CC BY
109
УДК502.4/ 504.03
«БИОСФЕРНЫЙ РЕЗЕРВАТ» - ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
© 2016 Г.Э. Кудинова1, Г.Р. Хасаев2
1 Институт экологии Волжского бассейна РАН, Тольятти 2 Самарский государственный экономический университет
Статья поступила в редакцию 11.11.2015
Рассматривается в ретроспективе создание и развитие особо охраняемых природных территорий, формирование сети биосферных заповедников - мировой и Российский опыт. Проанализированы условия создания, функции и задачи, выполняемые биосферными резерватами. Ключевые слова: биологическое разнообразие, особо охраняемые природные территории, биосферные резерваты, устойчивое развитие.
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда грант № 16-02-00037 «а».
Антропогенная нагрузка и активное освоение природы человеком с началом индустриализации значительно увеличила нагрузку на естественные экосистемы, что привело к серьезному, порой необратимому изменению жизни на Земле. Темпы уменьшения биологического разнообразия за последние 100 лет были более быстрыми, чем в любой другой момент истории цивилизации и прогнозы показывают, что эти темпы в будущем сохранятся или ускорятся.
Понятие « биоразнообразия» вошло в широкий оборот только в 1972 году на Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, где экологи сумели убедить политических лидеров стран мирового сообщества в том, что охрана живой природы должна стать приоритетной при любой деятельности человека на Земле [1]. Для изменения ситуации, под эгидой ООН в мае 1989 года была организована Специальная рабочая группа экспертов по техническим и правовым вопросам для подготовки международного правового документа о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия. В 1992 году в Рио-де-Жанейро было принято Международное соглашение -«Конвенция о биологическом разнообразии», вступившее с силу в 29 декабря 1993 года. К
Кудинова Галина Эдуардовна, кандидат экономических наук, доцент, зав. группой экономики природопользования. E-mail: [email protected]
Хасаев Габибулла Рабаданович, доктор экономических наук, профессор, ректор. E-mail: [email protected]
Для иных природа - это дрова, уголь, руда, или дача, или просто пейзаж.
Для меня природа — это среда, из которой, как цветы, выросли все наши человеческие таланты.
© М. М. Пришвин
настоящему времени «Международную конвенцию о биологическом разнообразии» подписали представители 180 стран, в том числе и Россия (в 1995 г), взявшая на себя ответственность за сохранение живой природы 1/7 части суши нашей планеты. [1].
Целями Конвенции являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путём предоставления необходимого доступа к ним и путём надлежащей передачи соответствующих технологий с учётом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путём должного финансирования [2]. При этом предполагается сохранение ех-зИи и т-эки. Бх-зИи - сохранение компонентов биологического разнообразия вне их естественных мест обитания. С точки зрения исследования больший интерес представляет т-эки - сохранение экосистем и естественных мест обитания, а также поддержание и восстановление жизнеспособных популяций видов в их естественной среде, а применительно к одомашненным или культивируемым видам - в той среде, в которой они приобрели свои отличительные признаки. Как правило, подразумевается сохранение компонентов биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях (ООПТ): заповедниках, заказниках, национальных парках, памятниках природы и т. п. [3].
За последние 200 млн. лет исчезло около 900 тыс. видов, или в среднем менее одного вида в год. В настоящее время скорость исчезновения видов на пять порядков больше: за сутки исчезает 24 вида. По экспертным оценкам, на протяжении следующих 20 - 30 лет 25% общего биологического разнообразия Земли будет находиться под серьезной угрозой исчезновения [4].
Факторов, приводящих к снижению биоразнообразия много, однако среди них можно выделить основные:
• утрата среды обитания (фрагментация, модификация);
• чрезмерное использование ресурсов; вытеснение естественных видов интроду-
цированными экзотическими видами; загрязнение окружающей среды.
