Научная статья на тему 'Анализ отечественной и зарубежной нормативно-законодательной документации формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения с позиции доступности на трех уровнях пространства'

Анализ отечественной и зарубежной нормативно-законодательной документации формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения с позиции доступности на трех уровнях пространства Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
1530
262
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА / ДОСТУПНАЯ СРЕДА / МАЛОМОБИЛЬНАЯ ГРУППА НАСЕЛЕНИЯ / НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ / МИКРО-МЕЗО-МАКРО УРОВЕНЬ ПРОСТРАНСТВА / BARRIER-FREE ENVIRONMENT / ACCESSIBLE ENVIRONMENT / LOW-MOBILITY POPULATION / REGULATORY AND LEGISLATIVE DOCUMENTATION / MICRO-MESO-MACRO LEVEL OF SPACE

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Смолина О.О., Гусева О.В.

В статье рассмотрена нормативно-законодательные базы по формированию безбарьерной городской среды: Российская (СП 59.13330.2016) и зарубежная (International Building Code 2018 (США), BS 8300:2009 + А1:2010 (Великобритания), Bauordnung für Berlin 2016 (Германия). Проведен комплексный анализ данных нормативных источников по организации доступный среды, в результате которого сделан вывод об эргонометрических аспектах оборудования для обеспечения универсальной среды маломобильным группам населения, а также выявлены тенденции развития и унификации нормативной строительной документации различных стран. Проведена апробация полученных результатов исследования в предпроектном анализе на примере Северо-Чемского жилмассива в г. Новосибирске.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ANALYSIS OF DOMESTIC AND FOREIGN LEGISLATIVE AND REGULATORY DOCUMENTATION ON THE POSSIBILITY OF IMPLEMENTING A BARRIER-FREE ENVIRONMENT FOR PEOPLE WITH LIMITED MOBILITY FROM THE STANDPOINT OF AVAILABILITY AT 3-LEVELS SPACES

In the article the normative-legislative basis for the formation of a barrier-free urban environment: the Russian (SP 59.13330.2016) and foreign (International Building Code 2018 (USA), BS 8300:2009 + A1+2010 (UK), Bauordnung für Berlin 2016 (Germany)). A comprehensive analysis of the data of regulatory sources on the organization of accessible environment, which resulted in the conclusion about the ergonometric aspects of the parameters of devices to provide a universal environment for people with limited mobility, as well as trends in the development and unification of normative construction documentation of different countries. The approbation of the received results of research in pre-design analysis on the example of the NorthChemskogo of the residential area of Novosibirsk.

Текст научной работы на тему «Анализ отечественной и зарубежной нормативно-законодательной документации формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения с позиции доступности на трех уровнях пространства»

УДК 332.05, 728.1

АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ С ПОЗИЦИИ ДОСТУПНОСТИ НА ТРЕХ УРОВНЯХ ПРОСТРАНСТВА

1 2 Смолина О.О. , Гусева О.В.

Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин) 630008 г. Новосибирск, ул. Ленинградская 113; 1zelenoest-vo@mail.ru , 2oksik.guseva1995@mail.ru

Аннотация. В статье рассмотрена нормативно-законодательные базы по формированию безбарьерной городской среды: Российская (СП 59.13330.2016) и зарубежная (International Building Code 2018 (США), BS 8300:2009 + А1:2010 (Великобритания), Bauordnung für Berlin 2016 (Германия). Проведен комплексный анализ данных нормативных источников по организации доступный среды, в результате которого сделан вывод об эргонометрических аспектах оборудования для обеспечения универсальной среды маломобильным группам населения, а также выявлены тенденции развития и унификации нормативной строительной документации различных стран. Проведена апробация полученных результатов исследования в предпроектном анализе на примере Северо-Чемского жилмассива в г. Новосибирске.

Ключевые слова: безбарьерная среда, доступная среда, маломобильная группа населения, нормативно-законодательная документация, микро-мезо-макро уровень пространства.

