CC BY
37Междисциплинарные исследования
УДК 340.141 ББК 67.0
DOI 10.24411/2073-3305-2020-10079
Банкротство футбольных клубов как инструмент вывода активов
Bankruptcy of Football Clubs as a Tool for Asset Withdrawal
Дмитрий Сергеевич БЛАГОЙ,
студент 4-го курса Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: d_blagoy_01@mail.ru
Научный руководитель: Д.В. Дорохин, кандидат юридических наук
Аннотация. В статье автор рассказывает о механизме банкротства, применяемом в спортивной индустрии. Описываются схемы и возможные варианты действий заинтересованных лиц, на конкретных примерах демонстрируется практическое применение такого инструмента, как процедура банкротства.
Ключевые слова: банкротство; футбол; спортивные организации; процедуры банкротства
Abstract. In the article, the author talks about the bankruptcy mechanism used in the sports industry. Schemes and possible options for actions of interested parties are described, as well as concrete examples demonstrate the practical application of such a tool as bankruptcy procedure.
Keywords: bankruptcy; football; sports organizations; bankruptcy procedures
Футбол с самого своего появления в Англии XIV в. захватил великую долю человеческого внимания, это потрясающая, захватывающая своей красотой и азартом игра, по-настоящему королевское развлечение. И в наши дни эта игра ничуть не утратила красоты, а самое главное — популярности. Ажиотаж, который возникает вокруг футбольных событий, очень велик, приковывает к экранам телевизоров миллионы людей, а такие события, как Чемпионат мира и финал Лиги чемпионов, являются самыми ожидаемыми спортивными событиями во всем медийном пространстве.
Как известно, футбол — это зона интереса большого количества людей, а следовательно, рекламодателей, инвесторов и государств. Логичен и вывод, что это и область огромных денег, а где присутствуют крупные финансы, в обязательном порядке будут существовать теневые схемы и скрытые интересы. Невозможно не упомянуть о фактах коррупции в этой индустрии, но она не является объектом внимания нашей
статьи, более интересной частью выступает процесс ликвидации футбольных клубов, тем более в современном российском правовом пространстве, где на эту проблематику попросту закрывают глаза и серьезных исследований никто не проводил. Дело в том, что, помимо очевидного материального интереса, за процессом ликвидации футбольных клубов стоят личные людские трагедии и потери для российского спорта в целом. Далее постараемся объяснить читателю, что это за процессы и какую опасность они таят.
Для начала надо разобраться в терминах. Что же такое банкротство? Банкротством, как правило, признается неспособность должника либо должников удовлетворить требования кредитора либо кредиторов по денежным обязательствам, при этом должник не может исполнить свою обязанность, в том числе и по уплате обязательных государственных платежей. Основную информацию по данной тематике мы получаем из Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно:
процедура, порядок ликвидации и погашения задолженностей [2]. Все это не является нашим конкретным объектом внимания, более интересным представляется банкротство как инструмент переработки государственных инвестиций в частные капиталы.
Чтобы утверждать определенные положения, мы должны знать, о чем говорим. В российском законодательстве спортивные организации не являются специальными категориями должников, поэтому процесс банкротства для них является общим, что ставит их в один ряд с обыкновенными юридическими лицами, но с некоторыми поправками. Во-первых, при футбольных организациях открываются детско-юношеские спортивные школы, стадионы и тому подобные объекты, которые имеют статус учреждений и законодательство о банкротстве не распространяется на них, но при этом эти учреждения выступают конкретными владельцами имущества, получателями денежных средств от самой спортивной организации и спонсоров, но по законодательству они не участвуют в конкурсной части процесса банкротства, тем самым оставляя кредиторов без возможности возврата крупной части долга. Иными словами, футбольные базы принадлежат муниципалитету или городу, стадион — на городском балансе, школы и резерв не могут подвергнуться процедуре банкротства, а клубу принадлежит только юридическое лицо, которое и является абсорбентом бюджетных инвестиций и косвенно-бюджетных инвестиций в форме финансирования со стороны государственных корпораций и предприятий. Во-вторых, Пленум ВАС РФ дал свое разъяснение по признакам несостоятельности, для определения наличия признаков банкротства также могут учитываться соответствующие суммы, взысканные судом в пользу кредиторов [1]. Поэтому в качестве одного из основных признаков несостоятельности спортивных организаций можно выделить критерий их «неплатежеспособности», который означает, что организация не способна удовлетворить требования кредиторов, не исполняя свои обязательства перед ними в течение определенного срока. Получается, что даже в случае частичного прекращения выплат кредиторам спортивная организация подпадает под признак несостоятельности независимо от размеров ее имущества [5]. Это приводит к тому, что при условии наличия на балансе у спортивной организации весомых активов она может быть признана банкротом, если у нее имеется обязательство, неисполненное на протяжении установленного срока.
