CC BY
4
БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА В ТУРКМЕНИСТАНЕ А.А. Овезова, аспирант
Институт международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана
(Туркменистан, г. Ашхабад)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-2-3-125-128
Аннотация. Статья акцентирует внимание на актуальности обеспечения безопасности здоровья человека в современном мире. В ней анализируется понятие «безопасность здоровья человека», его место в системе национальной безопасности. Рассматриваются основные угрозы безопасности здоровья, как на глобальном, так и на региональном уровне. Безопасность здоровья человека является одним из приоритетных направлений государственной политики Туркменистана. В статье анализируется современное состояние системы здравоохранения страны в контексте обеспечения безопасности здоровья человека.
Ключевые слова: безопасность, здоровье, глобальная безопасность, национальная безопасность, Туркменистан, система здравоохранения, здоровый образ жизни, реформа «Здравоохранения».
Обеспечение безопасности здоровья человека - одно из продуманных и позитивных направлений внешней политики Туркменистана, проводимое на международной арене и получающее широкую поддержку. Безопасность здоровья человека является важной задачей, которая требует комплексного подхода и активного участия всех заинтересованных сторон. Несмотря на то, что связь между здоровьем и безопасностью традиционно рассматривалась как отдельная система, в современном мире их взаимосвязь становится все более очевидной. Эти сложные отношения требуют изменения отношения и признания того, что улучшение здоровья является не только общественной выгодой, но и важной частью национальной безопасности. Стремление человека к хорошей жизни и умение наслаждаться радостными моментами жизни тесно связаны с его здоровьем как физическим, так и душевным. Нет ничего более ценного в жизни, чем здоровье. Общенациональный лидер туркменского народа, председатель Народного Совета Туркменистана Гурбан-гулы Бердымухамедов подчеркнул, что здоровье - это дар прекрасной природы человеку, чтобы защитить это здоровье, нужно позаботиться о себе вовремя [1]. Долг каждого человека - укреплять свое
здоровье. Потому что в течение жизни человек сталкивается с некоторыми угрозами, наносящими вред его здоровью. В творчестве известного туркменского поэта и философа Махтумкули Фраги важное место занимают вопросы здоровья человека. Магтумкули советует людям избегать препятствий на пути к здоровой жизни и говорит: «...Ничто не сравнится со здоровьем человека» («Лучше скот»), «.Из всех земных благ лучше быть здоровым» («Никак»), «.Болезнь- несчастье тела, а здоровье его владыка» («Гость»).
Здоровье человека - высшая ценность общества и государства, является важнейшим показателем развития общества и экономики. Это важнейшее условие процветания, успеха и устойчивого развития общества. Оно выступает мерилом здоровья, социально-экономического статуса любой нации. Здоровье населения является одним из важнейших показателей потенциала страны, а также показателем национальной безопасности. Именно поэтому основу всех преобразований, масштабных программ и грандиозных проектов, реализуемых в Туркменистане, составляет забота о человеке - главном богатстве нашего государства и общества - обеспечение безопасности его здоровья и жизнедеятельности.
Жизнедеятельность человека, создание им в процессе развития современной индустриальной цивилизации комфортной искусственной среды обитания привели к возрастанию риска аварий и катастроф технических систем, к загрязнению и деградации естественной окружающей среды. События, происходящие в мире, показывают прямую зависимость стабильности целых государств и выживаемости народов от подготовленности подрастающих поколений к распознаванию и предотвращению опасностей, от системы общественных и индивидуальных механизмов защиты государства и отдельной личности.
Безопасность человека приобретает особое значение в мировой политике начала XXI века, а в последние годы природные явления, угрожающие безопасности здоровья и жизни населения, как, например, наличие масштабных лесных пожаров, землетрясение, оползни и наводнения (цунами), международные конфликты, сложные чрезвычайные ситуации как вспышка пандемии в 2019 году и изменение климата усиливают свое воздействие, требуя таких решений, как предотвращение и противодействие. Эти события наглядно демонстрируют серьезность угроз для здоровья населения всего мира.
