СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
Бедность и социальное исключение
Григорьев Константин Николаевич,
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Производственный менеджмент», Институт экономики и управления, ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» E-mail: [email protected]
В данной статье рассматриваются основные концепции социальной эксклюзии и их взаимосвязь с феноменом бедности. Автором проанализированы особенности генезиса понятия «социальное исключение», выявлены различные его значения. Определены предпосылки к замене термина «бедность» термином «социальное исключение». Рассмотрены подходы к концепции социального исключения зарубежных и отечественных социологов. Обобщены выводы об основных характеристиках понятия «социальная эксклюзия».
Ключевые слова: бедность, социальна эксклюзия, андерк-ласс, социальная стратификация, социальная депривация, дискриминация.
е
CJ
см со
Исследование проблемы социального неравенства и бедности как ее частного проявления занимает ведущее место в социологической теории. Активные трансформации общества, приходящиеся на период конца ХХ - начала XXI веков, сместили акценты исследования с вертикальных классовых стратификаций на горизонтальные дифференциации, разделившие социальные группы на «инсайдеров» и «аутсайдеров». Попытки описания социальных процессов ограничения или исключения доступа индивидуума или группы к ресурсам привели к появлению новых понятий. Одним из таких понятий, используемых для описания причин социального феномена бедности, стало понятие «социальное исключение» («социальная эксклюзия»).
Основоположником теории социального исключения считается Р. Ленуар (R. Lenoir). В 1974 году, занимая должность Государственного секретаря по социальной политики Французского правительства, он подготовил и опубликовал доклад, посвя-щённый исключению десяти процентов населения Франции третьей четверти ХХ века из социальной жизни общества. К категории исключенных были отнесены люди, обладающие физическими и умственными недостатками, подвергшиеся насилию, преступники, наркоманы, а также люди, склонные к суициду.
В контексте доклада «социальное исключение» рассматривалось как неспособность государства обеспечить солидарные отношения между разными группами населения, а также разрыв общественных связей между отдельными индивидами и обществом [18].
Предпосылками к зарождению концепции социальной эксклюзии послужили идеи эволюции солидарности и разделения труда основателя французской социологической школы Э. Дюркгейма (Е. Dürkheim), [15, 17], концепция социальной стратификации М. Вебера, (M. Weber) [5], теории социального неравенства К. Маркса (K. Marx), Ф. Энгельса (F. Engels) [8], и Т. Парсонса (T. Parsons) [9], макроэкономическая теория «порочных кругов нищеты» Р. Нурксе (R. Nurkse) [21].
Начиная с 80-х годов XX века понятие «социальной эксклюзии» начинает активно использоваться не только политологами, но и социологами при описании процессов социальной депривации.
Первые исследования бедности и социальной исключенности были проведены в Великобритании в 1983 г. Дж. Маком и С. Ленсли (J. Mack,
S. Lansley). В рамках исследований домохозяйств планировалось определить степень обеспеченности населения ресурсами для «минимально приемлемого образа жизни».
В дальнейшем исследования были продолжены в 1990 г. Д. Гордоном и С. Пантазисом (D. Gordon, C. Pantazis) и в 1999 г. группой ученых из Великобритании в составе Д. Гордона, Л. Аделмана, К. Ашвоса и др. (D. Gordon, L. Adelman, K. Ashworth and etc.).
Данные исследования предоставили возможность установить зависимость между социальной изоляцией, недостаточностью социального участия и бедностью, безработицей, изоляцией от услуг. При этом под понятием «социальная исклю-ченность» понималось отсутствие доступа к доходам и другим материальным ресурсам, рынку труда, услугам, и социальным отношениям.
Другой английский ученый Э. Гидденс (А. Giddens) в работах, посвящённых историческому развитию социальных институтов, рассматривает социальное исключение как следствие неоптимального распределения доходов и общественного богатства в пользу господствующего класса [16].
Данную идею разделял и немецкий социолог У. Бэк (U. Beck), указывая на отсутствие у системы распределения ресурсов способности защиты индивидуума от рисков их неполучения [14].
С. Погам (S. Pogam) видел причину социального исключения в безработице, ведущей к «социальной дисквалификации», приводящей к зависимости от социальной помощи и полному разрушению социальных связей [10].
С точки зрения Х. Сильвер (H. Silver) социальная эксклюзия представляет собой динамический процесс взаимодействия между исключаемыми и исключающими лицами или группами лиц. При этом исключающие посредством использования специфических механизмов лишают исключаемых доступа к ресурсам и социальным связям. В различных культурах проявление социальной эксклюзии будет отличаться в зависимости от смысла и значения отдельных видов поведения и социальных практик [22].
