CC BY
13
Экономика труда
К.
ЭКОНОМИКА ТРУДА
Том 8 • Номер 10 • Октябрь 2021 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics
Первое
экономическое издательство
Анализ состояния и разработка мер по развитию кадрового потенциала торгово-промышленных палат россии
Смирнова Е.А. 1, Шубенкова Е.В. 1, Фатеев М.А. 1
1 Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва, Россия
АННОТАЦИЯ:
Предмет и тема. В статье освещаются результаты исследования кадрового потенциала торгово-промышленных палат (ТПП) регионов Российской Федерации. Цель исследования. Предпринята попытка анализа состояния трудового потенциала торгово-промышленных палат России на основе оценки качественного состава персонала, показателей движения кадров, затрат на обучение персонала. Методология. В рамках исследования использованы методы сбора и статистического анализа данных с помощью программы MS Excel, а также сравнительного анализа и логического обоснования. Результаты. Осуществлен анализ данных о состоянии кадрового потенциала шести российских региональных торгово-промышленных палат, сформулированы предложения по его повышению. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы в рамках укрепления и развития кадрового потенциала системы торгово-промышленных палат регионов Российской Федерации как одного из условий роста эффективности работы ТПП. ФИНАНСИРОВАНИЕ. Исследование выполнено при содействии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: торгово-промышленная палата, предпринимательство, кадровый потенциал, бизнес-образование, персонал.
Analysis of the state and elaboration of measures
for the human resource development in Russia's chambers
of commerce and industry
Smirnova E.A. 1, Shubenkova E.V. 1, FateevM.A. 1
1 Plekhanov Russian University of Economics, Russia
Введение
Торгово-промышленная палата (ТПП) - важная институциональная структура, оказывающая поддержку бизнес-сообществу по вопросам нормативно-правового регулирования бизнеса, привлечения инвестиций, внедрения инновационных решений [8]. Торгово-промышленная палата Российской Федерации играет ведущую роль в диалоге государства и бизнес-сообщества в России, а высокий авторитет ТПП связан с опытом, традициями и масштабами деятельности Палаты в стране и за рубежом [1, с. 10] (К&утт, 2011, р. 10).
Цель торгово-промышленных палат состоит в содействии созданию благоприятных условий ведения бизнеса в России, развитии предпринимательской среды, а также подготовке высококвалифицированных управленческих кадров и формировании системы непрерывного бизнес-образования [10]. Для обеспечения активной реализации поставленных задач в торгово-промышленных палатах должен быть сформирован профессиональный, конкурентоспособный кадровый состав.
Цель данного научного исследования заключается в оценке трудового потенциала торгово-промышленных палат регионов России и разработке практических рекомендаций по его развитию.
Большая часть публикаций, посвященных системе торгово-промышленных палат Российской Федерации, направлена на изучение исторических этапов ее становления и развития, роли и статуса в формировании кадрового потенциала страны, направлений ее деятельности. С.А. Смирнов, первый президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (1991-2001 гг.), отмечал, что к работникам палат должны предъявляться высокие требования, так как они отстаивают интересы развития предпринимательства на российском и мировом уровне, и для этого они должны
ABSTRACT:_
Subject and topic. The article highlights the results of the study of the human resources of the chambers of commerce and industry (CCI) of the regions of the Russian Federation. The purpose of the study. An attempt is made to analyze the labour potential of the chambers of commerce and industry of Russia on the basis of an assessment of the staff quality, indicators of staff movement, and staff training expenses. Methodology. Methods of data collection and statistical analysis, as well as comparative analysis and logical justification were used. Results. The analysis of the human resources of six Russian regional chambers of commerce and industry was carried out. Proposals for human resources improvement were formulated. Application. The results of the study can be used in the framework of strengthening and developing the human resources of chambers of commerce and industry of the regions of the Russian Federation as one of the conditions for increasing the efficiency of the CCI.
