CC BY
12
Анализ внутренней среды Администрации города Благовещенска на основе анализа
персонала
Analysis of the internal environment of the Blagoveshensk City Administration based on the
analysis of
Блейшвиц Д.М.
Студент 4 курса, Экономический факультет, Амурский государственный университет.
РФ, г. Благовещенск E-mail: dasakalita8@gmail. com
Bleyshvits D.M.
4th year student, Faculty of Economics, Amur State University.
Russia, Blagoveshchensk E-mail: dasakalita8@gmail.com
Аннотация.
В статье проведён анализ внутренней среды Администрации города Благовещенска основываясь на анализе численности персонала, его структуры, движения, затраченного рабочего времени и мотивации. Проведён анализ динамики численности персонала, анализ состава и движения численности персонала, а также анализ фонда рабочего времени. Рассмотрена структура персонала и проведена оценка основных методов мотивации персонала.
Annotation.
The article analyzes the internal environment of the Blagoveshchensk City Administration based on the analysis of the number of personnel, its structure, movement, working time and motivation. The analysis of the dynamics of the number of personnel, the analysis of the composition and movement of the number of staff, as well as the analysis of the fund of working time was carried out. The structure of the personnel was considered and the main methods of personnel motivation were evaluated.
Ключевые слова: анализ персонала, среднесписочная численность, состав персонала, движение персонала, динамика численности, фонд рабочего времени, методы мотивации.
Key words: personnel analysis, average headcount, personnel composition, personnel movement, headcount dynamics, working time fund, motivation methods.
Для изучения проблем города Благовещенска необходимо знать структуру управления городом, а для этого нам нужно проанализировать численность персонала Администрации города и изучить её основные аспекты.
Структура управления Администрации г. Благовещенска является линейно-функциональной, так как в учреждении при линейных руководителях существуют специализированные функциональные службы, обеспечивающие главе администрации получение возможность получения своевременной и достоверной информации для осуществления функций организации и управления. Также структура является достаточно гибкой, открытой, диверсифицированной и нормативной.
Отметим, что администрация г. Благовещенска является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. Деятельность администрации направлена на реализацию направлений единой государственной политики Российской Федерации.
В рамках анализа внутренней среды рассмотрим численность персонала администрации г. Благовещенска Амурской области, в первую очередь, проведен анализ динамики численности сотрудников учреждения (таблица 1).
Согласно представленным сведениям, в анализируемом периоде наблюдается увеличение численности
персонала администрации г. Благовещенска с 228 чел. в 2019 г. до 261 чел. в 2021 г., что в основном обусловлено ростом численности специалистов учреждения с 149 чел. в 2019 г. до 174 чел. в 2021 г., как результат увеличения потребности в персонале.
Таблица 1. Динамика численности персонала администрации г. Благовещенска за 2019 - 2021 гг.
Группы Значение показателей, чел. Абсолютный прирост, чел. Относительный прирост, процент
персонала 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2020 г. к 2019 г. 2021 г. к 2020 г. 2020 г. к 2019 г. 2021 г. к 2020 г.
Руководители 17 19 19 2 - 11,76 -
Специалисты 149 158 174 9 16 6,04 10,13
Рабочие 62 65 68 3 3 4,84 4,62
Итого
среднесписоч ная 228 242 261 14 19 6,14 7,85
численность
персонала
Следует отметить, что численность руководителей и рабочих администрации г. Благовещенска в анализируемом периоде изменилась несущественным образом.
Наибольшая доля в структуре численности персонала администрации г. Благовещенска принадлежит специалистам, удельный вес указанной группы персонала учреждения в 2021 г. составляет 66,67 % (таблица 2).
Таблица 2. Структура численности персонала администрации г. Благовещенска за 2019 - 2021 гг.
Группы персонала Структура, процент Изменение структуры, процентный пункт
2019 г. 2020 г. 2021 г. 2020 г. к 2019 г. 2021 г. к 2020 г.
Руководители 7,46 7,85 7,28 0,40 -0,57
Специалисты 65,35 65,29 66,67 -0,06 1,38
Рабочие 27,19 26,86 26,05 -0,33 -0,81
Итого среднесписочная численность персонала 100,00 100,00 100,00 - -
Следует отметить рост удельного веса специалистов администрации в анализируемом периоде, в то время, как удельный вес руководителей и рабочих учреждения, напротив, сократился.
