ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Ш
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Т.Н. Кошелева,
профессор кафедры экономической теории и экономики предпринимательства Санкт-Петербургского университета управления и экономики,
доктор экономических наук kosheleval [email protected]
В статье представлен анализ отраслевого развития малого предпринимательства Ленинградской области: динамики численности субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности, формам собственности, занятости, инвестициям в основной капитал. Выявлены проблемы развития отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, виды экономической деятельности, формы собственности, оборот малых предприятий, занятость, инвестиции в основной капитал.
УДК 338.2:334.7 ББК 65.290-2
В целях комплексного анализа и в соответствии с системой научных принципов автором проведен количественный анализ субъектов малого предпринимательства (МП) по отраслям материального производства и сферам обслуживания населения по Ленинградской области за ряд лет, который выявил региональные особенности [1, 2].
Численность действующих зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ленинградской области (ЛО), отнесенных в соответствии с [3] к субъектам малого и среднего предпринимательства составляла в 2010 г.: 26713 индивидуальных предпринимателя и 13206 юридических лиц.
Динамика численности субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 января 2014 г. демонстрирует снижение количества хозяйствующих субъектов на 4,7% и составила на 01.01.2014 г. 38040 организаций по ЛО [4]. По данным за январь-июнь 2014 г. численность хозяйствующих субъектов МП составляла от всей численности хозяйствующих субъектов по ЛО всего 6% [1,2], что свидетельствуют о значительном снижении их численности в 2014 г. по сравнению с 2010 г., не учитывая при этом возможного их снижения в результате падения курса рубля в конце 2014 г.
В сфере обрабатывающего производства на 1 января 2014 г. (без субъектов малого предпринимательства) составляла 9,4% от всей численности хозяйствующих субъектов без субъектов МП (8,79% среди всех хозяйствующих субъектов ЛО), в сфере сельского хозяйства — 11% от всей численности хозяйствующих субъектов без субъектов МП (10,36% среди всех хозяйствующих субъектов ЛО), в строительной сфере — 8% от всей численности хозяйствующих субъектов без субъектов МП (7,68% среди всех хозяйствующих субъектов ЛО), остальная доля хозяйствующих субъектов относится к сфере торговли, транспорта, образования, здравоохранения и иных услуг [4].
По видам экономической деятельности численность субъектов МП (по данным за январь-июнь 2014 г.) распределялась следующим образом:
— в сфере обрабатывающего производства — 17,9% (среди всех субъектов МПЛО) и 1,07% (среди всех хозяйствующих субъектов ЛО);
— в сфере сельского хозяйства — 5,08% (среди всех субъектов МПЛО) и 0,3% (среди всех хозяйствующих субъектов ЛО);
— в строительной сфере — 14,3% (среди всех субъектов МП Ленинградской области) и 0,9% (среди всех хозяйствующих субъектов ЛО) [1, 2].
По сравнению с данными за 2009 — 2011 гг. прослеживается негативная тенденция снижения количества малых предприятий в сфере обрабатывающего производства по сравнению с данными 2011 г (снижение составило 14,6%.), строительства (снижение составило 16,28% по сравнению с данными 2011 г.) и транспорта и связи (снижение составило 7,9% по сравнению с данными 2011 г.) [1].
Как видно из проведённого анализа укрупнённая отраслевая структура по видам экономической деятельности по
численности хозяйствующих субъектов (включая субъекты среднего предпринимательства) и отдельно по субъектам МП неодинакова. Более того, в целом по хозяйствующим субъектам (включая субъекты среднего предпринимательства) основная доля предприятий приходится на сельскохозяйственные структуры, далее следуют хозяйствующие структуры в сфере обрабатывающего производства и последнее место занимают предприятия строительной сферы (без учёта сферы торговли).
По субъектам МП отраслевая структура по видам экономической деятельности несколько иная: основная доля численности малых предприятий приходится на предприятия в сфере обрабатывающего производства, далее со значительным отрывом следуют малые предприятия в строительной сфере и замыкают тройку основных производственных направлений предпринимательской деятельности малые сельскохозяйственные структуры. Такое соотношение, конечно, не отражает потребностей региона и требует расширения сферы обрабатывающего производства и сельского хозяйства, тем более, в условиях ужесточения международных санкций против российской экономики. В то же время, налицо положительная тенденция роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с докризисным 2008 и кризисными 2009 и 2010 годами.