ACKNOWLEDGMENTS. The study was carried out with the assistance of the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation.
KEYWORDS: chamber of commerce and industry, entrepreneurship, human resources, business, personnel
JEL Classification: L26, J24, M53, M54 Received: 27.09.2021 / Published: 31.10.2021
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Smirnova E.A. (vokatemoscow0mail.ru)
CITATION:_
Smirnova E.A., Shubenkova E.V., Fateev M.A. (2021) Analiz sostoyaniya i razrabotka mer po razvitiyu kadrovogo potentsiala torgovo-promyshlennyh palat Rossii [Analysis of the state and elaboration of measures for the human resource development in Russia's chambers of commerce and industry]. Ekonomika truda. 8. (10). - 1273-1282. doi: 10.18334/et.8.10.113585
обладать профессиональными знаниями в области экономики и права [6, с. 15-16] (Smirnov, 2001, р. 15-16).
В рамках тематики данного исследования отдельно стоит отметить статьи, посвященные вопросам подготовки кадровых ресурсов посредством системы торгово-промышленных палат. Так, через всю статью Е.М. Примакова (президент ТПП РФ с 2001 по 2011 г.) проходит идея о том, что торгово-промышленные палаты должны активно действовать в направлении создания непрерывной системы образования и подготовки кадров для модернизации российской экономики [5, с. 119] (Primakov, 2010, р. 119). Таким образом, профессиональная роль Палаты состоит не только в улучшении делового и инвестиционного климата, но и развитии человеческого потенциала [4, с. 244] (Palagina, 2013, р. 244). В поле зрения ТПП находятся вопросы совершенствования профессионального образования и проблемы кадрового обеспечения региональной экономики [2, с. 37] (Kuznetsov, Tyulicheva, 2014, р. 37). Важное место в формировании отечественного кадрового потенциала занимает корпоративное образование системы торгово-промышленных палат России, которое отличается уникальными характеристиками: практикоориентированность образовательных программ, поддержка предпринимательской инициативы, развитая региональная инфраструктура [9].
В статье Шубенковой Е.В., Войкиной Е.А. анализируется зарубежный опыт развития бизнес-образования, в частности, рассматривается пример взаимодействия правительства, торгово-промышленных палат Италии и частных компаний в рамках государственно-частного партнерства в целях подготовки предпринимательских кадров [7] (Shubenkova, Voykina, 2018).
В части исследования вопросов кадрового потенциала торгово-промышленных палат имеется ограниченное количество статей. Так, в одной из них констатируется, что для формирования кадрового потенциала торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл реализуется модель независимой оценки качества профессионального образования [3, с. 763] (Nizova, Biryukova, 2019, р. 763).
Таким образом, авторское исследование направлено на выявление состояния кадрового потенциала торгово-промышленных палат России и выработку рекомендаций по его совершенствованию.
ОБ АВТОРАх:_
Смирнова Екатерина Андреевна, доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала», к.э.н., доцент (vokatemoscow0mai1.ru)
Шубенкова Евгения Валериевна, профессор базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала», д.э.н., профессор (eugeni701ist.ru)
Фатеев Максим Альбертович, вице-президент ТПП РФ, заведующий базовой кафедрой Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала», к.э.н., доцент (Fateev.MA0rea.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Смирнова Е.А., Шубенкова Е.В., Фатеев М.А. Анализ состояния и разработка мер по развитию кадрового потенциала торгово-промышленных палат России // Экономика труда. - 2021. - Том 8. -№ 10. - С. 1273-1282. doi: 10.18334/et.8.10.113585
В соответствии с материалами, представленными торгово-промышленными палатами регионов России при содействии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, был проведен анализ состояния кадрового потенциала шести российских торгово-промышленных палат: Союз «Торгово-промышленная палата Брянской области», Союз «Торгово-промышленная палата Ставропольского края», Союз «Сахалинская Торгово-промышленная палата», Союз «ТПП Саратовской области», Союз «Кузбасская ТПП», Союз «Омская ТПП».
