отвергнута»'3. После ожесточенных дебатов была принята большевистская резолюция, в которой говорилось: «...что петроградский пролетариат от выборов своих представителей в Центральный военно-промышленный комитет отказывается и заявляет, что если в составе военно-промышленного комитета окажутся каким-либо образом рабочие, против них, как изменников и противников воли петроградского пролетариата, будет вестись решительная борьба»2'.
Известие об отказе большинства рабочих столицы принимать участие в Центральном военно-промышленном комитете быстро докатилось до местных ВПК, послужило поводом для дискуссий в печати, среди партийных лидеров в управленческом аппарате.
Представители верхов, руководители буржуазных партий вынуждены были признать, что влияние большевиков на рабочих недооценили. Положение поправить могли только повторные выборы. Но у руководителей Центрального ВПК для этого не было формальных оснований. Помощь им оказал Гвоздев, потребовавший от имени меньшевиков провести перевыборы. Свой протест против итогов выборов, которые Гвоздев объяснял незаконным присутствием на выборах В. Залежского. На основании протеста Центральный ВПК признал необходимым назначить повторное собрание по выборам рабочих в Центральный ВПК. В либеральной, эсеро-меньшевистской печати началась новая компания за участие раоочих в ВПК. 10 октября 1915 юда в «Известиях Центрального военно-промышленного комитета» была напечатана статья, автор которой писал: «Что означает проигрыш военной кампании в России? — огромную контрибуцию, территориальные потери и невыгодный торговый договор. Все это всей своей непосильной тяжестью ляжет, главным образом, на рабочие массы»-'1. Статья предлагала рабочим следовать примеру Плеханова, Дейча, Бунакова и других, которые выступали против пораженчества. Автор статьи напоминал воззвание лидеров оборонцев, в которой, в частности, говорилось: «Равнодушное отношение к исходу нынешней войны было бы для нас равносильно политическому самоубийству. Самые важные и самые значительные жизненные интересы пролетариата и христианства требуют от вас деятельного участия в обороне страны».
После подготовительной работы было назначено повторное собрание по выборам рабочих в Центральный и Петроградский военно-промышленные комитеты. Оно открылось 29 ноября. Из 218 выборщиков присутствовали 153. По справке Центрального ВПК часть выборщиков отсутствовала «по неизвестным причинам» и из-за ненахождения «адресатов» при раздаче повесток. Открывая собрание, Гучков заявил: «Мобилизация промышленности уже дала благоприятные результаты. Враг наш силен, но уже ослабевает. Для одоления врага нужна объединенная дружная работа совместно с другими общественными силами... Причем надо иметь в виду, что комитет преследует только цель обороны, а политические вопросы находятся вне компетенции военно-промышленной организации»".
Сразу же после вступительного слова Гучкова большевик Николаев огласил декларацию следующего содержания: «1) Созванное сегодня вторичное собрание выборщиков считаем попыткой сфальсифицировать мнение петербургского пролетариата, являясь результатом частых хлопот отдельной кучки рабочих, оно не вправе решать тот вопрос, однажды уже ре-
19 Миттельман М., Гибов Б., Ульяновский А. История Путиловского завода.— М., Л., 1939,—С. 548.
20 Петроградский пролетариат и большевистская организация в годы империалистической войны 1914—1917 гг.— М., 1939,— С. 88.
21 Известия Центрального военно-промышленного комитета.— 1915.— 10 октября.
22 Русские ведомости.— 1915.— 30 ноября.
