CC BY
52
АВТОРСКОЕ ПРАВО СЕВЕРНОЙ КОРЕИ
Матвеев А.Г. ©
Кандидат юридических наук, доцент, Пермский государственный национальный исследовательский университет
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №15-0300456.
Аннотация
Статья посвящена исследованию авторского права Корейской Народно-Демократической Республики. Анализируются история и современное состояние авторского права КНДР. В Корее книгопечатание было изобретено раньше, чем в Европе. Однако первый закон об авторском праве Северной Кореи был принят только в 2001 г. В статье сделан вывод, что авторское право Северной Кореи не признает право на доведение до всеобщего сведения (Интернет-право). По мнению автора, Закон об авторском праве КНДР формально закрепляет основные положения континентального авторского права. Однако этот акт отражает также определенные принципы советского авторского права и тоталитарного северокорейского режима.
Ключевые слова: авторское право, система авторских прав, имущественные права автора, личные неимущественные права автора, право КНДР.
COPYRIGHT LAW OF NORTH KOREA Matveev A.G.
PhD in Jurisprudence, Associated Professor, Perm State National Research University
Summary
This paper focuses on the copyright law of the Democratic People's Republic of Korea. The history and current status of DPRK copyright law are analyzed. The printing press was invented In Korea earlier than in Europe. However, the first copyright law in North Korea was adopted only in 2001. The author of the paper believes that copyright law of North Korea does not recognize the making available right (Internet right). According to the author, the copyright law of the DPRK formalizes the main provisions of continental copyright law. However, this act reflects also certain principles of the Soviet copyright law and the totalitarian North Korean regime.
Keywords: copyright law, copyrights system, author's economic rights, author's moral rights, law of DPRK.
Авторское право по своему происхождению является европейским правовым институтом. В неевропейских странах оно появилось в результате колониализма, глобализации и влияния международного права. Авторское право развивалось и продолжает в настоящее время существовать в двух основных традициях: романо-германской (континентальной) и англо-американской, которые, невзирая на существенные особенности той или иной культуры, распространены сегодня практически по всему Земному шару. Во всех странах, представляющих так называемые незападные правовые системы, авторское право является чужеродным правовым институтом. Здесь до его имплементации в
© Матвеев А.Г., 2016 г.
национальные правопорядки никаких прав контролировать оборот произведений литературы и искусства у автора не было.
Влияние романо-германского и англо-американского авторского права на незападные правовые системы, естественно, было нелинейным. В этом контексте интерес вызывает характеристика авторского права Корейской Народно-Демократической Республики (Северной Кореи) - самого закрытого государства современности. Государственный режим в КНДР является тоталитарным, а ее правовая система - социалистической. Примечательно, что первый закон об авторском праве в Северной Корее был принят только в 2001 г. В корейской истории, предшествовавшей образованию двух государств на Корейском полуострове после окончания Второй мировой войны, следует обратить внимание на несколько обстоятельств, имеющих значение для становления и развития авторского права.
Во-первых, книгопечатание в Корее появляется раньше, чем в Европе. Развитие в XI в. ксилографического книгопечатания позволило осуществить издание полного собрания буддийских сутр, комментариев и дисциплинарных правил (Трипитаки). В начале XIII в. в Корее был изобретен печатный станок с металлическим наборным шрифтом. Первой книгой, напечатанной с помощью этого станка, стало многотомное сочинение «Подробно установленный этикет прошлого и настоящего» (1234-1241). Однако до XIX в. книгопечатание в Корее не находило широкого распространения, так как все типографии находились под контролем власти. В корейском обществе, столетиями развивавшимся под влиянием буддизма и конфуцианства, произведение рассматривалось как общественное, а не частное благо. Копирование произведения оказывало честь автору, а не нарушало его интересы. Таким образом, социокультурные предпосылки авторского права в Корее отсутствовали, несмотря на столь раннее изобретение книгопечатания.
Во-вторых, первое упоминание авторского права как запрета перепечатки в Корее связано с японской политикой конца XIX - начала XX в. В 1876 г. между Кореей и Японией был заключен Канхваский договор, с которым связано начало цепи событий, приведшей к разрушению традиционного корейского общества и превращению страны в периферию мирового капитализма, а затем и в колонию Японии. По сути Канхваский и последовавшие за ним договоры означали конец изоляции Кореи от внешнего мира. В октябре 1883 г. в Корее стала выпускаться газета «Хансон Сунбо», которая печаталась на японском оборудовании и основными источниками информации для которой были японские газеты. Именно в этой газете в 1884 г. впервые был размещен запрет перепечатки ее материалов другими типографиями, [1] что можно интерпретировать как провозглашение издательской монополии, в основе которой, однако, пока не стояли никакие правовые акты.