Как видим, все факторы в той или иной мере связаны с антропогенной нагрузкой, даже вытеснение естественных видов интродуцированными зачастую вызвано непродуманной деятельностью человека. Следовательно, именно особо охраняемые территории, где антропогенная нагрузка сведена к минимуму или полностью исключена, должны сыграть решающую роль в сохранении in-situ, обеспечивая устойчивое развитие и сохранность естественных экосистем.
Как только человек начал познавать и подстраивать под себя окружающий мир, у него появилось желание сохранить в целости некоторые природные территории. В Древнем мире на первом месте были основанные на религиозных верованиях духовные предпосылки: жреческие капища, шаманские места, священные рощи известны со времен формирования первых цивилизаций. Например, упоминание об охране одного из таких участков на островке Шри-Ланка относят к III веку до нашей эры: на нем не разрешалось рубить деревья, пасти скот, нарушать почву и даже дерн. Сакральные деревья, озера, рощи, скалы, родники сохранились с давних лет до нашего времени почти во всех уголках земного шара в нетронутом и первозданном виде. В разное время, разные народы, считая некоторые участки необыкновенными или священными, ограничивали их использование и выделяли их заповедный режим. С научной точки зрения об охране природы и создании сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) люди задумались
лишь в XIX в., в связи с тем, что промышленная революция и усиление антропогенного влияния стали причиной резкого сокращения площади лесов и исчезновения массы видов растений и уникальных животных.
В начале XIX века в странах Западной Европы появились первые памятники природы. Это были небольшие участки реликтовых буковых лесов, необычные геологические объекты и иные природные достопримечательности [5].
Официальная дата рождения государственных природоохранных территорий - 1872 год, когда в США был создан Йеллоустонский национальный парк. С тех пор их число неуклонно увеличивается, что свидетельствует о несомненном признании в мире.
По данным Конгресса по охраняемым территориям, за 1962-2003 годы число охраняемых природных территорий в мире выросло с 9214 до 102102, а их площадь - с 2,4 до 18,8 млн. км2. (табл. 1).
Возрастание площадей ООПТ наглядно свидетельствует о важность и необходимости такого вида охраны природной среды, однако, на всех ООПТ невозможно создать режим строгого за-поведания. В связи с чем, Международный союз охраны природы (МСОП) выделил шесть основных категорий и две подкатегории охраняемых площадей [6; 7]:
IA. STRICT NATURE RESERVE - Строгий природный резерват (участок с нетронутой природой) - полная охрана.
IB. WILDERNESS AREA - охраняемая территория, управляемая главным образом для сохранения дикой природы.
II. NATIONAL PARK - Национальный парк
- охрана экосистем, сочетающаяся с туризмом.
III. NATURAL MONUMENT - Природный памятник - охрана природных достопримечательностей.
IV. HABITAT/SPECIES MANAGEMENT AREA
- Заказник - сохранение местообитаний и видов через активное управление.
V. PROTECTED LANDSCAPE/SEASCAPE - Охраняемые наземные и морские ландшафты - охрана наземных и морских ландшафтов и отдых.
VI. MAN AGED RESOURCE PROTECTED AREA
- Охраняемые территории с управляемыми ресурсами - щадящее использование экосистем.
Таблица 1. Динамика охраняемых природных территорий по данным Всемирного Конгресса по охраняемым территориям [6]
Годы Количество Площадь, млн. км2
1962 9214 2,4
1972 16394 4,1
1982 27794 8,8
1992 48388 12,3
2003 102102 18,8
Рассмотрим мировой опыт создания и развития ООПТ [5; 8].
Лидером по занимаемой ООПТ площади — более 17 % от всей поверхности материка — является Северная Америка. Знаменитая сеть национальных парков США легла в основу системного подхода к созданию природоохранных территорий многих стран.
Страны Центральной и Южной Америки высокого уровня развития природоохранных территорий достигли только ближе к концу XX в. Площадь ООПТ в этих регионах составляет около 13 %. Это, естественно, в первую очередь участки с девственными дождевыми экваториальными лесами. Например, в государстве Коста-Рика, созданные в последние 35 лет ООПТ, занимают 30 % площади государства.
