CC BY
39
УДК 504:625.711.1
АНАЛ1З ВТ1ЛЕННЯ ПРИРОДООХОРОННИХ ВИМОГ ПРИ ОЦ1НЦ1 ВПЛИВУ АВТОМОБ1ЛЬНО1 ДОРОГИ НА НАВКОЛИШНС СЕРЕДОВИЩЕ
Г.М. Желновач, асшрант, ХНАДУ
Анотаця. Проанал1зовано робочий проект буд1вництва дороги. Видано рекомендаци щодо по-кращення робочого проекту та зменшення впливу автомобыьног дороги на навколишне середо-вище.
Ключов1 слова: автомобтьна дорога, навколишне середовище, проектна документация.
АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
А.Н. Желновач, аспирант, ХНАДУ
Аннотация. Проанализирован рабочий проект строительства дороги. Выданы рекомендации по улучшению рабочего проекта и уменьшению влияния автомобильной дороги на окружающую среду.
Ключевые слова: автомобильная дорога, окружающая среда, проектная документация.
ANALYSIS OF INTRODUCTION OF NATURE PROTECTION REQUIREMENTS AT ESTIMATION OF HIGHWAY INFLUENCE ON NATURAL ENVIRONMENT
G. Zhelnovach, postgraduate, KhNAHU
Abstract. Contractor design of highway construction is analyzed. Recommendations of contractor design improvement and minimization of highway influence on the natural environment is given.
Key words: highway, natural environment, construction documentation.
Вступ
Еколопчна безпека автомобшьних дор^ до-сягаеться шляхом розробки i застосування у проектнш документацп на будiвництво, реко-нструкщю, ремонт i утримання (д^ -будiвництво) техшчних ршень, що обмежу-ють негативш впливи на навколишне середовище (НС) допустимими рiвнями, при яких не виникае шкщливих наслщюв для здоров'я населення, не вщбуваеться необоротних змiн природного середовища, попршення сощаль-но-економiчних умов життедiяльностi людей.
Основним методом визначення рiвня еколо-пчно! безпеки прийнятих технiчних або ор-
ганiзацiйних рiшень е оцшка впливу на навколишне середовище (ОВНС), що включае аналiз стану навколишнього середовища, ви-явлення складу i характеру впливiв i прогноз 1'хшх наслiдкiв.
ОВНС е процедурою урахування еколопчних вимог законодавства Укра1ни в системi пiд-готовки господарських, зокрема передпроек-тних, проектних та iнших рiшень, направле-них на виявлення i попередження неприйня-тних для суспiльства екологiчних i пов'яза-них з ними сощальних, економiчних та iнших наслiдкiв 11 реатзацл, а також оцiнки швестицшних витрат на природоохороннi заходи. Вона доповнюе технiчнi, економiчнi,
сощально-пол^ичш оцшки передбачуваних рiшень. ОВНС виконуеться для розрахунко-вого (найменш сприятливого) стану середо-вища i сполучення факторiв, що впливають, за розрахунковий перюд експлуатаци проек-тованого об'екта i включае визначення ютот-ного рiвня усiх виявлених впливiв допустимого рiвня, кожного iстотного виду впливiв, для кожного компонента НС на перешченш територи дорогою. У результат проведення ОВНС робиться висновок про допустимють (або неприпустимiсть) будiвництва, необхщ-нiсть застосування захисних заходiв i мож-ливiсть або неможливють реатзаци намiче-них рiшень [1].
Аналiз публiкацiй
Для оцiнки впливу автомобшьно! дороги при 11 будiвництвi та реконструкцп розробляеться документ ОВНС. В Украш основним норма-тивним документом, на пiдставi якого прово-дяться такi роботи, е ДБН А.2.2-1-2003 «Порядок розробки матерiалiв впливiв на навко-лишне природне середовище у складi проек-тно! документаци на нове будiвництво, роз-ширення, реконструкцiю та переоснащення». Але цей документ не в повнш мiрi розглядае вплив автомобшьно1 дороги на навколишне природне середовище.
Нормативна база, вщповщно до яко! проводиться ОВНС при будiвництвi та реконструкцп автомобiльних дорiг в Украш, представлена наступними документами: ДБН А.2.2-1-2003 «Порядок розробки маг^атв впливiв на навколишне природне середовище у скла-дi проектно1 документаци на нове будiвницт-во, розширення, реконструкцiю та переоснащення»; ДБН А.2.2-3-2004 «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектно1 документаци для будiвництва»; ВБН В.2.3-218-007-98 «Еколопчш вимоги до автомобiльних дорiг (проектування)»; ГСТУ 218-02071168-096-2003 «Оцiнка та прогнозу-вання стану дорiг та виробничих баз» [2].
