CC BY
91
Татьяна Андреевна ПОКИВАЙЛОВА
Бессарабия в центре конфликта между Россией и Румынией и судьба румынского золота, перемещенного в Россию в годы Первой мировой войны
Первая мировая война породила много сложных, а порой и трудноразрешимых проблем, в том числе вопрос о территориальной принадлежности Бессарабии и румынского золота, вывезенного из Румынии в Россию.
Румыния, вступив летом 1916 г. после долгих колебаний в войну на стороне Антанты, вскоре начала терпеть военные неудачи. Германские войска и их союзники по Четверному союзу, разгромив румынские войска, оккупировали большую часть территории Румынии. В связи с наступлением неприятеля на северо-восток страны, в г. Яссы переехали центральные учреждения, парламент, правительство, королевская семья, Национальный банк Румынии, частные фирмы. Золотой запас Румынии был также отправлен в Яссы. Здесь же находились командование Румынским фронтом во главе с генералом Д.Г. Щербачёвым и российское посольство.
21 ноября (4 декабря) 1916 г. немцам был сдан г. Бухарест. Румынская армия как организованная сила перестала существовать. На спасение Румынии была брошена 500-тысячная русская армия1. Но условия, в которых шла ее переброска, были крайне тяжелые: зимние холода, отсутствие поставок продовольствия, плохое обмундирование, плачевное состояние транспорта, бездорожье и т. д. Тем не менее, до лета 1917 г. Румынский фронт удерживался русскими войсками.
Со времени вступления Румынии в войну Россия оказывала своему союзнику огромную помощь: поставляла оружие,
снабжала румынскую армию продовольствием и обмундированием, строила и ремонтировала железные и шоссейные дороги и т. д.
Февральская революция 1917 г., начавшаяся в Петрограде, быстро докатилась до окраин России и оказала непосредственное влияние на русскую армию, в том числе и воевавшую на Румынском фронте. Воспользовавшись моментом, румынские власти начали разоружать русских солдат, чинить расправы над ними по политическим мотивам, захватывать склады с оружием и продовольствием. Грабежи и мародерство стали характерной чертой того времени.
В таких неблагоприятных условиях проходила эвакуация румынского золота, ценностей и другого имущества в более надежное место. Выбор пал на Россию, хотя были и другие варианты. Так, румынский финансист Морис Бланк предложил в качестве места размещения румынского золотого запаса Англию, утверждая, что Россия находится на пороге революции и поэтому является для данного предприятия ненадежным государством2. И всё же руководство Национального банка Румынии отдало предпочтение России, полагая, что в условиях мировой войны транспортировка золота являлась делом весьма рискованным. Отправку золота в Англию оно посчитало еще более опасным, так как коммуникации с северными странами были прерваны, и транспортировка должна была осуществляться в том числе и по морю, которое «контролировалось» германскими подводными лодками. Заметим, кстати, что Николай II отправил свой личный золотой запас в Англию через Владивосток.
Первый эшелон был отправлен в Москву в декабре 1916 г. еще при царском правительстве. По прибытии тщательная проверка прибывшего груза не была проведена.
Второй эшелон с румынскими ценностями был отправлен в Москву 27 июля 1917 г. К этому времени политическая обстановка в России радикально изменилась. Монархия пала, царь отрекся от престола, и к власти пришло Временное правительство. В Москву были отправлены, помимо золота, драгоценности, картины, старинные иконы и книги, архивы Румынской
академии и королевской семьи, документы государственного архива, депозиты Национального банка, а также имущество монастырей и некоторых частных лиц. Весь груз оценивался в золотых леях, в том числе архивы, картины, рукописи, книги и т. д. Трудно сказать, каким образом определялась стоимость всего этого имущества. В целом набегала огромная сумма, причем лишь часть ее приходилась на золото и драгоценности. Так, золото оценивалось в 574 523 золотых лей и примерно в такую же сумму были оценены бумажные активы Национального банка3. Условия транспортировки нам не известны. Однако, исходя из сложнейшей ситуации, сложившейся на фронте, нельзя с уверенностью утверждать о полной сохранности румынских ценностей.
