CC BY
0DOI: 10.38197/2072-2060-2024-246-2-449-477
АРТЕЛЬ: ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ТРАДИЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
ARTEL: THE POSSIBILITY OF APPLYING TRADITIONAL PRINCIPLES IN MODERN ECONOMIC RELATIONS
ПОЛОСИН АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ
Проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор политических наук
ANDREY V. POLOSIN
Vice-Rector, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Doctor of Political Sciences
БАЙДАРОВ ДМИТРИЙ ЮРЬЕВИЧ
Директор департамента поддержки новых бизнесов, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», кандидат юридических наук
DMITRIY Y. BAYDAROV
Director of the New Business Support Department, ROSATOM State Atomic Energy Corporation, Candidate of Law
ФАЙКОВ ДМИТРИЙ ЮРЬЕВИЧ
Профессор НИЯУ МИФИ, ведущий специалист, Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, доктор экономических наук, доцент
DMITRIY Y. FAIKOV
Professor, National research nuclear university MEPHI, Leading Specialist, Russian Federal Nuclear Center - All-Russian Research Institute of Experimental Physics, Doctor of Economics, Associated Professor
Аннотация
Артель рассматривается как исторически сложившийся институт российской экономики и общества. Выделяются его формальные и неформальные признаки, на основании которых формулируются выработанные временем принципы, применимые и в современных условиях. Показано, что эти принципы могут стать основой отношений в отдельных коллективах, организациях, отраслях, межгосударственном сотрудничестве, что интересно для формирования новой модели российской экономики.
Abstract
The artel is considered as a historically established institution of the Russian economy and society. Its formal and informal features are highlighted, on the basis of which the principles developed by time are formulated, which are applicable in modern conditions. It is shown that these principles can become the basis of relations in individual collectives, organizations, industries, and interstate cooperation, which is interesting for the formation of a new model of the Russian economy.
Ключевые слова: кооператив, малый бизнес, консорциум, соревновательность, солидарность, равноправное сотрудничество.
Keywords: cooperative, small business, consortium, competitiveness, solidarity, equal cooperation.
Введение
Сегодня на повестке дня стоят непростые вопросы формирования пути дальнейшего развития страны: «нам нужно быть сильными, самодостаточными и конкурентоспособными по всем ключевым векторам прогресса: самодостаточными – с точки зрения обеспечения собственных ключевых потребностей, конкурентоспособными – для того, чтобы формировать глобальную повестку развития, занимать прочные позиции на мировых рынках, как на сегодняшних, так и на перспективных»
Думается, что для создания соответствующей этим требованиям модели экономики необходимо использовать не только современные методы, принципы, инструменты развития, но и принимать во внимание лучший отечественный опыт. Одним из таких традиционных институтов является артель, точнее, артельная форма организации деятельности. Этот институт прошел в нашей стране длительный путь развития и трансформаций и при этом не потерял своего значения, вобрал в себя исторические и ментальные особенности отечественной экономической деятельности. В теоретическом и методологическом плане, интерес представляют проверенные временем принципы, лежащие в основе этого института, возможности их использования сегодня и в будущем. Исходя из такого подхода, целью статьи является оценка возможности применения артельных принципов организации деятельности в современной и будущей экономической модели России.
В работе на базе институционального и исторического подходов рассматриваются понимание артели, ее сравнение с иными кооперативными формами, анализируется законодательное регулирование деятельности артелей. Выделяются основные принципы артельности и артельных отношений в современной организации труда. Делается попытка проектирования возможностей использования артельных принципов в сегодняшней и будущей отечественной экономике.
Научное осмысление «артельности»
Отечественные научные работы, посвященные исследованию «феномена» артелей [1] часто начинаются с того, что история артели уходит «во времена первых Рюриковичей» [2, с.186]. Действительно, слово «артель» имеет скорее исторически-народную окраску, чем юридическое содержание, артель упоминается в народном фольклоре и литературных произведениях и пр.
В научном плане артель, как часть процессов кооперации, входила в круг активных обсуждений мыслителей второй половины XIX – начала ХХ веков. Для того времени кооперативизм в целом был новой, во многом революционной формой хозяйствования, часто олицетворяя «третий путь» - не капиталистическое, и не социалистическое направление развития. Вопросы кооперации находили отражение в исследованиях К.Маркса и Ф.Энгельса [3], А.И.Герцена [4], Н.Г.Чернышевского [5], М.И. Туган-Барановского [6], А.В. Чаянова [7], Д.И.Менделеева [8] и др. Встраивание кооперативных отношений в социалистическое хозяйство теоретически и практически осуществлял В.И.Ленин [3],. В отличие от других организационных форм, артель рассматривалась и рассматривается не только как часть кооперативизма, но и как самобытная русская идентичность, обладающая национальными чертами общинности, соборности, духовности [2, с.186; 9, с.429]. Поднимая этот, бесспорно, интереснейший и важнейший пласт отечественного экономического наследия, авторы не всегда одинаково используют такие понятия, как «артель», «кооператив», «товарищество», «общество» (подробный обзор этого приведен, например, в работе [10]); не всегда четко разделяются потребительские, кредитные, производственные кооперативы, трудовые артели [11] и т.д. И если в рассмотрении кооперативизма, как такового, различия действительно не всегда существенны, то при анализе отдельных форм и видов кооперативных институтов необходимость четкого разделения понятий возрастает.
