УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КАЗАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА Том 150, кн. 8 Гуманитарные науки 2008
УДК 364.4
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (конец ХХ - начало ХХ1 вв.)
Т.П. Ларионова Аннотация
В статье рассматриваются вопросы историографии благотворительной деятельности на основании современных публикаций татарстанских ученых, государственных и общественных деятелей, представителей бизнеса и некоммерческих организаций.
Ключевые слова: благотворительность, историография, Республика Татарстан.
Систематическое изучение состояния российской благотворительности было начато в 2001 г. благодаря организации и проведению первой в постсоветский период конференции «Социальные исследования благотворительности в современной России». Эта конференция положила начало как системному исследованию благотворительности, так и формированию сообщества исследователей, работающих в этой области. Год благотворительности, проведенный в России в 2006 г., стал этапным в изучении традиций и инноваций в российской благотворительности, временем проведения ряда эмпирических исследований, посвященных изучению отдельных аспектов современного состояния благотворительности. В рамках реализации программы Международного благотворительного фонда имени Д.С. Лихачева «Благотворительность в России как социальный институт: история и развитие» при участии Центра развития некоммерческих организаций (г. Санкт-Петербург) в работах отечественных и зарубежных ученых, опубликованных в пяти сборниках [1-5], подвергнуты изучению некоторые стороны социального института благотворительности, создана интернет-библиотека исследований российской благотворительности и некоммерческого сектора (ИКЬ: http://bb.lfond.spb.ru).
В упомянутых выше сборниках опубликованы работы двух авторов из Татарстана. Работы З.С. Миннуллина посвящены проблемам татарской благотворительности второй половины Х1Х - начала ХХ вв. [6-9], статья Я. С. Ясницкой -вопросам функционирования Фонда местного сообщества [10]. По нашим наблюдениям, число современных авторов, исследующих различные стороны благотворительной деятельности в Республике Татарстан, значительно шире, а потому историография современной благотворительности должна стать предметом самостоятельного исследования. На наш взгляд, целесообразно выделить две группы: первая включает работы ретроспективного характера, вторая - работы, посвященные проблемам современной благотворительной деятельности в Республике Татарстан (РТ).
Проблемам благотворительности в г. Казани и Казанской губернии посвящены два диссертационных исследования: широко известная работа А. Д. Хайрулли-ной «Казанские газеты как исторический источник изучения благотворительности (1861-1895 гг.)» и И.И. Милюкова «Деятельность благотворительных организаций г. Казани (60-е годы Х1Х в. - начало ХХ в.)», защищенные в Казанском государственном университете [11, 12]. Многогранным традициям благотворительности татарского народа посвящены указанные выше и другие исследования
З.С. Миннуллина, Р.Р. Шайдуллиной, И. Кузнецовой-Моренко [13-15]. Другая группа исследователей осуществляет изучение меценатства и филантропии купечества Казанской губернии [16]. Ряд публикаций открывает неизвестные или забытые страницы благотворительности в конкретных районах Татарстана [17].
Палитра и число исследований, посвященных вопросам региональной благотворительной деятельности в современных условиях, значительно богаче и разнообразнее. Теоретические аспекты формирования современной татарстанской модели благотворительной деятельности заложены в публичных выступлениях Президента РТ М.Ш. Шаймиева [18] и первого заместителя Премьер-министра РТ Р.Ф. Муратова [19]. С целью дальнейшей систематизации современных исследований в качестве матрицы мы используем определение благотворительной деятельности, установленное в статье первой Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (от 22.08.1995 г. № 135-ФЗ, с изм.): «Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» [20]. Иначе говоря, по определению, содержащемуся в базовом для нашей проблемы законе, благотворительная деятельность представляет собой сумму двух слагаемых: передачи нуждающимся имущества (в том числе денежных средств), то есть материальной поддержки, и выполнения работ (предоставления услуг), то есть нематериальной помощи. Предлагаемый подход позволяет отнести к первой группе работы, посвященные проблемам межсекторного социального партнерства в благотворительной деятельности [21-23], роли благотворительных фондов в социальном обслуживании населения [24], проблемам развития меценатства и благотворительности в Республике Татарстан [25, 26]. Ко второй группе, в соответствии с предлагаемым подходом следует отнести работы, посвященные добровольчеству (волонтерству), проблемам само- и взаимопомощи [27-30].
