CC BY
71БИТ 2022 Том 6 № 2 (22) УДК 339.543
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
АНАЛИЗ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ТН ВЭД ЕАЭС 2022 ГОДА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ 30 ГРУППЫ
Кучинская Л.В., Беляев А.А.
Российская таможенная академия
NEW EURASIAN UNION GOODS NOMENCLATURE EDITION
ANALYSIS RELATED TO THE CHAPTER 30
Kuchinskaya L.V., Belyaev A.A.
Russian Customs Academy
Аннотация
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждена новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), которая вступила в юридическую силу 1 января 2022 года. Данная редакция внесла ряд изменений в классификационную часть ТН ВЭД ЕАЭС. В данной статье рассмотрены изменения, которые коснулись группы 30 ТН ВЭД ЕАЭС «Фармацевтическая продукция».
Ключевые слова: Гармонизированная система описания и кодирования товаров, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, классификация товаров, 30 группа ТН ВЭД ЕАЭС, фармацевтическая продукция.
Abstract
By the decision of the Council of the Eurasian Economic Commission №. 80 dated 09/14/2021, a new edition of the Unified Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the EAEU was approved, which entered into legal force on January 1, 2022. This edition has made a number of changes to the classification part of the Customs Code of the EAEU. This article discusses the changes that affected the group of 30 "Pharmaceutical products".
Keywords: Harmonized system of description and coding, Commodity Nomenclature of foreign economic activity of the Eurasian Economic Union, classification of goods, Group 30 of the Customs Code of the EAEU, pharmaceutical products.
На сегодняшний день в мире действует 7 редакция Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (далее -ГС), которая вступила в юридическую силу с 01.01.2022 года. Новая редакция ГС содержит более 350 поправок, которые обусловлены изменениями характера и струк-
туры мировой торговли, социальными и экономическими вопросами всемирной значимости.
Изменения коснулись и группы 30 «Фармацевтическая продукция» ГС. Развитие и внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в производстве фармацевтической продукции,
Рис.1. Динамика мирового товарооборота товаров группы 30 ГС «Фармацевтическая промышленность»
(млн. долл. США)
постоянное расширение ассортимента и рост товарооборота неизбежно влечет за собой усложнение отношений, возникающих во внешнеэкономической деятельности при перемещении фармацевтической продукции. Данное обстоятельство в совокупности с социальной значимостью продукции фармацевтической промышленности делает особо важными вопросы актуализации ГС и ТН ВЭД ЕАЭС соответственно.
Рассмотрим динамику изменений мирового товарооборота товаров группы 30 ГС (рис.1) [1].
Как видно на рис.1. мировой товарооборот продукции фармацевтической промышленности с 2017 по 2020 годы имеет устойчивую тенденцию к росту. Причиной тому
служит постоянный прогресс в области химической и фармацевтической промышленности, а также внедрение новейших технологий в области синтеза и производства химических, фармацевтических веществ и субстанций. Данные обстоятельства, несомненно, расширяют ассортимент группы 30 ГС, что отражается на объемах мирового товарооборота. Определенную роль в мировом товарообороте в отношении товаров группы 30 ГС сыграла и пандемия COVID-19, выступившая в роли катализатора в процессе развития фармацевтической промышленности.
На протяжении 2020-2021 годов Евразийская экономическая комиссия активно проводила работу по приведению ТН ВЭД ЕАЭС, а также Единого таможенного тарифа, в соответствие с международной
Таблица 1
Изменения, внесенные в ТН ВЭД ЕАЭС, согласно Решению ЕЭК №80 относительно товарной позиции 3002
ТН ВЭД ЕАЭС [2]
Упразднено Добавлено
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Ставка ЕТТ Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Ставка ЕТТ
3002 Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры
микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицированные:
3002 11 000 0 --наборы для диагностики малярии 3% 3002 41 000 0 --вакцины для людей 2%
3002 19 000 0 --прочие 3% 3002 42 000 0 --вакцины ветеринарные 3%
3002 20 000 1 --против краснухи 2% 3002 49 000 1 —культуры микроорганизмов 5%
3002 20 000 2 --против гепатита В 2% 3002 49 000 9 —прочие 6,5%
3002 20 000 9 --прочие 2% 3002 51 000 0 --продукты для клеточной терапии 6,5%
3002 30 000 0 -вакцины ветеринарные 3% 3002 59 000 0 --прочие 6,5%
3002 90 500 0 --культуры микроорганизмов 5% 3002 90 800 0 --прочие 6,5%
3002 90 900 0 --прочие 6,5%
БИТ 2022 Том 6 № 2 (22)
основой - седьмым изданием ГС. Вносимые изменения нашли отражение в Решении Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии».