Проведенный ан ализ текущего тостояния кадрового потенциалг ро ссийских ТПП показал, что в представленных ТПП более 91% сотрудников имеют высшее образование. Следует етметить, что есть также сотрудники, имеющие степень кандидата экономических наук: в Сахалинской ТПП (2 чел.), ТПП Саратовской области (1 чел.) (рис. 1).
ТПП Брянской области 100
Омская ТПП
Кузбасская ТПе
ТПП Ставропольского
Сахалинская ТПП
98
94,1
края
100
ТПП Саратовской области
Рисунок 1. Доле сотрудников с высшим образованием в общей численности персонала в 2020 г.,%
Источник: составлено авторами.
Кузбасская ТПП
ТПП Брянской области 100
ТПП Ставропольского
края
Сахалинская ТПП
ТПП Саратовской
области
Рисунок 2. Доля сотрудников специалистов в общей численности персонала в 2020 г., Источник: составлено авторами.
59
Кроме того, в структуре персонала по категориям работников наибольшую долю занимают специалисты (от 53% до 87,5%) (рис. 2).
При этом в структуре персонала по полу преобладают женщины, их наибольшая доля в структуре наблюдается в Омской ТПП, наименьшая - в Сахалинской ТПП (рис. 3).
ТПП Саратовской области
Рисунок 3. Доля женщнн в общей численности персонала в 2020 г.,% Источник: составлено авторами.
ТПП Саратовской области
Рисунок 4. Доля сотрудников в возрасте до 35 лет в общей численности персоналав 2020 г.,%
Источник: составлено авторами.
Важным положительным моментом является наличие молодых кадров в представленных ТПП. Так, в структуре персон ала по возрасту от 14% до 35,3% занимают сотрудники в возрасте до 35 лет (рис.4).
Омская ТПП
Кузбасская ТПП
ТПП Брянской области 100 85,3
ТПП Ставропольского края
Сахалинская ТПП
ТПП Саратовской области
Рисунок 5. Доля сотрудников со стажем работы до 5 лет в организации в общей численности персонала в 2020 г.,% Источник: составлено авторами.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2015 2016 2017
ТПП Брянской области Сахалинская ТПП
2018 2019
ТПП Ставропольского края ТПП Саратовской области
2020
Кузбасская ТПП Омская ТПП
Рисунок 6. Динамика показателя текучести кадров в 2015-2020 гг.,1 Источник: составлено авторами.
Одновременно в структуре персонала по стажу работы в организации достаточно большую долю (более 18%) занимают сотрудники, стаж работы в организации которых составляет до 5 лет. При этом в Сахалинской ТПП доля таких сотрудников равна 100%, в ТПП Брянской области - 85,3% (рис. 5).
Также в соответствии с результатами проведенного анализа показателей движения;! персонала за 2015-2020 гг. стоит отметить, что в 2020 г. наибольшее значение коэффициента текучести кадров отмечается в ТПП Ставропольского края (13,8%) (рис. 6). В целом в период с 22015 г.до 2020 г. отмечается динамика снижения коэффициента текучести кадров в представленных ТПП. Тем не менее в 2020 г. в Кузбасской ТПП коэффициент текучести кадров вырос с 4,7% до 7,5%, т.е. на 2,8 п.п., или 59,6%.
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
¿Г
1630,8
Л»
ИР
о?1
с/
604,6
I
/
.о?
■ Прошли обучение, чел.
-Затраты на обучение 1 чел., тыс. руб. / чел.
I Стоимость обучения, тыс. руб.
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0,000
Рисунок 7. Анализ динамики численности персонала ТПП, прошедшего обучение, и затрат на обучение за 2015-2020 гг. Икточник: составлено авторами.