ВВЕДЕНИЕ

С каждым годом все больше уделяется внимание адаптации окружающего пространства для маломобильных групп населения (МГН). Разные страны мира формируют и периодически обновляют нормативно-законодательную базу с целью оптимизации городской среды по следующим параметрам:

- комфортность, проявляющуюся в создании гармоничной среды, основанной на архитектурно-художественных принципах формирования, с учетом базовых аспектов эргономики;

- доступность линейных объектов, жилых и общественных зданий (преимущественно объектов социальной инфраструктуры) для маломобильных групп населения;

- идентификация оборудования (пандусы, съезды на тротуарах, лифты и др.) для обеспечения жизнедеятельности МГН при помощи выделения их цветом, дополнительной подсветкой в вечернее время суток;

- ориентирования в пространстве. Благодаря интеграции в городскую среду объектов функционального позиционирования (системы визуально-графических знаков и решений: вывески, стенды, ориентиры и др.), обеспечивающие МГН необходимой информацией, облегчая и ускоряя ориентацию в пространстве, регулируя их поведение в разных пространственных ситуациях.

В США акцентируется внимание на обеспечение доступности МГН и формировании равных прав для каждой категории населения. В Германии наблюдается внедрение все большего количества различных мероприятий, направленных на создание безбарьерной среды, в частности на обеспечение в необходимом количестве парковочных мест для колясочников (выделение данных машино-мест определенным знаком и внедрение системы штрафов при несанкционированном парковании автомобилей людьми, не относящимися к категории маломобильных), а также наличие прогулочных принадлежностей в свободном доступе (например, инвалидных колясок, ротаторов, пандусов и др.), которыми при необходимости становится возможным воспользоваться МГН. Размещение данных прогулочных принадлежностей размещено преимущественно в местах наибольшей концентрации людей, в основном в общественных местах, однако, с каждым годом локация данных объектов увеличивается, т.к. проблема обеспечения доступной среды для МГН в Германии одна из самых актуальных. Требования, предъявляемые к созданию безбарьерной среды в Великобритании, охватывают все категории граждан и распространяются на здания различного функционального назначения. Рекомендации и практические пособия включают в себя: детально проработанные парковочные зоны с учетом габаритов, поперечных уклонов данных типов зон, материалов

покрытий; маршруты доступа МГН к зданию и обеспечение приспособлений для беспрепятственного передвижения троп вокруг здания; а также оборудованные входные групп (пандусами, специально сформированными съездами и др.) и соответствующие маршруты для всех объектов, связанных с этими зданиями, кроме этого, следует отметить, продуманное предметное оборудование интерьеров зданий и сооружений для комфортного проживания МГН.

В зарубежных странах можно обнаружить наличие самых разнообразных приспособлений, помогающих маломобильным гражданам вести полноценный образ жизни. К ним относятся: кнопки вызова персонала для МГН в общественных местах (преимущественно в объектах социальной инфраструктуры: детские сады, школы, аптеки, поликлиники и др., а также в высших учебных заведениях, библиотеках, офисных и торговых центрах и др.), пандусы разной типологии, тактильные полосы и дорожки, особые лифты в жилых домах и в общественных зданиях, подъемники в метро, в транспортно-пересадочных комплексах и др.; специально оборудованные автобусы, автомобили и такси, стоянки для инвалидов и т.п. Такое положение вещей обусловлено тем, что в развитых странах работа по адаптации среды для данных групп населения ведется уже продолжительное время, однако в России она стала актуальной относительно недавно. Интенсивное объединение мирового сообщества по реализации данных программ обязывает Россию всесторонне учитывать нормы международного права для разработки и принятии решений по внутренним вопросам, в том числе связанным с обеспечением прав маломобильных групп населения [1]. В настоящее время оптимизация городского пространства одна из главных задач Российского государства.

АНАЛИЗ ПУБЛИКАЦИЙ, МАТЕРИАЛОВ, МЕТОДОВ

Особенности формирования безбарьерной среды для маломобильных групп населения отражены в работах следующих ученых: Е.П. Кузнецова, Л.В. Сосновских, Т.С. Шептуха, Е.Ю. Миненко, Л.В. Левицкая, И.С. Сусоев, И.Ф. Ламов, А.Ю. Варфоломеев, А.А. Ким, Т.А. Смольянинова, И.Н. Махортова С.В. Пугачев, Э.А. Сафронов, И.М. Попова, Е.А. Попова и др. Проблемами доступности среды занимались: П.В. Лямзина, П.Ю. Писарева, И.А. Тушина, Е.В. Никольская, А.И. Довганюк, Э.Ф. Нигматуллина, Н.В. Гогоберидзе, О.Г. Седых, В.А. Ковтун, И.Р. Руйга, М.В. Ефремова и др.