По формам собственности на 1 января 2014 г. численность хозяйствующих субъектов (без учета субъектов малого предпринимательства) по ЛО распределялась следующим образом:
— на долю федеральной собственности приходилось —
1,49%,
— на долю собственности Ленинградской области — 1,19%,
на долю муниципальной собственности — 6,65%,
— на долю частных коммерческих организаций — 90,67% [4].
В результате проведённого анализа видно, что в собственности Ленинградская область располагает минимальным количеством малых и средних хозяйствующих субъектов, даже по сравнению с федеральной и муниципальной собственностью, что является негативным фактором, сдерживающим возможности управленческого воздействия на поступательное социально-экономическое развитие ЛО.
По данным Федеральной службы государственной статистики в 2011 году Ленинградская область занимала 44-е место по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства среди всех субъектов РФ и 4-е место в Северо-Западном федеральном округе.
Общая численность малых предприятий в РФ в абсолютном выражении сокращалась с 2008 по конец 2010 г., за исключением малых предприятий в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды что, несомненно, было связано с мировым экономическим кризисом и с достаточно высокой потребностью в электроэнергии в период с 2011 по 2014 гг., в то время как доля субъектов МП в общем количестве предприятий по видам экономической деятельности практически оставалась неизменной за тот же период [1]. Но, с начала 2011 г., общая чис-
247
Ill
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
ленность субъектов МП в абсолютном выражении начала расти практически по всем сферам хозяйственной деятельности (за исключением сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства) и, наконец, в 2011 г. составляла 2805 ед. [1]. В 2013-2014 гг. численность субъектов МП по Ленинградской области имела неустойчивую тенденцию с периодическим ростом и падением численности. И по данным Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка ЛО за январь-июнь 2014 г. она снизилась по соотношению с 2011 г. и составила 2420 малых предприятий (снижение составило 13,7%) [1,2]. Но, по сравнению с 2013 г. численность малых предприятий незначительно возросла с 2397 единиц (на 1%) [1, 2], т.е. видна положительная тенденция роста.
На общее снижение численности малых предприятий повлияло много факторов, в том числе и повышение уровня страховых взносов с заработной платы сотрудников. Доля малых предприятий в общем количестве предприятий по видам экономической деятельности практически оставалась неизменной во всех сферах хозяйственной деятельности, за исключением незначительного снижения в сельском и лесном хозяйстве, охоты, а также обрабатывающего производства и строительства и едва заметного роста в сферах гостиниц и ресторанов, торговли, а также операций с недвижимым имуществом [1].
Объём отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ и услуг) по всем основным видам промышленной деятельности хозяйствующих субъектов по ЛО в январе-октябре 2014 года составил в целом 603,7 млрд руб. и увеличился по сравнению с 2013 г. на 18,2% в действующих ценах. Рост объёма отгруженных товаров собственного производства свидетельствует об улучшении эффективности деятельности хощяйствующих субъектов ЛО, тем более на фоне снижения общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства. В то время, как оборот малых предприятий ЛО составил в целом за январь-октябрь 2014 года 57242 млн руб. или 9,48% от объёма отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ и услуг) по всем основным видам промышленной деятельности хозяйствующих субъектов в целом по ЛО [1, 2].