Сегодня ученые возвращаются к исследованию принципов артельности [12, с. 642-645], обоснованию возможностей их применения в современном мире. Разброс мнений – максимально широкий: от представления артели неподконтрольным государству, нецифровизуемым архаизмом [13] до попыток доказать, что это один из наиболее перспективных путей развития российской экономики [14].
Исторический интерес к артельной форме организации хозяйственной деятельности, восприятие ее отечественными мыслителями в разные времена, как «особого» пути, наличие в ней политической, и даже идеологической подоплеки, подсказывает необходимость более пристального внимания к данному вопросу.
Что мы знаем про артели?
Артель имеет, как минимум, два пласта понимания своей сущности: юридический - то, что указано в законодательстве, и общественно-исторический, научный, который включает также организационные, социальные, ментально-исторические аспекты.
В качестве примеров этого дуализма приведем определения артелей отечественными учеными разных исторических периодов. Исаев А.А., 1881 год: «Артель есть основанный на договоре союз нескольких равноправных лиц, совместно преследующих хозяйственные цели, связанных круговой порукой и участвующих, при ведении промысла, трудом или трудом и капиталом» [9, с.435]. Максимов Е.Д., 1919 год: «добровольный союз нескольких лиц, согласных т.е. солидарных, между собою, доверяющих друг другу и скрепивших свои договорные отношения обетом или клятвой содружественных людей, преследующих общую цель оказания личности возможности свободного проявления своей индивидуальности» [12, с.93]; Аверьянов В.В., 2014 год: «добровольное (товарищеское) объединение с приоритетом личного трудового вклада участников, создаваемое для совместной деятельности на началах самоуправления, солидарности и взаимной ответственности» [12, с.9].
В общественно-исторических определениях (в том числе, и в приведенных выше) артель часто рассматривается как объединение, создаваемое для открытого множества целей, видов и способов деятельности. Такой подход шире юридической точки зрения, выраженной в нормативно-правовых актах разных времен, которая подчеркивает, что артели создаются для объединения только личного труда участников (таблица 1).
Таблица 1. Законодательное регулирование артелей в Российской Империи и РСФСР до 1930 года.
Нормативный акт Определение и условия артели
«Высочайше утвержденный Устав цехов» от 12 ноября 1799 года «Несоразмерная силами одного человека служения и работы, производятся некоторым числом людей по добровольному их согласию между собой, и таковые общества называются артелями …. В каждой артели все друг за друга должны быть порукою, и за утраченное и поврежденное ответствовать. Всякий вступающий в артель, делает подписку в цех и старосте, что право оныя артели приемлет»
«Высочайше утвержденное Положение об артелях трудовых» от 1 июня 1902 года «Артелью трудовой признается товарищество, образовавшееся для производства определенных работ или промыслов, а также для отправления служб и должностей, личных трудов участников, за общий их счет и с круговою их порукою. 2. Артели трудовые образуются на основании уставов или на основании существующих постановлений о договорах …»
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 9 мая 1923 года «О трудовых кооперативных товариществах» «1. … трудовые кооперативные товарищества (артели), объединяющие своих членов для совместной организации их физического или интеллектуального труда»
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 15 декабря 1924 года «О трудовых артелях»
«1. Трудовыми артелями являются объединения лиц для совместной организации и предоставления в наем их физического или интеллектуального труда с выполнением работ, как общее правило, из материалов нанимателя
4. Принятые на себя трудовой артелью работы выполняются личным трудом членов артели …
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 30 января 1928 года «О трудовых артелях» «1. Трудовыми артелями являются объединения граждан, ставящие себе целью организацию совместного выполнения работ личным трудом своих членов в чужом предприятии или хозяйстве»
Составлено авторами
Именно объединением только труда артели (позже – трудовые артели), с точки зрения законодателя, отличались от кооперативов, товариществ и иных кооперационных форм организаций, в том числе, промысловых артелей, которые позже трансформировались в производственные кооперативы. Акцентируем внимание на некоторые различия артелей и иных кооперативов, поскольку и в дореволюционном, и в раннесоветском, и в сегодняшнем российском законодательстве артель определяется как форма или синоним кооператива (кооперативного товарищества).
