CC BY
46
Т.В. Леженина
АНТИКРИЗИСНЫЕ ПРОГРАММЫ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
Леженина Татьяна Владимировна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИЭ РАН.
Страны Восточной Азии со второй половины 2008 г. оказались втянутыми в глобальный финансовый кризис. Многие из них немедленно приступили к выработке мер антикризисного регулирования, взяв за основу довольно успешный опыт борьбы с кризисом в Юго-Восточной Азии в 1997-1998 гг. Но причины, глубина и масштаб нынешнего глобального кризиса помимо стра-новых программ потребовали координации совместных действий стран Восточной Азии, отодвинув на второй план их межстрановые конфликты и противоречия.
Китайское руководство, начиная с осени 2008 г., неоднократно озвучивало «болевые точки» кризиса в стране и меры антикризисного регулирования. В январе 2009 г. на Всемирном экономическом форуме в Давосе премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, в частности, заявил: «Кризис повлиял на экономику КНР. Сократился внешний спрос, что привело к некоторому снижению темпов экономического роста, увеличению безработицы, поэтому мы предприняли активные меры по развитию внутреннего спроса» Там же китайский премьер изложил разработанный руководством страны план «десяти мер», направленных на сохранение стабильного экономического роста, сокращение налогового бремени на банки и предприятия (чтобы те могли более эффективно использовать финансирование), обратил внимание на принятые меры по оздоровлению, реструктуризации и модернизации структурообразующих отраслей промышленности. Вэнь Цзябао представил некоторые меры по поддержке населения: увеличение пенсий, пособий по безработице, ряда других пособий. В целом, по словам Вэнь Цзябао, он был удовлетворен нынешним состоянием китайской экономики. По его прогнозу, Китай может продолжать
быстро развиваться благодаря оперативной коррекции планов макроэкономики, а также оперативной реакции на текущие мировые проблемы..1...
Позднее, в марте 2009 г. в онлайновой конференции с пользователями китайского сегмента Интернета Вэнь Цзябао высказал мнение, что мировой финансовый кризис еще не достиг своего дна, и его влияние продолжает распространяться. Вместе с тем премьер подчеркнул, что стимуляционный пакет, принятый китайским правительством в конце 2008 г. в сумме 585 млрд. долл. США, направленный на поддержку национальной экономики, уже принес первоначальный эффект и положительно сказался на поддержке ряда от-раслей.2..
По мнению китайских аналитиков, негативное влияние мирового кризиса на Китай более всего проявилось в реальной экономике, а не в ее финансовом секторе, как в большинстве других стран, который после более чем десятилетних реформ остается сравнительно устойчивым, сохраняя способность выдержать удары мирового кризиса. Тем не менее Народный банк Китая в феврале 2009 г. опубликовал доклад, где указал на «болевые точки» кризиса в финансовой сфере: опасность возникновения дефляции, роста бюджетного дефицита до 950 млрд. юаней (139 млрд. долл.) в 2009 г., опасность финансовых рисков в связи со скупкой КНР огромной массы американских казначейских ценных бумаг..3... По данным на ноябрь 2008 г., Китай является крупнейшим в мире держателем американских казначейских ценных бумаг - на сумму 681,9 млрд. долл.Л
Среди других крупных проблем, связанных с влиянием мирового кризиса на Китай, отмечалась острая ситуация, сложившаяся на рынке недвижимости. В 2008 г. 40 ведущих ТНК, связанных со строительством жилья, из-за кризиса потерпели убытки на сумму 70 млрд. долл. США. Объемы вводимого в эксплуатацию жилищного фонда сократились за год более чем на 20%. Наиболее сложная ситуация складывается в Пекине, где объем продаж жилья в 2008 г. «обвалился» на 54%. В других мегаполисах страны также наблюдается резкое падение спроса на недвижимость..5... Главной причиной жилищного кризиса стало несоответствие цены и спроса: цены на жилье в Китае превышают уровень покупательной способности населения.6...