Сегодня национальное здравоохранение стало неотъемлемой частью системы безопасности многих стран мира. Мировое сообщество стоит перед разрешением актуальных задач создания и укрепления системы глобальной безопасности, с учетом новых измерений безопасности и ключевым приоритетом безопасности здоровья и жизни человека. И активное участие международных правительственных и неправительственных организаций в разработке эффективных механизмов координации действий современного мирового сообщества по предотвращению или борьбе с последствиями новых вызовов и угроз, наносящих вред здоровью населения, становится очевидным.
Понятие «безопасность» в современном мире приобрело несколько новый смысл. Исторически сам термин «безопасность» начал использоваться в 1920-1930-е годы [2]. В целом безопасность означает
«отсутствие обстоятельств или факторов, способных прервать существование той или иной системы в том или ином значимом качестве, то есть нанести ей ущерб» [3].
Отличительной особенностью основных разработок в этой области, как отмечает Карпенко А.М., является идентификация человека, его интересов и потребностей как главного объекта современной безопасности. Объективный процесс глобализации меняет структуру и содержание политики национальной безопасности. Современные объективные процессы глобализации изменяют порядок и наполнения политики государственной безопасности. По мнению автора, в первую очередь, на первый план выходят проблемы так называемой «мягкой безопасности» [4], которая включает в себя: экологическую, экономическую, человеческую, общественную, культурную, лингвистическую информа-тизационную сферы, а также этнические конфликты и здравоохранение. Вопросы же «жесткой безопасности» (традиционно военного характера) сохраняя свое значение, однако все больше превращаются из области военного противостояния государств в вопрос борьбы за лидерство в области высоких технологий и положения в рамках международных организаций [5, с. 48].
В традиционном подходе к безопасности с позиций классического реализма особое внимание уделяется государству как объекту безопасности. Но в наше время роль либеральных теорий возросла. Постепенно главным объектом безопасности стала не само государство, а безопасность личности и общества.
Программа развития ООН ежегодно публикует «Индекс человеческого развития» [6]. Однако в «Докладе о развитии человека» 1994 года говорилось об изменении в доктрине безопасности, что «в концепции безопасности должен произойти сдвиг от идеи военизированной охраны государственных границ к идее повышения безопасности повседневной жизни людей (или безопасности человека). В каждом обществе человеческая безопасность подрывается самыми разнообразны-
ми угрозами, включая голод, болезни, преступления, безработица, нарушения прав человека и экологические проблемы. Интенсивность этих угроз различается по всему миру, но человеческая безопасность остается универсальным запросом на свободу от преследований и страха» [7].
Таким образом, перед мировым сообществом стоит неотложная задача создания и укрепления глобальной системы безопасности с учетом новых измерений ее составляющих и основных приоритетов безопасности здоровья и жизни человека.
Основные принципы и цели Концепции целостности и неделимости безопасности, разработанной Президентом Туркменистана, находят отражение в предложениях и инициативах, выдвигаемых туркменской стороной на крупных форумах международного сообщества. А именно, взаимозависимость национального, регионального и глобального уровней безопасности составляют основные принципы целостности и неделимости безопасности. Такой подход основан на глубоком и всеобъемлющем признании целей всеобщего мира.
Одной из отличительных сторон концепции «безопасности» древних туркменских государств является то, что в основе ее содержания заложен, прежде всего, принцип истинной человечности, такой, как дальновидность, заботливость, гуманность. Как отмечает историк Балыев А., эти принципы передавались из поколения в поколение, и их фундаментальные основы нашли отражение во внешней политике современного Туркменистана. В своей научной диссертации Бегенч Матлиев утверждал, что безопасность - это защищенность самой системы, взаимосвязанной внутренними и внешними условиями, не позволяющими ей подвергаться неблагоприятному и опасному воздействию [8, с. 18].