По сравнению с 2013 г. оборот малых предприятий ЛО в 2014 г. снизился на 5,9% в целом [1, 2]. Если посмотреть в отраслевом разрезе динамику оборота малых предприятий ЛО, то видна неоднородность положения дел в отраслях: не все отрасли продемонстрировали рост оборота. Например:
— по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству рост составил 38,47% (в общем итоге оборота составил 8,5% в 2014 г. и 5,8% в 2013 г.);
— по рыболовству, рыбоводству рост составил 24,5% (в общем итоге оборота составил 0,3% в 2014 г. и 0,2% в 2013 г.);
— по добыче полезных ископаемых рост составил 17,62% (в общем итоге оборота составил 1,6% в 2014 г. и 1,3% в 2013 г.);
— в строительной сфере рост составил 6,9% (в общем итоге оборота составил 11,5% в 2014 г. и 10,1% в 2013 г.);
— в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса рост составил 16,3% (в общем итоге оборота составил 2,3% в 2014 г. и 1,8% в 2013 г.);
— в сфере транспорта и связи рост составил 19,6% (в общем итоге оборота составил 5,5% в 2014 г. и 4,4% в 2013 г.);
— в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг рост составил 7,6% (в общем итоге оборота составил 7,0% в 2014 г. и 6,1% в 2013 г.);
— в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг рост составил 41,9% (в общем итоге оборота составил 1,2% в 2014 г. и 0,8% в 2013 г.);
— в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг рост составил 22,7% (в общем итоге оборота составил 1,6% в 2014 г. и 1,2% в 2013 г.).
Рост оборота малых предприятий ЛО в сельском хозяйстве, в рыболовстве и рыбоводсте является свидетельством положительных тенденций в области повышения уровня обеспеченности ЛО продуктами питания, что, несомненно, является одним из важнейших показателей улушения социально-экономической ситуации в регионе.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере добычи полезных ископаемых повышает долю области в ряде регионов РФ обладающих природными ресурсами, обеспечивая ему увеличение доли в ВВП Северо-Западного Федерального округа и страны в целом.
Рост оборота малых предприятий ЛО в строительной сфере демонстрирует увеличение объёмов строящегося жилья, что является свидетельством улучшения жизненного уровня населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Рост объёмов строительства также демонстирует увеличение производственных предприятий и потенциально определяет в перспективе введение в будущем новых производственных мощностей, что само по себе предопределяет в будущем рост объёмов производства.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса свидетельствует об улучшении развития туристической инфраструктуры ЛО, об улучшении условий общественного питания и комфортности жизни для населения области.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере транспорта и связи демонстрирует не только улучшение транспортной доступности для жителей области, но и улучшение условий для развития туристической инфраструктуры Ленинградской области.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере операций с недвижимым имуществом, рынка аренды и предоставления услуг свидетельтсвует о появлении возможностей по улучшению жилищных условий, об увеличении активности населения области в направлении улучшения жилищных условий, что косвенно демонстрирует повышение доходов населения и напрямую — улучшение жизненного уровня населения.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг свидетельствует о выравнивании объёмов предоставления социальных услуг населению по сравнению с Санкт-Петербургом, что несомненно демонстрирует положительную тенденцию и улучшение уровня жизни населения ЛО.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг свидетельствует об улучшении комфортности жизни населения в ЛО, об увеличении оказываемых населению социальных и персональных услуг, что также свидетельствует об улучшении уровня жизни населения Ленинградской области.
Рост оборота малых предприятий ЛО в сфере промышленного производства в любом случае стимулирует снижение уровня безработицы в регионе, увеличение количества рабочих мест и, как следствие, обеспечивает улучшение уровня жизни населения Ленинградской области.
Однако ряд важных сфер деятельности малых предприятий ЛО продемонстрировали динамику снижения:
— по обрабатывающему производству снижение составило 9,5% (в общем итоге оборота составило 20,4% в 2014 г. и 21,2% в 2013 г.);
— по производству и распределению электроэнергии, газа и воды снижение составило 28,6% (в общем итоге оборота: 0,6% в 2014 г. и 0,8% в 2013 г.);
— в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования снижение составляет 19,6% (в общем итоге оборота: 39,5% в 2014 г. и 46,3% в 2013 г.).
Снижение оборота малых предприятий ЛО в сфере обрабатывающего производства свидетельствует об увеличении зависимости промышленности Ленинградской области от других регионов страны и от импорта, что, в свою очередь, демонстрирует рост числа высвобождённых высокопрофессиональных смпециалистов, рост числа безработных в сфере обрабатывающего производства, возможный рост миграции квалифицированных специалистов, снижение доходов и потенциально ухудшение жизненного уровня определённой части населения области. В свете кризисной ситуации в стране и западных санкций данная тенденция является крайне негативной и выступает одним из факторов возможного ухудшения соци-
248
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Ш
ально-экономической ситуации в регионе на стратегическую перспективу.