С 1905 по 1910 гг. Корея находилась под протекторатом Японии. Именно в это время здесь происходит формальное признание авторского права, которое связывается с Конвенцией об охране промышленной собственности в Корее, заключенной между Японией и США 19 мая 1908 г. Ссогласно Конвенции американским обладателям авторских и патентных прав в Корее предоставлялся такой же режим защиты их прав, как и в Японии.
В-третьих, во время японской аннексии (1910-1945) в Корее действовал Закон Японии об авторском праве 1899 г. Однако нет данных о том, в какой степени этот закон применялся в Корее. Логично утверждение о том, что авторское право явно не было приоритетным направлением японской политики на Корейском полуострове. [2] Хотя Япония успешно контролировала корейское население, она отнюдь не стремилась к обеспечению действия всех ее законов на территории Кореи. В частности, в рассматриваемое время семейные и наследственные отношения продолжали регулироваться традиционным корейским правом. [3]
Итак, на Корейском полуострове до образования 9 сентября 1948 г. Корейской Народно-Демократической Республики не сформировалось какой-либо устойчивой традиции признания и защиты авторских прав. Казалось бы, ситуация должна была принципиально измениться с принятием Конституции КНДР от 8 сентября 1948 г., [4] в ст. 20 которой было установлено, что граждане КНДР обладают свободой научной и художественной
деятельности и что авторское и патентное право охраняется законом. Эти положения были перенесены в ст. 74 Социалистической Конституции КНДР от 27 декабря 1972 г., [5] которая действует и в настоящее время. Как известно, на Конституцию КНДР 1948 г. серьезное влияние оказала Конституция СССР 1936 г. В этой связи небезинтересно отметить то, что в Советской Конституции положения об охране авторских и патентных прав отсутствовали. Однако в Советском Союзе существовала законодательная охрана этих прав, тогда как в Северной Корее таковой до начала XXI в. не было.
Нельзя сказать, что КНДР начиная с 1970-х годов была совершенно закрытой страной с точки зрения международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности. В частности, Северная Корея 17 августа 1974 г. присоединилась к Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г., 10 июня 1980 г. - к Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., 28 апреля 2003 г. - к Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. и еще к десятку других многосторонних соглашений.
Первый в истории КНДР и до сих пор действующий Закон об авторском праве был принят 21 марта 2001 г. [6] Вслед за ним 11 июня 2003 г. был принят Закон об охране компьютерных программ. [7] По отношению к Закону ооб авторском праве этот Закон является специальным актом, в котором регулируются отношения по государственной регистрации программ для ЭВМ и дублируются некоторые нормы из Закона 2001 г. Необходимо подчеркнуть, что в начале XXI в. власти Северной Кореи существенно активизировли свою нормотворческую деятельность в сфере интеллектуальной собственности, что можно объяснить попыткой осуществления экономических преобразований, начавшейся в 2002 г.
Закон об авторском праве состоит из шести глав. Первая глава посвящена основным положениям, здесь, в частности, установлено, что настоящий Закон должен быть направлен на защиту обладателей авторских прав и что он должен внести свой вклад в развитие литературы, искусства, науки и технологий (ст. 1). В ст. 2 закреплено явно декларативное положение о том, что защита авторских прав - это последовательная политика КНДР. Вторая глава Закона включает в себя положения об объектах авторских прав. Здесь излагаются стандартные для законов такого рода нормы, которые ничем не примечательны. Исключением является, пожалуй, ст. 8, в которой сказано, что правильное определение объекта авторского права является необходимым условием защиты авторских прав и что заинтересованные учреждения должны определить объект авторского права на основе принципа научной точности, объективности и практичности.
В главе 3 «Обладатель авторского права» регламентируются авторские права, признаваемые в Северной Корее. Особенностью авторского права КНДР, сближающего его с советским авторским правом, является то, что первоначальным обладателем авторского права может быть как автор, так и юридическое лицо. Согласно ст. 16 авторское право на прооизведение, созданное индивидуальным автором, принадлежит такому автору. Авторское право на произведение, созданное учреждением, предприятием или организацией, принадлежит такому юридическому лицу. Авторское право включает в себя моральные и имущественные права (ст. 13). К моральным правам относятся: право на обнародование произведения, право авторства и право на целостность произведения (ст. 14). Согласно ст. 20 Закона моральные права принадлежат исключительно автору произведения. Они не передаются и не переходят по наследству, однако моральные права могут защищаться вечно.