Поезд прибыл в Москву 3 августа 1917 г. Ящики с ценностями были размещены, как и ранее, в кладовых Московского Кремля. В ходе первых инвентаризаций румынских ценностей, проведенных уже при советской власти в 1923—1924 гг., констатировалось: все двери и замки оказались в исправности, печати были целы, каких-либо повреждений с внешней стороны не было, что свидетельствовало о том, что случайных проникновений в кладовые не было. Тем не менее, ящики лежали в беспорядке. При первоначальном осмотре было обнаружено, что, наряду с драгоценностями, а часто и вперемешку с ними, находились меховые вещи, уже изъеденные молью и покрытые плесенью, одежда, белье, старая поношенная обувь, металлическая, стеклянная и фарфоровая посуда, алюминиевые ложки, бумага для печатания дензнаков (108 ящиков), ящики с засохшей типографской краской и т. д. Здесь же находились восемь ящиков с вином и даже два ящика с порохом4. Золота, однако, не было.
Что же могло случиться с золотом? Достоверных сведений на этот счет нет. По одной из версий в декабре 1917 г. полковнику канадской армии Д.В. Бойлю (в некоторых работах он проходит как полковник английских спецслужб) и капитану английской разведки Дж. Хиллу удалось по просьбе румынского посланника К. Диаманди вывезти из Москвы в Яссы часть румынского золотого запаса и драгоценностей, упакованных
для маскировки в обычные плетеные корзины, а также бумажные банкноты, печатавшиеся для румынского правительства в России, — ими доверху было набито несколько купе вагона, следующего в Яссы. Бесценные сокровища, как пишет в своей книге воспоминаний «Моя шпионская жизнь» Дж. Хилл, «мы без эскорта перевезли по всей Московской железной дороге через край, где не существовало никаких законов и где полыхала гражданская война»5. Сколько золота им удалось вывезти, неизвестно. По некоторым, не подтвержденным данным, до трети всего золотого запаса. Не отрицая факта отправки денежных банкнот в Румынию, описанного в книге Дж. Хилла, румынские историки не подтверждают наличие в этом поезде золота 6. Позже, летом 1918 г., румынское золото вместе с золотыми запасами России было вывезено в Нижний Новгород и Казань и попало, в конечном итоге, в руки Колчака. Известно и то, что лишь часть этого золота большевикам удалось отбить7. Данными о том, какое количество румынского золота находилось в хранилищах Казани, а затем было эвакуировано в Сибирь, мы не располагаем.
В конце 1917 — начале 1918 гг. отношения между Румынией и Советской Россией крайне обострились. Накануне Нового (1918) года в Петрограде по распоряжению советского правительства был арестован румынский посланник К. Диаманди, который, однако, по требованию иностранных посольств, находившихся в России, через два дня был освобожден. После разрыва дипломатических отношений с Румынией 13 (26) января 1918 г. интересы Румынии в России стало представлять французское посольство. Французскому консулу в Москве П.Е. Ла-бонну были переданы ключи от двух кладовых Московского Кремля, где хранились румынские ценности. По крайней мере дважды эти ключи изымались у французского консула представителем НКИД в Москве В.М. Фричем и из хранилищ Кремля выносились ящики под тем предлогом, что там наряду с румынскими вещами находилось также и российское имущество8.
В связи со вступлением румынских войск на территорию Бессарабии, с 1812 г. находившейся в составе Российской империи, 13 (26) января 1918 г. Совет Народных Комиссаров принял
постановление, в котором говорилось: «1. Все дипломатические отношения с Румынией прерываются. Румынское посольство и все вообще агенты румынской власти высылаются за границу кратчайшим путем. 2. Хранящийся в Москве золотой фонд Румынии объявляется неприкосновенным для румынской олигархии. Советская власть берет на себя ответственность за сохранность этого фонда и передаст его в руки румынского народа. 3. Восставший против революции бывший главнокомандующий Румынского фронта Щербачёв объявляется врагом народа и ставится вне закона»9.
