CC BY
467
УДК 364.46
Садыков Рамиль Мидхатович
канд. соц. наук, ФГБНУ «Уфимский федеральный исследовательский центр Российской академии наук», г. Уфа, Российская Федерация ORCID: 0000-0002-1843-4857 e-mail: [email protected]
Большакова Наталья Леонидовна
ст. преподаватель, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», г. Уфа, Российская Федерация ORCID: 0000-0001-5202-0642 e-mail: [email protected]
Sadykov Ramil
Candidate of Sociological Sciences, Ufa Federal Research Centre of the Russian Academy of Sciences, Ufa, Russia ORCID: 0000-0002-1843-4857 e-mail: [email protected]
Bolshakova Natalya
Senior Lecturer, Bashkir State University, Ufa, Russia ORCID: 0000-0001-5202-0642 e-mail: [email protected]
DOI 10.26425/1816-4277-2020-7-188-192
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Аннотация. Рассмотрены благотворительные организации и благотворительная деятельность в России и их роль в современных условиях. Благотворительность в России на сегодняшний день является значимым и важным институтом, продолжающим социальную политику государства. Представлены причины, формы и виды благотворительности. Выявлены инновационные формы благотворительности: смс-пожертвования, использование благотворительных порталов и сервисов для пожертвований, покупка какого-либо продукта или услуги в пользу благотворительности, проведение благотворительных мероприятий, волонтерство. Перспективной формой благотворительной деятельности является волонтерство. По результатам социологического исследования благотворительность популярна среди населения: 89,5 % опрошенных когда-либо занимались благотворительностью. В целом у опрошенных граждан сформирован положительный образ благотворительности в России. Большинство респондентов так или иначе когда-либо принимали участие в благотворительности и отметили возможность участия в дальнейшем.
Ключевые слова: благотворительная деятельность, благотворительность, волонтерство, добровольчество, милосердие, социальная помощь, социальные проблемы, частная благотворительность.
Цитирование: Садыков Р.М., Большакова Н.Л. Благотворительная деятельность в современной России//Вестник университета. 2020. № 7. С. 188-192.
CHARITABLE ACTIVITIES IN MODERN RUSSIA
Abstract. Charitable organizations and charitable activities in Russia and their role in modern conditions have been considered. Charity in Russia today is a significant and important institution that continues the social policy of the state. The reasons, forms and types of charity have been presented. The innovative forms of charity have been identifed: SMS donations, using charity portals and donation services, purchasing a product or service in favor of charity, charity events, and volunteering. A promising form of charitable activity is volunteering. According to the results of a sociological study, charity is popular among the population: 89.5% of respondents have ever been involved in charity. In general, the respondents have a positive image of charity in Russia. Most of the respondents in one way or another have ever taken part in charity and noted the possibility of participation in the future. Keywords: charitable activities, charity, mercy, private charity, social assistance, social problems, voluntarism, volunteering.
For citation: Sadykov R.M., Bolshakova N.L. (2020) Charitable activities in modern Russia. Vestnik universiteta. I. 7, pp. 188-192. DOI: 10.26425/1816-4277-2020-7-188-192
Благотворительность начинается с внутреннего признания необходимости проявить сострадание к другим, сознательное или неосознанное. Она необходима и предназначена для обеспечения общественного блага и оказания помощи нуждающимся. Исходя из существующего законодательства, одной из основных целей благотворительной деятельности определена социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы [1].
Благодарности. Данное исследование выполнено в рамках государственного задания № 007-00256-18-01 ИСЭИ УФИЦ РАН на 2020 г.
Acknowledgments. This study was carried out within the framework of the state assignment № 007-00256-18-01 of the ISEI UFIC RAS for 2020.
© Садыков Р.М., Большакова Н.Л., 2020. Статья доступна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0. всемирная (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
The Author(s), 2020. This is an open access article under the CC BY 4.0 license (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
Принимая на себя некую долю государственных функций, благотворительные организации реализуют поддержку государственных органов и структур. Отсутствие или нехватка финансирования социальной сферы государством сглаживаются благодаря их деятельности, поскольку они могут быть обозначены как источник денежных и иных средств для реализации всевозможных социальных проектов и программ, адресной социальной помощи, выплате пособий и иных форм социальной защиты населения.