Площадь ООПТ в Австралии и Океании составляет более 14 % от всей территории региона. По количеству и разнообразию ООПТ лидируют Новая Зеландия и Австралия, четверть новозеландской площади относится к этой охраняемой категории.
В Африке ООПТ составляют лишь 8,5 % площади. Национальные парки сконцентрированы в восточной с южными частями континента, а меньше всего их в западно-центральном регионе. Большинство африканских ООПТ — это бывшие охотничьи заказники, учреждённые в колониальный период. Среди африканских стран по бережному отношению к собственной природе и повышенно-рациональному использованию природных богатств лидирует ЮАР, где площадь ООПТ составляет 5,5 %.
В Азии ООПТ занимают лишь около 7 %., где территории с многолетним периодом освоения граничат с девственными участками. Самое большое внимание развитию сети земель ООПТ в этих землях уделяют Непал и Китай.
В европейской части Евразии создано много территорий ООПТ. По статистике площадь европейских заповедников занимает около 13% от общей территории и составляет примерно половину всех мировых ООПТ. Первые заповедник был создан королевским указом в 1909 году в Швеции. После её примеру последовала Испания и Голландия. Сейчас самые большие заповедные территории находятся в ФРГ, Швеции, Испании, Англии и Италии.
Несмотря на развитую сеть охраняемых территорий с разными режимами заповедания, в начале семидесятых годов 20 века в мировом сообществе возникла идея создания специальных зон, в которых можно заниматься не только сохранением биологического разнообразия, но и мониторингом экологических процессов, то есть идея создания биосферных резерватов. В 1974 году в США был основан первый биологический резерват, основной деятельностью которого было проведение долгосрочных исследований. В 1976
году было определено понятие биосферного резервата.
Специалисты ООН предложили для биосферных резерватов концепцию зонирования, которая заключается в создании трёх специальных зон: ядро, буферная зона и переходная зона. Ядро, или основная территория, - наименее нарушенная экосистема. Оно пользуется долгосрочной защитой и позволяет сохранять биологическое разнообразие. В ядре проводятся исследования и другая, не вносящая больших нарушений, деятельность, например, образовательная. В биосферном заповеднике может быть одна или несколько основных территорий. Буферная зона располагается вокруг ядер или примыкает к ним. Она используется для осуществления экологически безопасной деятельности, например, экоту-ризма, а также прикладных и фундаментальных исследований. Буферная зона должна быть чётко определена. Переходная зона, или зона сотрудничества, допускает размещение населённых пунктов и некоторую сельскохозяйственную деятельность. В зоне сотрудничества местные администрации и другие организации работают совместно в целях рационального управления и устойчивого воспроизводства ресурсов.
Международный орган, координирующий деятельность по их созданию и функционированию - Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» («МАВ» «Man and biosphere»), введенная в действие в 1971 г. В контакте с ней работают ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) и МСОП (Международный союз охраны природы) [8]. Биосферные резерваты утверждаются Международным координационным советом программы «Человек и биосфера» («MAB»). В связи с тем, что система создания и функционирования охраняемых территорий была создана и успешно развивалась, первые биологические заповедники открывались на их базе, где стали проводиться научные исследования под эгидой МАБ. В табл. 2 приведены данные о увеличении стран и площади биосферных заповедников.
Вместе тем, для успешного выполнения функций, определенных в нормативных документах, следовало создать не отдельные биосферные заповедники, а Международную Сеть биосферных резерватов (заповедников).
При включении в международную сеть каждый биосферный заповедник должен выполнять ряд взаимодополняющих функций: сохранения, развития и научно-техническую:
(I) сохранение - вклад в сохранение ландшафтов, экосистем, видов и их генетических разновидностей;
(II) развитие - содействие экономическому и социальному развитию, устойчивому в социально-культурном и экологическом отношении;
Таблица 2. Изменение количества биосферных заповедников в мире
Год Количество биосферных заповедников Количество стран-участниц
1976 59 8
1981 200 55
2009 533 107
(III) научно-техническая - поддержка демонстрационных проектов, экологического образования и подготовки кадров в области окружающей среды, научных исследований и мониторинга, которые связаны с местными региональными, национальными и глобальными вопросами сохранения среды и устойчивого развития [9].