С другой стороны, исторически понимаемая и принимаемая властью сущность артели, гораздо раньше, чем иные формы кооперации (хотя до середины XIX века и самого понятия «кооперация» не существовало), была определена официально: одно из первых нормативных упоминаний артели отмечено в 1799 году; затем – в 1902 году; против первого упоминания в законодательстве понятия «кооперативности» в 1917 году (таблица 2).
Таблица 2. Законодательное регулирование кооперативов в Российской Империи и РСФСР до 1930 года.
Нормативный акт Определение и некоторые условия кооперативов
Положение «О кооперативных товариществах и их союзах» от 20 марта 1917 года
«1. Кооперативным товариществом признается товарищество с переменным составом и капиталом, которое … имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов. К числу кооперативных товариществ принадлежат: товарищества кредитные и ссудо-сберегательные; потребительные общества; товарищества для производства, по совместной закупке, сбыту, транспорту и хранению товаров, для совместного пользования средствами производства, для переработки продуктов хозяйства, страховые, для совместного приобретения и пользования землей, строительные; общества для удовлетворения жилищных нужд; трудовые и биржевые артели ...
6. Кооперативное товарищество со дня внесения его в реестр признается юридическим лицом … Кооперативные товарищества, учрежденные по договорам, если они не внесены в реестр, правами юридических лиц не пользуются»
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 07 июля 1921 года «О промысловой кооперации»
«1. Трудящимся кустарных и иных промыслов в целях занятия однородным производством предоставляется право образовывать промысловые кооперативные товарищества или артели для ведения совместного производства, равно как для организации труда своих членов, для снабжения их требующимися производственными материалами, инструментами и предметами оборудования для обработки и сбыта продуктов труда своих членов, а также для других мероприятий, направленных к увеличению количества и улучшению качества производимых ими продуктов.
4. Промысловые кооперативы пользуются правами юридических лиц»
Составлено авторами
В «социалистической» артели произошли некоторые изменения – из них ушло понятия «круговая порука», зато появилось обязательство выполнять трудовое законодательство. В то же время основополагающие характеристики артели остались – это объединение физических лиц для выполнения работ своими силами, формализация самой артели и отношений в ней с помощью договора или устава, наличие складочного капитала участников, самоуправление.
Принципы артельности
Анализ правового регулирования артелей и научных взглядов в разные исторические периоды позволяет выделить ряд принципов российской артельности.
Основные принципы. К ним отнесем как формальные (установленные законодательством), так и неформальные, но традиционно сильные, основополагающие для артелей принципы:
- добровольность участия в артели;
- совместная деятельность;
- легитимные оговоренные виды деятельности;
- личный труд;
- наличие пая, складочный капитал участников;
- самоуправление, совместное принятие решений;
- солидарность, солидарная ответственность, круговая порука (по обязательствам артели);
- договор (чаще формальный, хотя могут быть и неформальные правила);
- справедливость при распределении доходов;
- отбор людей в артель по профессиональным и личным качествам;
- временность артели, создание под конкретную работу (часто, но не всегда).
Производные принципы. К ним отнесем те, которые сложились в артельном способе ведения хозяйства, но присутствуют не всегда, не всегда есть механизмы принуждения к исполнению таких принципов:
- понимание артели, как разновидности общественной организации, которая может выполнять не только хозяйственные, но и иные задачи;
- защита интересов и прав работников как внутри артели, так и во взаимоотношениях с нанимателем (то есть как определенная функция профсоюза, которая отмечалась еще в начале ХХ века [15]), шире - участие работников в делах работодателя [1];
- духовно-нравственные цели, образ братства (например, см. определение кооператива в «Положении …» 1917 года (таблица 2), – о духовном благосостоянии своих членов);
- отсутствие эксплуатации при выполнении работ;
- повышение квалификации работников путем наставничества.
Артельность и неартельность
Отмечается, что ряд артельных принципов применяются и в неформальных сообществах, благодаря чему их также часто называют «артелями». К ним можно отнести всевозможные криминальные группировки (как в старину, так и сегодня), создаваемые в XIX – начале ХХ века так называемые «арестантские», «офицерские» артели и т.д., которые использовали такие принципы, как солидарная ответственность, круговая порука, складочность, неформальный или формальный договор, отбор людей и пр. Отличие этих сообществ, которые ученые называют, например, «квазиартелями» [12, с.457-550], от настоящих артелей, прежде всего в том они созданы или не для созидательного легитимного труда, или члены таких объединений – не свободные лица.
С точки зрения нашего исследования наличие артельных принципов в разных сообществах подтверждает универсальность этих принципов, их историческую устойчивость, родство с российской ментальностью.
