CC BY
19DOI 10.47576/2712-7559_2022_5_8_798 УДК 338
Соколов Алексей Павлович,
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры корпоративного управления и инноваций, Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, г. Москва; профессор кафедры менеджмента и маркетинга, Владимирский государственный университет им. А. Г и Н. Г. Столетовых, г. Владимир, Россия
Атаманчук Максим Олегович,
аспирант 1 курса, Владимирский государственный университет им. А. Г. и Н. Г. Столетовых, г. Владимир, Россия
АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
В статье раскрыта роль факторов социального развития в обеспечении экономической безопасности страны, а также выявлены основные проблемы социально-экономической безопасности России в современных условиях. К сожалению, в условиях санкционного давления, а также последствий продолжительного периода самоизоляции, вызванного пандемией новой коронавирусной инфекции, проблемы в социальной сфере обострились, что является угрозой экономической безопасности страны в целом.
Ключевые слова: социально-экономическая безопасность; уровень жизни; уровень безработицы; уровень реальных доходов граждан; уровень бедности.
UDC 338
Sokolov Alexey Pavlovich,
Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Corporate Governance and Innovations, Russian University of Economics Named after G. V. Plekhanov, Moscow; Professor of the Department of Management and Marketing, Vladimir State University Named after A. G. and N. G. Stoletov, Vladimir, Russia
Atamanchuk Maxim Olegovich,
1st year postgraduate student, Vladimir State University Named after A. G. and N. G. Stoletov, Vladimir, Russia
ANALYSIS OF PROBLEMS OF SOCIO-ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA IN MODERN CONDITIONS
The article reveals the role of social development factors in ensuring the country's economic security, and also identifies the main problems of Russia's socio-economic security in modern conditions. Unfortunately, under the pressure of sanctions, as well as the consequences of a long period of self-isolation caused by the pandemic of a new coronavirus infection, problems in the social sphere have escalated, which is a threat to the economic security of the country as a whole.
Keywords: social and economic security; standard of living; unemployment rate; the level of real incomes of citizens; poverty level.
В современных непростых для отечественной экономики условиях немаловажную роль играет решение проблем социальной сферы. Социальная сфера и обеспечение безопасности в ней оказывают прямое влияние на уровень экономического развития страны. Общество еще не полностью восстановилось после пандемии новой коронавирусной инфекции, а условия санкционного давления со стороны других стран только усиливают социальную напряженность.
Основными угрозами в социальной сфере являются: уровень безработицы, снижение уровня реальных доходов населения, уровень бедности, недоступность для отдельных слоев населения ряда продуктов и услуг, высокий уровень инфляции, недостаточная финансовая грамотность граждан, высокий уровень закредитованности населения и т.д. Угрозы в социальной сфере негативным образом сказываются и на уровне экономического развития страны.
Поддержка социальной сферы, обеспечение занятости, поддержание постепенного роста уровня реальных доходов населения не только способствуют оживлению экономики, росту уровня благосостояния
граждан, но и вносят вклад в обеспечение экономической безопасности страны. В связи с этим целесообразно рассматривать проблемы обеспечения как социальной, так и экономической безопасности, поскольку обе составляющие понятия неразрывно связаны друг с другом.
Оценку уровня социально-экономической безопасности как страны в целом, так и отдельного ее региона можно осуществить посредством системы индикаторов социально-экономической безопасности. С одной стороны, такой подход позволяет рассчитать и оценить угрозы, которые могут возникнуть в будущем, а с другой - разработать комплекс мер, направленный на предотвращение угроз [1, с. 11].
Исследования Всемирного экономического форума показали, что на национальном уровне основными показателями являются:
- годовой уровень инфляции;
- уровень безработицы;
- уровень дефицита федерального бюджета;
- уровень внешнего долга страны;
- уровень налоговой нагрузки на экономику и другие индикаторы [8].
Рисунок 1 - Распределение доходов россиян по итогам II квартала 2022 года [5]
Состояние социальной сферы во многом определяет уровень экономической безопасности, направления ее обеспечения и укрепления. Существенную угрозу экономической безопасности в социальной сфере представляет резкая дифференциация доходов населения. По итогам второго квартала 2022 года на долю 10 % самых обеспеченных россиян приходилось 30% денежных доходов населения (всего эти доходы во втором квартале составили 19,4 трлн руб.). Это следует из оперативной оценки доходов по 10-процентным (децильным) группам, опубликованной Росстатом. В руках 10 % беднейших граждан концентрировалось только 2 % общих доходов. Подробнее распределение доходов россиян представлено на рис. 1.
Дифференциация населения по уровню доходов существует во всех странах мира. Между тем степень этого расслоения не должна быть слишком большой. Мировой опыт показывает, что в условиях превышения значения данного показателя более чем в 8 раз общество вступает в зону социальной напряженности и нестабильности. При этом увеличивается вероятность возникновения социальных конфликтов [6]. В России
данный показатель превышен почти в 2 раза: дифференциация населения по уровню доходов достигла 15 раз. Таким образом, в нашей стране существует серьезная угроза социально-экономической безопасности. Следует отметить, что данная проблема вытекает из таких показателей, как уровень бедности, уровень безработицы и уровень среднедушевых доходов населения.
