CC BY
35
> <с
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА (НХК) РОССИИ
Current State and Strategy of the Russian Petrochemical Complex Development
УДК 338.4:622.32
Викуленко Александр Евгеньевич
заведующий кафедрой Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета), доктор экономических наук, профессор 190013, Санкт-Петербург, Московский пр.,
д. 26
Aleksandr E. Vikulenko
St. Petersburg State Technological Institute (Technical University)
Moskovskiy Ave 26, St. Petersburg, Russian Federation, 190013
В рамках стратегических задач инновационного развития России особо актуальными становятся вопросы развития нефтехимической промышленности нашей страны.
Цель. Проанализировать современное состояние нефтехимического комплекса для оценки эффективности его развития и реализации стратегических задач в рамках Стратегии развития нефтехимического комплекса (НХК) на период до 2030 года. Задачи. Проанализировать историю развития основных производственных мощностей отрасли в стране; выделить основные проблемы развития НХК в условиях финансовой нестабильности; оценить конкурентоспособность комплекса России в сравнении с мировыми лидерами.
Результаты. Дана характеристика развития НХК России за длительный период времени. Установлено, что российские нефтегазохимические предприятия давно нуждаются в техническом перевооружении производств, так как почти половина используемого ими оборудования физически и морально устарела. Исследована динамика роста инвестиций в нефте-газохимическую промышленность России за период с 1990-го по 2014 г. Проведен подробный анализ конкурентоспособности НХК, в результате которого установлено, что, несмотря на негативную ситуацию в российской экономике в 2013 г., в нефтехимической промышленности наблюдался рост производства, наиболее активно развивающимся сектором отрасли стало производство пластмасс.
Ключевые слова: нефтехимический комплекс (НХК), стратегия развития отрасли, российские нефтегазо-химические предприятия, кластеризация, повышение конкурентоспособности
The problems of the Russian petrochemical complex development become particularly crucial when viewed as a part of the strategic objectives aimed at innovative development in the country.
Aim. This study aims to analyze the current state of the petrochemical complex to assess the efficiency of its development and implementation of strategic objectives within the framework of the Strategy for the Petrochemical Complex Development until 2030. Tasks. This study analyzes the development of the country's major production facilities, identifies the main problems in the petrochemical complex development amid fi-
Курбанов Даниил Маратович
аспирант Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета) 190013, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 26
Daniil M. Kurbanov
St. Petersburg State Technological Institute (Technical University)
Moskovskiy Ave 26, St. Petersburg, Russian Federation, 190013
nancial instability, and estimates the competitiveness of the Russian complex compared to international competitors. Results. The research focuses on the long-term development of the Russian petrochemical complex. Russian petrochemical enterprises have long been in need of re-equipment of their production plants because nearly half of their machinery is obsolete. This study examines the dynamics of increased investments in the Russian petrochemical industry from 1990 to 2014. An analysis of the competitiveness of the petrochemical industry reveals an increase in production in the petrochemical industry in 2013 despite unfavorable economic conditions. The plastic industry shows the most rapid growth. Keywords: petrochemical complex, industrial development strategy, Russian petrochemical enterprises, clustering, competitive recovery
Нефтехимическая промышленность нашей страны, как одна из отраслей нефтехимического комплекса (НХК) России, занимает второе место в мире (после американской) и постоянно развивается. Еще в 1950-е гг. были построены первые нефтехимические заводы по получению синтетического этилового спирта (Уфимский, Грозненский, Саратовский, Новокуйбышевский, Орский и Сумгаитский). В качестве сырья на установках заводов использовались нефтезаводские газы, сжиженные газы, прямогонные бензиновые фракции, рефлюксы с нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). Головными установками были этиленовые установки небольшой мощности.
Дальнейшее развитие отрасли происходило за счет расширения выпускаемой продукции и совершенствования производства. Данный период развития отрасли продлился до 1980-х гг. и характеризовался повышением эффективности производства. За это время выпуск продукции увеличился почти в 4 раза (среднегодовые темпы прироста составили 9,5%). Был создан НХК, выпускавший широкий круг продукции.
Нефтехимическая промышленность объединяла следующие группы производств: 1) крупнотоннажную нефтехимию (продукты органического синтеза, мономеры, полимеры, синтетические каучуки);
Динамика производства ряда крупнотоннажных продуктов нефтегазохимии и нефтепереработки России
в 1990-2014 гг.