1. ИТАР-ТАСС, 2009, 29.01.
2.. Женьминьжибао, 2009, 03.03.
3.. Там же, 2009, 24.02.
4.. Рэйтер, 2009, 02.02.
5.. Rg.ru. 2008, 15.12.
6.. Правительство объявило о пакете мер, направленных на стимулирование спроса на жилье: предусматривается снижение налога на приобретение некоторых категорий, в первую очередь льготного жилья. Планируется снизить ставку налога на вто-
Мировой кризис нанес ощутимый удар экспортному сектору экономики КНР, поскольку более 60% китайского экспорта приходится на США, ЕС и Японию, т.е. страны, наиболее сильно пострадавшие от мирового финансового кризиса. Данные китайского таможенного управления свидетельствуют, что в ноябре 2008 г. впервые с 2001 г. было зафиксировано сокращение объемов экспорта на 2,2% по сравнению с 2007 г. Китай поэтому планировал переориентировать часть экспорта на новые рынки в развивающихся странах, которые в меньшей степени были подвержены влиянию мирового кризиса. Торговля Китая с ними приобретает уверенный рост. Так, например, за 11 месяцев 2008 г. товарооборот между КНР и Индией увеличился на 41,6% и достиг 48,8 млрд. долл. Для сравнения - американо-китайская торговля выросла за этот период на 11,6%..7...
Вывод об устойчивом положении экономики Китая, несмотря на отмеченные выше «болевые точки», поддерживают большинство мировых политиков. Их доводы сводятся к тому, что, во-первых, финансовые компании Китая не участвовали в спекуляциях на мировом финансовом рынке, следовательно, лучше защищены от воздействия извне. Во-вторых, в 2008 г. рост ВВП составил 9%, что в несколько раз выше, чем аналогичный показатель в других странах Востока и Запада-8-. В-третьих, у Китая самые крупные в мире золотовалютные резервы, которые на март 2009 г. достигли 19 537 трлн. долл. США. В-четвертых, на долю Китая, по официальным китайским данным, в 2008 г. приходилось около 20% мирового ВВП. По этому основному макропоказателю КНР удерживает третье место в мире, уступая Японии и США.9.. В-пятых, Китай продолжает оставаться крупнейшим финансовым спонсором США, поскольку 60% валютных резервов приходится на американские активы, в том числе гособлигации. Фактически Народный банк Китая, располагая такими громадными активами, может «скупить» кризисную американскую банковскую систему. Аналитики с Уолл-стрит говорят, что теоретически это возможно, но Белый дом не допустит, чтобы Пекин получил контроль над американскими банками, так как доля Китая в их активах не
ричном рынке жилья от 7%, если жилая площадь превышает 140 кв. м, до 10% и даже 20%.
Правительство намерено проводить более льготную налоговую политику в отношении компаний, занятых в сфере недвижимости, поощрять местные власти приобретать недорогое жилье для малообеспеченных граждан, а также обязать банки инвестировать капитал в крупные проекты.
7. http://www.rian.ru/crisis_news/20081224/157967078.html
8. Статистика свидетельствует, что с 1979 по 2007 г. среднегодовой прирост ВВП в КНР составил 9,8%, что намного выше средних показателей мирового экономического роста.
9. Женьминьжибао, 2009, 05.03.
может и не должна дойти до критической отметки в 50,1%. Поэтому сегодня и в будущем речь может идти лишь о продаже американских активов в объеме не выше этого показателя. В ноябре 2008 г. один из крупнейших в США Банк «Morgan Stanley» проводил консультации с Китайским государственным фондом о продаже ему до 49% своих акций.10...
В итоге из-за мирового кризиса Китай демонстрирует начало глобального перераспределения финансового и экономического влияния, которое, в первую очередь, ускользает от Соединенных Штатов. Китай, обладая огромными валютными резервами и внушительным экономическим потенциалом, сможет более активно и в еще большей степени влиять на мировую экономику. По степени влияния добавятся экономики других крупных стран, которые образуют группу БРИК в составе Бразилии, России, Индии, Китая.