79
46
На основании представленных данных выявлена ситуация с сокращением персонала в Кузбасской ТПП с 64 чел. в 2Ш5 годудо 40 чел. в 2020 г., т.е. на 37,5%. При этом важнн отметить, что доля работников и возрасте до 35 кут в общей чикленности персонала сократилась в Кузбасской ТПП с 49% в 2015 году до 15% в 2020 году, т.е. на 34 п.п., или 69,4%.
Согласно результатам проведенного анализа динамики численности персонала ТПП, прошедшего обучение, и затрат на обучение за 2015-2020 гг., было выявлено, что по исследуемым ТПП 349 человек прошли обучение (с учетом того, что некоторые сотрудники проходили обучение по нескольким программам), затраты на обучение составили 3347,9 тыс. руб. (без учета ТПП Брянской области, по ней имеется информация только по затратам на обучение без количества человек, прошедших обучение) (рис. 7).
Как итог, затраты на обучение 1 чел. в среднем составили 9593 руб. Однако, по представленным данным, наблюдаются региональные различия: в Кузбасской ТПП затраты на обучение 1 чел. в среднем составили 17 535 руб., в Омской - 447 руб.
Заключение
Проведенный анализ текущего состояния кадрового потенциала российских ТПП по представленным ими данным в целом позволяет сделать вывод о высоком качестве трудового потенциала торгово-промышленных палат России. Вследствие анализа авторами были предложены некоторые рекомендации по совершенствованию кадрового потенциала системы торгово-промышленных палат РФ.
В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что ТПП необходимо проводить кадровую политику, направленную на повышение мотивации и удержание молодых специалистов в ТПП, что также позволит сформировать кадровый резерв ТПП. Для закрепления молодых кадров и снижения коэффициента текучести кадров возможно организовать гибкий график работы; четкие, прозрачные, одинаковые для всех ТПП процедуры карьерного и профессионального роста; руководство проектными группами, которое дает возможность реализовать молодым кадрам лидерский потенциал, выступить экспертом.
Наряду с этим возникает вопрос об особенностях формирования и развития кадрового потенциала ТПП с учетом специфики исторического и социально-экономического развития региона. Здесь стоит обратить внимание на «молодые» ТПП, где кадровый потенциал продолжает свой путь укрепления: Сахалинская ТПП, численность персонала которой составляет 8 человек; Омская ТПП, где наблюдается постепенное снижение численности персонала с 20 чел. в 2015 г. до 16 чел. в 2019 г.; ТПП Брянской области, организованная в 1995 году, позже всех представленных ТПП, которая показывает стабильную численность персонала, достигшую 34 человека в 2020 г.
Также стоит обратить внимание на создание четкой и прозрачной системы обучения персонала в рамках ТПП РФ в целях обеспечения равного доступа к повышению уровня знаний и квалификации. Новые экономические и технологические условия требуют подготовки компетентных кадров для цифровой экономики. В связи с этим программы повышения квалификации должны быть направлены на своевременное получение сотрудниками ТПП ключевых компетенций цифровой экономики, знаний основных изменений законодательства и современных аспектов международного бизнеса. Для примера приведем несколько актуальных программ и курсов, по которым в 2020 г. прошли обучение сотрудники ТПП: «Участие в закупках в условиях форс-мажора: правила для поставщиков» (ТПП Брянской области), курс «Цифровая мастерская» (Омская ТПП), вебинар «Новое в трудовом законодательстве и практике его применения» (Сахалинская ТПП), «Таргетированная реклама в социальной сети Фейсбук» (ТПП Ставропольского края).
В качестве итоговой рекомендации, направленной на развитие кадрового потенциала торгово-промышленных палат регионов России, возможно предложить создание базы данных по отслеживанию динамики качественных и количественных характеристик трудового потенциала ТПП регионов России.
ИСТОЧНИКИ:
1. Катырин С.Н. ТПП отвечает на вызовы модернизации // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2011. - № 2. - с. 10-16.
2. Кузнецов С.В., Тюличева Л.Д. Роль торгово-промышленных палат в развитии региональных систем профессионального образования // Экономика и управление. -2014. - № 6(104). - с. 36-39.