Роботи з оцшки впливу на навколишне середовище намiчуваноl та проектовано1 дiяльно-стi проводяться у багатьох крашах свiту, у тому числi й у колишшх республiках Радян-ського Союзу. Також подiбнi роботи проводяться i при будiвництвi та реконструкцп Дорiг.
В Роси таю роботи проводяться вщповщно до наступно1 нормативно1 бази: «Отраслевая дорожная методика от 22.11.2001 № ОС-482-Р «Руководство по ОВОС при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов дорожного хозяйства»; Положение об оценке воздействия намечаемой хоз. и иной деятельности на окружающую природную среду в Российской Федерации, утвержд. Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N372; ГОСТ 21.1701-97 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог [3].
Основним нормативним документом, зпдно з яким проводиться ОВНС у Роси при будiв-нищга та реконструкцп автомобшьних дорщ е «Отраслевая дорожная методика от 22.11.2001 N ОС-482-Р «Руководство по ОВОС при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов дорожного хозяйства» [4].
Мета та постановка задачi
Основною метою даного дослщження був порiвняльний аналiз нормативно1 бази Укра-!ни та Роси щодо проведення процедури ОВНС при будiвництвi автомобшьно1 дороги та оцшка ступеня вщповщносп оцшки впливу на навколишне середовище при будiвниц-твi автомобшьно1 дороги, що розглядаеться в робочому проект^ нормативним вимогам. Для досягнення дано1 мети були поставленi наступнi задача порiвняльний аналiз норма-тивно1 бази проведення ОВНС в Укра1ш та за кордоном; порiвняльний аналiз iнженерно-екологiчних дослiджень при екологiчному проектуванш; аналiз вiдповiдностi Робочого проекту на будiвництво дороги «Щд'1зд до с. Новоужвишвка» нормативним вимогам щодо проведення ОВНС; розробка рекомен-дацiй щодо зменшення впливу дослщжувано1 автомобшьно1 дороги на НС при експлуатаци.
Аналiз недолiкiв робочого проекту
На основi того, що на Украш вщсутнш спе-цiалiзований нормативний документ для ощнки впливу будiвництва та реконструкцп тако1 складно1 шженерно1 споруди, як авто-мобiльна дорога, на НС, то основою для по-рiвняльного аналiзу робочого проекту був обраний нормативний документ Роси «Отраслевая дорожная методика от 22.11.2001
№ ОС-482-Р «Руководство по ОВОС при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов дорожного хозяйства» як найбшьш повний i такий, що вщ-повщае повнот дослщження.
Згiдно з «Руководством по оценке воздействия на окружающую среду при проектировании, строительстве, эксплуатации и реконструкции дорожного хозяйства» вщ 22.11.2001 № ОС-482-Р, шженерно-еколопчш досл> дження виконуються для еколопчного об-грунтування будiвництва та шшо! господар-сько! дiяльностi з метою запобшання, зни-ження або лшвщаци несприятливих наслiдкiв i пов'язаних з ними сощальних, економiчних та шших наслiдкiв для збереження оптима-льних умов життя населення.
До шженерно-еколопчних дослiджень вщно-сяться: обстеження трунив у межах планова-но! дiяльностi; оцiнка небезпеки i ризик впливу плановано! дiяльностi на навколишне середовище; обгрунтування заходiв щодо захисту навколишнього середовища в ре-зультатi будiвництва й експлуатаци об'екта.
Проаналiзувавши робочий проект на будiв-ництво автомобiльноl дороги «ЩдЧзд до селища Новоужвишвка» у Дворiчанському районi Харкiвськоl областi, можна зробити висновки, що шженерно-еколопчш досль дження не розкрип - некомплексне поком-понентне розглядання природного середо-вища без урахування зв'язкiв та взаемообу-мовленостi протiкаючих у ньому процешв; вiдсутнiсть всебiчного аналiзу стану НС та еколопчно1 ситуаци при оцшщ прогнозова-ного впливу об'екта, що проектуеться; непо-внота, низька яюсть використано1 при шдго-товщ ОВНС вихдно! шформаци про стан НС та ймовiрнi впливи на нього; вщсутшсть роз-робки ландшафтного та фiзико-географiч-ного прогнозу; вщсутш розробки методик компенсацiйних заходiв негативних еколоп-чних наслiдкiв дiяльностi; низький рiвень оцiнок можливих змiн у природних умовах та середовищах, в сощальнш обстановцi та здоров'I населення.
В даному проектi з ушх необхiдних шженер-но-екологiчних дослiджень проведено лише оцшку грунтiв, а саме приведено !х морфоло-гiчну характеристику, що е неприпустимим при проведенш ОВНС [5].
