CC BY
15DOI 10.47576/2712-7516_2022_6_3_250 УДК 331
АНАЛИЗ КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ
ДАГЕСТАН
Абдулманапов Пирмагомед Габибуллаевич,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, НИИуправле-ния, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства, г. Махачкала, Россия, e-mail: raha77@ mail.ru
Целью статьи является изучение качественных параметров состоявшейся рабочей силы Республики Дагестан как экономически отстающего и в то же время демографически благополучного региона. Информационную базу исследования составили данные официальной статистики. Проанализирована возрастная структура занятого населения республики, выявлено, что возвратная миграция в регион не компенсирует потери качества трудовых ресурсов. В целом для республики характерны высокие значения качественных параметров развития рабочей силы. Однако для принятия обдуманных управленческих решений, связанных с обеспечением необходимого и достаточного для роста конкурентоспособности региона уровня качества рабочей силы, целесообразно продолжить исследования в направлении выявления потребности в специалистах и дисбаланса кадровой потребности территории по видам экономической деятельности.
Ключевые слова: качество рабочей силы; рынок труда; трудовой потенциал; образовательная структура; возрастная структура населения; миграционные процессы.
Статья подготовлена в рамках проекта гранта Главы Республики Дагестан (Распоряжение Главы РД «О присуждении грантов Главы Республики Дагестан в 2020 году» от 28 декабря 2020 года № 139-рг.).
UDC 331
ANALYSIS OF THE QUALITY OF THE LABOR FORCE IN THE
REPUBLIC OF DAGESTAN
Abdulmanapov Pirmagomed Gabibullaevich,
PhD in Economics, Senior Researcher, Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology, Dagestan State University of National Economy, Makhachkala, Russia, e-mail: [email protected]
The purpose of the article is to study the qualitative parameters of the established labor force of the Republic of Dagestan as an economically lagging and at the same time demographically prosperous region. The information base of the study was made up of official statistics posted in online databases. The age structure of the employed population of the republic is analyzed, it is revealed that return migration to the region does not compensate for the loss of the quality of labor resources. In general, the Republic of Dagestan is characterized by high values of qualitative parameters of labor force development. However, in order to make well-considered management decisions related to ensuring the level of quality of the labor force necessary and sufficient for the growth of the region's competitiveness, it is advisable to continue research in the direction of identifying the need for specialists and the imbalance in the personnel needs of the territory by type of economic activity.
Keywords: quality of labor force; labor market; labor potential; educational structure; age structure of the population; migration processes.
Для социально-экономически отстающих, но в то же время благополучных в демографическом аспекте регионов, таких как большинство республик Северного Кавказа, в частности Республика Дагестан, одним из наиболее актуальных направлений роста потенциала конкурентоспособности является качество имеющейся рабочей силы. Исследование сложившегося трудового потенциала и потребности территориальной экономики в специалистах, оценка качественных параметров трудовых ресурсов на сегодня должно стать основой формирования системы управления трудовым и образовательным потенциалом региона.
Целью исследования является изучение качественных параметров состоявшейся рабочей силы Республики Дагестан.
В процессе исследования использовались методы научного познания: системный, логический, статистический, экономико-математического моделирования. Информационную базу исследования составили данные официальной статистики, размещенные в онлайн-базах.
Основными параметрами, характеризующими качественную компоненту имеющихся трудовых ресурсов, являются такие показатели, как структура занятого населения и безработных по уровню образования.
В структуре занятого населения Республики Дагестан по уровню образования в 2020 г. преобладала доля лиц без профессионального образования (рис. 1). Это 29 % населения со средним общим образованием, 11 % с основным общим и 1 % без основного общего образования. В совокупности эти катего-
рии лиц занимают 41 % занятого населения республики. По сравнению с 2010 г. данный показатель снизился почти на 3,5 %, и полно -стью за счет лиц со средним (полным) общим образованием. Это демонстрирует позитивные качественные изменения в структуре занятого населения Дагестана.
Вторая по значимости доля в структуре занятого населения республики в настоящее время приходится на лиц с высшим образованием (34 %). За последнее десятилетие доля таких занятых прирастала и увеличилась на 4 %. Подобные трансформации экспертным сообществом интерпретируются в виде повышения уровня качественных параметров занятого населения в регионе.