Снижение оборота малых предприятий ЛО в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды свидетельствует о снижении объёмов выработки электроэнергии и переориентации предприниматеской активности с производства электроэнергии, которое предопределяет экономический рост и развитие промышленности на сферу услуг, рост оборотов которой не находятся в такой сильной зависимости от роста производства электроэнергии.
Снижение оборота малых предприятий ЛО в сфере сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования не является настолько негативным моментом в сравнении со снижением объёмов в сфере обрабатывающего производства и со снижением производства электроэнергии, что можно считать положительным структурным сдвигом в экономике ЛО, так как такое снижение обусловлено ростом в сфере сельского хозяйства, строительства, здравоохранения и предоставления социальных услуг.
По данным предварительных итогов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, подведенных в феврале 2012 г. [5], на малых предприятиях в целом по РФ работало, в среднем, 32 чел., на микропредприятиях — 4 чел., на средних — 101 чел. Ежегодная выручка малого предприятия, в среднем, составила порядка 60 млн рублей, микропредприятия — 5,6 млн руб., среднего — почти 283 млн руб. Самая высокая средняя годовая выручка (почти 500 млн руб. на одно предприятие) была у индивидуальных предпринимателей, которых по количеству занятых можно отнести к категории средних предприятий, а самая низкая (1,4 млн руб.) — у индивидуальных предпринимателей с масштабами микропредприятия, где занято только 2 работника.
Подавляющее большинство действующих малых предприятий, зарегистрированных в качестве юридического лица (85,9%) — это микропредприятия, имеющие до 15 сотрудников, которые обеспечивают каждое третье рабочее место и 43% выручки всего сектора малого и среднего предпринимательства. Почти все индивидуальные предприниматели (99,9%) попадают в рамки сектора малого и среднего предпринимательства. Однако около 100 индивидуальных предпринимателей по числу работников фактически можно отнести к крупным предприятиям, которые имеют от 251 до 800 занятых. Примерно 40% индивидуальных предпринимателей работали в 2010 году в качестве наемных работников у других индивидуальных предпринимателей или в других компаниях.
За январь-июнь 2013 г. среднесписочная численность работников на малых предприятиях ЛО составляла 55009 чел. [1,2], за январь-декабрь 2013 г. общая численность работников муниципальных районов и городского округа ЛО (без субъектов малого предпринимательства) составляла — 355873 чел. На малых предприятиях ЛО по данным за январь-октябрь 2014 г. среднесписочная численность работников составила 56676 чел. [1,2], что составляет 3% от общей численности постоянного населения Ленинградской области [2] и демонстрирует рост на 3,03% по сравнению со среднесписочной численностью работников на малых предприятиях Ленинградской области.
Если проанализировать динамику среднесписочной численности работников малых предприятий ЛО по видам экономической деятельности, то можно также увидеть неоднородность положения дел в отраслях. Малые предприятия не всех отраслей продемонстрировали рост численности:
— по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству рост среднесписочной численности работников составил 5,9% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 6,87% в 2014 г. и 6,68% в 2013 г.);
— по обрабатывающему производству рост среднесписочной численности работников составил 2,7% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 24,7% в 2014 г. и 24,8% в 2013 г.);
— по производству и распределению электроэнергии, газа и воды рост среднесписочной численности работников
составил 3,0% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 1,55% в 2014 г. и 1,55% в 2013 г.);
— в строительстве рост среднесписочной численности работников составил 8,74% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 12,52% в 2014 г. и 11,86% в 2013 г.);
— по оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования рост среднесписочной численности работников составил 0,2% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 18,97% в 2014 г. и 19,5% в 2013 г.);
— в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса рост среднесписочной численности работников составил 4,45% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 5,5% в 2014 г. и 5,43% в 2013 г.);
— в сфере транспорта и связи рост среднесписочной численности работников составил 12,94% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 10,17% в 2014 г. и 9,27% в 2013 г.);
— в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг рост среднесписочной численности работников составил 9,61% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составил 1,65% в 2014 г. и 1,55% в 2013 г.) [1, 2].