3. Низова Л.М., Бирюкова О.Г. Торгово-промышленная палата как феномен развития предпринимательства (на примере Республики Марий Эл) // Российское предпринимательство. - 2019. - № 3. - с. 757-770. - doi: 10.18334/rp.20.3.40074.
4. Палагина А. Н. Торгово-промышленная палата РФ как ключевой элемент адаптивной инфраструктуры поддержки предпринимательства в условиях интеграции России в ВТО // Terra economicus. - 2013. - № 4-3. - с. 241-246.
5. Примаков Е.М. Роль торгово-промышленной палаты российской Федерации в формировании кадрового потенциала // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2010. - № 5. - с. 117-121.
6. Смирнов С.А. Торгово-промышленные палаты: история и современность // Энср. -2001. - № 2 (7).
7. Шубенкова Е.В., Войкина Е.А. Опыт развития бизнес-образования в Италии // Российское предпринимательство. - 2018. - № 12. - с. 3939-3946. - doi: 10.18334/ rp.19.12.39538.
8. Итоги VIII Съезда Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. 01.03.2021. Санкт-Петербургская ТПП. [Электронный ресурс]. URL: http://spbtpp. ru/results-viii-congress-tpp-rf-2/ (дата обращения: 01.09.2021).
9. Титова Н. МИМОП системы ТПП РФ принял участие во Всероссийской неделе ДПО. Торгово-промышленная палата Российской Федерации. 09.06.2021. [Электронный ресурс]. URL: https://oldsite.tpprf.ru/ru/interaction/committee/ komobr/news/418376/ (дата обращения: 07.09.2021).
10. Торгово-промышленная палата Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tpprf.ru/ru/ (дата обращения: 07.09.2021).
references:
Katyrin S.N. (2011). TPP otvechaet na vyzovy modernizatsii [Russian chamber of commerce and industry answers the calls of modernization]. ETAP: ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika. (2). 10-16. (in Russian). Kuznetsov S.V., Tyulicheva L.D. (2014). Rol torgovo-promyshlennyh palat v razvitii re-gionalnyh sistem professionalnogo obrazovaniya [Chambers of commerce around the world: problems in the development of regionally-based vocational education institutes]. Economics and management. (6(104)). 36-39. (in Russian). Nizova L.M., Biryukova O.G. (2019). Torgovo-promyshlennayapalata kak fenomen raz-vitiya predprinimatelstva (na primere Respubliki Mariy El) [Chamber of commerce as a phenomenon of entrepreneurship development (on the example of the Republic of Mari El)]. Russian Journal of Entrepreneurship. (3). 757-770. (in Russian). doi: 10.18334/rp.20.3.40074.
Palagina A. N. (2013). Torgovo-promyshlennaya palata RF kak klyuchevoy element adaptivnoy infrastruktury podderzhki predprinimatelstva v usloviyakh integratsii Rossii v VTO [Chamber of Commerce of the Russian Federation as a key element of business support infrastructure in terms of Russia's accession to the WTO]. Terra Economicus. (4-3). 241-246. (in Russian).
Primakov E.M. (2010). Rol torgovo-promyshlennoy palaty rossiyskoy Federatsii v formirovanii kadrovogo potentsiala [The Russian Federation Commercial and Industrial Chamber's role in the formation of workforce capacity]. ETAP: economic theory, analysis, practice. (5). 117-121. (in Russian).
Shubenkova E.V., Voykina E.A. (2018). Opyt razvitiya biznes-obrazovaniya v Italii [Experience in developing business education in Italy]. Russian Journal of Entrepreneurship. (12). 3939-3946. (in Russian). doi: 10.18334/rp.19.12.39538.
Smirnov S.A. (2001). Torgovo-promyshlennyepalaty: istoriya i sovremennost [Chambers of Commerce and Industry: history and modernity]. Ensr. (2 (7)). (in Russian).