Также высокую долю в структуре занятого населения занимает категория граждан со специальностями среднего профессионального образования (17,7 % в 2020 г.), что тоже говорит о высоком уровне качества занятого населения. Следует отметить, что доля этой категории занятых в целом уменьшилась за анализируемый период на 1,2 %, с одной стороны, за счет смены предпочтений у абитуриентов в пользу высшего образования, с другой - за счет увеличения доли лиц, получающих профессии профессионального образования.
Незначительно увеличилась в 2020 г. доля занятого населения с профессиями среднего профессионального образования. С 7,2 % в общей численности занятого населения республики в 2010 г. доля лиц с начальным про -фессиональным образованием увеличилась до 8 % в 2020 г.
40,0
33 6
эоо 30,0 ■ 128,8
1II ¡1 II II
высшее среднее начальное среднее (полное) основноео&цее не имеют основного
прс-фвеекональное прс-фгеекоЕольЕнзе прс-фвеекс-нальное ойщз= ойщ=гос-5разга-анкя
■ 2010 Г. ■ 7.020 Г.
Рисунок 1 - Изменение уровня образования занятого населения Республики Дагестан за 2010-2020 гг., %.
По мнению большинства экспертов, в Республике Дагестан к настоящему времени сформировался достаточно высокий уровень качества рабочей силы. Тем не менее важно подчеркнуть, «что распределение долей безработных по уровням образования (рис. 2) имеет прямую зависимость от распределения долей занятого населения соответствующей категории» [5]. Под воздействием такой зависимости в структуре безработного населения по уровню образования высокую и непрерывно увеличивающуюся долю составляют лица с высшим образованием (24,1 % в 2020 г., что на 1,8 % больше, чем в 2010 гг.), а также лица со специальностями среднего профессионального образования (10,8 % в 2020 г., что на 3,2 % больше, чем в 2010 г.). Аналогично повышается также доля
безработных с начальным профессиональным образованием. Но наибольший рост демонстрирует доля безработных лиц с основным общим образованием. Если десять лет назад в общей численности безработных граждан 6,3 % составляли лица с неполным общим образованием, то на сегодня этот показатель составил 16,9 %.
Повышение уровня безработицы среди обозначенных категорий граждан происходит полностью за счет снижения доли лиц со средним (полным) общим образованием. За последнее десятилетие их доля сократилась на 18,4 %. Тем не менее по настоящее время в регионе доля лиц со средним общим образованием среди безработного населения остается наибольшей - 38 %.
60
50
40
30
20
10
22,3
24 1
14
il
3,6
5Д
16,3
il
3,5
1,9
высшее среднее начальное среднее (гашное; с:hîehîе снениекхгосновного
гтрс:£еггнснально& гтрс^гг-гисгальтЕ- гтрс$ ^-:иснзльно& с-йщее ойщегсоараминкя
■ 201D 12020
Рисунок 2 - Изменение доли безработных в Республике Дагестан за 2010-2020 гг.
по уровню образования, %
потенциала республики. «Она обладает знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления трудовой, профессиональной деятельности, и при этом достаточно высокой восприимчивостью к новшествам и освоению профессиональных инноваций» [1].
Помимо перечисленного, трансформации в развитии возрастной структуры занятого населения за последнее десятилетие свидетельствуют о наличии благоприятных тенденций. Под воздействием позитивных
«Характеристикой качества рабочей силы является также ее возрастная структура» [6]. В анализируемый период в Республике Дагестан отмечается улучшение показателей, отражающих уровень развития рабочей силы по возрастным критериям (рис. 3).
Возрастную структуру занятого населения Республики Дагестан по совокупности параметров можно характеризовать как благополучную, так как в ней преобладает доля укрупненной группы от 20 до 50 лет (около 80 %), которая выступает основой трудового
1В
16
14
12
1С
=
6
4 3,2
2 1,4 1
0 ■ 1
15- 19
"-14Д
15,5
13 =
_}3,7 13,7
6,3
12,8
II
20- 24 25 -29 30-34 35-39 40-44 45-45
50-54
55-59 от 60 лет
12020 12010
Рисунок 3 - Структура занятого населения Республики Дагестан в 2010-2020 годах по возрасту, %.
демографических тенденций увеличивается удельный вес молодежи от 15 до 25 лет в структуре занятого населения (по возрастной группе до 20 лет - с 11,4 % в 2010 г. до
3.2 % в 2020 г., по возрастной группе с 20 до 25 лет, соответственно, с 7,8 % до 11,3 %).
