CC BY
134
Аспекты развития инженерного обеспечения действий спасательных воинских формирований
МЧС России
Ю. Н. Тарабаев, профессор, канд. воен. наук, доцент,
Н. Ю. Булгаков, адъюнкт
ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России», г. Химки
В современных условиях США и другие страны НАТО для ведения военных действий основную ставку делают на развитие систем высокоточного оружия, в первую очередь, крылатых и других ракет воздушного и морского базирования. В обозримой перспективе (до 2017-2025 гг.) предполагается существенно улучшить их боевые характеристики (повысить скорость полета до величины в пять скоростей звука и выше, увеличить мощность заряда за счет применения новых более эффективных взрывчатых веществ, увеличить вероятность поражения целей и др.). Планируется наладить массовое производство таких ракет с целью возможности нанесения серии последовательных ударов высокоточным оружием по объектам экономики в соответствии с выделенными приоритетами (в том числе, по объектам жизнеобеспечения населения: всем видам электростанций и др. объектам топливно-энергетического комплекса, станциям очистки воды и т. п. ) [1].
В современной войне противник может применить ядерное оружие или другие современные средства поражения, обладающие большой разрушительной силой. Однако в соответствии с концепцией ведения войны, принятой в США и других странах Запада, ядерное оружие рассматривается, прежде всего, как фактор сдерживания. Вероятность его применения оценивается как минимальная.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций, складывающихся в очагах поражения, будут привлекаться спасательные воинские формирования МЧС России, которые являются составной частью сил обеспечения безопасности. Они предназначены для защиты населения и объектов инфраструктуры страны от воздействия современных средств поражения, а также проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
В результате повреждения или разрушения объектов, вызванного воздействием современных средств нападения противника могут произойти взрывы, пожары, затопления местности и распространение на ней аварийно химически опасных веществ. При этом возможны образования вторичных очагов поражения.
Инженерное обеспечение организуется и осуществляется в целях создания подразделениям необходимых условий для успешного ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях массовых разрушений, завалов, повреждения коммунально-энергетических сетей и воз-
никновения вторичных поражающих факторов [2].
Задачи инженерного обеспечения, выполняемые спасательными воинскими формированиями МЧС России, часто переплетаются с задачами инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации.
В настоящее время инженерное обеспечение действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций является одним из основных видов специального обеспечения.
В самом общем виде основными задачами инженерного обеспечения являются: инженерная разведка противника, местности и объектов; фортификационное оборудование оборонительных рубежей, позиций и районов (районов развертывания пунктов управления, исходных районов, районов сосредоточения, позиционных районов и аэродромов); устройство и содержание инженерных заграждений; подготовка (производство) разрушений объектов; проделывание и содержание проходов в заграждениях и разрушениях; разминирование местности и объектов; подготовка и содержание путей движения и маневра войск; оборудование и содержание переправ при форсировании (преодолении) водных преград; оборудование и содержание пунктов (районов) полевого водообеспечения; полевое электроэнергетическое обеспечение войск; участие в противодействии системам разведки и наведения оружия противника, скрытии, имитации войск и объектов, обеспечении дезинформации и демонстративных действий; участие в ликвидации последствий воздействия противником различными видами оружия и опасных факторов природного и техногенного характера [3].
В то же время в зависимости от вида чрезвычайных ситуаций выполнение вышеперечисленных задач имеет свои особенности. При химических авариях, сопровождаемых взрывами, повреждением или разрушением технологического оборудования, зданий и сооружений организуется инженерная разведка с задачей установить: характер повреждений и разрушений, их возможное влияние на проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ; вид и объем инженерных работ, необходимых для беспрепятственного проведения спасательных работ и локализации источника химического заражения; характер и объем работ по локализации аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях [4].
Инженерное обеспечение при ведении работ в условиях землетрясений включает: инженерную разведку участка (объектов) предстоящих работ; расчистку и содержание маршрутов ввода, проездов к участкам (объектам) ведения аварийно-спасательных работ; обрушение неустойчивых конструкций зданий и сооружений; локализацию и тушение пожаров, проведение противодымных мероприятий на участках (объектах) ведения спасательных работ; локализацию и обеззараживание источников заражения выполнение неотложных работ по локализации повреждений на коммунально-энергетических сетях; добычу и очистку воды, оборудование ис-
точников водоснабжения.
Аварийно-спасательные работы при землетрясениях направлены на: поиск пострадавших; деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций, замкнутых помещений, с верхних этажей поврежденных и разрушенных зданий и сооружений [5].