Особое место в региональной историографии современной благотворительной деятельности в Республике Татарстан принадлежит конкретным социологическим исследованиям [31-34], работам, представляющим инновационные технологии благотворительной деятельности, фандрайзинга [16], религиозноправовым аспектам благотворительности [35], изучению эффективности благотворительной деятельности [36].
Изученные нами работы позволяют говорить о сформированности широкого исследовательского интереса к проблемам благотворительности в научном сообществе Республики Татарстан. Приведенные нами ссылки не исчерпывают весь объем публикаций по обозначенной проблематике, но дают возможность
назвать некоторые направления, нуждающиеся во внимании исследователей. Это выявление технологии благотворительной деятельности в Татарстане в постсоветский период по материалам российской, региональной и местной периодической печати, исследование эффективности социального инвестирования и грантовой деятельности субъектов региональной благотворительности, определение роли дополнительного образования в повышении качества взаимодействия потенциальных благотворителей и благополучателей, изучение динамики отдельных видов благотворительной деятельности (например, корпоративной) и перспектив развития на нашей территории некоторых форм некоммерческих организаций (например, фондов местных сообществ), обобщение и анализ практик благотворительной деятельности, имеющих целью формирование внутри- и межпоколенного, а также семейного благополучия, и другие направления.
Таким образом, в Республике Татарстан сложилось сообщество исследователей, изучающих различные аспекты региональной благотворительности, но не определился научный центр, который взял бы на себя координацию научных разработок и их презентацию на российском и международном уровнях.
Summary
T.P. Larionova. Charity in Tatarstan Republic (late 20th - early 21st centuries).
The article reviews issues of historiography of charity based on modern published works of Tatarstan scientists, state and public figures, representatives of business and noncommercial organizations.
Key words: charity, historiography, Tatarstan.
Литература
1. Благотворительность в России: социальные и исторические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Лики России, 2001. - 838 с.
2. Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Лики России, 2003. - 636 с.
3. Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования /Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Изд-во им. Н.И. Новикова, 2004. - 608 с.
4. Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Изд-во журнала «Звезда», 2005. - 459 с.
5. Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб., 2007. - 505 с.
6. Миннуллин З.С. Татарские благотворительные общества во второй половине Х1Х -начале ХХ вв. // Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Лики России, 2003. -С. 215 - 229.
7. Миннуллин З.С. О мотивации благотворительной деятельности у татар (Х1Х - начало ХХ вв.). // Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Изд-во им. Н.И. Новикова, 2004. - С. 160-165.
8. Миннуллин З.С. Деятельность татарских благотворительных организаций в годы Первой мировой войны // Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПБ.: Звезда, 2005. - С. 106-114.
9. Миннуллин З.С. Этапы развития и количественная характеристика мусульманских благотворительных организаций России (Х1Х - начало ХХ вв.) // Благотворительность в России: исторические и социально-экономические исследования/ Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб., 2007. - С. 105-126.
10. Ясницкая Я.С. Исторические традиции благотворительности и их отражение в современном обществе Республики Татарстан // Благотворительность в России: социальные и исторические исследования / Общ. ред. О.Л. Лейкинд. - СПб.: Лики России, 2001. - С. 368-377.
11. Хайруллина А.Д. Казанские газеты как исторический источник изучения благотворительности (1861-1895 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. - Казань, 1993. - 264 с.
12. Милюков И.И. Деятельность благотворительных организаций г. Казани, (60-е годы XIX в. - начало XX в.): Дис. ... канд. ист. наук. - Казань, 2006. - 200 с.
13. Миннуллин З.С. Институт вакуфа у татар-мусульман в исторической ретроспективе // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. - 2007. - Т. 149, кн. 4. - С. 114-121
14. Кузнецова-Моренко И. Мусульманская благотворительность: повседневные и официальные практики в Республике Татарстан // Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / Под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. -М.: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2008. - С. 391-420.