Роль благотворительных организаций и благотворительной деятельности в целом повышается в случаях, при которых государственные органы оказываются неспособными преодолеть те или иные социальные проблемы [6]. При таких обстоятельствах гражданское общество берет на себя обязанности по улаживанию проблемных ситуаций.
По результатам ежегодного исследования развития профессиональной благотворительности в России выяснилось, что причинами, по которым граждане осуществляют пожертвования в благотворительные организации, являются: воспитание (39 %), гражданский долг (30 %), эмоциональный порыв (29 %), потребность в ощущения себя нужным (26 %), надежда на то, что, если они помогают сейчас, другие им помогут впоследствии (24 %). При этом интересен тот факт, что молодое поколение склонно к совершению подобных действий в основном по причине воспитания, а для старшего поколения наиболее важным основанием выступает гражданский долг [9].
Благотворительность не стоит на месте. Возникает множество различных форм ее реализации, о которых ранее нельзя было и подумать. К традиционным формам благотворительности можно отнести милостыню (подаяния), передача одежды, обуви, средств первой необходимости нуждающимся. Инновационными в этом плане являются такие формы благотворительности, как смс-пожертвования, использование благотворительных порталов и сервисов для пожертвований, покупка какого-либо продукта или услугу в пользу благотворительности, проведение благотворительных мероприятий, волонтерство. Хотя добровольчество не является новым явлением, сейчас оно приобрело иные масштабы и предоставляет различные возможности для получения профессионального опыта, приобретения и развития определенных «скиллов», путешествий, знакомств и т. д.
В августе 2018 г. стало известно, что г. Уфа заняла 2 место среди городов-миллионников по среднему онлайн-переводу на благотворительность. Для оценки были использованы переводы средств через сервисы «Яндекс.Деньги», «Яндекс.Касса», yasobe.ru, а также формы и кнопки для приема пожертвований. В исследовании использовались данные за январь-июнь 2017 г. и 2018 г. Средний перевод составил 990 рублей. Первым в рейтинге оказалась Москва (1 130 рублей), на третьем месте - Ростов-на-Дону (880 рублей). Последнее место занял Омск со средним переводом, равным 470 рублей [7].
Все чаще для распространения информации о благотворительности привлекаются именитые деятели искусств, общественные круги. В 2016 г. была выпущена песня «Жить» при участии 27 артистов российской эстрады с целью привлечения внимания к проблемам людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2018 г. благотворительным фондом «Нужна помощь» была запущена акция «Рубль в день», которая показала, как может перевод денежных средств каждого гражданина России изменить ту или иную социальную проблему. В рекламной акции, приуроченной к запуску акции «Рубль в день», приняли участие К. Ха-бенский, В. Познер, И. Горбачева, П. Гагарина и другие.
Распространенным видом благотворительности в современном мире выступают онлайн-платформы, которые в России существуют на протяжении более, чем 10 лет. Они развиваются очень динамично и являются проверенными сервисами для совершения пожертвования. За 2013-2017 гг. объем пожертвований через онлайн-платформы вырос в 15 раз и в 2017 г. составил более 350 млн рублей. Самый большой объем пожертвований происходит на портале «Такие дела», далее следуют Добро.тай.т, Planeta.ru, Благо.ру [8].
Волонтерство, как часть благотворительной деятельности, весьма перспективно. На данный момент субъектом добровольческой деятельности может выступать человек в любом возрасте, что особенно актуально для людей старшего поколения. Как показывает мировой опыт, участие старшего поколения в добровольческой деятельности - важное направление в обеспечении занятости данной социально-демографической группы. Ко всему прочему такая форма занятости позволяет изменить стереотип о пожилых людях, как пассивной группы населения, «обузы» для общества, который присущ россиянам. В настоящий момент в России уже существуют и успешно реализуются многочисленные формы приобщения населения данной
категории к добровольческой деятельности. В 2017 г. в г. Сочи прошел XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Делегация волонтеров Республики Башкортостан включала в себя 50 человек, 3 из которых являлись серебряными добровольцами.