Наиболее укрупненной группой в структуре занятого населения Республики Дагестан на сегодня является возрастная категория от 25 до 50 лет (удельный вес таких лиц в структуре занятого населения в 2020 г. составил 68,4 %, в том числе доля лиц от 25 до 35 лет составила 27,9 %, от 35 до 45 лет - 27,4 %, а от 45 до 50 лет - 13,1 %). «Это человеческие ресурсы, которые обладают наиболее высоким накопленным человеческим капиталом, экономической и трудовой активностью, должным уровнем квалификации и практическим опытом работы, позволяющим выполнять сложные трудовые операции на высокотехнологичном производстве» [3]. И доля таких лиц в структуре занятого населения также увеличилась за 2010-2020 гг. (на
2.3 %). Однако здесь в двух возрастных группах (25-29 лет и 30-4 года) отмечается падение уровня занятости на 2,3 %, но остальные три возрастные группы компенсируют его.
Удельный вес представителей граждан предпенсионного возраста - от 50 до 60 лет (14,3 %) - за анализируемый период существенно сократилась (на 4,1 %). В Республике
Дагестан доля лиц от 60 лет и выше по сравнению с другими возрастными категориями занятого населения в настоящее время невысока - 2,8 %, и она держит тенденцию на дальнейшее сокращение. Так, к 2020 г. доля занятого населения в возрасте от 60 лет в структуре занятости населения региона снизилась на более чем в два раза по сравнению с 2010 г.
«Резерв роста количественных и качественных показателей рабочей силы, задействованной в экономике региона, заключается в тех возможностях, которые сформировались в совокупности лиц, не имеющих в данный момент работы» [4]. Важность этого трудового резерва следует рассматривать, базируясь на информации о возрастной структуре безработного населения.
«Незначительная и уменьшающаяся доля безработных в возрасте до 20 лет может оцениваться позитивно, поскольку причина этой тенденции кроется в основном в том, что молодые люди данной возрастной категории в подавляющем большинстве получают образование в системе высшего и среднего профессионального образования, следовательно, формируют образовательный потенциал трудовых ресурсов региона высокого уровня качества» [5].
25
23.5
2D
15
10
11,4
А
хд
0.41
15-19 20-24 25-2Ï
30-34 35-39 4D-44 45 -45
50-54 55-59 от 60 лет
■ 2010 1 2020
Рисунок 4 - Структура безработного населения Республики Дагестан в 2010-2020 годах по возрасту %
Тем не менее в настоящее время удельный вес безработных в возрастной категории 20-29 лет достигает значения в 20 % среди всех возрастных категорий. Данный показатель был самым высоким как за 2010 г., так и за 2020 г. Это демонстрирует сохраняющуюся долгое время неблагоприятную тенденцию в сфере занятости молодежи. Она заключается в том, что «экономикой региона не востребован сформированный системой образования потенциал молодежи, что влечет за собой разрыв между образовательно-квалификационными возможностями, возможностями продуктивного накопления практического опыта, профессионального роста и потребностью экономики в таком потенциале» [5].
«В такой ситуации сильна угроза разрушения и утраты потенциала данной категории людей, а следовательно, снижения уровня качества рабочей силы региона» [6]. Для противодействия подобной угрозы необходимо расставить приоритеты в таком порядке, чтобы повысить эффективность управления человеческим потенциалом разрезе возрастной категории безработных 20-29 лет.
Существенна также доля безработных и в наиболее активной и профессионально состоявшейся категории людей в возрасте 3039 лет (22,8 %). За анализируемый период с 2010 по 2020 г. эта доля выросла на 0,5 %.
Это означает, что, с одной стороны, «задействование этого резерва неиспользуемых трудовых ресурсов является важным и реальным фактором повышения уровня качества рабочей силы, а с другой - неиспользование этого резерва приводит к утрате того потенциала, который имеется у данной категории людей» [2].
Доля безработных в возрастной категории 40-49 лет является более низкой по сравнению с категориями до 40 лет. Но эта доля не уменьшается по сравнению с 2010 г. В возрастной группе 50-59 лет наблюдается увеличение доли безработных с 6,1 % в 2010 г. до 14,1 % в 2020 г. (в 2,3 раза). В возрастной группе «60 лет и более» отмечается очень низкая, но растущая доля безработных (от 0,4 % в 2010 г. до 1,8 % в 2020 г.). Это говорит о том, что «образовательный, квалификационный потенциал и профессиональные качества данных категорий людей в регионе используется достаточно полно, хотя здесь также имеются определенные резервы роста качества рабочей силы, которые следует учитывать при управлении трудовыми ресурсами региона» [6].