Этот вывод подтверждает опубликованный в конце 2008 г. в США доклад Национального разведывательного совета: «Ни одна другая страна не сможет подняться к 2025 г. до такого уровня, как Китай, Индия и Россия, и никогда другая страна, скорее всего, не сможет сравниться с ними по влиянию на мир»..11...
План развития на 2009 г. был озвучен в докладе премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао на очередной сессии Национального собрания в марте 2009 г.: экономический рост в 2009 г. должен составить 8%, безработица не должна превысить 4,6%, появятся 9 млн. новых рабочих мест, рост уровня потребительских цен может составить не более 4%.12..
Основные задачи на 2009 г. заключаются в преодолении тенденции к замедлению экономического роста, проведении стратегического курса на повышение внутреннего спроса.
Для покрытия дополнительных расходов в госбюджете будут выпущены новые облигации госзайма, но общий размер внутреннего госдолга не должен превысить 20% ВВП, что не угрожает безопасности страны. Смена парадигмы развития - от экспортоориентированной экономики к экономике, ориентированной на рост внутреннего потребления, требует усиления мер социальной защиты населения. Вступят в силу новые налоговые послабления, в том числе в результате реализации налоговых льгот в сделках с недвижимостью и ценными бумагами, отмены более 100 видов административных поборов с населения. Налоговые платежи в бюджете сократятся примерно на 500 млрд. юаней (74 млрд. долл.), что усилит бюджетную напряженность, а дефицит бюджета возрастет до 3% ВВП.
10.. ИТАР-ТАСС, 2008, 24.11.
11.. Там же.
.12.. Женьминьжибао, 2009, 05.03. 150
К весне 2009 г. правительство Китая конкретизировало статьи пакета антикризисных мер на сумму 4 трлн. юаней (585 млрд. долл.), выделенных на 2009-2010 гг. Как заявил глава Госкомитета по делам развития и реформы КНР Чжан Пин, самые большие инвестиции в 1,5 трлн. юаней (220 млрд. долл.) будут вложены в инфраструктурные проекты, включая прокладку железных дорог, автомагистралей, строительство аэропортов, в ирригацию..13...
Вложения в размере 400 млрд. юаней (58 млрд. долл.) пойдут на строительство жилья и социальных объектов. На реализацию различных проектов в сельской местности, включая прокладку новых дорог, возведение объектов газо- и электроснабжения, жилищное строительство, планируется израсходовать около 370 млрд. юаней (54 млрд. долл.). Остальные средства будут в основном направлены в сферу образования и здравоохранения, на энергосберегающие и природоохранные проекты. Кроме того, 1 трлн. юаней (147 млрд. долл.) будет выделен на восстановление районов, пострадавших от катастрофического землетрясения в провинции Сычуань в мае 2008 г.
Китай разворачивает программу крупного железнодорожного строительства, в соответствии с которой протяженность китайских железных дорог увеличится на 41 тыс. км на период до 2020 г. Как заявил на пресс-конференции в Пекине в ноябре 2008 г. заместитель министра железных дорог КНР Лу Дунфу, в результате их общая протяженность достигнет 120 тыс. км.
Китай, разрабатывая свою антикризисную программу, оказывает финансовую помощь специальному административному району Сянган, предоставив его Эмиссионному банку 499 млн. долл. США, понимая, что это необхо-
13.. Из средств, выделенных на транспортную инфраструктуру, 60-75 млрд. долл. будет потрачено на строительство скоростных шоссе, 200 млрд. юаней (30 млрд. долл.) - на развитие сети автомобильных дорог в отсталых сельских районах. Планы строительства и модернизации морских и речных портов предусматривают инвестиции в размере 15 млрд. долл. Кроме того, китайское правительство намерено продолжать строительство новых аэропортов в центральных и западных провинциях страны.
Китай намерен инвестировать 120 млрд. юаней (17,6 млрд. долл. США) в строительство второй железнодорожной ветки в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР. Строительство начнется в 2009 г. с привлечением средств центрального правительства и местных властей.