шенный и одобренный рабочими массами на заводах. 2) Петербургский пролетариат и по сей день сохраняет свою прежнюю позицию самого резкого осуждения мировой войны и ставит своей задачей в этот критический для буржуазного общества момент расчищения широкой дороги классовой борьбы пролетариата за его конечные цели. 3) Петербургский пролетариат по-прежнему считает невозможным входить в те организации буржуазии и дворянства, которые ставят своей целью спасение русской монархии на костях миллионов крестьян и рабочих. Тем более, что военно-промышленный комитет в своих постановлениях обнаружил явное стремление сжать в кулак классовое движение пролетариата, дезорганизовать его и лишить его присущей ему солидарности. 4) Ввиду того, что кучке самозванцев удалось все-таки сторговаться с буржуазией и созвать сегодняшнее собрание, мы заявляем, что считаем изменниками всех, способствующих этой закулисной сделке, где изменникам не должно быть места»'5. После оглашения декларации большевистские выборщики покинули зал. Хотя в зале оставалось меньше половины выборщиков, выборы все-таки состоялись. Десять человек во главе с Гвоздевым были избраны в Центральный военно-промышленный комитет и еще шесть человек в Петроградский областной ВПК. Избраны были меньшевики и представители близких к ним партий.
Питерские газеты опубликовали итоги повторного собрания на другой же день. Были напечатаны фамилии избранных, их политические характеристики, иногда даже биографии. В статье подчеркивалась мысль о необходимости сотрудничества с предпринимателями в Военно-промышленных комитетах. Иначе отнеслись к повторным выборам большевики. 1 декабря 1915 года Петроградский комитет большевиков распространил на предприятиях города листовку, в которой говорилось: «Кучка изменников и ренегатов за спиной рабочего класса вступила в тайную сделку с буржуазией и продала классовую непримиримость и международную солидарность пролетариата за счастье заседать на мягких креслах в Военно-промышленных комитетах под председательством Гучкова. Отметая в сторону ренегатов, стремящихся использовать рабочее движение в интересах империализма, рабочий класс неуклонно стремится к превращению данной войны в войну гражданскую и к дальнейшему обострению классовых противоречий, помня, что враг каждого народа в его собственной стране — его правительство, его буржуазия» . Большевики призывали петроградских рабочих отмежеваться от оборонцев и вести с ними беспощадную борьбу.
Ход и итоги выборов в столице позволили сделать ряд выводов промышленникам Москвы. Они поняли, что не следует привлекать к участию в выборах большие массы рабочих, а нужно иметь дело с той их частью, которая готова и хочет сотрудничать с фабрично-заводской администрацией. Соответствующие выводы сделали и власти Москвы, запретившие широкую предвыборную компанию на предприятиях города. Кроме того, накануне выборов провели аресты Яаиболее активных большевиков. Несмотря на это, большевики все-таки выпустили специальную листовку, призывающую рабочих бойкотировать БПК, как организации, созданные буржуазией для ведения грабительской войны. «Рабочие Москвы,— писали большевики,— должны идти бок о бок с авангардом российского пролетариата. Они должны показать правительству и трусливой реакционной буржуазии, что не с ними по пути пролетариату, а против них. Мы, московские рабочие, вместе с российским пролетариатом будем бойкотировать военно-промышленные
23 Листовки петербургских большевиков. 1902—1917 гг.—Т. П.—Л., 1939.—С. 175—176.
24 Рабочий класс Урала в годы войны и революций.— В документах и материалах.— Т. I,—Свердловск,. 1972.—С. 296—297.
комитеты»2 '. Листовка большевиков получила известную поддержку у части рабочих ряда крупных предприятий Москвы.
Выборы тем не менее состоялись, правда, умствовала в нич ш^ь очено небольшая часть рабочих. Так, на заводе Гужона из трех тысяч рабочих за участие в Военно-промышленном комитете голосовали сто шестьдесят два рабочих, из трех тысяч сорока восьми рабочих металлического завода голосов подано сто двадцать восемь и т. д.2' На общегородском собрании выборщиков, после вступительной речи московского промышленника Рябушинского, большевистские выборщики огласили резолюцию протеста против фальсифицированных выборов, заявили о бойкоте ВПК и покинули собрание. Оставшиеся участники собрания, однако, избрали из менылевист-ско настроенных выборщиков рабочую группу Военно-промышленного комитета.