Артели и артельность сегодня
В современном российском законодательстве слово «артель» присутствует только в определении производственного кооператива, и признается его синонимом. Артельные признаки мы находим в конструкции двух видов юридических лиц - производственного кооператива и полного товарищества (таблица 3)
Таблица 3 Артельные признаки у современных отечественных юридических лиц.
Вид юридического лица Артельные признаки
Производственный кооператив (артель) Добровольное членство, личный труд участников, имущественные паи, юридическое лицо, субсидиарная ответственность.
Полное товарищество Субсидиарная ответственность всем своим имуществом, лицо может быть участником только одного полного товарищества, управление – по общему согласию всех участников, каждый участник – один голос (по общему правилу).
Составлено авторами по: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ст. 69-81, 106.0-106.6
Отметим, что в Законе «О кооперации в СССР» 1988 года , считающегося важной правовой вехой при переходе к рыночной экономике, упоминаний артели не было, хотя два вида кооперативов – производственные и потребительские были обозначены.
В советское время сформировался ряд неформальных, полуформальных и формальных институтов и сообществ, которые, как и в прошлые времена, использовали артельные принципы (причем расцвет таких сообществ приходится на период после 1960 года, когда официальные артели в СССР были ликвидированы [2, с.214-215]). Ряд таких сообществ существует и сегодня, приведем несколько широко известных примеров.
Прежде всего, отнесем к ним такое распространенное в советское время явление, как бригады «шабашников». Это практически полный аналог трудовой артели – сообщество людей, выполняющих работы своим трудом из материалов заказчика, объединенных неформальным договором, часто – с достаточно строгим профессиональным отбором, с солидарной ответственностью. Эти бригады не являлись юридическими лицами и работали «немножко» на грани закона. Их востребованность и жизнеспособность объяснялась тем, что в условиях жесткого планирования, небольшие поселения, небольшие местные предприятия, даже имея средства, часто не попадали вовремя в планы по строительству, ремонту и пр., вследствие чего оставались к концу года и без объектов, и без денег. Поэтому для выполнения работ приходилось нанимать не учтенных ни в каких планах «свободных» строителей - «шабашников». Сегодня подобные бригады также существуют и активно участвуют в хозяйственной жизни, работая часто в интересах физических лиц (строительство, ремонт и пр.).
Похожую нишу занимали и занимают такие известные объединения, как студенческие строительные отряды. Они также имели артельные признаки: добровольность вступления, профессиональный отбор, выполнение работ своим трудом из материалов заказчика, объединение формальным (приказ по институту) и (часто) неформальным, традиционным для данного стройотряда или вуза, договором, самоуправление и пр.
Официальным применением артельных принципов в народном хозяйстве СССР стал бригадный подряд – способ организации работ, при котором предприятие заключало договор с конкретной бригадой этого же предприятия на выполнение установленного объема работы качественно и в срок, за что бригада получала оговоренную сумму в качестве заработка. Бригадный подряд внедрился с начала 1970-х годов в строительстве , а в середине 1980-х – и в других производственных отраслях промышленности . В бригаде применялось самоуправление, справедливое распределение вознаграждения, бригады старались осуществлять отбор работников. В условиях жесткой плановой экономики полной артельной самостоятельности быть не могло, но необходимость применения отдельных артельных принципов отмечалась даже в нормативных документах.
Определенные элементы артельности можно отметить и в широко используемых сегодня проектных командах (в конце 1990-х годов для формализации и оплаты работ таких групп было распространено понятие «временный трудовой коллектив»). Подбирается такая команда под конкретную работу (проект), профессионализм является важным критерием отбора, совместная деятельность, личный труд каждого участника, предполагается, что часть вопросов решается сообща, договор, чаще всего, неформальный, справедливость при распределении доходов обуславливается добровольностью вступления человека в такой коллектив на согласованных условиях.
Обсуждение
Обобщая вышеизложенное, артель можно определить как институт, имеющий как формальные, так и неформальные признаки.
Как формальный институт понятие артели, нормы и правила ее деятельности, ответственность за их нарушение закреплены в законодательстве. Заметна определенная преемственность в этом вопросе в разные исторические периоды. Как неформальный институт артель (артельные принципы) функционирует и в формализованных, и в неформализованных сообществах, поддерживается мифологическим образом (не в смысле мифа, как сказки, небылицы, а как образ, существующий в сознании людей, но не в юридических источниках).
И как формальный, и как неформальный институт, артели существовали в разные идеологические (и с точки зрения идеологии, как таковой, и с точки зрения политического устройства общества, и с точки зрения основ экономики) эпохи – в имперской России, в Советском Союзе, в постсоветской либерально-демократической России. Устойчивость института подтверждает его глубинную логичность, восприятие его людьми на уровне ментальности, независимость от политических и идеологических влияний.