Что касается группы 30 ТН ВЭД ЕАЭС, то изменения произошли в товарных позициях 3002, 3004 и 3006 ТН ВЭД ЕАЭС. Рассмотрим изменения кодов ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 3002 ТН ВЭД ЕАЭС, где произошли наиболее существенные структурные изменения (табл.1).
Товарная позиция 3002 ТН ВЭД ЕАЭС претерпела ряд изменений. Нововведения коснулись и названия товарной позиции, к которому были добавлены «...клеточные культуры, модифицированные или немоди-фицированные». В редакции ТН ВЭД 2022 года полное название товарной позиции 3002 ТН ВЭД ЕАЭС звучит так: «Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицирован-ные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицирован-ные:» [2].
Стоит отметить, что с 2022 года вакцины и токсины объединяются совместно с культурами микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичными продуктами и выделены в отдельную бескодовую субпозицию «- вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты:». Были упразднены подсубпозиции для вакцин от краснухи и гепатита В, вероятно, в связи со снижением товарооборота на мировом рынке данных товаров на фоне снижения динамики заболеваемости данными инфекциями. Заболеваемость краснухой к 2018 году снизилась на 97% в сравнении с 2000 годом [3]. Иммунизация населения мира от гепатита В к 2019 году составила 85%, когда данный показатель в 2000 году составлял лишь 30% [3].
Также из 3002 ТН ВэД ЕАЭС были исключены наборы для диагностики малярии
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
и лабораторных исследований. Данные товары в 7 редакции ГС и ТН ВЭД ЕАЭС, соответственно, включаются в группу 38 ТН ВЭД ЕАЭС, товарную позицию 3822 ТН ВЭД ЕАЭС. Об этом свидетельствует новое наименование данной товарной позиции: «Реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, не расфасованные или расфасованные в наборы, кроме товаров товарной позиции 3006; сертифицированные эталонные материалы». Данная формулировка свидетельствует о том, что с 2022 года наборы диагностические и лабораторные включаются в товарную позицию 3822 ТН ВЭД ЕАЭС. Это автоматически исключает их из группы 30 ТН ВЭД ЕАЭС. Подтверждением этого является добавление в редакции 2022 года Примечания 1 (и) к группе 30 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому диагностические реагенты товарной позиции 3822 не включаются в группу 30 ТН ВЭД ЕАЭС. Такое решение было принято, вероятно, в целях обеспечения единообразия классификации наборов для диагностики и лабораторных испытаний.
Рассмотрим изменения, которые произошли в товарных позициях 3004 и 3006 ТН ВЭД ЕАЭС (табл.2).
Изменения в структуре товарных позиций 3004 и 3006 ТН ВЭД ЕАЭС не настолько существенные. В товарной позиции 3004 «Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи» были лишь изменены десятые знаки кода, соответствующие уровню ЕАЭС.
В товарной позиции 3006 ТН ВЭД ЕАЭС была упразднена субпозиция 3006 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «- реагенты для определения группы крови» [2]. Однако в данную товарную позицию были включены под кодом 3006 93 000 0 «--плацебо и наборы обезличенных клинических препаратов для проведения одобренных клинических исследований простым слепым (или двойным слепым) методом, расфасованные в виде дозированных форм)» (табл. 3).
Исходя из описаний данных товаров в ГС, можно выделить характерные свойства
Таблица 2
Изменения, внесенные в ТН ВЭД ЕАЭС, согласно Решению ЕЭК №80 относительно товарной позиции 3004 и
3006 ТН ВЭД ЕАЭС [2]
Упразднено
Добавлено
Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Ставка ЕТТ Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование Ставка ЕТТ
3004 Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи
3004 20 000 3 —содержащие в качестве основного действующего вещества только эритромицина основание или кана-мицина сульфат 5% 3004 20 000 4 —содержащие в качестве основного действующего вещества только эритромицина основание или канамицина сульфат 5%
3004 20 000 9 —прочие 5% 3004 20 000 8 —прочие 5%
3004 32 000 9 —прочие 3% 3004 32 000 8 —прочие 3%
3004 39 000 9 —прочие 5% 3004 39 000 8 —прочие 5%
3004 49 000 9 —прочие 5% 3004 49 000 8 —прочие 5%
3004 50 000 8 —прочие 5% 3004 50 000 9 —прочие 5%
3004 90 000 9 —прочие 3% 3004 90 000 8 —прочие 3%
3006 Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе
3006 20 000 0 -реагенты для определения группы крови 6,5% 3006 93 000 0 --плацебо и наборы обезличенных клинических препаратов для проведения одобренных клинических исследований простым слепым (или двойным слепым) методом, расфасованные в виде дозированных форм <13> 0%
плацебо и наборов для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний, благодаря которым можно идентифицировать данные товары.