Инженерное обеспечение в условиях наводнения и катастрофического затопления местности организуется и осуществляется в целях создания подразделениям необходимых условий для полного и своевременного выполнения поставленных задач при затоплении местности, повреждении и разрушении дорог и дорожных сооружений, необходимости вести спасательные работы с использованием различных видов плавсредств; проведения мероприятий по локализации затопления местности и других неотложных инженерных мероприятий по защите населения и объектов экономики.
Инженерное обеспечение в этих условиях включает: инженерную разведку зоны затопления, участков и объектов, ведения спасательных работ, дорог и дорожных сооружений, а также состояния гидротехнических сооружений; устройство, содержание и восстановление по временным схемам путей движения, подвоза и эвакуации, дорожных сооружений; очистку воды и оборудование источников водоснабжения; оборудование и содержание переправ (при необходимости), маневр переправочными средствами; оборудование и содержание причалов и мест погрузки и выгрузки пострадавшего населения; обеспечение спасательных работ необходимыми плавсредствами и средствами спасения; проведение взрывных работ по разрушению зажоров, заторов льда, оползней и обвалов грунта и горных пород; организацию и проведение работ по усилению, временному восстановлению и возведению новых защитных гидротехнических сооружений.
Другие неотложные работы при ЧС ведутся одновременно с аварийно-спасательными работами с целью обеспечения беспрепятственного их выполнения, создания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности [6].
Основными видами других неотложных работ с учетом особенностей складывающейся обстановки при ЧС, возникающих при оползнях, обвалах, ураганах, тайфунах, смерчах, селях или сходе снежных лавин могут быть: расчистка маршрутов ввода сил на участки (объекты) работ, а также дорог от завалов, обвалов горных пород, селей, снежных лавин, заносов, обрушившихся деревьев и т. п.; восстановление поврежденного дорожного полотна и дорожных сооружений; расчистка территории; проведение мероприятий по локализации селей, предотвращению дальнейшего развития оползней, обвалов, снежных лавин; обрушение неустойчивых конструкций поврежденных и разрушенных зданий и сооружений; откачка воды из заглубленных помещений; восстановление электроснабжения; локализация и ликвидация аварий на коммунальных сетях; локализация зоны наводнения (затопления).
Для выполнения указанных неотложных работ, с учетом их особенно-
стей, объемов и обстановки, привлекаются инженерно-технические, дорожные, а также аварийно-спасательные подразделения спасательных воинских формирований МЧС России. Они выполняют вышеуказанные работы в тесном взаимодействии с территориальными аварийно-спасательными формированиями и формированиями пострадавших объектов.
Восстановление электроснабжения, дорог и дорожных сооружений производится, как правило, по временным схемам, обеспечивающим временное функционирование этих объектов в интересах проведения аварийно-спасательных работ и жизнеобеспечения населения на период проведения этих работ [7].
Немалая роль в повышении эффективности инженерного обеспечения принадлежит заблаговременной, целеустремленной военно-инженерной подготовке подразделений спасательных центров МЧС России и инженерной подготовке других сил РСЧС [3].
Высокой эффективностью инженерного обеспечения, в сложных современных условиях можно достичь только при умелой организации его со стороны руководителей сил ликвидации ЧС, при настойчивой и целеустремленной работе начальников инженерной службы, (специалистов в области инженерной защиты населения и территорий главных управлений МЧС России по субъектам РФ) [3] - непосредственных организаторов этого вида обеспечения, а также командиров инженерных и инженерно-технических подразделений спасательных центров МЧС России и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны.
Успешное выполнение всех задач инженерного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций требует непрерывного совершенствования средств инженерного вооружения и способов выполнения инженерных задач с широким использованием последних достижений науки в стране и за рубежом.
Библиографический список
1. Тарабаев Ю. Н., Щекунов В. В. Некоторые аспекты решения отдельных задач гражданской обороны в современных условиях // Сборник статей. - Химки: АГЗ МЧС России, 2012 г., с. 3-7.
2. Устав войск гражданской обороны РФ. Часть 2. Рота, взвод, отделение. Приложение к приказу МЧС России от 3 сентября 1997г. № 516 ДСП.
3. Боевой устав инженерных войск. Часть 2. Рота, взвод, отделение, расчет. Введен в действие приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2005 года № 081.
4. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. Часть 1. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при крупных авариях на химически опасных объек-
тах. Приложение к приказу МЧС России от 29.10.99 № 575 ДСП.
5. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Часть 2. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при землетрясениях. Приложение V к приказу МЧС России от 08.08.2000 № 419.
6. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. Часть 3. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнениях и катастрофических затоплениях местности. Приложение к приказу МЧС России от 24.05.2001 № 231.
7. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. Часть 4. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при оползнях, обвалах, селях, снежных лавинах, ураганах, тайфунах и смерчах. Приложение к приказу МЧС России от 12.02.2003 № 69.