В не менее напряженной политической борьбе проходили выборы и на Урале. Циркуляр Центрального военно-промышленного комитета о выборах рабочих в местные ВПК на Урале был получен в октябре 1915 года2 . В ноябре 1915 года при рабочем отделе Уральского областного военно-промышленного комитета была создана специальная секция по подготовке и проведению выборов28. В феврале 1916 года начались выборы в местные военно-промышленные комитеты. Для их проведения на уральские заводы был командирован член рабочей группы Центрального ВПК меньшевик Абросимов. Уральский областной военно-промышленный комитет перед выборами через газету «Уральская жизнь» призвал к участию в «служении армии»2' и обратился к заводским больничным кассам с предложением выделить своих представителей в комиссию по выборам от рабочих в военно-промышленные комитеты, причем указал, чтобы эти представители не принадлежали к «бойкотистам»Уральские организации меньшевиков и эсеров развернули агитацию в трудовых коллективах за необходимость участия рабочих в ВПК. Большевистские организации Урала определили свою тактику по отношению к ВПК в декларации «О Военно-промышленных комитетах», принятой на совещании партийных работников в сентябре 1915 года в Екатеринбурге. В декларации отмечалось, что «военно-промышленные комитеты представляют собой классовую организацию империалистической буржуазии, созданную с целью доведения до победного конца происходящей войны». Экономические задачи ВПК заключались в полюбовном распределении между промышленникими, сулящих им огромные барыши военных заказов и борьбу с недостатком рабочих рук путем принудительной мобилизации труда и временной отмены всех законов об охране труда взрослых рабочих, женщин и детей», поэтому «пролетариат не только не должен посылать своих представителей в военно-промышленные комитеты, но должен рассматривать эти комитеты, как враждебные классов&е организации и организовывать для борьбы с ними»51. Под влиянием большевистских агитаторов предвыборные собрания рабочих выдвигали требования об отмене особых мер, ограничивающих рабочее движение, предоставление демократических свобод. Так, 23 октября 1915 года большевик С. М. Цвиллинг на собрании Екатеринбургского
20 Листовки московской организации большевиков.— 1914—1920 гг.— М., 1940.— С. 16.
26 Сейранян Б. С. Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов.— С. 88.
27 ГАСО. — Ф. 123,—Оп. 1,—Д. 7,—Л. 3.
28 Зауральский край.— 1915.— 26 ноября.
29 Чупраков Л. П. Работа уральских большевиков в легальных организациях в годы первой мировой войны (1914—февраль 1917 гг.)//Из истории партийных организаций Урала,—Вып. II — ПГУ,— 1973,—С. 55.
30 СЦХДНИ,— Ф. 41,— Оп. 2,— Д. 311,— Л. 81.
31 Борьба против оппортунизма за создание и укрепление партийных организаций на
Урале,— Пермь, 1975.—С. 305.
профессионального общества выступил по вопросам о задачах пролетариата в военных условиях, об отношении большевиков к войне и к военно-промышленным комитетам!i. Таким образом, оборонцы сразу же натолкнулись на серьезное противодеис гвие бо 1ьшевиков. В открытом письме к избирателям лидер уральских кадетов Л. Кроль писал, «что в вопросе об участии рабочих в Военно-промышленных комитетах в рядах руководителей партий, претендующих на исключительное право говорить от имени рабочих, полный раскол. Борьба этих двух течений отражается на ходе выборов. И в этой борьбе противники участия рабочих в военно-промышленных комитетах готовы всеми мерами добиться своего. Как председатель рабочего отдела, на которого Уральский областной военно-промышленный комитет возложил дело выборов от рабочих, считаю своим долгом предостеречь рабочих, что «бойкотисты» стремятся уронить в их глазах деятельность нашего комитета. Военно-промышленные комитеты не стоят в положении одной из борющихся сторон. Цель ВПК — содействовать армии в войне против внешнего врага путем увеличения производства предметов обороны. Без активного участия рабочих нельзя достигнуть полной производительности страны в этом направлении. Военно-промышленные комитеты считают, что в годину борьбы с сильнейшим врагом необходимо стремиться к тому, чтобы избегались и предупреждались всякие трения между предпринимателями и рабочими» '.