Так, плацебо представляет собой инертный продукт, в котором отсутствует активное вещество, но визуально имитирующий лекарственное средство, может выпускаться в различных формах. К плацебо данной товарной позиции также относятся вакцины, которые используются в качестве
контрольных веществ и которые были лицензированы для использования в клинических испытаниях.
Что касается наборов для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний, то они содержат либо испытуемые лекарства, либо соответствующие плацебо, либо и то, и другое, и предназначены для анони-мизации лекарства. Данные товары выпускаются в дозированных формах. Информация о точном содержимом любого данного двойного слепого набора, т.е. о том, содер-
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Таблица 3
Описание плацебо и наборы для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний в Пояснениях к товарной позиции 3006 ГС [4]
Описание плацебо в пояснениях к товарной позиции 3006 ГС
Описание наборы для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний в пояснениях к товарной позиции 3006 ГС
Плацебо данной подсубпозиции предназначены для имитации лекарственного средства по внешнему виду и предназначены для использования в признанных клинических испытаниях. Плацебо, как правило, представляет собой фармацевтически инертный продукт, который обычно состоит из ингредиентов, используемых в исследуемом лекарственном средстве, за вычетом активного ингредиента. К плацебо этой товарной позиции также относятся вакцины, которые используются в качестве контрольных веществ и которые были лицензированы для использования в признанных клинических испытаниях. Плацебо выпускается в различных формах, включая, но не ограничиваясь ими, таблетки, жидкости, инъекции и пластыри. Ингредиенты (вспомогательные вещества), используемые в лекарственном средстве, должны в целом рассматриваться как безопасные для применения у людей, в противном случае они не могли бы быть использованы.
Наборы для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний. Наборы для слепых (или двойных слепых) клинических испытаний предназначены исключительно для слепых медицинских исследований и содержат либо испытуемые лекарства, либо соответствующие плацебо, либо и то, и другое, и предназначены для анонимизации лекарства. Для новых фармацевтических исследований обычно используется рандомизированный двойной слепой дизайн. Информация о точном содержимом любого данного двойного слепого набора, т.е. о том, содержит ли он активный лекарственный препарат или плацебо, или и то, и другое, не прилагается к набору и недоступна для целей таможенного контроля. Наборы могут содержать любой предмет или упаковку, которые необходимы исключительно для безопасной транспортировки или хранения товаров, например, регистраторы температуры, датчики несанкционированного доступа или прокладки для охлаждающей жидкости, а также любую соответствующую и необходимую документацию и формы, будь то в печатном или электронном виде. Плацебо или слепые (или двойные слепые) наборы для клинических испытаний данной товарной позиции выпускаются в отмеренных дозах для использования в признанных клинических испытаниях.
жит ли он активный лекарственный препарат или плацебо, или и то, и другое, не прилагается к набору и недоступна для целей таможенного контроля. Такие наборы могут быть упакованы в тару или иметь какое-либо приспособление, исключительно предназначенное для безопасной транспортировки или хранения товара (например, регистратор температуры, датчики несанкционированного доступа или приспособления для охлаждения жидкости и другое подобное оборудование). Также такие
Список литературы
1. Международная торговля товарами: статистика экспорта и импорта. International Trade Centre. [Электронный ресурс]. URL: intracen.org.
2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии
3. от 14.09.2021 N 80«0б утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании
наборы могут содержать соответствующую необходимую документацию в бумажном или электронном виде. Определения данных терминов крайне важны для идентификации таких товаров в целом.
Таким образом, приведенные изменения 30 группы являются отражениями структурных изменений в области экономических отношений и научных открытий, следствием возникавших противоречий и сложностей в мировой торговой практике.
утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» // СПС «КонсультантПлюс».
4. Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. [Электронный ресурс]. URL: www.who.int.
5. «Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) // СПС «КонсультантПлюс».
Поступила в редакцию 29.04.2022
МЕДИЦИНСКИЕ НАУКИ
БИТ 2017 Том 1 № 1
Сведения об авторах:
Кучинская Людмила Владимировна - доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы Российской таможенной академии г. Люберцы, кандидат экономических наук, e-mail: [email protected].
Беляев Антон Андреевич - студент факультета таможенного дела Российской таможенной академии, e-mail: [email protected].
Электронный научно-практический журнал "Бюллетень инновационных технологий" (ISSN 2520-2839) является сетевым средством массовой информации регистрационный номер Эл № ФС77-73203 по вопросам публикации в Журнале обращайтесь по адресу [email protected]