Новая железная дорога свяжет провинции Ганьсу, Цинхай и Синьцзян-Уйгурский автономный район на северо-западе страны. После окончания строительства действующая железная дорога Ланьчжоу-Синьцзян протяженностью 1892 км будет использоваться исключительно для перевозки грузов. Синьцзян богат нефтью, углем и другими полезными ископаемыми. Китайские власти рассчитывают, что магистраль будет способствовать экономическому развитию китайского Северо-Запада, а также позволит наращивать перевозки по «Евразийскому транспортному мосту», связывающему Китай со странами Центральной Азии.
димо для объединения финансового капитала континентального Китая и его административного придатка САРС Сянган. Кроме того, Народный банк Китая и финансовые власти САРС подписали 20 января 2009 г. соглашение о сделках по обмену валюты (так называемому валютному свопу) на сумму
200 млрд. юаней (эквивалентно 29 млрд. долл. США) сроком на три года.
* * *
Глобальный кризис нанес ощутимый удар по экономике Тайваня, основу которой составляет высокотехнологичный экспорт, в результате чего Тайвань вступил в этап спада и рецессии: в IV квартале 2008 г. ВВП сократился на 8,36% (в III квартале - на 1,05%). В I квартале 2009 г. сокращение ВВП, по прогнозам, составит 6,51%, во II - 6,9%, III - 2,7%. В 2009 г. падение экспорта может составить 44% из-за сокращения мирового спроса на электронику, включая микросхемы, ноутбуки и пр. товары. Падение ВВП в общей сложности, видимо, продлится 15 месяцев. Среди антикризисных мер - создание в 2009 г. 150 тыс. новых рабочих мест, в основном за счет реализации крупных инфраструктурных проектов. Правительство Тайваня поставило задачу удержать уровень безработицы в пределах 4,5%..14... Сокращение численности занятых распространилось на СЭЗ. В технопарке «Синьчжу», где около 100 тыс. специалистов, или 76% к общей численности персонала, отправлены в начале 2009 г. в неоплачиваемый отпуск. Парк «Синьчжу» считается «силиконовой долиной» в Тайване. Там базируются компании, занятые разработкой и производством полупроводников, другой высокотехнологичной продукции.
На фоне растущей безработицы на Тайване ощутимо падает внутренний спрос, усугубляется дефляция, падает курс национальной валюты. В феврале 2009 г. курс тайваньского доллара упал по отношению к американскому доллару до самого низкого уровня с 2003 г., т.е. до 34,65:1 долл. США.
Тайвань, как и САРС Сянган имеет для КНР особо важное значение как один из главных инвестиционных партнеров материкового Китая, так и с дальним прицелом на возможное его присоединение по статусу Особого административного района, модель которого успешно сработала в отношении Гонконга (Сянган) и Макао (Аомэнь).15...
14. ИТАР-ТАСС, 2009, 25.02.
15.. Глава китайского правительства констатировал, что за 2008 г. произошли существенные сдвиги «в работе с Тайванем», и что на острове произошли позитивные изменения. Отношения между берегами стали входить в русло мирного развития. На основе договоренностей 1992 г. возобновились переговоры на высшем уровне, было
Пекин открыл кредитную линию в 130 млрд. юаней (около 19 млрд. долл.) для тайваньских компаний, ведущих бизнес в материковом Китае.
По 50 млрд. юаней (около 7,4 млрд. долл.) в течение трех лет пойдет на кредитование тайваньского бизнеса, работающего на территории КНР, от Коммерческого банка Китая (Commercial Bank of China), Банка Китая (Bank of China), 30 млрд. юаней (4,2 млрд. долл.) от Китайского банка развития (China Development Bank).