Анализ состава и движения персонала администрации г. Благовещенска позволил определить сравнительно низкие значения коэффициента по приему рабочей силы, что определяется сравнительно стабильным постоянством кадров администрации (таблица 3).
Таблица 3. Анализ состава и движения персонала администрации г. Благовещенска за 2019 - 2021 гг.
Показатели Значение показателей Абсолютный прирост Относительный прирост, процент
2019 г. 2020 г. 2021 г. 2020 г. к 2019 г. 2021 г. к 2020 г. 2020 г. к 2019 г. 2021 г. к 2020 г.
Среднесписочная численность персонала, чел. 228 242 261 14 19 6,14 7,85
Коэффициент оборота рабочей силы по приему 0,1 0,1 0,1 0 0 0,00 0,00
Коэффициент оборота рабочей силы по выбытию 0,01 0,1 0,01 0,09 -0,09 в 10 раз больше -90,00
Коэффициент текучести кадров 0,01 0,1 0,01 0,09 -0,09 в 10 раз больше -90,00
Коэффициент постоянства кадров 0,9 0,8 0,9 -0,1 0,1 -11,11 12,50
Также следует отметить сравнительно низкие величины коэффициента оборота рабочей силы по выбытию в администрации г. Благовещенска, что также определяется сравнительно стабильным постоянством кадров администрации в анализируемом периоде. Так, коэффициент постоянства кадров учреждения составляет 0,9 (или 90 %) в 2021 г.
В целях анализа фонда рабочего времени в администрации г. Благовещенска, в таблице представлены необходимые сведения.
Согласно сведениям, представленным в таблице 4 эффективный (полезный) фонд рабочего времени администрации г. Благовещенска в 2021 г. составляет 97,11 % от фактического фонда, что определяет эффективность и использования рабочего времени в исследуемом учреждении.
Таблица 4. Анализ фонда рабочего времени администрации г. Благовещенска за 2019 - 2021 гг.
Показатели 2019 г. 2020 г. 2021 г.
абсолютн ые данные в процентах к номинально му фонду времени абсолютные данные в процентах к номинальном у фонду времени абсолютные данные в процентах к номинально му фонду времени
Номинальный фонд рабочего времени в днях 247 100,00 247 100,00 247 100,00
Эффективный (полезный) фонд рабочего времени 244 0,99 245 0,99 246 0,99
Номинальная продолжительность рабочего дня в часах 8 100,00 8 100,00 8 100,00
Реальная продолжительность рабочего дня в часах 7,8 97,5 7,7 96,25 7,8 97,5
Фактический фонд рабочего времени, ч. 450528 100,00 478192 100,00 515736 100,00
Эффективный (полезный) фонд рабочего времени в часах 433929,6 96,32 456533 95,47 500807 97,11
При, согласно представленным сведениям, следует отметить, что реальная продолжительность рабочего дня в процентах к номинальной, имеет тенденцию к снижению, что позволяет сделать вывод о сокращении.
Основной целью системы мотивации администрации г. Благовещенска является достижение целей деятельности организации, посредством увеличения производительности труда и эффективности деятельности исследуемой организации. Для реализации указанной цели, выделены следующие задачи:
- повышение квалификации, а также теоретических знаний и практических навыков работы сотрудников компании;
- реализация мероприятий, направленных на достижение необходимого уровня теоретических знаний и практических навыков работы сотрудников компании;
- отказ от возможности сокращения списочного штата сотрудников компании, в случае проведения мероприятий, направленных на оптимизацию структуры администрации г. Благовещенска;
- совершенствование системы управления персоналом, посредством разработки и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности сотрудников компании.
Субъектом системы мотивации персонала администрации г. Благовещенска являются методы, применяемые в отношении сотрудников организации и направленные на достижение целей, установленных руководством организации. В исследуемом учреждении, в наибольшей степени используются методы материального стимулирования. Для сотрудников администрации г. Благовещенска разработана система премирования за качественные и количественные показатели деятельности. В отношении сотрудников, занимающихся монтажом структурированных кабельных сетей, предусмотрены премии как за количественные показатели (в расчет принимается объем работ, выполненный сотрудниками), так и за качественные показатели в работе (высокий уровень качества выполняемых функций).