Уровень бедности в России продолжает расти (рис. 2). Численность населения России с доходами ниже границы бедности в I квартале 2022 г. достигла 20,9 млн чел., это 14,3 % жителей страны. В то же время данный показатель свидетельствует о том, что почти 21 млн чел. имеют доходы ниже величины прожиточного минимума и могут позволить себе приобретение только самых необходимых продуктов, не говоря уже о каких-либо крупных покупках (бытовая техника, автомобиль, квартира и т.д.). Пороговое значение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума во всем населении составляет 6 %. В настоящее время уровень бедности населения более чем в два раза превышает критическую величину [8].
Рисунок 2 - Уровень бедности в России [10]
Одной из серьезных угроз социальной стабильности является уровень безработицы. Отрицательный эффект от безработицы связан с ростом социальной напряженности и, как следствие, с ростом угрозы возникновения социальных взрывов, а также разрастанием теневого сектора экономики. Более того, безработица увеличивает нагрузку на
работающих граждан путем переноса на них расходов по содержанию социально уязвимых категорий (инвалидов, малоимущих граждан и т.д.). В научных исследованиях, ка -сающихся разработки перечня индикаторов экономической безопасности и их пороговых значений, уровень безработицы, превышающий отметку 4 % экономически активного на-
селения, свидетельствует о наличии угрозы экономической безопасности в социальной сфере [3].
На рис. 3 представлены данные об уровне безработицы в России. Наблюдался рост уровня безработицы в 2020 году, который объяснялся периодом пандемии новой ко-ронавирусной инфекции, когда организации в условиях самоизоляции были вынуждены
сократить штат сотрудников, а некоторые и вовсе прекратили свою деятельность. По состоянию на сентябрь 2022 года, по данным Росстата, уровень безработицы сократился до 3,8 %. Отметим, что данный показатель характеризует уровень зарегистрированной безработицы и не учитывает безработных граждан, не стоящих на учете в центрах занятости населения.
Рисунок 3 - Уровень безрабоп
Результатом безработицы и растущего уровня бедности является ухудшение благосостояния населения. Как результат, сокращается средняя продолжительность жизни граждан [4].
Еще одним немаловажным показателем в оценке уровня социально-экономической
цы (по методологии МОТ) [11]
безопасности является размер среднедушевых доходов граждан. На рис. 4 представлены данные об уровне среднедушевых доходов населения. Как видно из рисунка, за анализируемый период уровень доходов рос и в III квартале 2022 года достиг отметки в 46025 руб.
50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0
III квартал III квартал III квартал III квартал III квартал
2018 2019 2020 2021 2022
Рисунок 4 - Среднедушевые денежные доходы населения [9]
Вместе с тем данный показатель характеризует лишь номинальную сумму доходов граждан. На фоне растущего уровня инфляции (рис.
5) уровень реальных доходов граждан продолжает снижаться. По состоянию на октябрь 2022 года уровень инфляции составил 10,65 %.
Рисунок 5 - Уровень инфляции в России [2]
В результате по итогам III квартала 2022 года уровень реальных доходов граждан составил 97,6 %. Это говорит о том, что реальные доходы снижаются. В 2021 году наблюдался незначительный рост уровня
Таким образом, можно выделить ряд проблем в социальной сфере, среди которых рост уровня бедности, высокий уровень инфляции, что ведет, в свою очередь, к сокращению реальных доходов населения. В такой ситуации растет потребность граждан в кредитах для удовлетворения текущих потребностей в крупных покупках. В результате увеличивается закредитован-ность граждан, социальная напряженность и недовольство. Усиление санкционного давления в последнее время привело к
реальных доходов, что было обусловлено дополнительными выплатами отдельным категориям граждан (малообеспеченным семьям, семьям с детьми и т.д.). Данная мера имела временный характер.
оттоку отдельных видов товаров с отечественного рынка и, как следствие, к росту цен на отечественные товары, снизилась их доступность.
Социальная сфера играет особую роль в обеспечении экономической безопасности, ведь от ее показателей зависит обеспечение экономического роста и благосостояния страны в целом. Как итог, социальная сфера нуждается в поддержке и разработке мероприятий по защите от угроз. В части идентификации и локализации угроз важнейшее
105,0 104,0 103,0 102,0 101,0 100,0 99,0 98,0 97,0 96,0 95,0 94,0
103,8
101,7
97,6
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
III квартал 2022 год
Рисунок 6 - Реальные денежные доходы населения по субъектам Российской Федерации, % [7]
значение играют индикаторы социально-экономической безопасности, ведь именно в процессе соотнесения фактических и пороговых значений происходит выявление угроз или риска их возникновения. Мнение ученые по перечню индикаторов и вообще системе оценки уровня социально-экономической безопасности расходятся, единого подхода к этому вопросу еще нет. Однако признается важность обеспечения безопасности в социально-экономической сфере и, что немаловажно, необходимость проведения постоянного мониторинга показателей с целью своевременного выявления угроз и принятия оперативных решений.