* * *
Впервые за все послевоенные годы экономика Японии вошла в кризис, который в IV квартале 2008 г. оказался намного глубже, чем в других про-мышленно развитых государствах. ВВП Японии снизился в IV квартале
2008 г. на 12,7%, США - на 3,8, в 15 странах зоны евро - на 6%. В I квартале
2009 г. ВВП Японии сократился на 15%, экспорт - на 26, внутренние инвестиции - на 10%. Столь сильный удар кризиса именно по Японии связан в первую очередь с зависимостью ее экономики от экспорта.16...
Падение потребительского спроса в Японии привело к дефляции. В декабре 2008 г. индекс потребительских цен в стране поднялся всего на 0,2%, в январе-марте 2009 г. вышел на отрицательный рост. Специалисты отмечают: «Не исключено, что мы уже вошли в спираль спада в производстве, доходах и расходах. Это может нанести еще более болезненный удар по экономике Японии, чем ожидалось ранее»-17..
Нарастание дефляции связано в первую очередь с падением спроса на японские товары на зарубежном и внутреннем рынках. Скачок в курсе иены
установлено прямое воздушное, морское и почтовое сообщения, участились контакты между жителями материкового Китая и Тайваня.
Говоря о перспективах, китайский премьер подчеркнул важность продолжения укрепления всестороннего экономического сотрудничества между берегами Тайваньского пролива в интересах совместного противодействия мировому финансовому кризису. Он отметил, что китайское правительство намерено поддерживать развитие тайваньских предприятий, работающих в континентальном Китае, и интенсивно продвигать финансовое сотрудничество.
Вэнь Цзябао также выразил готовность правительства укреплять политическое взаимодействие с островом на основе принципа «одного Китая»: «На этой основе мы готовы путем консультаций разумно решать вопрос об участии Тайваня в деятельности международных организаций, обсуждать политические и военные вопросы в отношениях между двумя берегами в целях создания условий для прекращения враждебного состояния и достижения мирного соглашения». См.: Женьминьжибао, 2009, 05.03.
16. Токио Симбун, 2009, 16.02.
17. Никкей, 2009, 05.02.
по отношению к американскому доллару и евро также подстегивал этот процесс. Среди антикризисных мер правительства Японии усилен социальный аспект: выплата единовременных дотаций составила минимум 12 тыс. иен, или 135 долл. США, всем жителям страны.
Из 4,79 трлн. иен (5,4 млрд. долл.) большую часть Токио предполагает направить на оказание финансовой поддержки малому бизнесу; по линии Центрального японского банка кредиты предоставлены в сумме 3 трлн. иен (более 30 млрд. долл. США). Об этом заявил глава японского Центробанка Масааки Сиракава 2 декабря 2008 г.-18.. По оценке Сиракавы, финансовые условия в Японии в целом стали менее благоприятными для компаний и особенно для малого бизнеса, который испытывает острую нехватку оборотных средств. Поэтому руководство Центрального японского банка приняло решение сохранить низкую банковскую учетную ставку 0,3%. Этот шаг был предпринят впервые за последние семь лет в рамках общих мер, согласованных с банками США и Европы. Далее, правительство Японии запустило в действие программу в объеме 16,7 млрд. долл., направленную на выкуп акций компаний, оказавшихся в критическом положении. Центральный японский банк также покупает долги компаний, чтобы поддержать их ликвидность. Однако все эти меры не переломили ситуацию в экономике. По расчетам японского исследовательского института «Дайва», в среднем прибыль ведущих японских компаний в начале 2009 г. сократилась на 42,8%. Почти на 92% сокращаются прибыли автомобилестроительных компаний и на 46% - в сфере точного машиностроения..19... Как и другие страны, пострадавшие от мирового кризиса, Япония начала активно тратить свои золотовалютные резервы, которые на конец марта 2009 г. составили 1,018 трлн. долл. США.