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. по сельскому хозяйству обеспечивает рост занятости в данной сфере. Рост среднесписочной численности работников коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, но динамика роста среднесписочной численности работников значительно отстаёт от динамики роста оборота, что является положительной тенденцией и демонстрирует более эффективное и производительное использование применяемой рабочей силы в сельском хозяйстве.
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в обрабатывающем производстве свидетельствует о повышении занятости в абсолютном выражении в данной сфере, но доля занятых в данной сфере в 2014 г. незначительно снизилась по сравнению с 2013 г., что может свидетельствовать о более медленных темпах роста данной отрасли. Рост среднесписочной численности работников не коррелирует со снижением оборота малых предприятий по данной отрасли, что может свидетельствовать о не достаточно эффективном или вовсе экстенсивном направлении развития данной отрасли, и о возможном снижении уровня оплаты труда, что конечно является негативным моментом, за исключением снижения уровня безработицы.
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды свидетельствует о повышении занятости в абсолютном выражении в данной сфере, но доля занятых в данной сфере в 2014 г. практически не изменилась по сравнению с 2013 г., что может свидетельствовать о более медленных темпах роста данной отрасли. Рост среднесписочной численности работников не коррелирует со снижением оборота малых предприятий в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды, причём снижение оборота в данной отрасли происходит более быстрыми темпами, чем происходит увеличение численности сотрудников, что может свидетельствовать о проблемах в данной отрасли и недостаточно эффективном развитии данной отрасли, что конечно является негативным моментом, за исключением незначительного снижения уровня безработицы.
Рост среднесписочной численности работников в сфере строительства в 2014 г. по сравнению с 2013 г. обеспечивает рост занятости в данной сфере, однако динамика роста превышает темпы роста среднесписочной численности в целом по региону, тогда как динамика роста доли данной отрасли в общей численности работников по ЛО свидетельствует о незначительном превышении доли (меньше, чем общий рост среднесписочной численности работников по региону), что
249
Ill
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
демонстрирует снижение производительности труда занятых в данной отрасли работников. Рост среднесписочной численности работников коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли и примерно соответствует темпам роста оборота в строительстной отрасли.
Рост среднесписочной численности работников оптовой и розничной торговли в 2014 г. по сравнению с 2013 г. настолько незначительный, что такое изменение можно отнести к уровню погрешности, который не коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, что свидетельствует о недостаточно эффективном использовании рабочей силы, низкой производительности труда в оптовой и розничной торговле. Тем не менее, доля занятых в торговле в общей среднесписочной численности несколько сократилась в 2014 г. по сравнению с 2013 г., что явялется положительным моментом и демонстрирует определённые сдвиги в направлении оптимизации производственного процесса в сфере оптовой и розничной торговли.
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса свидетельствует о перетоке части работоспособного населения в сферу услуг. Причём доля сотрудников в этой сфере относительно общей среднесписочной численности сотрудников малых предприятий ЛО практически не изменилась, что говорит о сохранении структурного соотношения на рынке среднесписочной численности работников региона. Рост среднесписочной численности работников коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, причём рост среднесписочной численности сотрудников значительно отстаёт от роста оборота малых предприятий в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, что свидетельствует о повышении производительности труда и росте эффективности использования рабочей силы в данной сфере.
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере транспорта и связи обеспечивает рост занятости в данной сфере. Рост среднесписочной численности работников коррелирует с ростом оборота малых предприятий в данной отрасли, причём рост среднесписочной численности сотрудников незначительно отличается от роста оборота малых предприятий в сфере транспорта и связи, что свидетельствует о сохранении уровня эффективности от использования рабочей силы в сфере транспорта и связи.
Рост среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг коррелирует с динамикой роста оборота малых предприятий, но даже значительно отстаёт от оборота малых предприятий в данной отрасли, что свидетельствует о росте производительности труда в этой сфере.