Однако, в данных научных работах недостаточно полно раскрыт нормативно-законодательный аспект - российская и зарубежная градостроительная документация, оперирующая регламентами по созданию доступной среды.

ЦЕЛЬ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ ИССЛЕДОВАНИЯ

Целью данного исследования является выявление современных тенденций формирования безбарьерной городской среды в Европе по результатам комплексного сравнительного анализа существующей отечественной (СП 59.13330.2016) и зарубежной (International Building Code 2018 (США), BS 8300:2009 + А1:2010 (Великобритания), Bauordnung für Berlin 2016 (Германия)) нормативно-законодательной базы, рассматриваемой на трех (микро, мезо и макро) уровнях пространствах, для определения эргонометрических параметров инструментария для маломобильных граждан.

В процессе исследования были решены следующие задачи:

1. Проведен комплексный сравнительный анализ на микро, мезо, макроуровнях пространства актуализированных нормативно-законодательных актов и правил России, Германии, Великобритании;

2. Выявлены аспекты развития нормативно-законодательных актов и правил России, США, Великобритании, Германии с учетом эргонометрических параметров инструментария для маломобильных граждан;

3. Проанализировано фактическое соблюдение норм по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения на примере Северо-Чемского жилмассива в г. Новосибирске.

ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ

Создание доступной среды на данный момент считается одним из актуальных и первостепенных вопросов при возведении новых зданий, а также при реконструкции старой застройки. Следовательно, можно сделать вывод, что формирование доступной среды -

комплексная задача, требующая финансирования со стороны государства и усилий субъектов регионов. Должны применяться меры по устранению барьеров и препятствий, в частности они должны распространяться в первую очередь на:

- здания разного функционального назначения (жилые, общественные, промышленные и

др.);

- систему объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий, остановочные павильоны, подземные переходы;

- транспорт (низкозольные автобусы, система метрополитена, перспективные виды транспорта - скоростные трамваи, электромобили, магнитоплан (транспорт на магнитной подушке), монорельсы и т. д.),

- социальные объекты инфраструктуры (поликлиники, специализированные медицинские учреждения, школы, детские садики, детские многофункциональные образовательные и спортивные учреждения и т.д.).

Безбарьерная городская среда (БГС) или доступная среда - первостепенно данный термин подразумевал здания и сооружения, в которые могли попасть люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями без посторонней помощи. В дальнейшем, с развитием общества и пространства города, данные понятия стали применять для создания городской среды, в которой обеспечивалась комфортность и доступность для всех категорий лиц, включая маломобильные группы населения [2].

В соответствии СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», к Маломобильным группам населения (МГН) отнесены: беременные, дети дошкольного возраста, инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т. п. Следует создавать среду для каждой категории лиц с ограниченными возможностями по принципу универсального дизайна. Принципы универсального дизайна основаны, во-первых, на равенстве в использования предметной наполняемости среды различными социальными группами населения, во-вторых, на создание узнаваемого и ориентированного в пространстве объекта, интегрированного в городскою среду, на основе возможности вариативного выбора того или иного объекта для преодоления препятствий с учетом минимизации усилий МГН.

Как описывает В.Т. Шимко: «Границы между уровнями пространств являются не всегда видимыми, и имеют более условный характер. В масштабные представления о среде в данном исследовании условно выделим термины «микроуровень», «мезоуровень», «макроуровень», используемые специалистами разных областей».

Микроуровень - условные «рабочие места» (рабочие зоны); отдельные помещения (комнаты); взаимосвязанный набор помещений, жилая ячейка (квартира); в данном исследовании жилой вход в здание. Мезоуровень - объемно-пространственное образование, комплекс жилых ячеек (дом) с принадлежащим ему участком; в данном исследовании прилегающая территория к зданию. Макроуровень - планировочные системы, группа объектов разного назначения с их территориями; в данном исследовании городское пространство для взаимосвязи здания с прилегающей территорией [3].