В работах Р. Мунка «социальная эксклюзия» рассматривается как эффективный механизм для изучения процессов по воспроизводству социального неравенства. Особое внимание им уделялось влиянию глобализации на процессы расслоения общества [20].
П. Таунсенд (P. Townsend) рассматривал социальную эксклюзию по показателю относительной депривированности, как ситуацию, схожую с бедностью. Причиной относительной депривирован-ности он считал отсутствие у людей возможности обеспечить себя условиями жизни, стандарты которых приняты в конкретном обществе и позволяют участвовать в социальных взаимодействиях, при которых появляется возможность быть полноценными гражданами общества [23].
Подход к классификации ситуаций социального исключения разработал М. Вольф (М. Wolf). В его
классификацию входят следующие виды классификационных признаков: зависимость эксклюзий от средств к существованию; от социальных услуг, благосостояния и сетей социальной безопасности; от культуры потребления; от политического выбора; от массовых организаций и солидарностей; от способности понимания происходящего [24].
В концепции андеркласса к одним из ключевых характеристик отнесения субъекта к категории бедных является их добровольное или принудительное исключение из рынка труда, а также из доминирующей культуры [3].
Датский социолог П. Абрахамсон (P. Abraham-son) трактует бедность и социальную эксклюзию как два различных социальных феномена по следующим причинам. Во-первых, бедность характеризует статическое состояние индивидуума или группы, связанное с нехваткой экономических ресурсов, а социальная эксклюзия представляет собой динамический процесс исключения индивидуума или группы из участия в социальном обмене. Во-вторых, данные феномены характерны для конкретных исторических периодов, в эпоху ранней индустриализации - бедность, в постмодернистскую эпоху - социальная эксклюзия. В-третьих, «бедность» имеет вертикальную стратификацию социального неравенства (высшие - низшие классы), социальная эксклюзия - горизонтальную (инсайдеры - аутсайдеры). Горизонтальное неравенство характеризуется различиями между людьми, имеющими примерно одинаковый статус, но входящих в разные иерархические группы [1].
Английская исследовательница проблем бедности Р. Левитас указывает на изменение смыслового значения понятия «социальная эксклюзия» в современном контексте. Если в 70-80-е гг. ХХ века данная дефиниция использовалось для описания разнообразных последствий бедности и неравенства, то в 90-е гг. ХХ века в официальных документах Еврокомиссии оно принимает значение результата воздействия неблагоприятных условий, в следствии которых отдельные социальные группы и индивидуумы исключаются или ограничиваются в социальном и экономическом взаимодействиях [19].
В последние десятилетия широко получили известность работы отечественных ученых, посвященные исследованию социального исключения, таких, как Н.Е. Тихонова, Ф.М Бородкин, М.Ю. Еф-лова, В.Р. Шмидт, М.С. Астоянц, В.К. Антонова, Е.О. Смолева, Р.Г. Минзарипов.
По мнению Н.Е. Тихоновой описание процессов исключения индивидуума из российского общества возможно с позиции горизонтальной стратификации, выявления и анализа индивидуальных «факторов риска» возникновения и развития социальной эксклюзии (данные выводы были сделаны при проведении лонгитюдного панельного исследования домохозяйств, в 1996-2002 гг., показавшего у обследуемых семей не только нехватку денег или наличие переживаемых лишений, но и отсутствие доступа к основным механизмам интеграции в обществе) [12].
сз о
о Л о
о сз о в
Согласно Ф.М Бородкину социальное исключение является генетически обусловленным механизмом отторжения одними социальными группами других, отличных от них по каким-либо идентифицирующим признакам. При этом для исключаемых индивидуумов эксклюзия характеризуется не только ситуацией отторжения, но и определенным состоянием, связанным с текущим социальным статусом и самовосприятием человека, включающим чувство неполноценности, озлобленности, страха, отчаяния, подавленности и стыда [4].
М.Ю. Ефлова в своей диссертации указывает, что «социальное исключение определяется как тенденция современного общества, реализующаяся на макро-, мезо- и микроуровне, направленная на подавление, игнорирование обществом сложностей существования определенной группы и лишения определенного сообщества полностью или частично социальных, экономических, политических и культурных прав и возможностей» [7].