15. Шайдуллина Р.Р. Об источниках по изучению деятельности рода Хусаиновых (2-я половина Х1Х - начало ХХ вв.) // Фэнни язмалар-2006. - Казань: Казан. гос. ун-т, 2007. - С. 473-479.
16. Салихов Р.Р., Свердлова Л.М., Хайрутдинов Р.Р. и др. Золотые страницы купечества, промышленников и предпринимателей Татарстана: в 2 т. - Казань: Яналиф, 2001.
17. Соловьёва Е.Е. Благотворительность в Елабуге: прошлое и настоящее // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 4. - С. 96-116.
18. Шаймиев М.Ш. Президент Республики Татарстан. Выступление на Форуме «Общество - бизнес - власть: объединение усилий в развитии благотворительной деятельности» // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 1. - С. 19-33.
19. Муратов Р.Ф. О развитии благотворительной деятельности в Республике Татарстан (доклад на расширенном заседании Республиканского совета по вопросам благотворительной деятельности) // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 2. -С. 25-39.
20. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 22.08.1995 г. № 135-ФЗ, с изм. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3340.
21. Белгородский О.А. Роль сотрудников компаний в осуществлении программ помощи развитию местного сообщества // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 1. - С. 83-90.
22. Маврина Э.А. Взаимодействие государственных структур и бизнес-сообщества при решении вопросов реабилитации инвалидов // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. -Вып. 1. - С. 184-189.
23. Сергеева Г.И. Благотворительность социально ответственного бизнеса // Инфор-мац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 1. - С. 50-56.
24. Ларионова Т.П. Деятельность благотворительных фондов: социальное инвестирование и перспективы развития // От души и для души. Благотворительность в Татарстане: традиции и современность. - Казань: Каzаn - Казань, 2008. - С. 28-39.
25. Валеева З.Р. О проблемах развития меценатства и благотворительности в Республике Татарстан // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2008. - Вып. 1. - С. 216-219.
26. Кондратьев А. С. Значение меценатства в современном обществе // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 1. - С. 222-224.
27. Аржаков В.В. Добровольчество Татарстана: формирование инфраструктуры и тенденции развития // От души и для души. Благотворительность в Татарстане: традиции и современность. - Казань: Kazan - Казань, 2008. - С. 40-45.
28. Бариев М.М. Роль общественных молодежных организаций в развитии волонтерского движения // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2008. - Вып. 1. - С. 77-83
29. Терентьева И.В. Добровольческое движение как инструмент социальной ответственности и общественной сплоченности // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2008. -Вып. 1. - С. 145-151.
30. Машкова Е.В. Возрождение благотворительности в Прикамье: отношение населения к благотворительной деятельности (результаты социологического исследования) // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 4. - С. 35-84.
31. Ларионова Т.П. Современные технологии благотворительной деятельности: наблюдения и выводы (на опыте Республики Татарстан) // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 4. - С. 85-95.
32. Милюков И.И. Технологии фандрайзинга: апробация и социальная эффективность // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. -Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 5. - С. 108-121.
33. Слепова Н.Ю. Фандрайзинг в добровольческой деятельности: современные социокультурные условия // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2008. - Вып. 1. - С. 138-144.
34. Хазиахметов Д.Ф. Телемедицина как инновационная технология благотворительности // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 1. - С. 212-215.
35. Шапоров В. Религиозно-правовые аспекты благотворительности // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2008. - Вып. 1. - С. 196- 212.
36. Максимова М.Н., Гинсбург М.В. Добровольчество как форма эффективной благотворительной деятельности // Информац. бюл. Республ. совета по вопросам благотворительной деятельности. - Казань: ИИЦ при УДП РТ, 2007. - Вып. 5. - С. 129-133.
Поступила в редакцию 23.06.08
Ларионова Татьяна Петровна - кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры экономической теории и социальной работы Казанского государственного медицинского университета, Государственный советник при Президенте
Республики Татарстан по социальным вопросам.
E-mail: sovetniki @kremlin.kazan.ru