Виды продукции Годы
1990 1998 2000 2005 2008 2010 2012 2014
Топлива, млн т.
Бензин 35,2 36,1
Дизель 55,2 60,4
Базовые полупродукты, млн т
Этилен 2,32 1,17 1,30 2,09 2,12 2,24 2,38 2,47
Бензол 1,31 0,54 0,87 1,05 1,20 1,05 1,10 1,10
Метанол 2,51 1,18 1,91 2,90 3,53 2,34 2,94 3,08
Нефтегазохимикаты, млн т
Пластмассы и синтетические смолы, в том числе: 3,26 1,59 2,25 3,05 4,35 4,33 4,95 5,40
полиэтилен 0,77 0,59 0,92 1,04 1,25 1,40 1,53 1,65
полипропилен 1,10 0,15 0,23 0,27 0,49 0,60 0,62 0,68
поливинилхлорид 0,49 0,27 0,48 0,53 0,59 0,53 0,60 0,64
полистирол 0,20 0,03 0,09 0,11 0,27 0,26 0,30 0,35
синтетический каучук, млн т 2,16 0,62 0,84 1,07 1,21 0,97 1,19 1,25
Шины пневматические, млн шт. 47,7 23,5 29,9 39,0 43,3 28,2 35,0 40,4
> <
Источник: по данным журнала «Вестник химической промышленности» за 1998-2012 гг.
2) малотоннажную неорганическую химию (производство пигментов и красителей, лакокрасочных материалов, химических реагентов, средств защиты растений, синтетических моющих средств и товаров бытовой химии);
3)переработку полимеров (производство изделий из полимеров, шин и резинотехнических изделий, химических волокон и нитей);
4) другие подотрасли.
В середине 1980-х гг. НХК СССР уступал только США, Японии и Германии. В этот период началось строительство автоматизированных газо- и нефтеперерабатывающих заводов. Кроме того, были созданы новые производства по выпуску синтетических каучука, аммиака и красителей, химических волокон и нитей, пластических масс и синтетических смол, а также автопокрышек.
Основные производственные мощности НХК были сосредоточены в Киришах, Рязани, Уфе, Омске, Но-вокуйбышевске, Ярославле, Горьком (Нижнем Новгороде), а также в ряде республик, которые сейчас не входят в состав РФ. Кроме того, в Ангарске, Томске, Тобольске, а также Башкирии, Татарстане, Чечне и Ингушетии образованы интегрированные центры (НПЗ и нефтехимическое производство).
В 1991-1998 гг. в нефтехимической промышленности России происходил спад: объемы производства большинства видов продукции в этот период снизились в 2 и более раз (табл. 1). Большое количество предприятий НХК были разрушены. С трудом выживали только предприятия, поставлявшие продукцию на экспорт.
Восстановление нефтехимической промышленности (комплекса) в России началось после дефолта в августе 1998 г., следствием которого стали обесценение рубля и снижение импорта [1]. В 1999-2001 гг. происходило увеличение загрузки ранее простаивавших мощностей (см. табл. 1). Предприятия-экспортеры получили дополнительные выгоды от увеличения выручки.
Однако это был неустойчивый рост. Так, в 20022004 гг. наблюдалось снижение темпов развития, обусловленное исчерпанием факторов роста, возникших после дефолта. Рост мировых цен на нефть и, как следствие, на нефтехимические продукты обусловил начало дальнейшего подъема отрасли в 2005 г. Уже в следующем, 2006 г. впервые после распада СССР производство ряда нефтехимических продуктов превысило уровень 1991 г. [2]. В 2000-2008 гг. общая динамика прироста отрасли была на уровне 6%, в частности, по производству синтетических каучуков и нефтехимикатов, пользующихся спросом на мировых рынках.
Мировой финансовой кризис 2008-2009 гг. привел к приостановке роста российского НХК, возобновившегося в 2010-2011 гг. Наряду с положительной динамикой производства наблюдалось снижение темпов роста: с 15% в 2010 г. до 5% и 1,2% в 2011 и 2012 гг. соответственно. В 2013 г. рост производства в НХК вновь опережает средние по промышленности показатели (табл. 2).
