CC BY
65
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2017. Том 3
УДК 354, 005.7, 061.1
АНАЛИЗ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
А. В. Пузевич Научный руководитель - О. В. Богданова
Сибирский федеральный университет Российская Федерация, 660025, г. Красноярск, пер. Вузовский, 3 Е-mail: [email protected]
Согласно Указу Президента РФ "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы", основными направлениями развития государственной службы являются «совершенствование управления кадровым составом и повышение качества его формирования» и «совершенствование системы профессионального развития, повышение профессионализма и компетентности». Для решения этих задач необходимо подойти к ним с теоретической и практической точки зрения. С теоретической стороны необходимо уделить особое внимание изучению сферы, нормативно-правовых документов. С практической точки зрения необходимо провести анализ и обзор информационных технологий, внедряемых на государственной службе.
Ключевые слова: кадровый потенциал, государственная служба, управление персоналом.
ANALYSIS OF HUMAN RESOURCES IN THE PERSONNEL MANAGEMENT SYSTEM
OF GOVERMENT SERVICE
A. V. Puzevich Scientific Supervisor - O. V. Bogdanova
Siberian Federal University 3, Vuzovskiy per., Krasnoyarsk, 660025, Russian Federation E-mail: [email protected]
According to the presidential Decree "On Main directions of development of the state civil service of the Russian Federation for 2016 - 2018", the main directions of public service development are "improving personnel management and increasing the quality of its formation" and "improving professional development, enhancing the professionalism and competence". To address these objectives, it is necessary to approach them from a theoretical and a practical point of view. From the theoretical side it is necessary to pay special attention to the study of the sphere of legal documents. From a practical point of view it is necessary to analyze and review information technologies, implemented in the public service.
Keywords: human resources, civil service, personnel management.
В современном мире, управление персоналом является важнейшим фактором эффективного социального управления. Весомость данного фактора значительно увеличивается при рассмотрении управления персоналом с точки зрения государственной кадровой политики.
Кадровая политика - это выражение стратегии формирования, профессионального и рационального развития кадрового потенциала общества. Миссией государственной кадровой политики является обеспечение социально-экономического развития государства.
В центре кадрового потенциала, разумеется, стоит человек как носитель профессиональных знаний, опыта и квалификации, его интересы и потребности в сфере реализации профессиональных возможностей [5]. Под кадровой политикой государственного органа следует понимать сис-
Секция «Управление современными предприятиями, отраслями, комплексами»
тему основных направлений деятельности субъектов управления по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала государственной службы и государственного управления. Кадровая политика направлена на создание главного ресурса государственного управления - профессионального, работоспособного, высоконравственного, интеллектуального, действующего на правовой основе аппарата России. [2]
В Указе Президента РФ "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах" уже определено одно из основных направлений, «исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти». Это направление реализуется до сих пор, но не в полной мере. В сфере государственной кадровой политики эта проблема не решена в системе управления кадровым составом гражданской службы. Все сведения о государственных служащих постоянно дублируются. [3]
В целях реализации Указа Президента РФ «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы» и постановления Правительства РФ «Об утверждении государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)»», необходимо до 2019 года всем федеральным государственным органам осуществить переход к использованию единой информационной системы управления кадровым составом гражданской службы.[1-4]
Единая кадровая информационная система позволяет:
1. Автоматизировать процесс проведения кадровых процедур.
2. Централизованно хранить «электронное личное дело» в отношении каждого государственного служащего.
3. Автоматически передавать сведения о переходе государственного гражданского служащего в иной государственный орган.
Информационная система разработана на базе Федерального портала управленческих кадров (http://gossluzhba.gov.ru/).
Основное назначение информационной системы:
- формирование статистических и аналитических отчетов;
- формирование, рассылка и хранение оповещений, объявлений, внутри единой системы;
- обеспечение взаимодействия с внешними информационными системами.
В 2016 году проект был запущен в тестовом режиме на территории 40 субъектов федерации, включая Красноярский край. Управлению кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края была поставлена задача тестирования информационной системы, а также ручного переноса данных об определенной части государственных гражданских служащих края. Этот процесс достаточно ресурсоемок и требует значительных временных и трудовых затрат.
Запуск информационной системы во всех субъектах РФ планируется в 2017 году.
Библиографические ссылки
1 Указ Президента РФ от 11 августа 2016 г. № 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы".
2 Новокрещёнов, А. В. Государственная кадровая политика: учеб. пособие / А. В. Ново-крещёнов; СибАГС.- Новосибирск: изд-во СИУ РАНХиГС, 2014. - 226 с.
3 Винокурова А. Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы// Актуальные проблемы права: Междунар. науч. конф. - М.: Буки-Веди, 2014. - С. 151-155.
4 Указ Президента РФ от 23.07.2003 г. № 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах".
5 Принципы проектирования процессно-ориентированных структур управления. Бойко А.А., Бахмарева Н.В. Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2009. № 1-1 (22). С. 189-192.
© Пузевич А. В., 2017