В данном исследование произведен комплексный сравнительный анализ отечественных и зарубежных нормативно-законодательных актов и правил, приведенных в СП, модельном кодексе, стандарте и строительных нормах. Были взяты отдельные позиции для каждого уровня пространства, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Сравнительный анализ СП59.13330.2016, International Building Code 2018, BS 8300:2009 +A1:2010, B ng fur Berlin 2016 нормативно-законодательной базы на 3-х уровнях городского пространства

СП 59.13330.2016 International BS 8300:2009 + А 1 •'■>010 Bauordnun

№ Наименование Building Code g fur Berlin

2018 2016

МИКРОУРОВЕНЬ

1 Ширина прохода Односторонний - 1,2 м Двухсторонний - 1,8 м - Не менее 1,8 м Не менее 1,5 м

2 Размеры площадки для поворота кресла-коляски 9 0° -1,2х1,2м 1 8 0° -1,4х1,4м 30 дюймов на 48 дюймов (762 мм на 1219 мм) 1850 х 2100 мм 1,4-1,5 м

Входное не

менее

3 Входные двери Ширина - 1,2м 44 ш (1,118 м) Не менее 0,8 м. -

Не менее 32 ш

(0,813 м)

Не менее 1 Не менее 60%

оборудованного входа подъездов гос. Глубина тамбура - Дверное

4 Входы Тамбур-шлюз 1,8х1,5м учреждений полотно двери + 1570 полотно не

(при реконструкции должны мм менее 0,9 м

2,3м) быть доступны

Входы в здание Порог при Не должен

5 и помещения не необходимости не превышать ^

должны иметь превышать должен дюйма Не более 15 мм -

порогов 0,014 м (12,7 мм)

1:20 при длине 10 м

и подъеме 500 мм

1:19 - 9 м, 473 мм. Не более

1: 18 - 8 м, 444 6%,

1: 17 - 7 м, 411 ширина не

6 Пандус Высота 3 м, общая длина - 36 м марш 9 %, уклон 1:20 Ширина - 0,9-1м До 12 ш (0,305 м) уклон 5% 1: 1: 1 1: 1: 16 - 6 м, 375 15 - 5 м, 333 14 - 4 м, 285 13 - 3 м, 230 12 - 2 м, 166 менее 1,2 м, площадки для отдыха каждые 6

Подъем не более 2м., м,

ширина 1,5 м. длиной

Промежуточные 1,5 м

площадки 1,5 м

1,7 х 1,5 м, дверной Минимум 1 лифт

проем - 0,95 м 1,1 х 1,4 м Дверь: Не менее 2

Жилые здания - Для жилых зданий - лифтов для

7 Лифты 2,1 х 1,1 м, дверной проем - 1,2 м - 0,8 м, для общественных- инвалидов 1,1 х 1,4 м,

Спортивные 0,9 м. ширина

сооружения - 2,1 х 1,5 Подъемник 0,9 х 1,4 двери 0,9 м

м м

Продолжение табл. 1

МЕЗОУРОВЕНЬ

8 Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров Продольный - 5 % (При устройстве съездов их продольный уклон должен быть не более 1:20 (5%), около здания - не более 1:12 (8%), а в местах, характеризующихся стесненными условиями, - не более 1:10 на протяжении не более 1,0 м) Поперечный -2 % - Уклон дорожек 1:60, до 1:20 через каждый 0,5 м подъема ровная площадка. Поперечный 1:60 -

МАКРОУРОВЕНЬ

9 Стоянки автотранспорта До 100-включительно -5%, но не менее одного места От 101 до 200 5 мест и дополнительно 3% от кол-ва мест свыше 100 От 201-500 8 мест и дополнительно 2% от количества мест свыше 200 От 501 и более 14 мест и дополнительно 1% от количества мест свыше 500 дополнительно 10% м/мест До 25 м/мест -1 м/мест 26-50 - 2 51-75 - 3 76-100 - 4 101-150 - 5 151-200 - 6 201-300 - 7 301-400 - 8 401-500 - 9 501-1000 - 2% Более 1000 - 20 + 1 на каждые 100 сверх 1000 Уклон не более 1:50. Размер 3,6 х 6,6 м при параллельной парковке, 3,6 х 6 м при перпендикулярной, 4,2 х 5,7 м при боксовой. При каждом здании 1 парковка для коммерческого транспорта 4,8 х 8 м. Места для каждого работника + 5% от общего числа посетителей + 5% обычных расширенных парковок -

10 Длина поручней должна быть больше длины пандуса или марша лестниц с каждой из сторон Расстояние между поручнями должно быть 0,9-1,0 м Выступать 4 ^ дюйма (114 мм) от стены Не менее 34 дюйма (864 мм) От 900 до 1000 мм -