Рост нефтехимического производства (комплекса) в последние годы опережал средний рост по промышленности на 11,6 %. Рост объемов инвестиций в нефтехимию превышал средний по промышленности в 1,5 раза. При этом динамика инвестиций в рыночных ценах, по данным Федеральной службы государственной статистики, в нефтехимическую промышленность составляет 23,6%, а в химическую — только 15,6%.
Замедление роста в нефтехимической промышленности происходило в основном из-за ухудшения внешнего спроса, вследствие потери конкурентоспособности российской продукции на внешнем рынке.
Активное развитие нефтехимической промышленности в отдельных странах Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно в Китае, Персидского залива (прежде всего, в Саудовской Аравии), а также в некоторых государствах Южной Америки привело к росту предложения дешевых нефтехимикатов на международном рынке и, как следствие, падению спроса на
Рост нефтехимического комплекса России в 2009-2014 гг.
Годы Индекс промышленного производства, %, накопленным итогом к предыдущему периоду Индекс нефтехимического производства, %, накопленным итогом к предыдущему периоду Динамика инвестиций в промышленность, млрд руб. Динамика инвестиций в нефтехимию, трлн руб.
2009 1,0 1,0 122,5 1,0
2010 1,1 1,1 140,4 1,2
2011 1,1 1,2 195,7 1,4
2012 1,2 1,3 248,8 1,7
2013 1,2 1,3 265,3 1,9
2014 1,2 1,3 296,3 2,1
> <
нефтехимические продукты, произведенные в России. Одним из последствий снижения конкурентоспособности является закрытие производств. Так, в последние годы из 250 значимых нефтехимических производств были закрыты 60 [3].
Несмотря на негативную ситуацию в российской экономике в 2013 г. (по итогам года российская промышленность выросла всего на 0,4%), в нефтехимической промышленности наблюдался рост производства. Наиболее активно развивающимся сектором отрасли стало производство пластмасс, объем которого к 2012 г. увеличился более чем на 10%. В 2013 г. производство полистирола возросло более чем на 20%, а полипропилена — на 37% в основном вследствие ввода новых производственных мощностей по производству полистирола («Сибур-Химпром» — мощность 50 000 т. в год) и полипропилена («Полиом» — мощность 180 000 т в год; «Тобольск-Полимер» — 500 000 т в год). В результате рост химического производства в 2013 г. составил 4,9%. Несмотря на это, импорт химической продукции в 2013 г. достиг исторического максимума, а экспорт снизился.
В 2015 г. индекс химического производства в России вырос на 5,9% относительно 2014 г. Лидерами роста в рассматриваемом периоде оставались производства полипропилена и прочих полиолефинов (136,5%). Наибольший спад показали производства волокон и искусственных нитей (63,6%), а выпуск резиновых и пластмассовых изделий сократился на 0,6% к прошлому году. Основными сегментами, показавшими наибольший рост в 2015 г., стали производство резин (114,3%) и шин для легковых автомобилей (110,6%). В 2016 г. 17 компаний планируют запустить или расширить производства нефтехимической продукции по 22 инвестиционным проектам с объемом вложений свыше 6 млрд руб.
В настоящее время, несмотря на наличие всех фундаментальных предпосылок для развития НХК, Россия значительно отстает от мировых лидеров. Производство продукции нефтегазохимии многих стран мира составляет десятки процентов от общемирового производства. Но России, которая, как и в советские времена, является одним из лидеров в мировой добыче углеводородов, по выпуску пластмасс в первичных формах принадлежит всего лишь 2% мирового рынка. Сохраняется глубокое отставание нефтехимической промышленности, усугубляемое острым дефицитом углеводородного сырья. Доля химического комплекса в структуре ВВП России составляет 1,6% (в том числе нефтехимии — не более 0,8%), в то время как в ведущих странах мира она составляет от 6,1% в США до 8,9% в КНР.
Россия не уступает ни в одном из фундаментальных факторов конкурентоспособности нефтегазовой отрасли (доступ к сырью; внутренний рынок; кадры, наука, технология; инфраструктура; регулирование).
Если Россия имеет хороший доступ к сырью, то США — высокую технологию, квалифицированные кадры, сильную науку, крупный внутренний рынок. Япония характеризуется высокими технологиями, инфраструктурой нефтегазового производства. Германия имеет обширный внутренний рынок и развитую инфраструктуру нефтегазового производства; Китай характеризуется высоким внутренним рынком и сильнейшим регулированием производства.