Уральские военно-промышленные комитеты для успешного проведения выборов пытались найти поддержку у горнозаводчиков. Так, в наиболее развитой в промышленном отношении Пермской губернии, выборы в рабочие группы ВПК начались с обращения областного ВПК ко всем владельцам предприятий с просьбой «оказать свое содействие в выборах и принять все меры к обеспечению рабочих использовать свое право избрания представителей в военно-промышленные комитеты: расклеить в доступных для обозрения местах объявление Пермского ВПК, раздать рабочим необходимый для выборов материал и наблюдать за тем, чтобы выборы прошли в надлежащем порядке»î4. Однако под влиянием большевистской пропаганды рабочие многих предприятий бойкотировали выборы. Не оказали весомой поддержки ВПК и предприниматели. «Зауральский край» писал по этому поводу: «Широкая, свободная избирательная кампания едва ли в интересах промышленников, т. к. ВПК занимаются не только вопросами войны, но и обсуждают вопросы труда — милитаризацию производства, сверхурочные работы, труд женщин и детей. А вопрос этот, действительно, широкий и за последнее время обнажился до болезненности, чему способствуют обстоятельства военного времени. Поэтому рассчитывать на то, что рабочие займутся в ВПК исключительно вопросами обороны — промышленники не могут. И вот для них создалась нелегкая задача — совместить несовместимое: с одной стороны, необходимо привлечь рабочих к работе ВПК, а с другой, работу представителей труда желательно направить по более тихому спокойному руслу»55. О том, как решили эту «нелегкую задачу» уральские промышленники, в известной мере показывает статья, опубликованная в этом же номере газеты: «...выборы, проходившие в январе, произведены были наспех и съехавшиеся 24 января в Пермь выборщики от рабочих, в количестве 25 человек, заявили, что выборы проходили неисправно. Огромное большинство рабочих было не осведомлено о выборах. На некоторых заводах выборы, по распоряжению администрации, вообще не состоялись, как, например, на Моговилихинскоч, где рабочих свыше
12 ГАСО,— Ф. 185,—On. I,— Д. 125,—Л. 257.
3i СЦХДНИ,—Ф. 41,— Оп. 2,—Д. 311,—Л. 100—101.
34 Пермская жизнь.— 1916.— 8 января.
35 Зауральский край.— 1916.— 3 марта.
пятнадцати тысяч. Поэтому собрание выборщиков постановило избрать лишь временных представителей в Пермский ВПК и организовать новые выборы»36. Подобное положение было и в других районах Урала. В Екатеринбургском уезде, например, не состоялись выборы на Невьянском, Верх-Исетском, Ревдинском, Кыштымском заводах; в Екатеринбурге из двадцати двух предприятий в выборах участвовали рабочие только четырнадцати37. Как в Питере и Москве, на Урале большевики считали важным этапом бойкота ВПК выработку «Наказа» выборщикам и их демонстративный уход с общегородских собраний. «Наказы» были разработаны большевиками Перми, Екатеринбурга, Челябинска и рассмотрены на предприятиях горнозаводского края. Все три документа осуждали войну, подвергали критике деятельность оборонцев. «С самого начала.— говорилось в «Наказе» пермских большевиков,— все сознательные рабочие видели выход из создавшегося положения в международной борьбе пролетариата за скорейшее окончание войны, за мир без аннексий, заключенный не безответственными дипломатами, а самим народом». «Мы считаем необходимым протестовать против пропаганды разбойнических идей захвата чужих земель и насилий» — требовали челябинские большевики38. В «Наказе» екатеринбургских большевиков в качестве очередной задачи рабочего класса выдвигалась борьба за созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права, за немедленное осуществление всех гражданских свобод, за отмену всех национальных ограничений, признание за всеми, населяющими Россию народами права на самоопределение, за широкое социальное законодательство, восьмичасовой рабочий день, за землю крестьянам и немедленную амнистию по всем политическим и религиозным делам39. Обсуждение «Наказов» принимало столь критический по отношению к властям характер, что в Челябинске, например, полицейский надзиратель вынужден был остановить его обсуждение40.