Таким образом, безопасность в социальной сфере играет важную роль в обеспечении экономической безопасности государства. На сегодняшний день основными проблемами в социальной сфере являются: рост уровня бедности, сокращение уровня реальных доходов населения, высокий уровень безработицы. Данные проблемы могут привести к ряду угроз в социальной сфере, в частности росту социальной напряженности и недовольства, повышению закредитован-ности населения, что в результате может негативно сказаться на уровне экономического развития страны.
На сегодняшний день нет единого подхода к оценке уровня социально-экономической безопасности. В то же время самым распространенным является подход, основанный на оценке индикаторов социально-экономической безопасности и соотнесения их с пороговыми значениями.
Список литературы
1. Алиева М.З. Экономическая безопасность региона: подходы к определению // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 3-1. С. 11-18. URL: https://vaael. ru/ru/article/view?id=1009 (дата обращения: 08.12.2022).
2. Инфляция в России. URL: https://xn— ctbjnaatncev9av3a8f8b.xn (дата обращения: 08.12.2022).
3. Максимов М. Методы оценки экономической безопасности региона // Образовательный портал «Справочник». URL: https://spravochnick.ru/ekonomika/ metody_ ocenki_ekonomicheskoy_bezopasnosti_regiona/ (дата обращения: 08.12.2022).
4. Рузметов С.А., Нарожняя Т.А. Диагностика и анализ экономической безопасности региона // Молодой ученый. 2020. № 23 (313). С. 444-445. URL: https://moluch.ru/archive/313/71434/ (дата обращения: 08.12.2022).
5. Росстат по-новому измерил неравенство доходов в стране. URL: https://www.rbc.ru/economics/ 13/10/2022/63453c3d9a79470c2cdf05ca (дата обращения: 08.12.2022).
6. Рощупкина А.А., Сидорина Т.В. Система региональных показателей экономической безопасности // Вестник Евразийской науки. 2019. № 3. URL: https://esj.today/PDF/17ECVN319.pdf (дата обращения: 10.12.2022).
7. Среднедушевые денежные доходы населения. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57039 (дата обращения: 10.12.2022).
8. Уровень бедности: URL: https://www.fedstat.ru/ indicator/59577 (дата обращения: 10.12.2022).
9. Уровень безработицы (по методологии МОТ). URL: https://www.fedstat.ru/indicator/43062 (дата обращения: 08.12.2022).
10. Уровень жизни. URL: https://rosstat.gov.ru/ folder/13397 (дата обращения: 10.12.2022).
11. Экономическая безопасность государства и регионов: учеб. пособие для студентов вузов / В.В. Кри-воротов, А.В. Калина, В.К. Сенчагов, Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. 351 c.
References
1. Alieva M.Z. Economic security of the region: approaches to definition. Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2020. No. 3-1. pp. 11-18. URL: https:// vaael.ru/ru/article/view?id=1009 (accessed: 08.12.2022).
2. Inflation in Russia. URL: https://xn— ctbjnaatncev9av3a8f8b.xn (accessed: 08.12.2022).
3. Maksimov M. Methods of assessing the economic security of the region. Educational portal "Handbook". URL: https://spravochnick.ru/ekonomika/metody_ ocenki_ ekonomicheskoy_bezopasnosti_regiona/ (accessed: 08.12.2022).
4. Ruzmetov S.A., Narozhnyaya T.A. Diagnostics and analysis of economic security of the region. Young scientist. 2020. No. 23 (313). pp. 444-445. URL: https://moluch.ru/ archive/313/71434 / (accessed: 08.12.2022).
5. Rosstat has measured income inequality in the country in a new way. URL: https://www.rbc.ru/economi cs/13/10/2022/63453c3d9a79470c2cdf05ca (accessed: 08.12.2022).
6. Roshchupkina A.A., Sidorina T.V. System of regional indicators of economic security. Bulletin of Eurasian Science. 2019. No. 3. URL: https://esj.today/ PDF/17ECVN319.pdf (date of application: 10.12.2022).
7. The average per capita monetary income of the population. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/57039 (date of application: 10.12.2022).
8. Poverty level: URL: https://www.fedstat.ru/ indicator/59577 (date of application: 10.12.2022).
9. The unemployment rate (according to the ILO methodology). URL: https://www.fedstat.ru/indicator/43062 (date of application: 08.12.2022).
10. Standard of living. URL: https://rosstat.gov.ru/ folder/13397 (date of issue: 10.12.2022).
11. Economic security of the state and regions: studies. handbook for university students / V.V. Krivorotov, A.V. Kalina, V.K. Senchagov, N.D. Eriashvili. M.: UNITY-DANA, 2018. 351 p.