В целях объединения серебряных волонтеров и активного развития этого движения в 2018 г. Ассоциацией волонтерских центров и Благотворительным фондом «Память поколений» был создан проект «Молоды душой». В ходе его реализации была намечена цель создания 15 региональных центров. В Республике Башкортостан такая организация осуществляется на базе РОО Социальный центр «Народный университет третьего возраста».
Разумная государственная политика в области содействия развитию волонтерской деятельности позволяет рассматривать ее как существенный ресурс развития общества не только в социальной сфере, но и в экономической, так как способствует привлечению трудовых ресурсов волонтеров и достижению определенного экономического эффекта. Однако реализации этих задач государственной политики должна предшествовать работа по партнерскому взаимодействию органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества [3].
Любое социальное государство через создание системы социальных гарантий минимизирует риск попадания населения за черту бедности, в том числе и для занятого населения [5]. Существует целесообразность рассмотрения волонтерства как фактора, влияющего на уменьшение доли работающих бедных. Этот аспект тем более становится интересным, чем более на фоне практически стабильной доли работающих бедных растет доля людей, постоянно занимающихся волонтерской деятельностью. Взрослое население получает возможность через волонтерство приобрести практические знания и навыки в других профессиональных областях. Рабочая сила посредством периодического участия в волонтерской деятельности может быть перераспределена из одной сферы труда в другую, что позволит нивелировать или сгладить несовершенство саморегулирования спроса и предложения на рынке труда [2].
Интересными представляются и исследования, показывающие, как будет функционировать благотворительность в будущем. Центр управления благосостоянием и филантропии Московской школы управления Скол-ково представил восемь тенденций в области частной благотворительности в России в ближайшие 5-10 лет:
- дальнейшее количественное и качественное развитие частной благотворительности;
- увеличение профессионализации сектора и расширение бизнес-практик;
- изменение подхода к созданию теории изменений и обоснованию ожидаемого результата, его мониторингу и измерению;
- улучшение отчетов и коммуникации;
- рост форм осуществления социальных проектов;
- увеличение части проектов, применяющих гибридные инструменты финансирования;
- распространение числа совместных проектов, которые финансируются обеспеченными гражданами;
- упор на долгий срок финансовой устойчивости благотворительных проектов, рост использования целевого капитала (эндаументов) [10].
Говоря о современном состоянии благотворительности в Республике Башкортостан, А. Н. Мунасипова отмечает, что основой для ее развития выступают обычаи прошлого, а именно милосердие, забота о малоимущих и немощных, покровительство наукам, искусствам и образованию, участие в приходской благотворительности и строительстве храмов [4].
Для анализа современного состояния благотворительности в России авторами было проведено социологическое исследование. Методом онлайн-анкетирования в г. Уфе 2019 г. были опрошены 357 граждан в возрасте от 18 до 49 лет. В ходе исследования стало известно, что благотворительность достаточно популярна в современных условиях: 89,5 % опрошенных когда-либо занимались благотворительностью, из них 31,6 % респондентов когда-либо помогали делом, 14 % - перечисляли деньги, а 43,9 % - занимались и тем, и другим; 10,5 % респондентов никогда не занимались благотворительностью.
Самым популярным каналом информации о благотворительной деятельности для респондентов оказалась сеть «Интернет». Две трети опрошенных (68,4 %) указали, что человек сам должен быть инициатором благотворительности, затем следуют благотворительные организации (49,1 %), государство (38,6 %), семья и друзья (10,5 %), работодатель (5,3 %). Трудности в выборе ответа испытали 5,3 % опрошенных.
На вопрос «сколько должен зарабатывать житель России, чтобы делать благотворительные пожертвования?» почти половина опрошенных (49,1 %) отметила, что для участия в благотворительности не зависит размер заработка; 29,8 % опрошенных выбрали вариант «свыше 60 тыс. рублей», 14 % - «45-60 тыс. руб.», 1,8 % - «30-45 тыс. руб.», 5,3 % - затруднились в выборе ответа.
В основном опрошенные были не согласны с тем, что в России государство поддерживает людей, которые занимаются благотворительностью (26,3 % были полностью не согласны, 36,6 % - больше не согласны, чем согласны).