Однако ряд важных сфер деятельности по динамике среднесписочной численности работников малых предприятий ЛО продемонстрировали снижение:
— по рыболовству и рыбоводству снижение среднесписочной численности работников составило 14,0% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 0,5% в 2014 г. и 0,6% в 2013 г.);
— по добыче полезных ископаемых снижение среднесписочной численности работников составило 12,3% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 1,34% в 2014 г. и 1,58% в 2013 г.);
— по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг снижение среднесписочной численности работников составило 0,2% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 12,86% в 2014 г. и 13,28% в 2013 г.);
— по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг снижение среднесписочной численности работников составило 0,5% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 3,15% в 2014 г. и 3,26% в 2013 г.) [1, 2].
Снижение среднесписочной численности работников в сфере рыболовства и рыбоводства в 2014 г. по сравнению с 2013 г., свидетельствует о высвобождении высококвалифици-
рованных сотрудников и о возникновении проблемы по их дальнейшему трудоустройству. Снижение среднесписочной численности работников сферы рыболовства и рыбоводства в 2014 г. по сравнению с 2013 г. не коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, но наряду с ростом оборота в этой отрасли, свидетельствует о повышении эффективности использования применяемой рабочей силы, в том числе о повышении уровня механизации и автоматизации производства, благодаря которым возможно сокращение непроизводительных затрат и сокращение численности занятых.
Снижение среднесписочной численности работников в сфере добычи полезных ископаемых в 2014 г. по сравнению с 2013 г., также свидетельствует о высвобождении квалифицированных сотрудников и о возникновении проблемы по их дальнейшему трудоустройству, возможно даже не в ЛО. Снижение среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. не коррелирует с ростом оборота малых предприятий данной отрасли, однако наряду с ростом оборота в данной отрасли, свидетельствует о повышении эффективности использования применяемой рабочей силы, в том числе о повышении уровня механизации и автоматизации производства, благодаря которым возможно сокращение непроизводительных затрат и сокращение численности занятых.
Снижение среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг настолько незначительное, что такое изменение можно отнести к уровню погрешности. Снижение не коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, свидетельствует о недостаточно эффективном использовании рабочей силы и низкой производительности труда в данной сфере.
Снижение среднесписочной численности работников в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в сфере прочих коммунальных, социальных и персональных услуг настолько незначительное, что его также можно отнести к уровню погрешности. Снижение также не коррелирует с ростом оборота малых предприятий по данной отрасли, что свидетельствует о недостаточно эффективном использовании рабочей силы и низкой производительности труда в данной сфере.
Таким образом, в результате проведенного анализа динамики численности субъектов МП по отраслям материального производства и сферам обслуживания населения по Ленинградской области за ряд лет, а также изменения доли МП по видам экономической деятельности, выявлены неоднородность развития ведущих отраслей промышленности: перекосы развития МП преимущественно в сторону развития сферы оптовой и розничной торговли, несмотря на сложные экономические условия в этой сфере.
Для определения перспектив отраслевого развития необходимо проанализировать объёмы инвестиций в отраслевом разрезе.
Всего инвестиции в основной капитал по малым предприятиям ЛО выросли на 49%. Если проанализировать динамику инвестиций в основной капитал по малым предприятиям ЛО по видам экономической деятельности, можно также увидеть неоднородность по отраслям: малые предприятия не всех отраслей продемонстрировали рост инвестиций и не все отрасли осуществляли инвестиции, например:
— по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству рост инвестиций в основной капитал составил 431,17% (в общем итоге инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 54,5% в 2014 г. и 15,3% в 2013 г.);
— в сфере рыболовства и рыбоводства рост инвестиций в основной капитал составил 100% (в общем итоге инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 1,87% в 2014 г. и 0% в 2013 г.);
— в сфере добычи полезных ископаемых рост инвестиций в основной капитал составил 63,6% (в общем итоге инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 2,4% в 2014 г. и 2,19% в 2013 г.);
— в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса рост инвестиций в основной капитал составил 150,0% (в общем итоге
250
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Ш
инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 0,7% в 2014 г. и 0,4% в 2013 г.);
— в сфере транспорта и связи рост инвестиций в основной капитал составил 70,8% (в общем итоге инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 5,47% в 2014 г. и 4,77% в 2013 г.);
— в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг рост инвестиций в основной капитал составил 100,0% (в общем итоге инвестиций в основной капитал малыми предприятиями по ЛО составил 13,2% в 2014 г. и 0,0% в 2013 г.) [1, 2].