Следует отметить, что среди уральских большевиков некоторое время не было единства по вопросу участия рабочих в ВПК. Большинство отстаивало позицию бойкота военно-промышленных комитетов. Но часть большевиков считала, что рабочие группы при ВПК будут организационным центром, который поднимет на новую ступень рабочее движение. Они стремились послать своих представителей в рабочие группы ВПК. Так, в Уральский областной военно-промышленный комитет вошли большевики Р. Ф. За-гвоздкин и И. Ф. Агапов, в Челябинский ВПК — Д. В. Колющенко, в Уфимский ВПК — В. П. Арцибушев. Однако большинство членов рабочих групп Уральских ВПК были меньшевики и примыкавшие к ним беспартийные. В Уральском ВПК, например, работали руководители Лысьвенской организации меньшевиков Смирнов и Жандармов41. Надо сказать, что в целом кампания выборов представителей рабочих в военно-промышленные комитеты закончились неудачно для ее организаторов. Из 244 областных и местных ВПК, организованных в России, рабочие группы были созданы только в 5 042.
Выборы в рабочие группы укрепили связи меньшевиков с либеральными
36 Зауральский край.— 1916.— 3 марта.
37 Таняев А. Рабочее движение на Урале в годы империалистической войны.— Свердловск, 1931.— С. 40—41.
38 Государственный архив Оренбургской области (ГАОО).—. Ф. 21.— Оп. 2.— Д. 577.— Л. 2.— 4.
34 Очерки истории большевистских организаций на Урале.— Свердловск, 1951.— С. 226.
40 ГАОО. Ф. 21,—Оп. 2,—Д. 577.—Л. 2—4.
41 Борьба против оппортунизма за создание и укрепление партийных организаций Урала.— Пермь, 1975,— С. 308.
42 История Коммунистической партии Советского Союза.— Т. 2.— М., 1966.— С. 580.
партиями. Больше того, меньшевикам удалось через рабочие группы фактически легализовать свои организаций. Если до выборов рабочих групп легально существовали лишь отдельные литературные группы меньшевиков и думская фракция Чхеидзе, то теперь рабочая группа Центрального ВПК во главе с Гучковым, рабочие группы местных ВПК стали легальными центрами руководства меньшевистскими организациями. Они получили возможность через аппараты военно-промышленных комитетов свободно рассылать свои директивы, обращения, инструкции, легально разъезжать по стране. Войдя в военно-промышленные комитеты, меньшевики получили материальную базу для проведения своей политики. Либеральные, а отчасти и правительственные партии, в свою очередь, приветствовали расширение влияния меньшевиков на рабочих, стремились его закрепить. В начале 1916 года Гучков писал Гвоздеву: «Перед отъездом на продолжительное время для поправления своего здоровья, считаю своей непременной обязанностью обратиться к Вам и ко всем Вашим товарищам с самой убедительной просьбой охранять тот социальный мир, который нам в данное время необходим. Я твердо верю в государственный смысл и деятельный патриотизм рабочих масс, всегда думал, что пораженческие идеи чужды рабочему классу, и поэтому еще раз взываю к Вам. Вполне понимаю, что накопилось много счетов и что многое наболело, но сводить эти счеты и врачевать эти недуги придет свое время. Обращаюсь к Вам потому, что знаю, что у Вас и Ваших товарищей, избранных в Центральный комитет, есть достаточный авторитет среди рабочих. Обращаюсь к Вам, потому что до сих пор мы всегда умели находить общий язык»43.