Российская нефтегазохимия не обеспечивает даже внутренние потребности страны. Спрос на товары нефтегазохимии во многом удовлетворяется за счет импорта. Например, в 2013 г. на экспорт было направлено 44,7% добываемой нефти и 29,9% природного газа. Переработка нефти и природного газа обеспечила получение легкого углеводородного сырья, т. е. сырья для нефтехимии, в размере 35,9 млн т, из них 58% было экспортировано и только 25% использовано для получения нефтехимической продукции внутри страны [4].
Как уже было отмечено, в настоящее время Россия практически не уступает ни в одном из фундаментальных факторов конкурентоспособности отрасли, но все еще отстает от мировых лидеров по химическому и нефтехимическому комплексам (см. табл. 3).
Динамика развития химического и нефтехимического комплексов Российской Федерации и других стран за период с 2008 по 2012 годы показывает, что, начиная с 2009 года и до настоящего времени, Россия начинает отставать по темпам развития (см. табл. 4).
В 2013 г. спрос российского рынка на крупнотоннажные полимеры (полиэтилен, полипропилен, по-ливинилхлорид, полистирол, полиэтилентерефталат) опережал предложение на 23,4%. Дефицит продукции восполнялся импортом, который составил 31,9% от емкости рынка крупнотоннажных полимеров. В сред-нетоннажной химии зависимость от импорта является критической (табл. 5).
Российские нефтегазохимические предприятия давно нуждаются в техническом перевооружении производств, так как почти половина используемого ими оборудования физически и морально устарела. Работоспособность оборудования поддерживается ремонтом и модернизацией. Степень износа основных производственных фондов к 2011 г. по НХК превысила 44%, а, по отдельным видам оборудования она достигла 80-100%. Часть основного оборудования химической и нефтехимической промышленности была введена в эксплуатацию еще в 1930-1950-х гг. Поэтому устаревшие мощности необходимо модернизировать, заменять на новые, современные, посредством инновационного развития производств, так как их консервация и вывод из эксплуатации требуют значительно больших инвестиций на рекультивацию и обеспечение экологической безопасности (табл. 6).
Объем производства и производительность труда химического и нефтехимического комплексов Российской Федерации и других развитых стран в 2013 г.
№ п/п Наименование стран Объем производства, млрд долл. Производительность труда, тыс. долл./чел. Годы МИР РФ
1 Китай 741 201 2008 1,0 1,0
2 США 585 912 2009 1,1 0,9
3 Германия 390 950 2010 1,2 1,1
4 Россия 256 536 2011 1,5 1,2
> <
Таблица 4
Динамика индексов развития химического и нефтехимического комплексов Российской Федерации и других стран за период с 2008-го по 2012 г. (в ед.).
Годы МИР РФ
2008 1,0 1,0
2009 1,1 0,9
2010 1,2 1,1
2011 1,5 1,2
2012 1,7 1,2
Зависимость химического комплекса России от импорта
Таблица 5
Наименование Крупнотоннажная химия (базовая), % импорта Среднетоннажная химия (специальная), % импорта Продукция глубокой переработки, % импорта Готовая продукция, % импорта
Продукты Пластмассы Полимерные смолы Химические волокна Шины, пластмасса
Объем производства 200-20 000 20-100 000 1-50 000 1-20 000
1 Полиэтиленом низкого давления (ПЭНД) — 3,8% Полиметилметакрилат (ПММА) — 46,0% Органические красители — 31% Листы — 31%
2 Линейный полиэтилен высокого давления (ЛПВД) — 87,6% Акриловые дисперсии — 70% Химреактивы — 80% Пленки — 33%
3 Полистироп (ПС) — 14,8% Эпоксидные смолы — 98% Краски — 61% Изделия — 28%
4 - Полиуретановые смолы — 91% Нити — 63% Профиль —20%
5 Строительные полимеры, пластик (АВС) — 80,3% Полиэфирные смолы — 96% - Бытовые изделия — 20%
6 Поливинилхлорид (ПВХ) — 42,5% Полиамид — 100% - -
7 Полиэтилентерефтал4т (ПЭТФ) — 30,2% Оганический пигмент — 100% - -
8 Ударопрочный полистирол (УППС) — 6,9% - -
Таблица 6
Динамика износа основных фондов крупных и средних нефтехимических производств
в России в 2008-2013 гг., %
Износ 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Степень износа % 42,9 42,0 43,6 44,4 45,3 45,9
Источник: SPG 2013.