Исходя из этого, видится, что принципы, лежащие в основе артельности, могут быть использованы более широко, как базовые принципы для совместного ведения дел.
Как можно использовать принципы артельности сегодня?
Безусловно, большая часть этих базовых принципов хорошо известна, применяется во многих аспектах жизнедеятельности, и на уровне организаций, и на уровне государства. Однако, во-первых, в общеизвестных принципах стоит сделать некоторые акценты, которые проверены артельным способом ведения деятельности, во-вторых, отметить необходимость применения этих принципов в совокупности для получения необходимого эффекта, и, в-третьих, понимать, что артельность – не панацея для всех случаев жизни, это проверенный временем институт, но не единственный, и его применение имеет пределы.
Серьезной причиной, побуждающей поиск новых форм организации деятельности, является кризис современной модели глобализации - все больше государств задумываются о необходимости укрепления собственных суверенных прав (в политике, в экономике, в технологическом развитии), необходимости формирования новых форм взаимодействия. Распространившаяся практика односторонних санкций и ограничений заставляет и бизнес искать новые формы развития и сотрудничества, прежде всего, на международных рынках.
Все это позволяет предположить, что проверенные временем организационные принципы артельной формы хозяйствования могут быть интерпретированы и для более широкого применения.
Принцип справедливости – построение отношений не на основе эксплуатации или права сильного, а на принципах равенства и сотрудничества [16]. Если смотреть шире – это можно сопоставить с отличием построения западноевропейского капитализма, мощь которого исторически была основана на колониализме, с принципами развития в послевоенное время восточных государств, в частности, Китая, Японии и пр. [12, с.631; 14].
Принцип солидарности – говорим не о круговой поруке, а об умении совместно выполнять необходимую работу и отвечать за результаты, работать в команде, выстраивать отношения с партнерами на паритетных началах, используя доверие друг к другу, взаимовыручку, взаимопомощь и взаимозаменяемость, где это возможно.
Принцип безопасности – во-первых, совместно проще защищать свои права и интересы перед внешними угрозами, во-вторых, расширение взаимодействий внутри сообщества дает больше возможностей развитию, а развитие - это лучшее обеспечение безопасности.
Принцип профессионального развития – необходимость учиться, необходимость получения широкой базовой подготовки, которая позволяет видеть перспективы развития, сотрудничества, и дальше может идти в специализацию. Наставничество – это и форма повышения профессионализма в коллективе, прежде всего, специализации, и принцип формирования школ – научных, научно-производственных, без которых, как известно, невозможно долгосрочное устойчивое развитие науки и высокотехнологичной промышленности.
Принцип соревновательности, то есть замена конкуренции, в том числе и в коллективе (понимаемой, как «игра на выбывание», в которой проигравший выбывает и его судьба никого не волнует), на соревнование, в котором развиваются все участники, выполняющие параллельно одинаковую работу, лучший передает свои знания и умения остальным (что есть основа наставничества). В этом случае усиливается профессионализм всего коллектива, позволяя в дальнейшем выполнять более сложные задачи и расширять профессиональное поле путем выделения новых коллективов с профессионально подготовленными лидерами.
Принцип созидания (целевого развития) – построение стратегий и планов, оценка деятельности исходя из достижения фактических, а не финансовых целей.
Использование указанных принципов возможно в разных конкретных формах. Приведем несколько примеров, как имеющих уже прототипы и апробацию, так и пока теоретических.
1. Организационные решения, вытекающие из возрождения института главных конструкторов и главных технологов подразумевают, как следующий шаг, формирование и объединение проектных команд (научных и производственных коллективов), развитие каждой из них, в том числе в виде соревнования, в котором каждая из команд получает финансирование, а не конкуренция между ними. Формирование научных и производственных школ на основе наставничества и передачи опыта, что способствует «подтягиванию» всех членов коллектива в профессиональном плане, равноправное взаимодействие команд для решения общих задач, постановка целей и оценка деятельности – по факту создания новых технологий и продуктов, а не по финансовым отчетам. Данный принцип формирования трудовых коллективов может быть использован шире - не только в сфере научно-исследовательских, конструкторских и технологических работ.