Заметим в связи с этим, что в середине 1960-х годов в румынском руководстве и в национальной исторической науке тезис о том, что «советская власть передаст золото в руки румынского народа», превратился в аргумент, позволявший настаивать на возвращении золотого фонда в Румынию, под тем предлогом, что в 1948 г. власть в Румынии перешла в руки трудящихся и там была установлена Народная республика10. Подобная интерпретация вызывала возражения. Советская сторона считала, что проблема может быть решена только в том случае, если Румыния вернет России долги, накопленные ею за годы Первой мировой войны. Факты свидетельствуют также о том, что на рубеже 1917—1918 гг. советское правительство не ограничивалось только одними заявлениями и нотами, адресованными румынским властям, — оно не оставляло мысли вернуть Бессарабию силой и сформировать там новое правительство. Это подтверждают документы российских архивов, в частности, протоколы заседаний Совнаркома, хранящиеся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ)11. Такой вариант решения бессарабского вопроса вполне соответствовал доктрине РКП(б) о мировой революции. По личному распоряжению В.И. Ленина был образован специальный орган — Верховная автономная коллегия по борьбе с контрреволюцией в Румынии и на Украине*, которая должна была действовать в Одессе, где к тому времени была установлена власть Советов, и на Румынском фронте. 18 янва-
* В официальных документах советской власти она также называлась Верховной автономной комиссией по русско-румынским делам (сокращенно: Верховная автономная коллегия).
ря на заседании Совнаркома обсуждался вопрос о признании будущего советского бессарабско-румынского правительства. Анализ принятых на нем документов показывает, что речь шла об установлении на территории Бессарабии советской власти. С предложением по этому вопросу выступили В.Г. Чичерин и А. Орнатский*. Они представили Совнаркому проект декрета о признании будущего румынского (бессарабского) советского правительства и обратились с просьбой утвердить текст документа. В нем говорилось (пункт 3): «рабоче-крестьянское правительство Российской социалистической Республики приветствует первое Румынско-бессарабское социалистическое правительство советов, образовавшееся в составе тт. ... выражая радость по поводу усиления рядов революции новым социалистическим союзником. Российское социалистическое правительство передает в полное его распоряжение весь наличный золотой фонд и всё имущество бывшего румынского королевского правительства, находящиеся в пределах Российской Республики Советов». Однако это предложение членами Совнаркома было отклонено, поскольку они, вероятно, посчитали его преждевременным.
На следующий день, 19 января 1918 г., по ходатайству Хр. Раковского** и румынского революционера М. Бужора был рассмотрен вопрос о финансировании румынской революции в сумме 10 млн руб. золотом. К протоколу приложен лист исполнения с пометой: «передано лично Менжинскому»12. Было или не было исполнено это постановление Совнаркома, неизвестно, и соответствующих документов на сегодняшний день не обнаружено.
Несколькими днями ранее, 15 января 1918 г., на заседании Совнаркома был заслушан доклад комиссии по подавлению румынской контрреволюции. В принятом постановлении го-
* А. Орнатский - советский политический деятель. С 1918 г. отошел от политической деятельности.
** Христиан Раковский (1873-1937 гг.) - румынский революционер болгарского происхождения, участник революционного движения на Балканах, во Франции, в Германии, России и на Украине, советский политический, государственный и дипломатический деятель. Весной 1917 г., спасаясь от преследований румынского правительства, перебрался в Россию. В начале 1918 г. был назначен представителем Совета Народных Комиссаров по русско-румынским делам. Возглавлял Верховную автономную комиссию по русско-румынским делам.