Динамика мощностей производства этилена в России, тыс. т. в год
№ п/п Компания (кластер) 2013 г. 2020 г. 2030 г.
1 Волжский 2,3 5,8 5,8
2 Каспийский 0,4 0,4 1,0
3 Западно-Сибирский 0,3 2,2 2,2
4 Восточно-Сибирский 0,3 0,5 0,5
5 Дальневосточный 0 0 4,9
6 Северо-Западный 0 1,8 1,8
Источник: Министерство энергетики ЕРС.
Таблица 8
Характеристика отечественного рынка пластопереработки (подушевое потребление) в 2012 г., кг/чел.
№ п/п Потребление Отечественное производство Импорт
1 Готовая продукция 40 30
2 ' ТI ' \' ЖКЛ 7 —
3 Транспортная инфраструктура 5 —
4 Прочее строительство 10 —
5 Прочие (автокомпоненты) 11 15
6 Уровень развитых стран 105 105
Источники: НИИТЭХИМ, Альянс-Аналитика, Полипластик, Росстат, аналитика SPG.
Таблица 9
Характеристика (среднедушевое потребление) отечественного рынка полимерных труб, битума, фторполимеров
в 2012 г., кг/чел.
Страна Среднедушевое потребление полимерных труб, кг/чел. Доля потребления битумов в дорожном строительстве, % Содержание полимеров (% от массы)/фторполиме-ров (г)
Европа 9,2 15 18/700
США 8,4 15 19/700
Китай 4,5 11 11/120
Россия 2,6 3 7/35
Как следствие, используемые в России технологии отличаются ресурсоемкостью, что, в свою очередь, ведет к увеличению себестоимости производства. Кроме того, ситуацию в отечественной нефтехимии усугубляет отсталость в финансировании НИОКР и использовании современных технологий. Так, расходы на НИОКР нефтехимического комплекса в России составляют около 80 млн долл. США, а в США — свыше 12 000 млн долл.
Дальнейшее развитие производства нефтехимической продукции ограничено дефицитом производства мономеров (этилена, пропилена, бутадиена), что требует масштабного строительства установок пиролиза. За последние 19 лет в России не было введено ни одной новой мощности по производству мономеров, кроме отдельных расширений мощностей в «Нижнекамскнефтехиме» до 600 000 т в год и в «Ка-заньоргсинтезе» до 640 000 т в год по производству этилена, а также строительства новых мощностей по дегидрированию пропана в Тобольске (510 000 т пропилена в год).
Единичные мощности ныне действующих российских пиролизных установок колеблются от 340 000 до 640 000 т в год, в то время как в мире эксплуатируются мощности на 1-1,5 млн т в год. Дефицит этилена тормозил развитие полимеров, каучуков, продукции
органического синтеза и замедлял их переработку в изделия (табл. 7).
В настоящее время главной целью в НХК является увеличение доли внутреннего производства с более высокой добавленной стоимостью. Для дальнейшего развития отрасли, во-первых, важно иметь предсказуемые с точки зрения изменений налоговые правила, потому что это позволяет заниматься долгосрочным инвестированием. Но, наверное, наиболее важно участие государства в финансировании нефтехимии через институты развития и предоставление целевых субсидий и гарантий. Кроме того, не менее важным аспектом является стимулирование конечных рынков потребления, обладающих большой потенциальной емкостью (табл. 8).
В табл. 9 нами приведена характеристика (среднедушевое потребление) отечественного рынка полимерных труб, битума и др. в 2012 г.
В настоящее время Россия намного отстает практически от всех развитых стран Европы, США и даже Китая (табл. 9). Необходимо быстрое развитие нефтехимической отрасли, что является для страны одной из важнейших задач эффективного независимого существования.
Строительство является основным драйвером во всем мире по применению продуктов нефтехимии.