2. Формирование консорциумов из наиболее профессиональных отечественных компаний и коллективов для создания продукции и реализации проектов в ключевых сферах деятельности, укрепляющих технологический и экономический суверенитет государства. Эти взаимодействия должны строиться на подборе коллективов, имеющих необходимые компетенции, а не на основе «конкурентных» цен. В качестве примера такой формы взаимодействия можно привести создание в рамках государственной корпорации «Росатом» консорциумов по перспективным направлениям деятельности: аддитивным технологиям, развитию информационных технологий, включая суперкомпьютерное моделирование и квантовые вычисления, современных материалов и пр. Консорциумы создаются как из предприятий и коллективов, входящих в госкорпорацию, так и не входящих в нее. Подбор участников осуществляется на основе имеющихся компетенций, взаимоотношения строятся путем непосредственного сотрудничества, обходя вышестоящие уровни управления, на оценке работ, прежде всего, по факту создания необходимой для государства продукции (хотя финансовые результаты тоже имеют значение). Развитию такого способа организации работ способствовало наличие у предприятий «Росатома» необходимой высокой квалификации в разных видах деятельности, что явилось итогом сохранявшейся долгие годы соревновательности, а не конкуренции друг с другом .
3. Создание дружественных межгосударственных блоков, основанных на принципах равноправия и сотрудничества. Одним из механизмов такого сотрудничества может быть совместное правообладание государствами объектами интеллектуальной собственности (речь, прежде всего, идет о технологиях, лежащих в основе высокотехнологичных отраслей и производств). Модель такого сотрудничества рассматривалась авторами в работе [16]. Модель демонстрирует возможности формирования коллективного технологического суверенитета дружественными государствами, что обеспечивает снижение технологической зависимости от крупнейших ТНК и государств их происхождения. Сотрудничество строится на принципах справедливости, солидарности, безопасности, профессионального развития.
Потенциал артели, как формы малого бизнеса
Рассмотрев возможный интерес к широкому пониманию принципов артельности, отметим, что в узком понимании, как отдельная организационно-правовая форма, артель в российской экономике в настоящее время не вызывает особого интереса. Формальным подтверждением этого может служить незначительное количество производственных кооперативов (артелей) в стране (0,2-0,6% от общего количества юридических лиц) и устойчивое снижение их числа, как минимум, за последние 10 лет (рис. 1).
Рис. 1. Количество производственных кооперативов (артелей) в РФ всего и, из них, сельскохозяйственных производственных кооперативов (по годам, где есть опубликованная статистика), ед.
Составлено авторами по: Статистика по государственной регистрации. Федеральная налоговая служба. https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/regstats/(дата обращения 03.03.2024)
Исследователи отмечают, что кооперативная форма организации деятельности, видится интересной, прежде всего, для сельскохозяйственных производителей, ссылаясь, как на исторический российский опыт [18], так и на зарубежный . Отчасти это подтверждается и преобладающей долей сельхозкооперативов среди всех отечественных производственных кооперативов (рис. 1). Возрождение сельхозкооперации на современных принципах может рассматриваться как реальный способ закрепления населения в сельской местности, что является важной государственной задачей.
Одной из причин незначительного количества производственных кооперативов в РФ может быть и то, что развитие предпринимательства в постсоветской России шло исключительно в рамках либеральной идеологии, подразумевающей примат частного, а не коллективного, интереса, прибыли, конкуренции, эксплуатации, и не предполагало иных способов ведения бизнеса. С другой стороны, производственный кооператив действительно не всегда является оптимальной организационно-правовой формой для бизнеса - есть сложности с привлечением внешних инвестиций, особенности управления, распределения собственности и пр. [19].
Более широкой причиной можно назвать и то, что сам институт малого и среднего предпринимательства (и артель, и производственный кооператив относятся чаще именно к этому классу лиц) в стране имеет достаточно ограниченные рамки – далеко не все граждане хотят быть самостоятельными предпринимателями, и количество людей, трудоустраивающихся в этот сектор экономики примерно постоянно на протяжении последних лет (рис. 2).
Рис. 2. Средняя численность работников малого и среднего бизнеса, включая малые (МП), средние (СП) предприятия, индивидуальных предпринимателей и работающих у них лиц (ИП), тыс. человек
Составлено авторами по: Малое и среднее предпринимательство в России. Сборники 2016-2022 гг. Росстат. https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/mal_pred_2022.pdf; Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. ФНС. https://ofd.nalog.ru/statistics.html?ysclid=ltdwl2dfqu600729056 (дата обращения 03.03.2024)
В то же время, как указывалось выше, артельные принципы могут быть использованы для развития проектных команд и подобного рода временных коллективов, задачами которых является быстрое, творческое, профессиональное, незабюракратизированное выполнение нестандартных задач, что важно для развития современных технологий, высокотехнологичных производств. Данные формы организации работ видятся необходимыми для привлечения максимально возможных отечественных компетенций на важных направлениях технологического развития. Как пример использования этих принципов можно привести Национальный центр физики и математики, который в своей деятельности объединяет коллективы ученых из более, чем 50 научных учреждений и институтов.