Основу резервного фонда составляют ценные бумаги и депозиты, деноминированные в иностранных валютах. Значительную часть занимают приобретенные Японией американские бонды в долларовом эквиваленте, а также золото. По объему золотовалютных резервов Япония занимает второе место в мире после Китая. Помимо использования золотовалютных резервов для реализации антикризисных мер в апреле 2009 г. был принят очередной транш дополнительного антикризисного бюджета на 2009 г. в объеме 150 млрд. долл. США, основная цель которого - усилить внутренний спрос на японские товары и предоставление новых льгот для населения. Основной источник пополнения госбюджета новым траншем - выпуск строительных бондов на сумму 73,3 млрд. долл. и на 35 млрд. долл. гособлигаций..20..
18. Никкей, 2008, 02.12.
19. Там же, 2009, 27.01.
20. По сообщению Киодо Цусим, 22 и 29 апреля 2009 г. 154
Кризис в Японии затронул основные структурообразующие отрасли промышленности. Так, электротехнический гигант «Sony Corporation» сократил на 10% численность зарубежных предприятий, включая «Сони дэкс текно-лоджи» во Франции, завод по сборке ЖК-телевизоров в Словакии.....
По всему миру на 57 предприятиях «Сони» заняты 160 тыс. человек.
Автоконцерн «Мицубиси мотор» также сократил около тысячи рабочих на всех пяти заводах в Японии из-за падения спроса на автомобили как внутри страны, так и на рынках США и Европы.
Особенно пострадала компания «Тойота». Производство на новейшем предприятии в США (штат Миссисипи) откладывается до 2010-2011 гг. или даже на более поздний срок. В этом штате «Тойота» намеревалась производить еще недавно крайне популярные в США гибридные бензиново-электрические автомобили «Приус». Однако из-за финансового кризиса их сбыт в стране упал в конце 2008 г. на 48,3% по сравнению с ситуацией год назад. Объем продаж «Тойоты» всех марок в США сократился на 34%.
По прогнозам Ассоциации японских производителей, в 2009 г. на японском рынке впервые с 1978 г. будет продано менее 5 млн. новых автомашин. В Японии для оживления внутреннего спроса правительство разработало программу по снижению стоимости высокотехнологических видов продукции путем предоставления скидок на цены в виде купонов. До 10% будут снижены цены на новые плоские телевизоры, способные принимать цифровое вещание, на выпуск которых страна полностью перейдет в 2011 г. Компенсации в 500-2500 долл. США предоставляются на покупку более экологически чистых автомобилей с бензиново-электрическим гибридным двигателем. На новые модели особо экономичных холодильников и кондиционеров установлены цены со скидкой в 5%. Подобные меры, стимулирующие внутренний спрос, приняла Южная Корея. Снижаются налоги для покупателей авто новых марок после продажи старых, субсидии в размере 11,2 млн. долл. предоставлены покупателям авто с гибридным двигателем или малолитражек. Тем самым эти страны также надеются на улучшение экологии и
22
экономию горючего в условиях энергетического кризиса. ...
Кризис в Японии распространился на сталелитейную промышленность. Ведущий в Японии сталелитейный концерн «Nippon Steel» сократил выпуск стали не менее чем на 2 млн. т. Корректировка производственных планов связана с падением спроса на продукцию сталелитейных предприятий в Японии и за рубежом. О планах значительного уменьшения выпуска продукции объя-
21. Токио Симбун, 2008, 10.12.
22. По сообщениям японского Агентства Киодо Цусин, информационного агентст-
ва Ренхап РК, 2009, 13.04; 22.04.
вила сталелитейная корпорация «Джей-Эф-И стил». Ее заводы выпустили в 2008 г. на 1,5 млн. т стали меньше-23...
Кризис заставил уделить больше внимания налогоплательщикам. Правительство Японии намерено предоставить экстренную помощь на сумму до 1,86 млн. иен (более 20 тыс. долл. США) тем гражданам, которые в условиях кризиса потеряли свое жилье-24.. На фоне глобального финансового кризиса и спада в экономике число безработных в Японии может выйти на рекордный уровень. В связи с этим более 400 объединений предпринимателей в стране получили официальные письма от кабинета министров с просьбой пересмотреть свои планы массовых увольнений. ...