К имущественным авторским правам относятся: 1) права на воспроизведение, исполнение и трансляцию произведения; 2) права на показ и распространение оригинала или экземпляров произведения; 3) право на переработку (адаптацию) и перевод произведения; 4) право на компиляцию произведений (ст. 15). Следует заметить, что в содержание авторских прав не включается использование произведений в сети Интернет и что КНДР не присоединилась к Договору ВОИС по авторскому праву от 20 декабря 1996 г., в котором признано право на доведение до всеобщего сведения. Срок действия Имущественных
авторских прав составляет жизнь автора и 50 лет после его смерти. Имущественные права юридического лица действуют в течение 50 лет с момента выхода произведения в свет (ст. 23, 24). Однако срок действия авторских прав на программы для ЭВМ является более коротким. Согласно ст. 29 и 30 Закона об охране компьютерных программ таковой составляет 30 лет с момента регистрации программы. Этот срок может быть продлен еще на 20 лет.
Четвертая глава Закона посвящена использованию охраняемых авторским правом произведений. Такое использование может осуществляться либо на основании договора с фиксированной ценой, либо на основании разрешения соответствующей организации, если автор произведения не известен, либо в силу разрешенного Законом свободного использования произведений. В главе 5 регламентируются смежные права, к которым отнесены права исполнителей, права производителей фонограмм и видеограмм, права вещательных организаций.
Шестая глава Закона «Руководство и контроль за защитой авторского права» в наибольшей степени выражает специфику северокорейской политики в рассматриваемой сфере общественных отношений. В ст. 41 установлено, что руководство и контроль являются основной гарантией правильного осуществления государственной политики в области защиты авторских прав. Руководство защитой авторских прав должно осуществляться ведущими организациями в сфере книгоиздания, культуры, искусства, науки, техники под единым руководством Правительства (ст. 42). Такие ведущие организации могут создавать свои агенства для защиты авторских прав. Создание таких агенств утверждается Правительством (ст. 43). Согласно ст. 46 Закона в случае какого-либо нарушения авторского права или смежных прав причиненный ущерб должен быть компенсирован. В ст. 47 Закона предусматривается возможность привлечения нарушителя авторских и смежных прав к административной и уголовной ответственности.
В целом, Закон об авторском праве Северной Кореи формально закрепляет основные идеи континентального авторского права. Очевидно, что этот акт разрабатывался с целью присоединения КНДР к Бернской конвенции. Также очевидно, что положения Бернской конвенции и основные принципы континентального авторского права отражены в этом Законе весьма упрощенно и зачастую слишком лаконично. В то же время авторское право Северной Кореи не является правовым институтом, который был механически перенесен на неподготовленную почву, как это было в некоторых постколониальных странах. В авторском праве КНДР можно заметить определенное влияние как советского авторского права, так и тоталитарного политического режима северокорейского государства.
Литература
1. Yunjeong Choi. Development of Copyright Protection in Korea: its History, Inherent Limits, and Suggested Solutions // Brooklyn Journal of International Law.2003. Vol. 28. Issue 2. URL: http: //brooklynworks.brooklaw. edu/cgi/ viewcontent.cgi?article=1368&context=bjil (09.08.2016).
2. Youm Kyu Ho. Copyright Law in the Republic of Korea. URL: http://escholarship.org/uc/item/8b9199zm (01.08.2016).
3 Goedde P. Law «Of Our Own Style»: The Evolution and Challenges of the North Korean Legal System
// Fordham International Law Journal. 2003. Vol. 27. URL: http://www.nyulawglobal.org/globalex/ North_Korea1 .html (10.08.2016).
4 Constitution of the Democratic People's Republic of Korea on September 8, 1948. URL: http://www.worldstatesmen.org/Korea_North_1948.doc (09.08.2016).
5. Constitution of the Democratic People's Republic of Korea on 27 december, 1972. URL: https://www.constituteproject.org/constitution/ Peoples_Republic_of_Korea_1998.pdf?lang=en (09.08.2016)
6. Law on Copyright of the Democratic People's Republic of Korea on 21 March, 2001. URL: http://www.wipo.int/wipolex/en/detailsj sp?id=9722 (10.09.2016).
7. Law on the Protection of Computer Software of the Democratic People's Republic of Korea on 11 June, 2003. URL: http://www.wipo.int/wipolex/en/details.jsp?id=9773 (10.09.2016).