ворилось: «Утвердить предложенные комиссией мероприятия и ассигновать русско-румынской [Верховной] коллегии пять миллионов из арестованных в Москве румынских денег». Далее в документе имелась помета: «Взятые пять миллионов рублей покрываются из арестованного румынского фонда. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин), Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич»13.
16 января 1918 г., в соответствии с постановлением Совнаркома, в департамент Государственного казначейства на имя Д.П. Боголепова было направлено письмо, в котором говорилось: «Уважаемый товарищ, Совет Народных Комиссаров на своем заседании постановил ассигновать из средств Государственного казначейства румынской коллегии по румынским и бессарабским делам(так в тексте. — Т. П.) пять мил. руб. с покрытием этой суммы из арестованного в Москве румынского фонда. Сообщая об этом постановлении Совета, просим Вас принять меры к скорейшему проведению этой ассигновки, причем один миллион выдать румынскими знаками»14. Постановление подписал В.И. Ленин.
21 декабря 1918 г. заведующий румынским отделом НКИД В.И. Шеншев писал Хр. Раковскому: «Всё Вами порученное о Верховной Коллегии исполнено»15.
В связи с претензиями Румынии вернуть золотой запас, перемещенный в годы Первой мировой войны в Россию, советское правительство выдвинуло свои контрпретензии, касающиеся долгов Румынии России за непоставленное вооружение, обмундирование и т. д. и оставленное на территории Румынии и Бессарабии имущество русской армии. В документах, подготовленных ведомствами, занимавшимися подсчетом долгов Румынии России, подчеркивалось, что оставшееся на территории Румынии и Бессарабии имущество русской армии никуда не вывозилось — ни в Германию, ни в Австрию, ни на Украину. Румыны также не отказывались признать это имущество русским, подлежавшим возвращению в Россию, а в случае его использования Румынией — оплате за счет румынской казны 16. В то же время с имуществом, предназначенным для Румынии
и оставленным на Украине, дела обстояли не столь благополучно: оно постепенно исчезало, так как немцы вывозили его в Германию, а австрийцы в Австро-Венгрию. Да и украинцы были склонны рассматривать его как свою собственность. Более того, украинская сторона обратилась к румынскому правительству с просьбой признать за Украинской державой 17 право на всё имущество русской армии, находившееся на территории Румынии и Бессарабии, и дать возможность Украине вывезти из Румынии продовольствие и обмундирование, оставленное после отхода русской армии с Румынского фронта18.
Представители Антанты (Англии, Франции, Италии и США) в письмах к румынскому правительству от 3 (16) марта и 24 мая (8 июня) 1918 г. подчеркивали, что румынское правительство связано обязательствами в вопросе о возвращении русского имущества, оставленного в Румынии, и что они признают за Румынией лишь право на временное хранение русского имущества, которое рассматривается в качестве залога за румынское имущество, оставленное в России. Союзные державы выступили с предложением создать Комиссию, призванную соблюдать законные права России как собственницы этого имущества, для составления описи и заведования этим имуществом. При этом Румыния рассматривалась как хранитель этого имущества, а союзники выступали в качестве гарантов. Важно, что союзные державы считали это имущество собственностью Российской империи, а не собственностью разных независимых государств, возникших в результате революции, претензии которых не подлежали удовлетворению. В то же время державы Антанты заявили о том, что они остаются на прежних своих позициях, подтвердив право Румынии на ее имущество, оставленное в России19.
Всё имущество российской армии, разбросанное по фронту, складировалось в крупных городах и центрах, таких как Болград, Батушанск, Бельцы, Роман, Сороки и др. Генералом Д.Г. Щербачёвым были сданы на хранение румынам склады российского военного имущества, содержащие громадные запасы оружия, боеприпасов, обмундирования и продовольствия. Как отмечал генерал Н. Монкевич, возглавлявший российскую
демобилизационную комиссию Румынского фронта, по согласованию и в сотрудничестве с румынским командованием было намечено провести инвентаризацию снаряжения российских
войск20.