Тяжелое экономическое положение в стране, массовые забастовки рабочих осложняли работу Военно-промышленных комитетов. Рабочая группа Центрального ВПК получала с мест тревожные сигналы о возбужденном состоянии рабочих; действия заводских администраций на местах в отношении бастующих расходились с установкой либералов на «европеизацию» рабочего движения. Отправка на фронт бастующих ставила под удар производство. В сложившихся условиях предприниматели особенно нуждались в помощи рабочих групп военно-промышленных комитетов. И надо сказать, что рабочие группы прилагали немало усилий для стабилизации обстановки в стране. Они посылали своих представителей на заводы для примирения рабочих и предпринимателей, выпускали листовки с призывом прекратить забастовки. Меньшевики, через своих представителей в рабочих группах ВПК, убеждали рабочих, что забастовки в принципе допустимы, но в условиях «общенародной войны» рабочий класс не должен прибегать к методам, мешающим обороне России. Однако попытки рабочих групп стабилизировать обстановку далеко не всегда удавались.
В октябре 1916 года в Петрограде усилилось забастовочное движение. Оно было вызвано известием о смертной казни, угрожающей арестованным матросам — большевикам Балтийского флота. Забастовка, охватившая половину заводов, была столь внушительной, что военные власти отдали распоряжение о закрытии бастующих заводов. Когда сообщение о забастовке поступило в ВПК, рабочая группа подготовила и распространила воззвание к рабочим Петрограда. В нем рекомендовалось рабочим не верить «ложным слухам», возобновить работу. Это воззвание настолько соответствовало позиции предпринимателей, что впоследствии оно полностью вошло в отчет Гучкова о деятельности" «рабочей группы»44. Большевистские организации Петрограда прилагали немало усилий для дискредитации рабочих групп военно-промышленных комитетов. В специальной листовке
43 Красный архив,— 1934.— Т. 67 — С. 52— 53.
44 Красный архив,— 1933.— Т. 51.~ С. 56.
Петроградский комитет большевиков писал: «Петроградский пролетариат должен активно противодействовать всем попыткам «гвоздевеко-гучковской» компании представлять и< в ^акил бы го ни было областях рабочей жизни Но все старания ее опереться на те или иные слои рабочих «гвоздевцы» должны встретить решительный отпор. Изменникам и предателям не может быть места в среде рабочего класса — это было сказано уже не раз и должно быть с железной последовательностью проведено в жизнь»41.
Но рабочие группы ВПК подвергались нападкам и справа со стороны черносотенцев, считавших опасной тактику и заигрывания с рабочими. Не доверяло меньшевикам и правительство. 27 января 1917 года последовал арест рабочей группы ВПК. Причиной ареста была оппозиционная политика либеральных партий, а также меньшевиков по отношению к правительству. Перелом в политике правительства выразился в сокращении военных заказов через ВПК. Военно-промышленные комитеты как в центре, так и на местах стали преследоваться административными властями. В конце января 1917 года «Утро России» сообщало: «Преследование членов рабочих групп началось несколько месяцев тому назад. В целом ряде комитетов администрация не допускала образования при них рабочих групп и запретила производить выборы уполномоченных на местных фабриках и заводах»46.
Арест рабочей группы обеспокоил либеральную оппозицию. В надвигавшейся революции она теряла союзников, помогавших ей налаживать контакт между трудом и капиталом. «На правительство надеяться нечего,— говорил Коновалов.— Мы окажемся лицом к лицу с рабочими, и тут совершенно бесспорна их сила и наше бессилие» '. Лидеры оппозиционных партий приложили немало усилий для освобождения членов рабочей группы. 31 января 1917 года руководители Центрального ВПК опубликовали «разъяснение» по поводу ареста «гвоздевцев». «Деятельность рабочей группы,— говорилось в этом документе,— протекала открыто и была далека от методов борьбы, обычно применяемых революционными партиями для достижения своих целей»48. На заседании Государственной думы 17 февраля 1917 года при обсуждении запроса меньшевистской фракции об аресте рабочей группы, Коновалов указал на активную деятельность рабочей группы против забастовщиков и подверг критике действия правительства по отношению «представителей рабочих». «В тот момент,— говорил Коновалов,— когда рабочая группа готовилась быть оплотом против других опасных течений в рабочей массе, правительство разрушает эту ячейку, не задаваясь даже вопросом, кому оно играет этим на руку»4'1. Коновалов опроверг правительственное обвинение о стремлении рабочей группы превратить Россию в социал-демократическую республику.