В своих работах В.Р. Шмидт рассматривает проблему социальной эксклюзии с позиции междисциплинарного подхода, используя многоуровневый сравнительный анализ данного феномена. Основной акцент в его исследованиях сделан на выявление критериев для оценки степени социального исключения индивидуума из жизни общества и мерам государственного правового регулирования социальной политики, направленной на защиту незащищенных слоев населения [13].
Так же вызывают интерес исследования М.С. Астоянц по построению причинно-следственной модели социальной эксклюзии. В основу предлагаемой модели положен анализ причинно-следственной связи между «жизненной ситуацией» и тематически релевантным исходным пунктом, из которого в дальнейшем ведется наблюдение процесса эксклюзии и установление ее связи с конкретной подсистемой общества [25].
Современное понимание социальной эксклю-зии с позиции мультикультурализма предлагается В.К. Антоновой. В данном подходе рассматривается не только структурное неравенство, но и культурные, идеологические, поведенческие аспекты, отвечающие за маргинальное состояние отдельных групп, сообществ и индивидов. В рамках де-ятельностной парадигмы особая роль уделяется наращиванию «капитала преодоления разрывов» в виде установления доверительных отношений между различными социальными группами, способствующих продвижению в обществе социальной интеграции [2].
Особое внимание заслуживают исследования Е.О. Смолевой по выявлению механизмов эксклюзии отдельных социальных групп населения. В ходе проведенных исследований было установлено наличие взаимосвязи между механизмами е эксклюзии и определенными социальными уста-s новками и стереотипами, сложившимися в обществе. Особое внимание уделено экономическому S исключению индивидуума через доступ к трудо-SB устройству, выявлены и проанализированы фак-
торы, влияющие на такое исключение: «отчуждение», «внешние причины», «характеристики личности» [11].
В современном обществе к социально исключенным можно отнести следующие общности: безработных; низкооплачиваемых работников; заключенных; условно-осужденных; вышедших из мест лишения свободы; инвалидов; детей, выросших в проблемных семьях; иммигрантов; расовые, религиозные, языковые и этнические меньшинства; лиц без определенных занятий и места жительства; люди, чье поведение осуждается или считается отклонением от нормы (в потреблении алкоголя или наркотиков, соблюдении общественного порядка, стиле одежды, общения, манерах поведения) [6].
Анализ существующих концепций «социального исключения» позволяет сделать следующие выводы.
Понятие «социальная эксклюзия» отличается от смыслового значения понятия «бедность». «Бедность» имеет статический характер и описывает конкретное состояние индивидуума или группы, «социальная эксклюзия» - динамический и описывает не только состояние, но и процесс изменения социальных отношений, приведших к нему. Концепция бедности рассматривает неравенство доходов, а эксклюзии - ограничения доступа к правам, через дискриминацию.
Социально исключенным присущи общие признаки экономического, политического, социального и культурного неравенств, а также идеологические и поведенческие аспекты, отвечающие за состояние исключения отдельных групп, сообществ и индивидов.
Оценка «социальной эксклюзии» является многокомпонентной, включающей в себя помимо объективных критериев субъективную оценку индивидуума, учитывающую его самоидентификацию, психологические и культурные особенности.
К основным причинам социального исключения относятся: низкий уровень доходов и социальной мобильности; невозможность либо ограничение в получении социальных, образовательных, медицинских услуг; отсутствие адекватного государственного механизма социальной интеграции; отсутствие толерантности на уровне массового сознания; правовая дискриминация.
Уровень социальной эксклюзии регулируется посредством социального контроля и поддерживается социальными и культурными моделями поведения, принятыми в обществе. Управление социальной эксклюзии должно осуществляться государством и включать в себя процессы социальной интеграции исключаемых индивидуумов и групп.
Литература
1. Абрахамсон, П. Социальная эксклюзия и бедность [Текст] / С. Абрахамсон // Общественные науки и современность. - 2001. - № 2. -С.158-166.
2. Антонова, В.К. Концепты социальной инклюзии и эксклюзии в глобальном обществе: дрейф по социальным институтам, акторам и практикам [Текст] / В.К. Антонова // Журнал исследований социальной политики. - 2013. -Том 11. - № 2. - С. 151-170.
3. Батуренко, С.А. Исследования андерклас-са в современном российском обществе: основные методологические подходы [Текст] / С.А. Батуренко // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 18. Социология и политология. - 2011. -№ 1. - С. 44-52.
4. Бородкин, Ф.М. Социальные эксклюзии [Текст]/ Ф.М. Бородкин // Социологический журнал. -2000. - № 3/4. - С. 5-17.