Однако, несмотря на весьма масштабные организационные меры, принятые командованием русской армии, на практике действия ликвидационных комиссий сталкивались с огромными трудностями и препятствиями. Ситуация еще более обострилась в связи с вводом на территорию Бессарабии в январе 1918 г. румынских войск, о чем свидетельствуют донесения и рапорты, поступавшие российскому командованию и руководителям ликвидационных комиссий. Чаще всего требования о передаче имущества, оставленного на Румынском фронте, предъявляли представители Молдавской Республики и Украины. Однако эти претензии командованием Румынского фронта отклонялись, поскольку оно считало, что «всё войсковое имущество принадлежит Российской державе, а не какой-либо ее части, и что оно должно быть зарегистрировано с целью сохранения. Оно не может быть кому-нибудь передано лицами, охраняющими его»21.
Со времени вступления Румынии в войну на стороне держав Антанты в августе 1916 г., российское правительство, как уже отмечалось выше, оказывало своему союзнику огромную помощь. В Архиве внешней политики Российской Федерации хранится значительное число документов, подтверждающих огромную задолженность румынского правительства.
Рапорты и акты о российском имуществе, разграбленном или переданном на хранение румынским властям, поступали из многих румынских и бессарабских городов и населенных пунктов, таких как Тирасполь, Кишинев, Бакэу, а также от различных ведомств: санитарного, интендантского, артиллерийского и др.22.
В середине февраля 1918 г. вооруженное сопротивление румынским войскам в Бессарабии и наступление Красной армии на Украине, а также ее продвижение в направлении Бессарабии, заставили румынское правительство вступить в переговоры с представителями советской власти. Советское
правительство было также заинтересовано в разрешении конфликта с Румынией. При посредничестве представителя военных миссий Англии и Франции полковника английских спецслужб Дж. Бойля, а также румынских парламентариев, которые выехали из Румынии в Одессу в связи с разгромом румынской армии войсками Центральных держав и захватом большей части румынской территории, были налажены контакты с румынским правительством. 24 февраля (5 марта) 1918 г. Совет Народных Комиссаров Одесской области в ответ на предложение военных миссий Англии и Франции о переговорах с Румынией сделал следующее заявление: «Румынское правительство обязуется сделать формальную декларацию, касающуюся эвакуации из Бессарабии оккупационной румынской армии, прежде всего Бендер и Жебриан. Оккупационная армия в течение двух месяцев должна быть сокращена до размера отряда в 10 тысяч человек, обязанности которых будут заключаться в охране румынских складов и путей железнодорожного сообщения»23. Кроме того, в заявлении говорилось: «Полиция в городах и местечках будет состоять из местной милиции, образованной из тамошних жителей. По мере эвакуации румынской армии русские военные силы займут эвакуированные места для поддержания порядка. Румынское военное командование отказывается от всякого вмешательства во внутреннюю и политическую жизнь Бессарабии. Оно не может производить аресты и не может исполнять функции, принадлежащие местным выборным властям. Румыния обязуется не предпринимать военных или других враждебных действий и не поддерживать таковые по отношению к Российской Федерации Советов». В документе также отмечалось, что комиссии, которая будет образована из представителей России, Румынии, Франции, Англии, Соединенных Штатов Америки, будет вменено в обязанность «разрешать все спорные случаи между русскими и румынами»24.