Задачи стратегии при выполнении цели «Повышение конкурентоспособности»
№ п/п Наименование задач
1 Химизация потребляющих отраслей
2 Кластеризация химического производства в стране
3 Стимулирование создания импортозамещающих производств
4 Поддержка экспорта
5 Развитие инфраструктуры транспорта УВС и готовой продукции
6 Создание новых и модернизация устаревших производств
7 Развитие кадрового потенциала
8 Развитие отраслевой науки, инжиниринговых центров и химического и нефтехимического машиностроения
Таблица 11
Матрица и перечень приоритетных продуктовых направлений химической и нефтехимической промышленности
России
Продукция высоких технологий, переспективная в Росии Приоритетные продуктовые направления химической промышлености
Наиболее важная Важная Наиболее важная Важная
Полиэтиленфталат Полистирол Полиретаны Азотные удобрения
Терефталевая кислота Каучуки, резино-техниче-ские изделия(РТИ), шины Малеиновый ангидрид Фосфорные удобрения
Пигменты Кальцинированная сода Поликарбонатные волокна Смешанные удобрения
Каустическая сода Поливинилхлорид Поликарбонат Калийные удобрения
Поликарбонат Синтетические волокна Композиционные пластики Полиретаны
Композиционные пластики Нефтехимические смолы Полипропилен Основные органические соединения
Из-за устаревших норм в этой области в России на душу населения потребление нефтехимических продуктов очень мало.
Второй драйвер — автомобильная промышленность. Необходима доработка закона по локализации производства на территории Российской Федерации, с тем чтобы производить не просто автокомпоненты, но и сырье для их выпуска. Сегодня это сырье в значительной степени завозится из-за границы. Российские производители ставят литьевые машины, они работают на привозном сырье, а детали засчитываются как сделанные в России. Необходимо ликвидировать этот пробел в законодательстве. Но здесь надо идти параллельно с ходом строительства новых мощностей и наладкой промышленного выпуска полимеров тех марок, которые требуются и одобрены автопроизводителями. В этом направлении нужна коррекция и в части развития не-фтегазохимии, и в уточнении стратегии Минпрома по развитию нефтехимических производств.
Итак, ключевой задачей развития нефтехимической промышленности России можно назвать повышение конкурентоспособности продукции химического комплекса, в том числе за счет импортозамещения в верхних переделах производства химической продукции (табл. 10).
Наиболее привлекательными являются продуктовые направления, обладающие значительным потенциалом импортозамещения, — производство шин, резинотехнические изделия (РТИ) и каучуков, выработка полистеролов и полиамидов. Матрица и перечень
приоритетных продуктовых направлений химической промышленности России приведены в табл. 11.
В настоящее время руководство страны поставило задачу стимулирования и поддержки развития нефтехимической промышленности. Для этого был принят ряд документов. Прежде всего, это Стратегия развития нефтехимического комплекса на период до 2030 года (далее — Стратегия), в которой поставлены следующие задачи развития отечественной нефтегазохимии:
1) устранение диспропорций в производстве конечной продукции, базовых полупродуктов и сырья;
2) насыщение внутреннего спроса и поиск новых экспортных ниш;
3) использование конкурентных преимуществ России, прежде всего обильной и относительно дешевой сырьевой базы;
4) овладение искусством управления инвестициями ввиду высокой капиталоемкости нефтехимических производств и наличия многочисленных рисков;
5) отклонение взаимоисключающих и необоснованных проектов, координация деятельности предприятий отрасли, налаживание взаимодействия между государством и бизнесом и т. п.;
6) изменение стандартов на продукцию, устаревших строительных норм и правил;
7) кластерная организация производства.
В Стратегии представлен перечень государственных инициатив, направленных на развитие химической и нефтехимической промышленности:
< Таблица 12
5 Проблемы отрасли, решаемые с помощью кластеризации
№ п/п Крупнотоннажная продукция Среднетоннажная продукция Продукция глубокой переработки
1 Отсутствие транспортной инфраструктуры Высокая стоимость базового сырья на внутреннем рынке Высокая стоимость базового сырья на внутреннем рынке
2 Высокие сроки и стоимость строительства Отсутствие необходимого марочного ассортимента Отсутствие необходимого марочного ассортимента
3 Сложности подключения к инженерным коммуникациям Высокие сроки и стоимость строительства Сложности подключения к инженерным коммуникациям
4 Высокие сопутствующие издержки Высокая стоимость электроэнергии —
5 Отсутствие отечественных технологий Отсутствие отечественных технологий Отсутствие отечественных технологий
6 — Дефицит квалифицированных кадров Дефицит квалифицированных кадров
7 — Недостаточен внутренний рынок Недостаточен внутренний рынок
1. Субсидирование процентных ставок по кредитам на инвестиции в развитие мощностей по приоритетным продуктовым направлениям.