Одним из факторов формирования трудового потенциала региона является миграция населения. Миграционные процессы способны оказывать как позитивное влияние на трудовой потенциал, так и негативное. В том случае когда в привлекаемом посредством
миграции населении преобладает квалифицированная рабочая сила в молодых трудоспособных возрастах, то миграционный процесс вносит весомый вклад в качественный уровень развития трудовых ресурсов. Но в противоположность этому явлению действуют процессы, связанные с оттоком из территории человеческих ресурсов, в том числе профессионально подготовленной рабочей силы в трудоспособном возрасте.
За последний год из республики выбыло 43,5 тыс. человек, а прибыло лишь 39 тыс.
Миграционный прирост общей численности населения Республики Дагестан как разница между числом прибывших и числом выбивших в настоящее время является отрицательным. Из региона уезжает людей больше, чем приезжает. По данным миграционной службы за 2020 г., убыль численности населения Дагестана из-за миграции составила 4,5 тыс. человек. Причем отрицательное сальдо сложилось по всем возрастным группам (рис. 5).
2020 г.
50000 40000 30000 20№0 10000 о
435В6
39067
2Э775
32262
7046
В891
2246 2433
В^его
Моложе трудоспособного Трудоспособный Старше трудоспособного ■ Прибыло ■ Выбило
Рисунок 5 - Распределение мигрантов по возрастным группам за 2020 г. (число прибывших и число выбивших), чел.
Но по сравнению с 2010 г. отрицательный миграционный прирост снизился более чем в два раза [7-11].
Соотношение основных возрастных групп в миграционных потоках позволяют характеризовать качественную составляющую трансформации трудового потенциала. Так, в 2020 г. по сравнению с 2010 г. возрастная структура потоков выбывающих и прибывающих без существенных изменений. В числе
прибывших в 2010 и 2020 гг. доля населения старше трудоспособного возраста составила 6 %. Возрастная категория моложе трудоспо-собного возраста с 2,5 тыс. человек в 2010 г. повысилась до 7 тыс. в 2020 г., повысив свою долю в структуре с 7 % до 18 %. Такое увеличение удельного веса детского населения произошло полностью за счет мигрантов трудоспособного возраста, которых стало на одну тысячу меньше (рис. 6).
Число прибывших
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
о
30В25
29775
7046
2501
М ол оже трудосп особн ого
РУДОСП ОСОбН ЫЙ
21ВО 2246
Старшетрудоспособио го
■ 2010 г. ■ 2020 г.
Рисунок 6 - Распределение мигрантов по возрастным группам (число прибывших), чел. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
Среди выбывающего из Республики Дагестан населения на сегодня три четверти относятся к трудоспособной возрастной категории. По сравнению с 2010 г. снизились как их удельный вес в возрастной структуре выбывающих мигрантов, так и абсолютное значение. В численном выражении выбывающий из региона миграционный поток трудо-
способного возраста уменьшился на почти 5,5 тыс. человек. Больше стало покидать республику за последнее десятилетие население моложе трудоспособного возраста - на 3,5 тыс. человек. А населения пенсионного возраста и в 2010 г. и в 2020 г. уезжает из Дагестана примерно в 2,5 тыс. человек (рис. 7).
Рисунок 7 - Распределение мигрантов по возрастным группам (число выбывших), чел.
Таким образом, «возвратный» миграционный поток в Дагестане в настоящее время в значительной степени компенсирует потери качества трудовых ресурсов, оцененного возрастными параметрами, в результате выезда из территории лиц данной категории. Но при этом можно считать, что существенных изменений в качестве трудового потенциала в результате встречного влияния двух миграционных факторов в 2020 г. не проявилось.
Таким образом, с 2010 по 2020 г. в Республике Дагестан наблюдается улучшение по-
казателей, отражающих уровень качества трудовых ресурсов по возрастным параметрам. В силу благоприятных демографических тенденций увеличивается удельный вес молодежи в возрасте от 15 до 25 лет в структуре занятого населения. Доля лиц возрастной категории от 50 лет и выше в составе занятого населения имеет общую тенденцию к снижению. Однако формируется угроза количественных потерь трудовых ресурсов в республике из-за сохраняющегося на долгие годы отрицательного сальдо миграции.
Список литературы_
1. Абдулманапов П. Г Влияние социально-экономических изменений на демографические процессы в регионах СКФО // Региональные проблемы преобразования экономики. 2020. №4. С. 52-63.