В 1918 г. Англия, Франция и США рассматривали ввод румынских войск в Бессарабию как временную, чисто военную меру, вызванную потребностями войны. Как подчеркивал французский посланник в Яссах Сент Олер в своей телеграмме, направленной 5(18) марта французскому консулу в Кишине-
ве Сарре: «Все мои коллеги, все посланники других союзных держав и я сам уполномочен[ы] заявить Вам официально, что вступление румынских войск в Бессарабию является чисто военной мерой с целью обеспечения нормального функционирования тыла русско-румынского фронта в соответствии с правилами, существующими во всех воюющих государствах. По этой причине вступление румынских войск в Бессарабию не может оказать влияние на существующую политическую обстановку в Бессарабии, ни на будущую судьбу этой страны». В соглашении предусматривалось также, что если румынская армия будет вынуждена отступить на русскую территорию, она там найдет убежище и продовольствие. В случае военных параллельных действий против Центральных держав и их союзников устанавливается непосредственный контакт между Высшим военным командованием советской армии и румынским командованием.
5—9 марта 1918 г. между Советской Россией и Румынией было заключено полноценное соглашение, по которому румынское правительство обязалось в двухмесячный срок вывести свои войска из Бессарабии. Оно было подписано с румынской стороны председателем кабинета министров и министром иностранных дел Румынии генералом А. Авереску, а с российской — председателем Верховной автономной коллегии Хр. Раковским, а также представителями Румчерода*, Совета Народных Комиссаров Одесской области, главнокомандующим Южным советским фронтом25. После подписания соглашения генерал А. Авереску заявил, что «считает с сегодняшнего дня конфликт улаженным»26.
Таким образом, при посредничестве держав Антанты российско-румынский конфликт был ликвидирован. Главным, чего добилась Советская Россия на переговорах с Румынией, было то, что Румыния обязалась вывести свои войска с территории Бессарабии. Однако, воспользовавшись наступлением австро-германских войск на территорию Советской Украины
* Румчерод (май 1917 г. - май 1918 г.) - Центральный исполнительный комитет Советов, Румынского фронта, Черноморского флота и Одессы, созданный для контроля за обстановкой на Румынском фронте, в том числе и в Бессарабии. До 25 декабря 1917 г. его возглавляли эсеры и меньшевики, с 25 декабря 1917 г. - большевики.
и отступлением советских войск, румынское правительство не выполнило своих обязательств, нарушив тем самым это соглашение.
8 апреля 1918 г. в Румынский отдел НКИД из отдела по Румынии Главного управления по заграничному снабжению поступила записка, в которой говорилось, что «Советская республика должна иметь гарантии в отношении возмещения нам этого долга (имеется в виду долг Румынии России, образовавшийся за годы Первой мировой войны. — Т. П.)», и было рекомендовано, чтобы «из предметов, заказанных у нас до настоящего времени, ничего не было вывезено в Румынию без соответствующего разрешения Отдела по ликвидации снабжения Румынии при Главном управлении по заграничному снабжению (Главзагране). Вместе с тем до выяснения отношений между Россией и Румынией во всей их полноте в старое время не следует снимать запрета, наложенного на золотой фонд румынского правительства, выдачу какового временно задержать в видах обеспечения этим способом уплаты нам Румынией своего долга»27. Впоследствии проблема возвращения румынского золотого фонда, драгоценностей и в целом румынского имущества, находившегося на территории России, перешла в плоскость вопроса о взаиморасчетах между советским и румынским правительствами.
В 1921 г. вопрос о румынском золоте рассматривался на российско-румынских переговорах в Варшаве. В 1934—1935 гг., в условиях улучшения советско-румынских отношений в связи с подписанием мирного договора между двумя странами, Румынии были переданы архивные и государственные документы и некоторые ценные вещи. В 1956 г., в соответствии с имеющимися описями, все историко-художественные ценности, в том числе картины известных румынских художников, таких как Н. Григореску, Т. Амана, Шт. Лукиано, И. Андреску и др., были возвращены Румынии.
Вопрос о возвращении золотого запаса поднимался румынской стороной и в дальнейшем, но каждый раз советская / российская сторона выдвигала свои контраргументы, переводя вопрос в поле взаиморасчетов.
Примечания
1 Мельтюхов М.И. Бессарабский вопрос между мировыми войнами. 1917-1940. М., 2010. С. 15.