В 1995 году Севильская конференция ЮНЕСКО сформировала Севильскую стратегию и приняла Положение о биосферных резерватах, в котором определяются процессы формирования сети, номинации, утверждения и исключения резерватов, периодического пересмотра деятельности.
Существенную роль в работе программы «Человек и биосфера» играют региональные сети биосферных заповедников. Анализ их территориальной распределенности приведен в табл. 3 [5].
Во всем мире основную долю ООПТ, входящих в границы биосферных резерватов, составляют национальные парки. Из российских же ООПТ до недавнего времени в эту сеть были включены территории лишь одной категории - заповедники [10; 11]. И только с 2001 г. статус биосферного резервата начал присваиваться и национальным паркам: Водлозерскому, «Смоленскому Поозерью» и «Угре».
Степаницкий В.Б. в докладе «Биосферные резерваты ЮНЕСКО в России на современном этапе: международный подход и отечественная специфика» [9] привел данные по историческому экскурсу в формировании сети биосферных резерватов в России (таблица 4).
Таким образом:
- 46% биосферных заповедников России получили этот международный статус в советский период, а всего 51% получил этот статус до принятия Севильской стратегии;
- все национальные парки получили статус биосферных резерватов ЮНЕСКО только после
принятия Севильской стратегии [9].
Законодательная база для создания биосферных заповедников (резерватов) разработана пока недостаточно.
По сути, на их особый статус указывает лишь возможность присоединения к зоне ядра территории так называемого биосферного полигона, который может иметь дифференцированный режим охраны и функционирования.
Так, на территории биосферного полигона Окского заповедника допускается ограниченная хозяйственная деятельность: охота, рыболовство, рубки промежуточного пользования, побочное пользование лесом и экологический туризм.
В отдельных биосферных резерватах России предпринимаются конкретные действия по приведению в соответствие планов развития вверенной им территории международным стандартам. Разрабатываются планы на перспективу по расширению их общей сети, в основном за счет придания статуса биосферного резервата нынешним заповедникам и национальным паркам. [8].
Сегодня биосферный резерват ЮНЕСКО в России - дополнительный стимул для конкретной территории достичь успеха в деле комплексного решения вопросов, таких как:
- сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;
- сохранение культурного наследия;
- содействие социально-экономическому развитию региона;
- содействие устойчивому существованию местных сообществ;
- внесение вклада в изучение и мониторинг природных объектов и явлений;
- экологическое просвещение населения и формирование экологической культуры (ссылка)
В докладе на Всероссийском совещании по биосферным резерватам (Сочи, декабрь 2015 г) В.Б. Степаницкий указал, что «продуманная практическая реализация идеологии биосферных резерватов, в том числе Севильской
Таблица 3. Распределение Биосферных заповедников по региональным сетям [5]
Регион ЮНЕСКО Количество биосферных заповедников Количество стран-участниц
Лига арабских государств 26 12
Африка 72 31
Латинская Америка и страны Карибского бассейна 108 19
Азия и Тихоокеанский регион 110 21
Европа и Северная Америка 261 31
Таблица 4. Формирование сети биосферных резерватов в России
Вид 1978 - 1991 г.г. 1992 - 2005 2006 - 2012 Всего
ООПТ
Запо- - Астраханский - Таймырский - Алтайский 35
ведники - Байкальский -«Черные земли» - Жигулеский
- Баргузинский - Висимский - Ростовский
- Воронежский -Волжско-Камский - «Шульган-Таш»
- Кавказский - «Брянский лес»
- Кроноцкий - Дальневосточный
- Лапландский морской
- Окский - Дарвинский
- Печеро-Илычский - Даурский
- Приокско-Террасный - Катунский
- Саяно-Шушенский -«Кедровая падь»
- Сихоте-Алинский - Командорский
- Сохондинский - Керженский
- Центрально-Лесной - Тебердинский
- Центральносибирский - «Убсунурская
-Центрально- котловина»
Черноземный - Ханкайский
Нацио- - Валдайский - «Башкирия» 7
нальные - Волдозерский - «Самарская Лука»
парки - Кенозерский - Смоленское Поозерье - «Урга»
Природ- -«Волго-Ахтубинская 2
ные пойма»
парки - Мурадымовское ущелье»
стратегии, непременно учитывающая вековой опыт российского заповедного дела, способна стать существенным элементом в деле сохранения природного и культурного наследия России» [9].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. География и мониторинг биоразнообразия. Колл. авторов. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 432 с)
2. Конвенция о биологическом разнообразии [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/conventions/biodiv. shtml (дата обращения 10.10.2015).