Заключение
Артель является исторически сложившимся институтом российской экономики и общества. В разные исторические периоды она в том или ином виде присутствовала в экономической жизни российского государства. Несмотря на относительно узкие ниши применения артелей, как организационно-правовой формы, сам этот институт имеет серьезные исторически-ментальные основы, близкие российскому народу. Институт всегда имел как формальные, так и неформальные признаки, на основании которых можно сформулировать выработанные временем принципы, применимые и в современных условиях: справедливость, солидарность, безопасность, профессиональное развитие, соревновательность, созидание. Эти принципы, как показано в работе, могут стать основой отношений в отдельных коллективах, организациях, отраслях, межгосударственном сотрудничестве и пр., что интересно для формирования новой модели российской экономики.
Библиографический список
1. Хохлов Е.Б. Забытое прошлое: правовое положение трудовой артели по отечественному законодательству // Ежегодник трудового права. 2021. № 11. С. 229-245
2. Галушка А.С., Ниязметов А.К., Окулов М.О. Кристалл роста к русскому экономическому чуду. М., 2021. 360 с.
3 Маркс К. Энгельс Ф. Ленин В.И. О кооперации. М. : Политиздат. 1988. 319 с.
4. Павлов С.И. Теория русского социализма А.И.Герцена // Вестник МГТУ. 2000. Т.3. №3. С.475-490
5. Белоновская А.М. Артельная форма хозяйственной организации в исследованиях российских ученых конца XIX – начала ХХ в. // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2010. №6. С. 132-143.
6. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Изд-во Юрайт, 2024. 418 с.
7. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991. 454 с.
8. Менделеев Д.И. Проблемы экономического развития России. М.: Соцэкгиз, 1960. 615 с.
9. Исаев А.А. Артели в России / Антология социально-экономической мысли в России. XIX–XX века. Сборник научных трудов. Том 1 / под ред. А.И. Кравченко М. : Директ-Медиа, 2021. 860 c
10. Новиков И.А. Артель в России во второй половине XIX – начале ХХ в. к вопросу об определении термина // Вестник Томского государственного университета. 2009. № 4. С.147-161
11. Юнусов И.А. Управление кооперативным движением в СССР как формой становления предпринимательской среды и его значение для развития предпринимательства в современной России // Журнал исследований по управлению. 2022. Т. 8. № 4. С.50-58
12. Аверьянов В.В., Венедиктов В. Ю., Козлов А.В. Артель и артельный человек. М.: Институт русской цивилизации, 2014. 688 с.
13. Анохов И.В Коллективная собственность как резервация для предпринимателей в оцифрованной системе Харбергера. Перспективы сохранения контроля // Вестник НГУЭУ. 2020. № 4. С.32-46. DOI: 10.34020/2073-6495-2020-4-032-046
14. Солодков В.П., Туркин В.Н., Горшков В.В. Ретроспектива построения частного кооперационного предпринимательства на примере частных сталинских артелей // Global & Regional Research. 2021. Т. 3. № 3. С.53-60
15. Кураев А.Н. Развитие кооперации в России в 1907–1914 гг. // Власть. 2019. № 3. С. 212-217
16. 001 Полосин А.В., Байдаров Д.Ю., Абакумов Е.М., Файков Д.Ю. Технологическое сотрудничество и равноправие, как развитие концепции технологического суверенитета // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2023. № 5.
17. 004 Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. Государственная корпорация – инкубатор крупных бизнесов // Экономическая безопасность. 2022. Т. 5. № 3. С. 927–950. doi: 10.18334/ecsec. 5.3.114827
18. Петриков А.В., Вощикова Н.К. Артельный проект Н.В.Верещагина и Вольное экономическое общество: история успеха // Научные труды ВЭО России. 2023. Т.242. С. 384-411. DOI: 10.38197/2072-2060-2023-242-4-384-411
19. Глушецкий А.А. Производственные кооперативы – перспективная социально гармоничная форма бизнеса или организационно-правовая форма, имеющая ограниченную сферу применения // Хозяйство и право. 2020. № 10. С.48-62
References
1. Khokhlov E.B. Zabytoe proshloe: pravovoe polozhenie trudovoi arteli po otechestvennomu zakonodatel'stvu // Ezhegodnik trudovogo prava. 2021. № 11. S. 229-245
2. Galushka A.S., Niyazmetov A.K., Okulov M.O. Kristall rosta k russkomu ekonomicheskomu chudu. M., 2021. 360 s.
3 Marks K. Engel's F. Lenin V.I. O kooperatsii. M. : Politizdat. 1988. 319 s.
4. Pavlov S.I. Teoriya russkogo sotsializma A.I.Gertsena // Vestnik MGTU. 2000. T.3. №3. S. 475-490
5. Belonovskaya A.M. Artel'naya forma khozyaistvennoi organizatsii v issledovaniyakh rossiiskikh uchenykh kontsa XIX – nachala KhKh v. // Vestnik RGGU. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo. 2010. №6. S. 132-143.