5. Вебер, М. Основные понятия стратификации [Текст] / М. Вебер // Социологические исследования. - 1994. - № 5. - С. 147-156.
6. Ефлова, М.Ю., Минзарипов, Р.Г. Концептуализация феномена социального исключения в социологических теориях [Текст] / М.Ю. Ефлова, Р.Г. Минзарипов // Казанский социально-гуманитарный вестник. - 2017. - № 3. - С. 3034.
7. Ефлова Мария Юрьевна. Социальная эксклюзия депривированных групп (наркозависимых и людей, живущих с вич) в российском обществе: стратегии институционализации и опыт интеграции: диссертация ... доктора социологических наук: 22.00.04 / Ефлова Мария Юрьевна; [Место защиты: Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева]. - Саранск, 2015. - 393 с.
8. Маркс, К. Капитал. Том 1. Книга 1: процесс производства капитала [Текст] / К. Маркс // К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. Изд. 2. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1960. - Т. 23. - 900 с.
9. Парсонс, Т. Аналитический подход к теории социальной стратификации [Текст] / Т. Парсонс // Социальная стратификация. Вып. 1. - М.: -1992. - С. 114-137.
10. Погам, С. Исключение: социальная инструмен-тализация и результаты исследования [Текст] / С. Погам // Журнал социологии и социальной антропологии. - 1996. - Т. 2. - С. 140-156.
11. Смолева, Е.О. Многодетные семьи в регионе: механизмы эксклюзии и стереотипы [Текст] / Е.О. Смолева // Социологический журнал. -2019. - Том 25. - № 2. - С. 116-137.
12. Тихонова, Н.Е. Феномен социальной эксклюзии в условиях России [Текст] / Н.Е. Тихонова // Мир России. - 2003. - № 1. - С. 36-83.
13. Шмидт, В.Р. Междисциплинарный подход к проблеме социальной эксклюзии [Текст] / В.Р. Шмидт // Журнал исследований социальной политики. - 2004. - Т. 2. - № 4. - С. 547566.
14. Beck U. Risk Society: Towards a New Modernity. London, 1992
15. Craig J. Calhoun. Classical sociological theory. -Wiley-Blackwell, 2002. - C. 106.
16. Giddens A. Beyond Left and Right: The Future of Radical Politics. Cambridge, 1994.
17. Kenneth Allan; Kenneth D. Allan. Explorations in Classical Sociological Theory: Seeing the Social World. - Pine Forge Press, 2005. - P. 137.
18. Lenoir R. Les Exclus: Un Francais sur Dix 2nd ed. Paris: Edi-tions du Seuil. 1989.
19. Levitas R. The concept of social exclusion and the new Durkheimian hegemony// Critical Social Policy. - 1996. - vol. 16.
20. Munck R. Globalization and Social Exclusion: a Transformationalist Perspective. Bloomfield: Kumarian Press, 2005.
21. Nurkse R. Op. cit.; Nurkse R. Equilibrium and Growth in the Worid Economy. Cambridge, 1961.
22. Silver H. The process of social exclusion: the dynamics of an evolving concept // Working Paper 95. Manchester: IDPM/Chronic Poverty Research Centre (CPRC), 2007. 25 p.
23. Townsend, P. The international analysis of poverty / P. Townsend. - New York: Harvester Wheatsceaf, 1993
24. Wolf M. Globalization and Social Exclusion: Some Paradoxes // Social Exclusion: Rhetoric Reality Responses / International Institute for labor Studies. Geneva, 1994. P. 81-102.
25. Астоянц, М.С. Социальная эксклюзия: возможность моделирования на основе концепции «жизненной ситуации» // Инженерный вестник Дона [Электронный ресурс]: электронный научный журнал. - 2018. - № 4. URL: http:// www. ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2018/5216.htm (дата обращения: 27.04.2020).
POVERTY AND SOCIAL EXCLUSION
Grigorev K.N.
Pacific State University
This article discusses the basic concepts of social exclusion and their relationship with the phenomenon of poverty. The author analyzes the features of the genesis of the concept of «social exclusion», reveals its various meanings. The prerequisites for replacing the term "poverty" with the term "social exclusion" are defined. The approaches to the concept of social exclusion of foreign and domestic sociologists are considered. Conclusions about the main characteristics of the concept of «social exclusion» are summarized.
Keywords: poverty, social exclusion, underclass, social stratification, social deprivation, discrimination.
References
1. Abrahamson, P. Social exclusion and poverty [Text] / S. Abra-hamson // Social Sciences and modernity, 2001, no. 2, Pp. 158166.
