CC BY
6
АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА РЕГИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ С РЕЕСТРОМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент М.В. Селиверстов, старший преподаватель Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-5-2-149-152
Аннотация. В статье представлена актуальность исследования взаимодействия органа регионального регулирования ценообразования с реестром регулируемых организаций. Отмечена проблема трансформации межсекторного взаимодействия в системе социального благосостояния, важность некоммерческого сектора. Приведена общая динамика регулируемых организаций, а также их структурный состав и соотношение составов регулируемых организаций региона, содержащихся в реестре. Сказано о проведенной актуализации реестра и о формировании новой концепции тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Ключевые слова: ценообразование, регулирование, реестр регулируемых организаций, динамика развития, структура, межсекторное взаимодействие, социальное благосостояние.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на современном этапе в целом по стране, в том числе в Алтайском крае, остро стоит проблема трансформации межсекторного взаимодействия в смешанной системе социального благосостояния, что повышает значение некоммерческого сектора, но эти процессы в силу многообразных региональных практик имеют неоднозначный характер и по-разному воспринимаются их участниками [1]. В фокусе внимания находятся вопросы взаимодействия некоммерческого сектора с государственными сервисными учреждениями, причины усиления коммерческих интересов НКО, взаимодействие с региональными органами управления и риски, сопровождающие становление смешанной системы производства общественных благ в регионах [2; 3].
В 2022 году в Алтайском крае управлением по тарифам было включено в Реестр 64 новых организации (с учетом организаций, осуществляющих деятельность без законно установленного тарифа и являющихся субъектами мониторинга), из Реестра исключено 121 организация, прекративших осуществление регулируемой деятельности (с учетом организаций, осуществляющих деятельность без законно установленного тарифа и являющихся субъектами мониторинга). В тоже время к ГИС Алтайтариф подключено 50 новых регулируемых организации, одобрена 1 заявка на право на отчётность за иную организацию [4].
Распределение состава регулируемых организаций Алтайского края, содержащихся в реестре по состоянию на 31.12.2022, представлено на рисунке 1.
Рис. 1. Распределение состава регулируемых организаций Алтайского края, содержащихся
в реестре по состоянию на 31.12.2022 [5]
Соотношение составов регулируемых организаций Алтайского края, содержащихся в Реестре, по состоянию на конец 2021 и 2022 годов, представлено на рисунке 2.
Состав регулируемых организаций Алтайского края по видам деятельности за год изменился в следующем процентом отношении: транспорт - уменьшение на 16%, водоотведение - увеличение количе-
ства регулируемых организаций на 9%, твердые коммунальные отходы - увеличение количества регулируемых организаций на 12%; горячее водоснабжение - увеличение на 23%; электроэнергетика -уменьшение на 27%; газ - увеличение на 14%; холодное водоснабжение - уменьшение количества регулируемых организаций на 8%; теплоснабжение - уменьшение на 7% [4].
Рис. 2. Соотношение составов регулируемых организаций Алтайского края,содержащихся в Реестре, по состоянию на конец 2021 и 2022 годов [5]
На основании п.7 раздела II Порядка ведения Реестра регулируемых организаций Алтайского края [6], за 2022 год было проведено 2 актуализации Реестра регули-
руемых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами путем запроса инфор-
мации у администраций городских окру- ния во 2 полугодии 2022 года.
гов и муниципальных районов и округов Таким образом, в регионе, как и в целом
края [4]. по стране [7], формируется новая концеп-
На основании ответов, предоставлен- ция тарифообразования для организаций, ных администрациями городских округов, осуществляющих регулируемые виды дея-муниципальных районов и округов, были тельности, что установит единую для всех составлены отчеты с учетом состояния пе- отраслей методологию регулирования, а речня организаций, осуществляющих регу- взаимодействие государственных регули-лируемые виды деятельности, в марте и рующих ценообразование органов Алтай-сентябре 2022 года. В результате чего бы- ского края с реестром регулируемых орга-ло выявлено 42 изменения в составе регу- низаций положительным образом влияет лируемых организаций Алтайского края в на формирование этой концепции. 1 полугодии 2022 года, а также 44 измене-
Библиографический список
1. Старшинова, А. В. Деятельность НКО в сфере социальных услуг: общественные ожидания и региональные практики / А. В. Старшинова, О. И. Бородкина // Журнал исследований социальной политики. - 2020. - Т. 18, № 3. - С. 411-428. - DOI 10.17323/7270634-2020-18-3-411-428. - EDN SWOTCP.
2. Алклычев, А. М. Особенности регулирования цен в условиях реформирования социальной сферы региона / А. М. Алклычев // Финансово-экономические преобразования на современном этапе развития РФ: проблемы и перспективы: II Всероссийская научно-практическая конференция. Сборник материалов, Махачкала, 23-24 мая 2007 года. Том 1. - Махачкала: Дагестанский государственный университет, 2007. - С. 41-48. - EDN ECaFX.
3. Волов, И. П. Процедурные вопросы государственного регулирования цен (тарифов) на уровне субъектов Российской Федерации / И. П. Волов, Ю. В. Юдина // Российское конкурентное право и экономика. - 2020. - № 3(23). - С. 94-101. - DOI 10.47361/25420259-2020-3-23-94-101. - EDN TCVCYX.
4. Официальный сайт Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tarif.alregn.ru/, свободный - (дата обращения 18.05.2023).
5. Отчёт Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов за 2022 год. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tarif.alregn.ru/deyatelnost/otchet/, свободный - (дата обращения 27.05.2023).
6. Постановление администрации Города Барнаула от 29 марта 2018 года N 608 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг городского округа - города Барнаула Алтайского края (с изменениями на 3 марта 2023 года)». -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/446689320, свободный - (дата обращения 29.05.2023).
7. Никитина, О.В. Новая концепция тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности / О. В. Никитина // Наилучшие доступные технологии водоснабжения и водоотведения. - 2021. - № 4. - С. 2-4. - EDN WMGHBO.
ASPECTS OF INTERACTION OF THE REGIONAL PRICING REGULATION AUTHORITY WITH THE REGISTER OF REGULATED ORGANIZATIONS OF THE
ALTAI TERRITORY
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor M.V. Seliverstov, Senior Lecturer Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article presents the relevance of studying the interaction of the regional pricing regulation body with the register of regulated organizations. The problem of transformation of intersectoral interaction in the system of social welfare, the importance of the non-profit sector is noted. The general dynamics of regulated organizations is given, as well as their structural composition and the ratio of the composition of the regulated organizations of the region contained in the register. It is said about the carried out updating of the register and about the formation of a new concept of tariff setting for organizations carrying out regulated activities.
Keywords: pricing, regulation, register of regulated organizations, development dynamics, structure, intersectoral interaction, social welfare.