11 Ступени лестниц Ступень - 0,3-0,04 х 0,12 м Ширина - 1,35 м Ширина 48 ш (1,219 мм) Ступень 150-180, 300-450 мм Ширина 1,2 м -

Проведенный комплексный сравнительный анализ был направлен на разделения отдельных пунктов в нормативно-законодательных актах на три уровня пространства (микро-, мезо- и макропространство) с целью изучения состояния адаптации городской среды для МГН. Выявлено, что наиболее полными из представленных в таблице 1 является нормативная база Великобритании, в которой основательно описаны все параметры и разные аспекты проектирования, в том числе эргонометрические, для создания городской среды для МГН. На данный момент BS 8300:2009 + А1:2010 заменен на BS 8300, который разделен на две части: BS 8300-1:2018 и BS 8300-2:2018, поскольку он выпущен сравнительно недавно, данную

документацию не удалось изучить в полной мере по причине отсутствия нормативного документа в открытом доступе.

Сравнивая нормативно-правовые своды правил Великобританию и Россию, можно отметить, что нормам Великобритании более 100 лет, а Российским менее 50 лет. Полученные данные свидетельствуют об опыте реализации доступной среды для МГН, отраженной в детальной проработке нормативов, причем следует отметить, что внедрение данных мероприятий на практике обеспечивается в кратчайшие сроки и на качественном уровне. Свод правил Российской Федерации по проработке аспектов для МГН практически не уступает британским, в них нет большой изменчивости при принятии объемно-планировочного решения и рассмотрены практические все аспекты проектирования для МГН. Однако выявлено, что в России внедрение и апробация приспособлений для МГН на практике не соблюдаются и частично не отвечают требуемым нормам. Также в России существуют дополнительные СП, применяемые для частных случаев, что позволяет сделать вывод о стратегическом подходе к данной проблематике, однако, несмотря на ее значимость и на федеральном, региональном и на местном уровне, тем не менее, практическая реализация доступной среды для МГН не организована на должном уровне. Более поверхностно рассматриваются вопросы безбарьерной среды в модельных нормах США и Германии. Во многом это объясняется комплексным подходом к проектированию, в рамках которого создаются общие рекомендации по всем аспектам строительства, сформированные единым документом. Определено, что многие пункты, которые в РФ озвучиваются только в качестве компонентов доступной среды, в модельных нормах США и Германии описаны в общих разделах и рассматриваются как обязательные для всех категорий граждан. Трактовка изменения и пополнения базы варьируется в каждом документе по-разному. С каждым годом нормативная база улучшается и рассматривается от общих проблем к частным, затрагивая индивидуальные аспекты, которые должны охватить всех категории МГН. В США нормативные акты International Building Code (IBC) обновляется каждые три года. Данный документ является 11 частью строительного кодекса - «Accessibility», что в переводе означает «доступность» направлена для обеспечения комфортных условий жизнедеятельности маломобильных граждан. Такая формулировка позволяет уменьшить акцент на инвалидности, чтобы не ущемлять их в правах. Нормы Великобритании обновляются примерно каждые 8 лет, (определено с последнего документа до действующего на сегодняшнего день). Документация Bauordnung fur Berlin - типовые строительные правила действовали с 2002 года, последние изменения зафиксированы в мае 2016 года, резюмируем, следует отметить, что переосмысление норм датировано четырнадцатилетней давностью. В России первые строительные нормы появились в 1975 году. Предпосылками в развитии БГС стала программа «Доступная среда» с 2011 года, а также проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. На данный момент нормативно-законодательные акты и своды правил обновляются с периодичностью в 4 года.