Уровень доверия к благотворительным организациям также был оценен в ходе анкетирования. Выяснилось, что 82,5 % респондентов доверяют лишь некоторым благотворительным организациям, 12,3 % опрошенных высказали доверие всем благотворительным организация, в то время как 5,3 % не доверяют ни одной организации.
Основными причинами, которые мешают респондентам заниматься благотворительностью, названы отсутствие/недостаток денежных средств (52,6 %), недоверие благотворительным организациям (16 %), отсутствие удобных информационных ресурсов для занятия благотворительностью (10 %), нехватка времени (7 %), негативный опыт участия в прошлом (2 %) и «никогда не задумывался» (10 %). Планируют заниматься благотворительной деятельностью более половины (54,4 %) респондентов. Для 12,3 % опрошенных благотворительность является частью их жизни, 24,6 % - затруднились ответить, а 8,8 % не имеют планов на благотворительность.
Респонденты с наибольшим энтузиазмом выбирают помощь детям (75,4 %), далее следуют помощь животным (47,4 %), оказание безвозмездных профессиональных услуг (38,6 %), помощь старшему поколению (36,8 %), на последнем месте расположились экологические акции и проекты (29,8 %).
Почти две трети опрошенных (59,6 %) отметили, что стимулами для занятия благотворительностью являются различные бонусы (налоговые вычеты, подарки и т. п.). Следующими критериями были названы поддержка действий работодателем (47,4 %), информирование о подобных мероприятиях (33,3 %).
В целом у опрошенных граждан сформирован положительный образ благотворительности в России. Большинство респондентов так или иначе когда-либо принимали участие в благотворительности. Также большинство отметило возможность участия в благотворительности в дальнейшем. Выяснилось, что часть опрошенных ассоциирует благотворительность только с ее традиционными формами (милостыня и т. п.), поскольку отметили, что для осуществления филантропии необходим определенный достаток.
Были выявлены наиболее проблемные области, к которым относятся: недостаточность денежных средств опрошенных, недоверие благотворительным организациям, отсутствие удобных платформ для участия в благотворительности. Вероятнее всего, за недоверием респондентов стоит непрозрачность и закрытость большинства благотворительных организаций. Стимулирование государственными органами благотворительных организаций к открытой отчетности сможет решить данную проблему и увеличить доверие населения к благотворительным организациям. Респондентам не хватает материальных поощрений в виде различных бонусов, а также поддержки действий работодателем и информации о благотворительности. Именно эти пункты являются наиболее стимулирующими для большинства опрошенных.
Таким образом, благотворительность в России на сегодняшний день является очень значимым и важным социальным институтом, продолжающим социальную политику государства. Она быстро реагирует на изменения, происходящие в обществе, в отличие от государства, и эффективно решает проблемы на местном уровне. Необходима поддержка государством данного института, большее информирование граждан о ее возможностях.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (ред. 18.12.2018) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_7495/ (дата обращения: 12.03.2020).
2. Биглова, Г. Ф. и др. Волонтерство в системе социально-экономических отношений: монография / под ред. д-ра экон. наук, доц. Г. Ф. Бигловой. - Уфа: Аэтерна, 2018. - 112 с.
3. Имаева, Л. М. Роль волонтерства в социально ориентированных некоммерческих организациях // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 9-2. - С. 88-90.
4. Мунасипова, А. Н. Благотворительная деятельность в Республике Башкортостан // Социальная работа. - 2014. - № 2. -С. 22-25.
5. Садыков, Р. М. Благосостояние населения как фактор социальной устойчивости территорий // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 2 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:www.science-education.ru/122-20535 (дата обращения: 14.03.2020).
6. Холостова, Е. И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник для бакалавров. - М.: Юрайт, 2011. - 279 с.
7. Исследования. Яндекс.Деньги [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://money.yandex.ru/page?id=531985 (дата обращения: 03.03.2020).
8. Платформы онлайн-пожертвований: 10 лет в России. Результаты исследования фонда «КАФ» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.cafrussia.ru/page/platformi_onlain_pozhertvovanii_10_let_v_rossii (дата обращения: 05.03.2020).