2. Субсидирование НИОКР (невозвратное финансирование НИОКР или приобретения лицензий, завершенных промышленным выпуском).
3. Поддержка спроса и импортозамещения (регулирование импортных пошлин, субсидирование НИОКР на омологацию).
4. Поддержка формирования химических парков в рамках нефтехимических кластеров.
В соответствии со Стратегией развитие нефтехимической промышленности будет осуществляться в шести кластерах [5]. Каждый из них полностью обеспечен собственным сырьем и имеет ключевые, якорные проекты развития. Наиболее крупными проектами, предполагаемыми к реализации, остаются строительство газопроводов «Сила Сибири» и «Южный Балык — Череповец», совместные проекты «Газпрома» и «Сибура» Амурской области мощностью до 2,4 млн т полиэтилена в год, в Череповце мощностью до 1,5 млн т полиэтилена в год, а также ввод «Восточной нефтехимической компанией» новых мощностей на Дальнем Востоке (по выпуску 0,9 млн т полиэтилена и 0,7 млн т полипропилена в год). Предполагается, что создание кластеров позволит решить ряд проблем в крупнотоннажной и среднетоннажной химии, а также выпуске готовой продукции глубокой переработки (табл. 12).
Согласно Стратегии, ожидается, что до 2030 г. будут введены девять установок по производству крупнотоннажных полимеров, что позволит создать около 7000 новых рабочих мест. Совокупные инвестиции составят более 2,2 трлн руб. Объемы производства нефтегазохимического сырья в РФ увеличатся в 2,3 раза, а доля его переработки предприятиями нефтехимической промышленности — почти вдвое. В соответствии с целевыми показателями плана, к 2030 г. рост первичных перерабатывающих мощностей составит до 17 млн т в этиленовом эквиваленте, что приведет к профициту полимеров в объеме 9 млн т (около 40% от объема производства).
В настоящее время нефтехимическая промышленность России играет достаточно скромную роль на мировом рынке (не более 1% общего объема производства продукции). Разработка плана на период до 2030 г. имеет большое значение для развития отечественной нефтехимии. Он, будем надеяться, станет важной вехой перестройки нефтехимической отрасли России.
Литература
1. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года // Приложение к Приказу от 14 марта 2008 г. № 119: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/ 31349785/33116504.
2. Брагинский О. Б. Нефтехимическая промышленность (обзор) // Журнал Новой экономической ассоциации. 2009. № 3-4. С. 232-236.
3. Трегер Ю. А. Некоторые вопросы современного состояния химической промышленности в России. 2008: [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.mioo.ru/projects/7/x32/005.ppt.
4. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Сокр. пер. с англ. / Предисл. К. Ф. Пузини. М.: Экономика, 1989. 271 с.
5. Официальный сайт Правительства РФ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.government.gov.ru.
References
1. Braginskiy O. B. Neftekhimicheskaya promyshlennost' (ob-zor) [Petrochemical industry (Review)]. Zhurnal Novoy Eko-nomicheskoy Assotsiatsii, 2009, no. 3-4, pp. 232-236.
2. The development strategy of the chemical and petrochemical industry in Russia for the period up to 2015. Annex to the Order of March 14, 2008 № 119. Available at: http://docs. pravo.ru/document/view/31349785/33116504/. (in Russ.).
3. Treger Yu. A. Some problems of the current state of the chemical industry in Russia. 2008. Available at: www.mioo. ru/projects/7/x32/005.ppt. (in Russ.).
4. Twiss B. C. Managing technological innovation. Philadelphia, Trans-Atlantic Publ., 1987. 352 p. (Russ. ed.: Tviss B. Uprav-lenie nauchno-tekhnicheskimi novovvedeniyami. Moscow, Ekonomika Publ., 1989. 271 p.).
5. The official website of the Russian Government. Available at: http://www. government.gov.ru. (in Russ.).