Против ареста «рабочей группы» выступила либеральная пресса. Газета московских промышленников «Утро России» отмечала, что «во имя «социального мира» они вели упорную войну с бойкотистами и активистами, призывая рабочих к энергичному непрерывному труду на дело защиты родины от внешнего врага»
Объединенными усилиями удалось все же предотвратить расправу, которая готовилась реакцией над членами рабочих групп ВПК. Но в политическом смысле это уже мало что могло изменить. Линия на сотрудничество труда и капитала в интересах обороны, постоянно подвергавшаяся нападкам как справа, так и слева, все чаще давала сбои.
4> Листовки петербургских большевиков.— Т. 2. — Л. 1.— С. 190.
Утро России.— 1917.— 30 января. *' Сейранян Б. С. Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов.— С. 141. 18 Революция 1917 года (хроника событий).—Т. 1,—М.. П., 1923.—С. 15.
14 Сейранян Б. С. Борьба большевиков против военно-промышленных комитетов.— С. 143. Утро России.— 1917.— 31 января.
Разразившаяся вскоре революция вызвала дальнейшую поляризацию сил в стране, логически завершившуюся гражданской войной, еще более кровопролитной и трагической, чем первая мировая война.
Абрамовский А. П.
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ УРАЛЬСКОЙ ГОРНОЗАВОДСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ: ЗАМЫСЛЫ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
В первые месяцы Советской власти одним из главных направлений деятельности государственных органов по управлению экономикой была демилитаризация народного хозяйства. Она рассматривалась как важное условие преодоления экономического кризиса, насыщение рынка необходимыми товарами народного потребления.
Переориентация промышленности на выпуск мирной продукции — дело не простое и не легкое в любой стране. В России 1917 —1918 годов она облегчалась до известной степени широко развернувшейся национализацией предприятий. Только на Урале за период с декабря 1917 по июнь 1918 года было национализировано более 300 крупных заводов, фабрик, шахт и рудников, 749 пароходов, буксиров, барж и дебаркадеров, 50 частных коммерческих банков и т. д. Национализация промышленности позволила в кратчайший срок провести демилитаризацию предприятий, перевод их на производство продукции мирного времени.
Первые практические шаги по разработке общеуральского плана демилитаризации промышленных предприятий были сделаны одновременно с введением рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Первая областная конференция фабзавкомов Урала (1—5 декабря 1917 года), созванная по указанию областного Совета, одновременно с выработкой единых методов борьбы против саботажа горнозаводцев приняла «Наказ фабрично-заводским комитетам по вопросу демилитаризации промышленности», в котором намечались пути и методы решения этой крайне сложной хозяйственно-экономической задачи. «Насущная задача демилитаризации промышленности,— подчеркивается в этом документе,— требует планомерного осуществления ее. Для этой цели должен быть разработан единый, общий, обязательный для всех предприятий план демилитаризации уральской промышленности, согласованный со Всероссийским, общегосударственным»'.
Большая роль отводилась органам рабочего контроля: создание особых комиссий, которые вместе с регулировавшими промышленную жиЗнь учреждениями должны были определять конкретные пути решения этой задачи на местах. Фабзавкомам вменялось в обязанность создание условий, могущих обеспечить максимальное и целесообразное использование рабочей силы и технических средств для демилитаризации производства того или иного предприятия. Конференция указала, что многое зависит от правильного распределения и умелого использования рабочей силы. «Рабочий класс особенно заинтересован в таком перераспределении рабочей силы,— подчеркивается в наказе о демилитаризации промышленности,— которое позволило бы перейти безболезненно на мирную работу. Право профессиональных рабочих организаций в соответствии с деятельностью регулирующих учреждений распределять рабочую силу по районам и производствам»2 . Для закрепления на предприятиях квалифицированных
1 Национализация промышленности в СССР. Сборник документов и материалов. 1917-1920 гг.— М., 1954,—С. 180.
2 Национализация промышленности в СССР.—С. 181.