На основi того, що не проведеш всi необхщш iнженерно-екологiчнi дослiдження, у проектi не було запропоновано адекватних заходiв для зменшення впливу будiвництва та експлуатаци дороги на навколишне середовище.
При будiвництвi дороги передбаченi:
- звшьнення територи вiд будiвельних вщхо-дiв;
- грошова компенсацiя для робгт по вщнов-ленню люових угiдь i зелених насаджень.
При експлуатаци передбаченi наступнi заходи, що е недостатшми:
- суворе дотримання правил догляду за деревами та чагарником придорожшх насаджень (полив, тдкормка);
- в мюцях найбiльших пошкоджень трав (укоси земельного полотна, кювети) необхщ-но 2-3 рази на мюяць робити полив та щорь чний пiдсiв насшня iз внесенням добрив.
Рекомендаци щодо удосконалення робочого проекту
Рекомендаци по зменшенню впливу будiвни-цтва дороги на навколишне середовище мо-жна запропонувати наступнi:
- заборона пересування важко^' будiвельноI технiки поза тд'Лзними дорогами;
- огородження дороги штчастою огорожею (на перюд будiвництва);
- запобшання рубцi лiсу i вирубуванню чага-рнику поза межами смуги, вiдведеноI пiд бу-дiвництво дороги;
- застосування максимально можливих захо-дiв по скороченню кiлькостi вiдходiв при бу-дiвництвi.
Оскiльки дослiджену дорогу вже побудовано, то даш рекомендаци до ж! безпосереднього вже не вщносяться, але можуть бути застосо-ванi при наступних будiвництвах автомоб> льних дорiг вщповщно! категори.
Вщповщно до нормативних документiв категори та екологiчного класу дороги можна запропонувати таю рекомендаци та доповнення
до робочого проекту щодо зменшення ïï впливу на навколишне середовище при експлуатаци:
- суворий контроль за кшьюстю використан-ня сольовоï сумiшi у зимовий перiод;
- суворий контроль за використанням пести-ццщв для видалення рослинностi у смузi вiд-воду дороги;
- постiйний контроль якост дорожнього по-криття;
- контроль якост використовуваних нафто-продуктiв;
- регулярне мехашзоване прибирання про-ïжджоï частини автомобiльноï дороги спеща-лiзованими бригадами служби експлуатацiï дорiг [2, 3].
Висновки
У дослщженш був проведений порiвняльний аналiз укра1'нсько1' та росшсько1' нормативно!' бази проведення ОВНС при будiвництвi та реконструкцiï автомобшьних дорк- та обра-ний стандарт («Отраслевая дорожная методика от 22.11.2001 № ОС-482-Р «Руководство по ОВОС при проектировании, строительстве, эксплуатации и реконструкции объектов дорожного хозяйства»), зпдно якого прово-дився анатз.
Був проведений критичний анатз робочого проекту на вщповщшсть нормативним вимогам та виявлеш невщповщносп.
У роботi було запропоновано рекомендацп для зменшення негативного впливу на навко-
лишне середовище автомобшьно1 дороги при И будiвництвi та експлуатаци вщповщно до параметрiв та екологiчного класу дороги.
Отже, можна зробити висновок, що одшею з основних причин недосконалосп аналiзова-ного робочого проекту е недосконалють нор-мативно1 бази, а саме вщсутшсть в Укра1ш спецiалiзованого стандарту ОВНС, який би враховував особливосп впливу на навколишне середовище тако1 складно1 шженерно1 споруди, як автомобiльна дорога.
Л^ература
1. Букс И. И. Экологическая экспертиза и
оценка воздействия на окружающую среду: учебно-методическое пособие / И. И. Букс, С. А. Фомин. - Харьков : МНЭПУ, 1997. - 96 с.
2. http://www.ukravtodor.gov.ua
3. http://www.rosavtodor.ru
4. Гришин Н. Н. Экологическое сопровожде-
ние хозяйственной деятельности в России : ОВОС, экологическая экспертиза, экоаудит и другие виды ЭСХД. Экологическая экспертиза / Н. Н. Гришин, Д. А. Елисеев - М. : ВИНИТИ, 1995. -154 с.
5. Робочий проект на будiвництво автомоб>
льно! дороги «Пщ'1зд до с. Новоужвишвка» у Дворiчанському райош Харюв-сько! обласп (ОВНС) i вщвщ земель. Т.3 - Харюв: Харювдшрошлях, 2006. -32 с.
Рецензент: А. В. Гриценко, професор, д. геогр. н., ХНАДУ.
Стаття надiйшла до редакцп 5 жовтня 2009 р.