2. Antonova, V.K. Concepts of social inclusion and exclusion in global society: drift on social institutions, actors and practices [Text] / V. K. Antonova // Journal of social policy research, 2013, Vol. 11, No. 2, Pp. 151-170.
3. Baturenko, S.A. Research of the underclass in modern Russian society: basic methodological approaches [Text] / S.A. Baturenko // Vestn. Mosk. UN-TA. Ser. 18. Sociology and political science. - 2011. - № 1. - P. 44-52.
4. Borodkin, F.M. Social exclusions [Text] / F.M. Borodkin // Sociological journal, 2000, no. 3/4, Pp. 5-17.
5. Weber, M. Basic concepts of stratification [Text] / M. Weber // Sociological research. - 1994. - № 5. - P. 147-156.
6. Eflova, M. Yu., Minzaripov, R.G. Conceptualization of the phenomenon of social exclusion in sociological theories [Text] /
C3
о
о Л о
о сз о в
M. Yu. Eflova, R.G. Minzaripov // Kazan socio-humanitarian Bulletin, 2017, no. 3, Pp. 30-34.
7. Eflova Maria Yurievna. Social exclusion of deprived groups (drug addicts and people living with HIV) in Russian society: institutionalization strategies and integration experience: dissertation ... doctor of social Sciences: 22.00.04 / Eflova Maria Yuryevna; [Place of protection: N. p. Ogarev Mordovian state University]. Saransk, 2015, 393 p.
8. Marx, K. Capital. Volume 1. Book 1: the process of capital production [Text] / K. Marx // K. Marx, F. Engels. Essays. 2. - Moscow: State publishing house of political literature, 1960. - Vol. 23. - 900 p.
9. Parsons, T. Analytical approach to the theory of social stratification [Text] / T. Parsons // Social stratification. Issue 1. - Moscow: - 1992. - Pp. 114-137.
10. Pogam, S. Exception: social instrumentalization and research results [Text] / S. Pogam // Journal of sociology and social anthropology. - 1996. - Vol. 2. - P. 140-156.
11. Smoleva, E.O. Large families in the region: mechanisms of exclusion and stereotypes [Text] / E.O. Smoleva // Sociological journal, 2019, Vol. 25, No. 2, Pp. 116-137.
12. Tikhonova, N.E. the Phenomenon of social exclusion in Russia [Text] / N.E. Tikhonova // Mir Rossii. - 2003. - no. 1. - Pp. 3683.
13. Schmidt, V. R. an Interdisciplinary approach to the problem of social exclusion [Text] / V.R. Schmidt // Journal of social policy research, 2004, Vol. 2, No. 4, Pp. 547-566.
14. Beck U. Risk Society: Towards a New Modernity. London, 1992
15. Craig J. Calhoun. Classical sociological theory. - Wiley-Blackwell, 2002. - P. 106.
16. Giddens A. Beyond Left and Right: The Future of Radical Politics. Cambridge, 1994.
17. Kenneth Allan; Kenneth D. Allan. Explorations in Classical Sociological Theory: Seeing the Social World. - Pine Forge Press, 2005. - P. 137.
18. Lenoir R. Les Exclus: Un Francais sur Dix 2nd ed. Paris: Editions du Seuil. 1989.
19. Levitas R. The concept of social exclusion and the new Durk-heimian hegemony// Critical Social Policy. - 1996. - vol. 16.
20. Munck R. Globalization and Social Exclusion: a Transformationalist Perspective. Bloomfield: Kumarian Press, 2005.
21. Nurkse R. Op. cit.; Nurkse R. Equilibrium and Growth in the Worid Economy. Cambridge, 1961.
22. Silver H. The process of social exclusion: the dynamics of an evolving concept // Working Paper 95. Manchester: IDPM/ Chronic Poverty Research Centre (CPRC), 2007. 25 p.
23. Townsend, P. The international analysis of poverty / P. Townsend. - New York: Harvester Wheatsceaf, 1993
24. Wolf M. Globalization and Social Exclusion: Some Paradoxes // Social Exclusion: Rhetoric Reality Responses / International Institute for labor Studies. Geneva, 1994. P. 81-102.
25. Astoants, M.S. Social exclusion: the possibility of modeling based on the concept of «life situation» // Engineering Bulletin of the don [Electronic resource]: electronic scientific journal. -2018. - no. 4. URL: http:// www.ivdon.ru/ru/magazine/archive/ n4y2018/5216.htm (accessed: 27.04.2020).
e
u
CM CO