Туркменистан предпринимает все необходимые меры и действия для обеспечения мира и безопасности на национальном и международном уровнях. Как сказал Национальный Лидер туркменского народа, ни одна страна, какой бы мощной и богатой она ни была, не может изолировать себя от проблем и угроз, волнующих весь
мир [9, с. 387]. Поэтому, будучи одним из активных членов ООН, Туркменистан является полноправным участником мировой политики и вносит свой активный вклад в координацию усилий международного сообщества в борьбе с различными видами угроз против человечества. В этой связи в своем выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Туркменистана, с учётом актуальных реалий и тенденций мирового развития, выделил растущую актуальность вопроса безопасности в международной политике и подчеркнул основополагающую роль ООН в ее решении.
Закон о национальной безопасности Туркменистана описывает виды безопасности, такие как социальная, военная, политическая, экономическая, информационная, экологическая. В этом документе защита населения от угроз здоровью человека является главным приоритетом, а понятию «общественная безопасность» придается широкий смысл. То есть в нем говорится, что: «общественная безопасность - состояние защищённости жизни, здоровья и благополучия граждан, духовно-нравственных ценностей общества и системы социального обеспечения от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается целостность общества и его стабильность» [10]. Государство уделяет большое внимание развитию этой сферы, что позволяет стране добиваться значительных успехов в снижении заболеваемости, повышении качества медицинской помощи и продолжительности жизни населения. Конечно, Государственная программа «Здоровье» Туркменистана, поставившая эти цели, успешно реализуется в стране.
Таким образом, концепция безопасности человека, а, именно, его здоровья и жизни, очень широка по своему охвату, поскольку она включает все: от прав человека до ситуации со здоровьем в регионе. Безопасность здоровья, которая является важным компонентом безопасности человека, подразумевает способность жить в безопасных для здоровья и жизненных условиях. При этом она реализуется путем пропаганды профилактики различных за-
болеваний, здорового образа жизни и ока- охранения, которая обеспечивает безопас-зания медицинских услуг. В Туркмени- ность здоровья человека. стане создана устойчивая система здраво-
Библиографический список
1. Akmammedowa O., Atabalowa M. Mekdebe 9enli ya§ly 9agalaryn gigiyenasy. - A.: Ylym, 2010. 252, 7 sah.
2. Яровой, Г.О. Международное сотрудничество в сфере обеспечения «мягкой» безопасности в циркумполярном пространств. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cua.karelia.ru/report12.doc.
3. Макарычев, А. Безопасность как феномен публичной политики: общие закономерности и проекции на Балтийский регион / А. Макарычев // Публичная политика в сфере мягкой безопасности: балтийское измерение. Сборник статей. - СПб.: Норма, 2003.
4. Nye, Jr., J.S. Soft Power. The Means to Success in World Politics // J.S. Nye. - New York.: Public Affairs, 2004. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bookfi.net/book/1156287.
5. Карпенко А.М. Развитие глобального здравоохранения в контексте мировой политики в XXI веке. - Санк-Петербург, 2020.
6. Human Development Index and Its Components. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2010_EN_Table1.pdf (дата обращения 28.11.2018).
7. Доклад о человеческом развитии 2013. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://biometrica.tomsk.ru/PROON_2013_RU.pdf (дата обращения 20.11.2018).
HUMAN HEALTH SAFETY IN TURKMENISTAN A.A. Ovezova, Postgraduate Student
Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Turkmenistan (Turkmenistan, Ashgabat)
Abstract. The article focuses on the relevance of ensuring public health security in the modern world. It analyzes the concept of "health security for human" and its place in the national security system. The main threats to health security are considered both at the global and regional levels. Health security is one of the priority areas of the state policy of Turkmenistan. The article analyzes the current state of the country's healthcare system in the context of ensuring public health security.
Keywords: security, health, global security, national security, Turkmenistan, healthcare system, healthy lifestyle, "Health" reform.