Следует отметить, что строительные нормы РФ в области обеспечения интересов МГН в целом находятся на уровне мирового сообщества. Общими критериями эргонометрических параметров являются комфортность и безопасность жизнедеятельности человека. С этой точки зрения в России есть положительные аспекты, которые превосходят зарубежные, к примеру: ширина ступеней лестниц (п.11 в табл. 1), размеры площадок для поворота кресла-коляски (п.2 в табл. 1), ширина проходов (п.1 в табл. 1), лифты кабины (п.7 в табл. 1), ширина проемов входных дверей (п.3 в табл. 1). Из благоприятных моментов в британском законодательстве следует отметить более гибкий подход к проектированию уклонов пандусов (п.6 в табл. 1), в котором его длина зависит от высоты подъема. Также следует обратить внимание, на большую ширину пандуса, которая во всех странах составляет 1,2 м, в то время как в России 0,9 м. В большинстве случаев данной ширины пандуса хватает с запасом, однако на сегодняшний день существуют инвалидные коляски для полных людей с шириной до 1,2 м. В данном комплексном сравнительном анализе можно отследить параметры, которые идентичные как в российской, так и в британской документации, к ним относятся следующие пункты 1, 4, 7, 11 в таблице 1. Можно сделать вывод, что Отечественные нормы ориентированы на мировой опыт и в частности на Великобританию. Обобщив, следует отметить, что Россия за короткий промежуток времени, анализируя нормативно-законодательные акты и своды правил зарубежных стран смогла создать идентичную индивидуальную нормативно-законодательную базу, отвечающую мировому опыту,

однако определено, что внедрение норм в городскую среду требует дополнительного изучения и более детальной проработки с учетом природно-климатических особенностей каждого региона в отдельности, геоморфологических характеристик территории застройки, технико-экономических аспектов реализации доступной среды для МГН и др.

АПРОБАЦИЯ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ В ПРЕДПРОЕКТНОМ

АНАЛИЗЕ

Фактическое соблюдение норм по созданию безбарьерной среды для МГН было проанализировано на примере Северо-Чемского жилмассива г. Новосибирске. Условные масштабные характеристики микроуровня в данном исследовании распространялись на входную зону в жилое здание, при этом мезоуровень рассматривался с позиции дворового пространства Северо-Чемского жилмассива, макроуровень - близлежащие парки и скверы в радиусе 3000 м (парк «Бугринская Роща») [4].

Для апробации был выбран жилой дом типичной застройки данного массива с целью изучения состояния доступности и определения соблюдения норм в соответствии с таблицей 1. Объектом исследования является жилой дом 9-ти этажный, расположенный по ул. Савва Кожевникова,19 с 10-ти подъездами. Доступность рассматриваемого жилого здания до объектов социальной инфраструктуры, таким как: детские сады, школа, остановка, аптека, поликлиника, близлежащий парк «Бугринская Роща» определялась согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», выявлено, что нормы соблюдены и все объекты социальной инфраструктуры (до детского сада - 220 м (2 мин. пешком); до школы - 380 м (4 мин. пешком), до остановки «Савва Кожевникова» - 340 м (4 мин. пешком), до аптеки - 690 м (8 мин. пешком), до поликлиники № 13 - 550 м (6 мин. пешком)) находятся в шаговой доступности. Однако, определена другая проблема - не адаптированный коммуникационный каркас от жилого здания к данным объектам, в связи с чем нарушается принцип непрерывности городской среды.

Проанализирована пешеходная доступность для МГН (от дома по ул. Савва Кожевникова,19 до остановки «Савва Кожевникова»), согласно комплексному анализу территории, выявлено следующее: два из пяти анализируемых входов в жилое здание приспособлены для МГН, остальные требуют оптимизации (согласно таблице 1 не соблюдены пункты 4, 5, 6, 9, 10 в данных входных зонах, остальные пункты выполнены), не запроектирован тротуар для передвижения МГН.

Мезоуровень рассматривался как условная масштабная зона, протяженностью от входа в жилое здание до детских площадок, определено следующие: тротуар не соответствует ширине, необходимой для передвижения МГН, нет съездов через 100-150 м, отсутствуют малых архитектурных форм через 100-150 м в соответствии с таблицей 1 пункт 8. На данном этапе добраться от жилого здания до детской площадки без посторонней помощи затруднительно.

Макроуровень рассматривался как условная масштабная зона от Парка культуры и отдыха «Бугринская роща» до входа в жилое здание, радиусом доступности 2300 м. Первые трудности возникают при преодолении расстояния от жилого дома до парка. Парк находится не в шаговой доступности (от жилого дома до парка «Бугринская роща» - 2,3 км (26 мин. пешком, 34 мин. на автобусе)) и добраться до него можно предпочтительно транспортом, приспособленным для передвижения МГН, а также пешком. Автобус № 9 по данному маршруту не предусмотрен для МГН. В самом парке выявлено, что в зависимости от погодных условий на пандусах, пешеходных дорожках и мосту создаются отрицательные аспекты, такие как: наледь, скопление снега, аккумулирование поверхностного стока, затруднительное перемещение при несоответственной уборке рекреационной территории и др. Согласно таблице 1, пункты 9, 10 не выполняются в полном объеме. В заключении, следует отметить, что без оптимизации пространства для МГН на микро- и мезоуровнях, невозможно обеспечение безбарьерой среды на макроуровне.