2. Гуртов В., Кекконен А. Структура занятого населения в соответствии с уровнем образования и занятиями // Человек и труд. 2011. № 5. С. 43-45.
3. Кутаев Ш. К. Концептуальные основы развития системы подготовки кадров в регионах с благоприятной демографической ситуацией // Экономика и предпринимательство. 2021. № 5 (130). С. 1317-1320.
4. Кучина Е. В. Формирование конкурентоспособной рабочей силы в регионе // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия Экономика и менеджмент. 2013. Т. 7. № 4. С. 82-87.
5. Неживенко Е. А., Головихин С. А., Башарина О. В. Аналитический отчет о результатах прогнозирования потребности челябинской области в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Челябинск, 2019.
6. Неживенко Е. А., Головихин С. А., Неживенко Г В. Качество рабочей силы промышленного региона как фактор формирования потенциала его конкурентоспособности // Фундаментальные исследования. № 8, 2019. С 65-69.
7. Питухин Е. А., Мороз Д. М., Астафьева М. П. Прогнозирование кадровых потребностей региональной экономики в разрезе профессий // Экономика и управление. 2015. № 7 (117). С. 41-49.
8. Росстат. Витрина данных. URL: https://www.gks.ru/ (дата обращения: 01.02.2022).
9. Хаджалова Х. М. Оценка социально-экономического развития регионов СКФО в аспекте обеспечения высокого уровня качества жизни // УЭПС: управление, экономика, политика, социология. 2015. № 1. С. 91-103.
10. Defronzo J. Cross-Sectional Areal Analyses of Factors Affecting Marital Fertility: Actual versus Relative Income // Journal of Marriage and Family. 1976. Vol. 38(4). P. 669-676.
11. Kostina S., Zaitseva E. Reproduction of human resources in urban and rural areas of Russia: what the number of children depends on // Proceedings of the 2nd International Conference on Education Reform, Management and Applied Social Science (ERMASS 2019). Xiamen, 2019. URL: http://dpi-proceedings.com/index.php/ dtssehs/issue/view/386 (дата обращения 12.02.2020)
References-
1. Abdulmanapov P.G. Impact of socio-economic changes on demographic processes in the regions of the North Caucasus Federal District. Regional problems of economic transformation. 2020. № 4. S. 52-63.
2. Gurtov V., Kekkonen A. Structure of the employed population according to the level of education and occupation. Man and work. 2011. № 5. Page 43-45.
3. Kutaev Sh.K. Conceptual foundations for the development of the training system in regions with a favorable demographic situation. Economics and entrepreneurship. 2021. № 5 (130). C. 1317-1320.
4. Kuchina E.V. Formation of a competitive labor force in the region. Bulletin of South Ural State University. Series Economics and Management. 2013. T. 7. № 4. Page 82-87.
5. Nezhivenko E.A., Golovikhin S.A., Basharina O.V. Analytical report on the results of forecasting the needs of the Chelyabinsk region in personnel for the medium and long term. Chelyabinsk, 2019.
6. Nezhivenko E.A., Golovikhin S.A., Nezhivenko G.V. The quality of the labor force of the industrial region as a factor in building the potential of its competitiveness. Basic research. № 8, 2019. FROM 65-69.
7. Pitukhin E. A., Moroz D. M., Astafieva M. P. Forecasting the personnel needs of the regional economy in terms of professions. Economics and management. 2015. № 7 (117). Page 41-49.
8. Rosstat. Data Mart. https://www.gks.ru/ (дата обращения: 01.02.2022).
9. Khadzhalova Kh.M. Assessment of the socio-economic development of the regions of the North Caucasus Federal District in the aspect of ensuring a high level of quality of life. UEPS: management, economics, politics, sociology. 2015. № 1. C. 91-103.
10. Defronzo J. Cross-Sectional Areal Analyses of Factors Affecting Marital Fertility: Actual versus Relative Income. Journal of Marriage and Family. 1976. Vol. 38(4). P. 669-676.
11. Kostina S., Zaitseva E. Reproduction of human resources in urban and rural areas of Russia: what the number of children depends on. Proceedings of the 2nd International Conference on Education Reform, Management and Applied Social Science (ERMASS 2019). Xiamen, 2019. URL: http://dpi-proceedings.com/index.php/ dtssehs/issue/view/386 (дата обращения 12.02.2020).