Кажется, что в этом такого — организации признаются банкротами, это обычная практика. Но, как нами установлено, вся разница в том, что спортивные организации при получении статуса банкрота по факту таковыми не являются. И вот тут мы начинаем подбираться к сути. Кому же выгодно такое положение дел? Игрокам, защищающим цвета клуба? Болельщикам, душой и сердцем поддерживающим своих ребят? На эти предположения последует отрицательный ответ, такое положение дел выгодно только владельцам и тем людям, кто, как бы это странно не звучало, инвестирует в спортивный клуб деньги. Тут мы еще ближе подходим к искомой проблематике, а именно к выяснению лиц, стоящих за финансированием футбольных организаций. Этими лицами выступают по большей части либо государственные предприятия, либо регионы, финансирующие клубы из регионального бюджета. Частные финансы в российском футболе крайне редки, примеры можно пересчитать по пальцам: ФК «Краснодар» предпринимателя Сергея Галицкого, ФК «Акрон» Павла Морозова и еще около пяти команд, имеющих профессиональный статус. На этом список заканчивается, весь остальной футбол существует за «бюджетные деньги» и вот тут уже не обойтись без конкретных и наглядных примеров.
ФК «Алания», клуб из Владикавказа, имеющий 80-летнюю историю, с 2011 г. его владельцем становится АКБ «Банк развития региона», а главным спонсором становится компания «Рус-Гидро», размер официальных вложений в юридическое лицо, за которым закреплено название ФК, составляет 40 000 000 долл., что в пересчете по курсу 2011 г. равняется 1 240 000 000 руб., помимо этого, клубу выделяется государственная поддержка от Правительства Республики Северная Осетия — Алания, в их пользовании находятся база и спортивный стадион. После двух лет существования и невысоких результатов клуб находится на грани банкротства, президент уходит в отставку, юридическое лицо подает заявление о признании клуба банкротом, состав на правах свободных агентов уходит по другим спортивным организациям, клуб теряет профессиональный статус, а регион теряет часть спортивной истории. АКБ «Банк развития региона» решением Арбитражного суда РСО — Алания от 27 декабря 2013 г. признан банкротом [4], клуб находится в состоянии ликвидации [3], требования должников удовлетворяются по итогам конкурсного управления. Но как до такого состояния могло дойти, ведь финансирование было довольно объемным? Помимо этого, клуб
вышел на европейский уровень, где причитались крупные бонусные выплаты. Секрет заключается в менеджменте клуба и необоснованных тратах на трансферы, обслуживание, заработные платы. Получив приблизительно 1 500 000 000 руб. в 2011 г., к сентябрю 2013 г. долги клуба перевалили за 2 000 000 000 руб., выплата которых была абсолютно невозможной. Возникает определенный когнитивный диссонанс, невозможно ответить на вопрос: куда делись 3 500 000 000 руб. за 2,5 года существования клуба? Самое интересное, что конкурсного имущества не так много, оно не может покрыть даже маленькой части долга [6].
Приведем еще один пример, который ярчайшим образом раскрывает истинные мотивы государственных денег в футболе. Это Пермский ФК «Амкар», владельцем и президентом которого выступал Геннадий Михайлович Шилов, генеральный директор ЗАО «Сибур-Химпром». Клуб якобы по факту является частным, но «Си-бур-Химпром» выделяет 160 000 000 руб. в год на его содержание, плюс к этому региональный бюджет оказывает поддержку в размере 400 000 000 руб., но и это еще не все: главным аспектом выступают инвестиции со стороны государства в размере 1 400 000 000 руб. на проект «Сибирь Великая», реализуемый в рамках сотрудничества с ФК «Амкар». В результате, за период существования клуба появляется задолженность в 560 млн руб., из них 265 млн руб. — задолженность по заработной плате, остальная часть — долг клуба перед своим владельцем. Куда делись остальные инвестиции — открытый вопрос, проект «Сибирь Великая» не реализован [7]. И 6 ноября Арбитражный суд Пермского края рассмотрел заявление о банкротстве общественной организации «ФК «Амкар». Суд признал футбольный клуб банкротом и ввел в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Ответственность никто не несет, так как юридически клуб — частный и к государственным деньгам прямого отношения не имеет.