2 Romniçcanu M.Gr. Tezaurului Român de la Moscova. Bucurejti, 2000. P. 24.
3 Покивайлова Т.А. Российско-румынские отношения в годы Первой мировой войны и проблемы взаиморасчетов // Первая мировая война и судьбы народов Центральной и Юго-Восточной Европы. М., 2015. С. 605.
4 Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). Ф. 8301. Оп. 1. 1923-1924. Особая комиссия ЦК ВКП(б) по разборке румынских ценностей. П. 35. Д. 10. Л. 35; Д. 12. Л. 56; Д. 14. Л. 69.
5 ХиллДж. Моя шпионская жизнь. Пер. с франц. М., 2000. С. 144-172.
6 Voicu M. Tezaurul României de la Moscova. Invertarul unei istoriei de o suta de ani. Bucurejti, 2016. P. 137-139.
7 См.: Сироткин В.Г. Зарубежное золото России. М., 1999. С. 407, 443; Краткий отчет ссудной кассы за период с 20 октября 1916 г. по 21 июня 1918 г. // Российский государственный архив экономики (РгАэ). Ф. 7733. Оп. 1. Д. 17. Л. 26.
8 Pokivailova T.A. Taina Cheilor de la depozitele Kremlinului de la Moscova // In me-moriam Florin Constantiniu. Smerenie. Pasiune Credinta. Bucuresti, 2013. P. 508.
9 Документы внешней политики СССР. Т. 1 (07 ноября 1917 г. - 31 декабря 1918 г.). М., 1957. Док. 52.; Виноградов В.Н., Ерещенко М.Д., СемёноваЛ.Е., Покивайлова Т.А. Бессарабия на перекрестке европейской дипломатии. М., 1996. С. 198-199.
10 Scurtu I. Tezaurul de la Moscova. Bucuresti, 2013. P. 57-58; Betea L. Alexandru Bar-ladeanu despre Dej, Ceausescu Iliescu. Bucuresti, 1997. P. 159-174.
11 Протоколы заседаний Совета Народных Комиссаров РСФСР. Ноябрь 1917 -март 1918 гг. М., 2006.
12 Там же. Протокол № 50, пункт 3. С. 230, 232, 244.
13 Там же. Протокол № 47 от 15 января 1918 г., пункт 11. С. 118-119.
14 Там же.
15 Архив внешней политики Российской Федерации (далее - АВП РФ). Ф. 04. Оп. 35. П. 227. Д. 52870. Л. 19.
16 АВП РФ. Ф. 0125. Оп. 6. П. 101. Д. 16/2. Т. 1. Л. 5.
17 В апреле 1917 г., под влиянием событий, развернувшихся после Февральской революции в России, в Киеве был созван съезд Украинской Национальной партии, который избрал Украинский Центральный Совет (Украинскую Раду). 7 (20) ноября 1917 г. Рада провозгласила создание Украинской Народной Республики (УНР), автономной в рамках федеративной России. 22 января 1918 г. Рада провозгласила Украинскую Республику свободной и суверенной. В противовес этому в г. Харькове было создано советское правительство во главе с Хр. Раковским.
18 АВП РФ. Ф. 0125. Оп. 6. П. 101. Д. 16/2. Т. 1. Л. 5.
19 Там же. Л. 8-8 об.
20 Там же.
21 Там же. Л. 18, 18 об., 19, 19 об.
22 Там же. Л. 55, 55 об., 56, 56 об., 57.
23 Виноградов В.Н., Ерещенко М.Д., СемёноваЛ.Е., Покивайлова Т.А. Указ. соч. Док. № 19. С. 213.
24 Там же.
25 Там же. Док. № 14. С. 287; док. 21, 23, 24. С. 215-217.
26 Там же.
27 АВП РФ. Ф. 0125. Оп. 6. П. 101. Д. 15/1. Л. 36.