ВЫВОДЫ

Проанализировав на 3-х уровнях Северо-Чемской жилмассив г. Новосибирска резюмируем, что состояние среды для МГН требует оптимизации: на микроуровне - установка пандусов во всех входах в жилое здание, согласно СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»: учесть

уклоны, превышение, перепады высот, поручни, навесы и др.; на мезоуровне - оборудовать тротуары и спуски к площадкам придомовой территории, в первую очередь к детским площадкам, установить малые архитектурные формы вблизи от тротуаров; на макроуровне - своевременная очистка лестниц и пандусов на территории парка, а также осмотр и установка более современного оборудования для МГН. В данном жилом массиве застройка состоит из типовых панельных домов 9-ти и 10-ти этажными домами, а также современное строительство жилых домов высотой от 16 до 17 этажей. Основная застройка началась в 1980-е годы в то время действовал ВСН 21-74 «Инструкция по проектированию домов для престарелых и инвалидов», в котором про доступность жилых зданий ничего не указано. В январе 1992 года разработан ВСН 62-91 «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и МГН», являющийся первой полноценной нормативно-законодательной базой, в которой предписывалось проектирование городской среды и строительство новых зданий с учетом интересов МГН. Следует отметить, что застройка 80-х годов на современном этапе развития нуждается в оптимизации для обеспечения доступной среды МГН. Выявлено, что в г. Новосибирске отсутствует непрерывная доступная среда для МГН.

ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Дальнейшие исследования будут направлены на разработку методики для создания безбарьерной среды на трех уровнях городского пространства.

ЛИТЕРАТУРА

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Ламов, И.Ф. Обеспечение доступа помещений маломобильным группам населения: правовой аспект / И.Ф. Ламов, А.Ю. Варфоломеев // Экономика и управление. - 2009. - № 12 (50).

- С. 76-78

2. Ким, А.А. Нормативные документы и базы преобразования городской среды в безбарьерное пространство, на примере норм России (СССР), Европы и Америки / А.А. Ким, Т.А. Смольянина // Журнал: новые идеи международной научной конференции ФАД ТОГУ. -2015. - Том №2. - С. 84-91

3. Шимко, В.Т. Архитектурно-дизайнерское проектирование. Основы теории (средовой подход). - М.: Архитектура-С, 2009, - 404 с.

4. Гусева, О.В. Ландшафтно-планировочная организация Северо-Чемского жилмассива с целью обеспечения доступной среды для маломобильных групп населения в г. Новосибирске / О.В. Гусева, О.О. Смолина // Региональная научная студенческая конференция: Интеллектуальный потенциал Сибири. Сборник научных трудов: часть 2-2. - Новосибирск, 2018,

- С. 508-510.

ANALYSIS OF DOMESTIC AND FOREIGN LEGISLATIVE AND REGULATORY DOCUMENTATION ON THE POSSIBILITY OF IMPLEMENTING A BARRIER-FREE ENVIRONMENT FOR PEOPLE WITH LIMITED MOBILITY FROM THE STANDPOINT

OF AVAILABILITY AT 3-LEVELS SPACES

Smolina O.O., Gusseva O. V.

Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin), Novosibirsk

Annotation. In the article the normative-legislative basis for the formation of a barrier-free urban environment: the Russian (SP 59.13330.2016) and foreign (International Building Code 2018 (USA), BS 8300:2009 + A1+2010 (UK), Bauordnung für Berlin 2016 (Germany)). A comprehensive analysis of the data of regulatory sources on the organization of accessible environment, which resulted in the conclusion about the ergonometric aspects of the parameters of devices to provide a universal environment for people with limited mobility, as well as trends in the development and unification of normative construction documentation of different countries. The approbation of the received results of research in pre-design analysis on the example of the North-Chemskogo of the residential area of Novosibirsk.

Keywords: barrier-free environment, accessible environment, low-mobility population, regulatory and legislative documentation, micro-meso-macro level of space.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.