Подобных примеров за последнее десятилетие в российской практике насчитывается около четырех десятков, автором были приведены лишь самые наглядные из них. В стороне остались ФК «Анжи» из Махачкалы, ФК «Автодор» из Владикавказ и многие другие. При этом можно собрать воедино схему проведения таких операций, которая заключается в следующем:
(1) учреждается юридическое лицо на имя клуба или приобретается у сторонней организации;
(2) находится инвестор в лице региона или государственной корпорации, который по совместительству может быть и владельцем;
(3) привлекаются именитые футбольные или медийные личности для придания статуса проекту;
(4) формируется менеджмент клуба, на деятельность которого скидывают все неудачи;
(5) проводится необоснованная трансферная политика, из-за которой формируется задолженность в первую очередь по заработной плате;
(6) идет формирование более крупного долга, связанного с якобы неэффективным управлением;
(7) на уровне президента и владельца клуба объявляется невозможность дальнейшего существования;
(8) подается заявление в Арбитражный суд о признании юридического лица банкротом:
(9) серьезные основания для признания клуба банкротом, о которых упомянуто выше;
(10) решение суда и введение конкурсного производства.
В результате деньги освоены юридическим лицом на нематериальные вложения, проследить их маршрут невозможно, кредиторы довольствуются только активами на балансе клуба, а как мы установили выше, все наиболее ценные активы клубу не принадлежат. Как итог — кроме честного имени клуба ничего не остается.
Подводя итог, хочется сказать, что такие схемы в российской практике — не редкость и серьезного противодействия этому никто не оказывает, описанные правоотношения выступают белым пятном уголовного законодательства. В результате потерпевшими становятся в первую очередь честные налогоплательщики, так как бюджетные деньги не удовлетворяют в этом случае социальные запросы населения, во вторую очередь — это российский спорт, который не может показать конкурентный уровень, не может подготовить квалифицированных спортсменов. В конце концов люди остаются без такого крупного культурного пласта, как футбол. Такое положение дел не должно сохраняться, российский футбол болен не только, как это кажется, поверхностно, причина болезни куда более глубока, а лекарство все еще недоступно.
Список литературы
1. Постановление Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 21 декабря 2017 г.) // СПС «Консультант-Плюс».
2. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
3. Решение Арбитражного суда РСО — Алания от 22 сентября 2016 г. по делу № А61-1530/ 2014.
4. Решение Арбитражного суда РСО — Алания от 27 декабря 2013 г. по делу № А61-4046/ 2013.
5. Питерский A.M., Питерская А.Л., Ефремова А.Д. Отдельные вопросы банкротства спортивных организаций (на примере ОО ФК «Амкар») // Вестник Института мировых цивилизаций. 2019. № 3.
6. Газзаев объяснил, почему «Алания» стала банкротом // Режим доступа: https://news. sportbox.ru/ Вып. от 07.09.2019.
7. «Амкар» приступает к ликвидации // Коммерсантъ. 2018. 18 июня. Режим доступа: https:// www.kommersant.ru/doc/3661785
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Московская академия Следственного комитета Российской Федерации
Молодежный экстремизм. Понятие и противодействие: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», по специальностям « Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» / под общ. ред. А.М. Багмета. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. 319 с.
Молодежный экстремизм
Понятие и противодействие
Раскрываются понятие, причины и психология молодежного экстремизма, меры по противодействию молодежному экстремизму, роль правоохранительных органов, федеральных органов, органов местного самоуправления в предупреждении молодежного экстремизма. Рассматривается противодействие вовлечению молодежи в псевдоисламистские террористические и экстремистские организации и дается квалификация преступлений экстремистского характера. Освещаются особенности выявления, раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности.
Для курсантов, слушателей, студентов, аспирантов и преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку по направлению «Юриспруденция», специальностям «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», а также научных и практических работников правоохранительных органов России.