9. Профессиональная благотворительность в России в развитии: участие населения. Результаты ежегодного исследования [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://takiedela.ru/wp-content/uploads/2018/12/2018_NP_Professionalnaya_ blagotvoritelnost_v_razvitii.pdf?_ga=2.67077483.410005222.1545371514-1841814641.1510228746 (дата обращения: 05.03.2020).
10. Шпак, А., Милюсина, В., Слуцкая, М. и др. Российский филантроп. Важность личного доверия к исполнителям и ожидание конкретных результатов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://common.skolkovo.ru/downloads/documents/ SKOLKOVO_WTC/Research/SKOLKOVO_WTC_Russian_Philanthropist_Rus.pdf (дата обращения: 05.03.2020).
References
1. Federal'nyi zakon ot 11.08.1995. № 135-FZ "O blagotvoritel'noi deyatel'nosti i dobrovol'chestve (volonterstve)" (red. 18.12.2018) [Federal law "On Charity and Volunteering (Volunteering)" No. 135-FZ, dated on August 11, 1995 (as amended, dated on December 12, 2018)]. Legal reference system "ConsultantPlus". Available at: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_7495/ (accessed 12.03.2020).
2. Biglova G. F. [et al]. Volonterstvo v sisteme sotsial'no-ekonomicheskikh otnoshenii: monografija [Volunteering in the system of socio-economic relations: monograph]. Pod red. d-ra ekon. nauk, dots. G. F. Biglovoi. Ufa, Aeterna, 2018. 112 p.
3. Imaeva L. M. Rol' volonterstva v sotsial'no orientirovannykh nekommercheskikh organizatsiyakh [Role of volunteering in socially oriented non-profit organizations]. Mezhdunarodnyi zhurnal gumanitarnykh i estestvennykh nauk, 2019, no. 9-2, pp. 88-90.
4. Munasipova A. N. Blagotvoritel'naya deyatel'nost' v Respublike Bashkortostan [Charity in the Republic of Bashkortostani]. Sotsial'naya rabota [Social Work], 2014, no. 2, pp. 22-25.
5. Sadykov R. M. Blagosostoyanie naseleniya kak faktor sotsial'noi ustoichivosti territorii [Welfare of the population as a factor in the social stability of territories]. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya [Modern problems of science and education]. 2015, no. 2. Available at: http: www. science-education. ru/ 122-20535 (accessed 14.03.2020).
6. Kholostova E. I. Sotsial'naya rabota: istoriya, teoriya i praktika: uchebnik dlya bakalavrov [Social work: history, theory, and practice: a textbook for bachelors]. Moscow, Yurait, 2011. 279 p.
7. Issledovaniya. Yandeks.Den'gi [Research. YandexDen 'gi]. Available at: https://money.yandex.ru/page?id=531985 (accessed 03.03.2020).
8. Platformy onlain-pozhertvovanii: 10 let v Rossii. Rezul'taty issledovaniya fonda "KAF" [Online donation platforms: 10years in Russia. The results of a study by the "KAF" Foundation]. Available at: http://www.cafrussia.ru/page/platformi_onlain_pozhert-vovanii_10_let_v_rossii (accessed 05.03.2020).
9. Professional'naya blagotvoritel'nost' v Rossii v razvitii: uchastie naseleniya. Rezul'taty ezhegodnogo issledovaniya [Professional charity in Russia in development: community participation. The results of the annual study]. Available at: https://takiedela.ru/wp-content/uploads/2018/12/2018_NP_Professionalnaya_blagotvoritelnost_v_razvitii.pdf7_ ga=2.67077483.410005222.1545371514-1841814641.1510228746 (accessed 05.03.2020).
10. Rossiiskii filantrop. Vazhnost' lichnogo doveriya k ispolnitelyam i ozhidanie konkretnykh rezul'tatov [Russianphilanthropist. The importance of personal trust in performers and the expectation of specific results]. Available at: https://common.skolkovo.ru/down-loads/documents/SKOLKOVO_WTC/Research/SKOLKOVO_WTC_Russian_Philanthropist_Rus.pdf (accessed 05.03.2020).