* * *
Республика Корея вошла в число наиболее пострадавших от глобального кризиса стран Восточной Азии. ВВП РК в третьем квартале 2008 г. увеличился на 0,5%, что является самым низким показателем прироста более чем за три последних года. Прирост ВВП в последнем квартале 2008 г. был нулевым, поскольку такие основные экономические макропоказатели, как производство, инвестиции и потребление вошли в депрессивное состояние. Относительно роста южнокорейской экономики в 2008 г. были разные оценки: министерства планирования и финансов - 3%, Корейского финансового института - 1,7, НИИ экономических исследований ТНК «Эл Джи» - 1,75, Корейского банка - 3, правительства РК - 3%. Как и в Японии, в Корее прежде всего страдают структурообразующие отрасли, и в их числе - автомобилестроение. Вторая в Южной Корее автомобильная компания «Киа моторс» может из-за кризиса отложить ввод в строй своего первого на территории
.23. http://www.nbj.ru/publs/banki-i-mir/2008/10/01/kak-skazhet-troika/index.html? PHPSESSID=3996c04eb4a27036t525e48b8b8996b9
.24.. Каждому уволенному в результате реструктуризации частных компаний правительство страны готово предоставить единовременно до 500 тыс. иен (более 5 тыс. долл.) для заключения контракта на аренду жилья. Если арендатор не получает пособия по безработице, ему могут выплачивать в течение полугода примерно по 600 долл. в качестве полной или частичной компенсации квартирной платы. Еще более 10 тыс. долл. правительство готово дать в долг таким лицам в виде пособия на жизнь и усилия по устройству на новую службу. Субсидии будут предоставляться на льготных условиях и частично безвозмездно.
25. По оценке исследовательского института «Дайва», в финансовом году, который начинается 1 апреля 2009 г., японский бизнес из-за проблем, вызванных экономическим кризисом, сократит 1 млн. 600 тыс. рабочих мест. На реализацию мер, необходимых для того, чтобы помочь людям найти новую работу, японскому правительству потребуется затратить более 10 трлн. иен (110 млрд. долл.). См.: Токио Симбун, 2008, 30.12.
США автосборочного завода в штате Джорджия с объемом инвестиций 1,2 млрд. долл. «Киа моторс» готова принять решение о сокращении масштабов выпуска автомобилей на своих зарубежных предприятиях в Китае и Чехии.
ТНК «Хендэ мотор» также сократила масштабы выпуска автомобилей практически на всех своих зарубежных предприятиях в США, Китае, Индии,
Турции и Чехии, что продиктовано сокращением объемов продаж ее продук-
26
ции.. ..
Страдает от кризиса отрасль информационных технологий (ИТ). Южнокорейский экспорт продукции ИТ сократился в ноябре 2008 г. на 32,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Как сообщило министерство инновационной экономики РК, столь резкий спад вызван существенным падением спроса за границей.
Продажа полупроводников, мобильных телефонов и дисплеев сократилась к концу 2008 г. до уровня 8,64 млрд. долл. США.....
В Южной Корее особое внимание обращено на регулирование курса национальной валюты воны по отношению к доллару США-28... Возникла необходимость проведения валютных интервенций для дальнейшей накачки долларами банковского сектора страны. В 2008 г. обменный курс южнокорейской воны упал по отношению к доллару США на 38%. На помощь Корее пришла Япония. Правительство Японии решило расширить рамки соглашения с Южной Кореей о поддержке ликвидности ее банков и курса южнокорейской воны, выделило около 2,8 трлн. иен (30 млрд. долл.) на своповых ус-
29
ловиях. ...
Слабеющий доллар к воне привел к увеличению стоимости южнокорейских активов. По объему золотовалютных резервов - 201,74 млрд. долл. США Южная Корея занимает шестое место в мире после Китая, Японии, России, Тайваня и Индии.....