3. Конвенция о биологическом разнообразии [Электронный ресурс] URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ Конвенция_о_биологическом_разнообразии. (дата обращения 10.10.2015).
4. Проблема биоразнообразия [Электронный ресурс] URL: http://otherreferats.allbest.ru/ecology/00192491_0. html (дата обращения 10.10.2015).
5. ООПТ-Особо охраняемые Природные Территории мира [Электронный ресурс] URL: http://turizm-puteshestvuem.ru/turistam/oopt-
osobo-oxranyaemye-prirodnye-territorii-mira. html#ixzz4E3Bq9lV1 (дата обращения 10.10.2015).
6. 2003 UNITED NATIONS LIST OF PROTECTED AREAS. THANER PRESS LTD, UK, 2003, 44 S
7. Соколов В.Е., К.П.Филонов, Ю.Д.Нухимовская, Г.Д.Шадрина. Экология заповедных территорий. М.,Изд. Янус-К, 1997. 575 с.
8. Иванов А. Н., Чижова В. П. Охраняемые природные территории: Учебное пособие. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003. - 119 с
9. Биосферные резерваты ЮНЕСКО в России на современном этапе: международный подход и отечественная специфика. Доклад В.Б.Степаницкого на Всероссийском совещании по биосферным резерватам, Сочи, декабрь 2015 г [Электронный ресурс] URL: http ://news.zapoved.ru/2015/12/14/ biosfernye-rezervaty-yunesko-v-rossii-na-sovremennom-etape-mezhdunarodnyj-podhod-i-otechestvennaya-spetsifika/ (дата обращения 10.10.2015).
10. Кудинова Г.Э., Юрина В.С. «Эталонный уровень» биоразнообразия как фактор обеспечения устойчивого экономико-экологического развития территории // Актуальные проблемы экономики и права. 2013. № 3 (27). С. 109-115.
11. Кудинова Г.Э. Экономический механизм обеспе-
чения устойчивого развития экономико-эколо- экон. наук. Тюмень: Тюменский государственный
гических систем региона: автореф. дис. ... канд. университет, 2004
«BIOSPHERE RESERVE» - HISTORICAL FLASHBACK AND CURRENT STATE
© 2016 G.E. Kudinova1, G.R. Khasaev2
institute of Ecology of the Volga River Basin of RAS, Togliatti 2Samara State Economic University
We consider, in retrospect, the creation and development of protected areas, the formation of a network of biosphere reserves - the world and Russian experience. The conditions of creation, functions and tasks performed by the biosphere re-condom.
Keywords: biodiversity, protected natural territory, biosphere reserves, sustainable development.
Galina Kudinova, Candidate (PhD) of Economic Sciences, Head of the Group of Environmental Economics, Doctoral Student of the Institute of Ecology of the Volga River Basin of the RAS, Togliatti. E-mail: [email protected] Gabibulla Khasaev, Doctor (Full Prof.) of Economic Sciences, Rector. E-mail: [email protected]