6. Tugan-Baranovskii M.I. Sotsial'nye osnovy kooperatsii. M.: Izd-vo Yurait, 2024. 418 s.
7. Chayanov A.V. Osnovnye idei i formy organizatsii sel'skokhozyaistvennoi kooperatsii. M.: Nauka, 1991. 454 s
8. Mendeleev D.I. Problemy ekonomicheskogo razvitiya Rossii M.: Sotsekgiz, 1960. 615 s.
9. Isaev A.A. Arteli v Rossii / Antologiya sotsial'no-ekonomicheskoi mysli v Rossii. XIX–XX veka. Sbornik nauchnykh trudov. Tom 1 / pod red. A.I. Kravchenko M. : Direkt-Media, 2021. 860 s.
10. Novikov I.A. Artel' v Rossii vo vtoroi polovine XIX – nachale KhKh v. k voprosu ob opredelenii termina // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. 2009. № 4. S.147-161
11. Yunusov I.A. Upravlenie kooperativnym dvizheniem v SSSR kak formoi stanovleniya predprinimatel'skoi sredy i ego znachenie dlya razvitiya predprinimatel'stva v sovremennoi Rossii // Zhurnal issledovanii po upravleniyu. 2022. T. 8. № 4. S.50-58
12. Aver'yanov V.V., Venediktov V. Yu., Kozlov A.V. Artel' i artel'nyi chelovek. M.: Institut russkoi tsivilizatsii, 2014. 688 s.
13. Anokhov I.V Kollektivnaya sobstvennost' kak rezervatsiya dlya predprinimatelei v otsifrovannoi sisteme Kharbergera. Perspektivy sokhraneniya kontrolya // Vestnik NGUEU. 2020. № 4. S.32-46. DOI: 10.34020/2073-6495-2020-4-032-046
14. Solodkov V.P., Turkin V.N., Gorshkov V.V. Retrospektiva postroeniya chastnogo kooperatsionnogo predprinimatel'stva na primere chastnykh stalinskikh artelei // Global & Regional Research. 2021. T. 3. № 3. S.53-60
15. Kuraev A.N. Razvitie kooperatsii v Rossii v 1907–1914 gg. // Vlast'. 2019. № 3. S. 212-217
16. 001 Polosin A.V., Baidarov D.Yu., Abakumov E.M., Faikov D.Yu. Tekhnologicheskoe sotrudnichestvo i ravnopravie, kak razvitie kontseptsii tekhnologicheskogo suvereniteta // Kontury global'nykh transformatsii: politika, ekonomika, pravo. 2023. № 5.
17. 004 Faikov D.Yu., Baidarov D.Yu. Gosudarstvennaya korporatsiya – inkubator krupnykh biznesov // Ekonomicheskaya bezopasnost'. 2022. T. 5. № 3. S. 927–950. doi: 10.18334/ecsec. 5.3.114827
18. Petrikov A.V., Voshchikova N.K. Artel'nyi proekt N.V.Vereshchagina i Vol'noe ekonomicheskoe obshchestvo: istoriya uspekha // Nauchnye trudy VEO Rossii. 2023. T.242. S. 384-411. DOI: 10.38197/2072-2060-2023-242-4-384-411
19. Glushetskii A.A. Proizvodstvennye kooperativy – perspektivnaya sotsial'no garmonichnaya forma biznesa ili organizatsionno-pravovaya forma, imeyushchaya ogranichennuyu sferu primeneniya // Khozyaistvo i pravo. 2020. № 10. S.48-62
Контактная информация / Contact information
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 119571, г.Москва, пр-т Вернадского, д.82, стр.1
Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, 82 Vernadskogo Avenue Moscow, Russia 119571
Полосин Андрей Владимирович / Andrey V. Polosin
polosin-av@ranepa.ru
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», 119017, Москва, ул. Большая Ордынка, 24
ROSATOM State Atomic Energy Corporation, 24 Bolshaya Ordynka St. Moscow, Russia, 119017
Байдаров Дмитрий Юрьевич / Dmitriy Yu. Baydarov
d_baydarov@mail.ru
Национальный исследовательский ядерный институт МИФИ, 115409, Москва, Каширское ш. 31
National research nuclear university MEPHI. 31, Kashirskoe Highway, Moscow, Russia, 115409
Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр-т Мира, 37
Russian Federal Nuclear Center - All-Russian Research Institute of Experimental Physics, 37, Mira ave., Sarov, Nizhny Novgorod region, Russia, 607188
Файков Дмитрий Юрьевич / Dmitriy Yu. Faikov
cat1611@mail.ru