Более устойчивое положение Китая в период мирового кризиса приводит к выводу о том, что китайская валюта юань может стать еще одной резервной валютой, наряду с долларом США. Соображениями на этот счет поделился лауреат Нобелевской премии по экономике Роберт Манделл. Он предложил в качестве первого шага на этом пути включить китайский юань в состав валютной корзины, на которую опирается расчетная единица МВФ - «специальные права заимствования» (СПЗ). «Настала пора перемен, - заявил Ман-
26. По сообщению Агентства РК Ренхап, 2008, 03.12.
27. Korea Herald, 2008, 04.12.
28. http://www.vesti.ru/doc.html?id=227193&cid=6
29. Никкей, 2008, 11.12.
30. Сообщение Банка Кореи, 2009, 03.02.
делл на пресс-конференции в Гонконге 8 апреля 2009 г. Китайский юань стал третьей по значению валютой в мире. Можно утверждать, что он важнее иены, в зависимости от того, как мерить. Я считаю, что в 2010 г. юань следует добавить в "корзину" СПЗ». Манделл, профессор Колумбийского университета в Нью-Йорке, предлагает снизить долю доллара США в «корзине» евро с 45 до 40%, оставить без изменений доли евро и японской иены (соответственно 29 и 15%), британский фунт стерлингов либо полностью убрать, либо существенно «урезать» с 11 до 5%, а разницу отдать юаню. Манделл считает, что даже неполная конвертируемость китайской валюты этому не помешает, поскольку будет компенсироваться устойчиво высоким спросом на юани и валютными интервенциями китайских властей-31..
В качестве первого шага к конвертируемости своей валюты Китай ввел в практику своповые операции с зарубежными странами. В апреле 2009 г. в КНР был утвержден пилотный проект, предполагающий использовать юань во внешнеторговых операциях, в который включил САРС (Сянган - Гонконг) и пять городов материка: Шанхай, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Дунгуан и Чжухай. Соглашения о «валютном свопе», кроме Сянгана, с января по апрель 2009 г. Китай заключил с Аргентиной, Республикой Корея, Малайзией, Белоруссией. В рамках соглашений по «своп-торговле» Китай выделил 650 млрд. юаней.32..
К такой форме международных расчетов, опираясь на сильные валюты, наряду с Китаем присоединилась Япония, выделив определенную сумму иен, эквивалентную 40 млрд. долл., для осуществления «валютных свопов» - в рамках которых любая страна может обменять японские иены на доллары США с тем, чтобы расплатиться с внешними долгами. Кроме того, Япония создает систему страхования номинированных в иены облигаций («самурай-бонды»), которые выпускают и размещают на японском фондовом рынке иностранные государства. На цели страхования облигаций Япония резервирует еще 5 млрд. долл.-33-
Китай и Япония, имея крупные золотовалютные резервы, решили поддержать Международный Валютный Фонд своими финансовыми инъекциями. 13 февраля 2009 г. МВФ и Япония подписали соглашение о предоставлении Японией Фонду крупного займа в объеме 100 млрд. долл. США. Это был самый крупный заем за все время работы МВФ.. ..
К мерам антикризисного регулирования в странах Восточной Азии в рамках совместных действий относится обновленная инициатива «Чиагмай», довольно успешно проявившая себя в период азиатского финансового кризи-
31. ИТАР-ТАСС, 2009, 08.04.
32.. Finanshial Times, 2009, 06.04.
33. Токио Симбун, 2009, 04.05.
.34. Токио Симбун, 2009, 31.03.
са 1997-1998 гг. Главная цель инициативы «Чиангмай» заключалась во взаимном обмене национальными валютами для решения проблемы краткосрочных платежных балансов и стабилизации национальных финансовых рынков. В начале 2009 г. в рамках обновленной инициативы «Чиангмай» был создан десятью странами - членами АСЕАН, КНР, Японии и РК Спецфонд в объеме 120 млрд. долл. США, в котором 80% вклада приходится на долю КНР, Японии, РК, а 20% - на долю 10 стран - членов АСЕАН..35...
35. Японское информационное Агентство Киодо Цусим, 2009, 04.05.