Для сотрудников учреждения, применяются исключительно система премирования в отношении качественных показателей деятельности, в связи с наличием сложности при количественной оценки деятельности сотрудников.
В таблице 5 представлены характеристика методов мотивации персонала в администрации г. Благовещенска.
Таблица 5. Характеристика методов мотивации персонала в администрации г. Благовещенска
Группы методов мотивации персонала Методы мотивации персонала Характеристика методов
Материальное (экономическое) стимулирование - дополнительные выплаты за высокие показатели в работе: премии, бонусы, проценты от сделок, увеличение оклада; - предоставление кроме ежегодного отпуска, предусмотренного ТК РФ, дополнительного времени отдыха (по семейным обстоятельствам, в связи со свадьбой, учебой); - денежные выплаты на день рождения, свадьбу, юбилей, при чрезвычайных ситуациях (смерть близких, ограбление, пожар); - компенсация затрат сотрудников на проезд до предприятия или организация служебного транспорта; Методы материального стимулирования персонала применяются чаще, чем методы нематериального стимулирования. Это обусловлено позицией руководства о том, что методы материального стимулирования более эффективны.
Нематериальное стимулирование - корпоративные мероприятия; - почетные грамоты за особые заслуги перед организацией; - личная похвала руководства; - продвижение по карьерной лестнице; - создание дружественной атмосферы в организации; Методы нематериального стимулирования применяются достаточно редко, что нередко привносит негативную атмосферу с организацию
Таким образом, по мнению руководства администрации г. Благовещенска, методы материального стимулирования являются более эффективными, поэтому они применяются чаще, чем методы нематериального стимулирования.
Для оценки системы мотивации персонала в администрации г. Благовещенска, может быть использована методика, предложенная С.В. Шекшня. Результаты оценки представим в таблице 6. Оценку проведем с использованием балльной шкалы (1 - низкая оценка; 5 - высокая оценка).
Проведенная оценка системы мотивации персонала в администрации г. Благовещенска показала, что в учреждении, наибольшим образом используются материальные методы стимулирования. Отметим, что в исследуемом учреждении наблюдается недостаточный уровень мотивации сотрудников, что определяет недостаточную эффективность применяемых методов мотивации персонала администрации г. Благовещенска.
Таблица 6. Оценка системы мотивации персонала в администрации г. Благовещенска на основе методики С.В.
Шекшня
Методы мотивации Критерии оценки Описание Оценка в баллах
Нематериаль ные Удовлетворенност ь результатами работы персонала Руководство администрации г. Благовещенска удовлетворено результатами работы персонала 4
Мотивация персонала В организации, в большей степени применяются экономические методы стимулирования персонала 1
Самооценка коллектива Коллектив высоко оценивает результаты своей работы 3
Авторитет руководителя Генеральный директор организации не обладает необходимым авторитетом, что снижает эффективность системы управления персоналом 2
Итого 10
Среднее 2,50
Материальны Действенность Высокая эффективность работы персонала 5
е Качество Качество работы персонала не всегда находится на высоком уровне 3
Нововведения Нововведения в системе управления персоналом не используются 1
Экономичность Затраты на содержание персонала соизмеримы с результативностью их работы 4
Производительнос ть Наблюдается рост производительности труда 4
Доходность Наблюдается снижение доходности 3
Итого 20
Среднее 3,33
При этом проведенная оценка показала высокий авторитет генерального директора администрации г. Благовещенска, что повышает действенность применяемых методов мотивации персоналом в исследуемом учреждении. Указанные проблемы влияют на качество выполняемых сотрудниками администрации г. Благовещенска работ, что сказалось на снижении рентабельности деятельности организации в анализируемом периоде. На эффективность системы мотивации персонала учреждения, существенным образом оказывают влияние применяемые методы управления.
Список используемой литературы:
1.Администрация города Благовещенск [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - 2010. - Режим доступа: http://admblag.ru - 13.07.2021.
2.Бендиков, М.А. Особенности государственной деятельности / М.А. Бедиков // Менеджмент в России и за рубежом. - 2019. - № 5. - С. - 80 - 95.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».
4.Киселев, Ю.М. Оценка деятельности государственных учреждений / Ю.М. Киселев // ЭКО. - 2020. -№ 3. - С. 42 - 48.
5.Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон № 146-ФЗ от 31.07.1998 г. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».