Значительный рост инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве по малым предприятиям ЛО в 2014 г. по сравнению с 2013 г. обеспечивает базу для развития отрасли в будущем и закладывает основы эффективного поступательного интенсивного развития данной сферы. Рост инвестиций в основной капитал в сфере рыболовства, рыбоводства и операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг по малым предприятиям ЛО в 2014 г. по сравнению с 2013 г. обеспечивает определённый задел на будущее, тем более в условиях полного отсутствия инвестиций в основной капитал в 2013 г.
Рост инвестиций в основной капитал в сфере добычи полезных ископаемых обеспечивает базу для дальнейшей разработки сырьевых ресурсов области и позволяет значительно увеличить количество рабочих мест в ряде сопряжённых отраслей Ленинградской области.
Рост инвестиций в основной капитал в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса обеспечивает базу для дальнейшего развития туристической инфраструктуры и формирования в будущем туристического кластера.
Рост инвестиций в основной капитал в сфере транспорта и связи обеспечивает базу для дальнейшего улучшения дорожного покрытия и развития транспортной доступности населённых пунктов ЛО.
Однако ряд важных сфер деятельности продемонстрировали снижение инвестиций в основной капитал малых предприятий ЛО:
— в сфере обрабатывающего производства снижение инвестиций в основной капитал составило 54,76% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 17,73% в 2014 г. и 58,45% в 2013 г.);
— в сфере строительства снижение инвестиций в основной капитал составило 75,0% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составлило 2,0% в 2014 г. и 11,93% в 2013 г.);
— в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования снижение инвестиций в основной капитал составило 6,25% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 2,0% в 2014 г. и 3,18% в 2013 г.);
— в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг снижение инвестиций в основной капитал составило 100,0% (в общем итоге среднесписочной численности работников малых предприятий по ЛО составило 0,0% в 2014 г. и 3,58% в 2013 г.) [1, 2].
Снижение инвестиций в основной капитал малых предприятий ЛО в сфере обрабатывающего производства, строительства, оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в 2014 г. по сравнению с 2013 г., свидетельствует о замедлении развития данных сфер производства, что негативно отразится на будущем развитии Ленинградской области в целом.
В целях выравнивания отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства необходимо сформулировать приоритетные направления развития в целом ЛО и отдельно по малому и среднему предпринимательству, которые можно будет применять с учетом выявленных ограничений, определяющих развитие малого и среднего предпринимательства и поиск путей его инновационного роста. Также необходимо сформулировать алгоритм «опеки» субъектов малого и среднего предпринимательства крупными предприятиями по отраслевому или региональному признаку, которая должна подразумевать создание условий развития инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставление производственных площадей, специалистов высокой квалификации на условиях аутсорсинга, заказы работ и помощь в реализации товаров и услуг. Также необходимо сформировать информационную базу инновационной инфраструктуры, которую необходимо шире использовать для преимущественной поддержки приоритетных отраслей промышленности.
Литература
1. Кошелева Т.Н. Управление формированием инновационной среды малого предпринимательства: Дис. д-ра экон. наук.: 08.00.05 / ИПРЭ РАН. — СПб., 2014. — 404 с.
2. Сайт Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://small.lenobl.ru/programm/statistic/petrostat. Дата обращения — 20.12.2014.
3. Федеральный закон № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007. // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://base.garant.ru/12154854/. Дата обращения — 06.01.15.
4. Сайт Петростата. // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://petrostat.gks.ru. Дата обращения — 18.12.14
5. Сайт с предварительными итогами сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://magru.net/pubs/3289/. Дата обращения — 20.12.2014 25
25 1